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MAESTRÍA EN CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES
¿ES POSIBLE LA INTEGRACION SOCIAL? DESIGUALDAD, POLÍTICAS SOCIALES Y SECTORES POPULARES EN LA
ARGENTINA RECIENTE
SEMINARIO
¿Es posible la integración social?
Desigualdad, políticas sociales y sectores populares en la
Argentina reciente.
Profesor a Cargo: D`amico Victoria [email protected]
Primer Reseña
De la pobreza a la exclusión: continuidades y rupturas de la
cuestión social en América Latina
Gonzalo a. Saraví
Reseñado por:
Lic. Susana Morales
E-mail: [email protected]
Fecha de Presentación: 06 de noviembre de 2011
Susana Morales
pág. 1
MAESTRÍA EN CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES
¿ES POSIBLE LA INTEGRACION SOCIAL? DESIGUALDAD, POLÍTICAS SOCIALES Y SECTORES POPULARES EN LA
ARGENTINA RECIENTE
Reseña
Concepto y enfoque de la exclusión social
Este artículo pone al debate el uso de la categoría “exclusión”, define el
concepto-enfoque sobre la exclusión social a la vez. Este concepto, el de exclusión
social, a partir de los años noventa tuvo un lugar central en el estudio de la nueva
pobreza. La noción de integración a parte de considerar su formación sistémica, es el
resultado de las relaciones de poder que permiten el control de algunos grupos sobre
otros. En las sociedades existe un grado de integración del individuo a ella como
también no existe una marginalidad absoluta respecto a la no integración de ciertos
grupos sociales. Algunas de las discusiones permitieron que el uso de los conceptos de
marginalidad, marginación y exclusión tenga momentos de auge como también limitaciones
para poder interpretar la realidad social Argentina del siglo pasado.
Gonzalo Saraví reconstruye tres tipos de debates para pensar la integración: la
visión de una pobreza absoluta por una relativa; el desempleo y la precarización y las
limitaciones de los derechos sociales del ciudadano. Para el autor el término exclusión
significa para un grupo lo que no lo es para otro dentro de la misma sociedad. Entonces
la exclusión se relaciona a la vez con tres procesos: marginalidad, pobreza y
desigualdad (Saraví, 2006: 21) y así referir una problemática social sobre ciertos
sectores sociales trabajando el concepto de exclusión social. Como también las
dimensiones vinculadas a la pobreza y la desigualdad que se presenta en la sociedad
contemporánea.
Este debate gira alrededor del concepto y enfoque – nueva mirada- sobre
transformaciones estructurales derivadas de la globalización “…El concepto y el
enfoque de la exclusión social surgieron en buena medida para dar cuenta de los efectos
que tuvieron estas transformaciones asociadas a la globalización, particularmente en los
sistemas de bienestar y los mercados de trabajo, sobre la estructura social”. (Bhalla y
Lapeyre, 1999; Munck, 2005). Para Gonzalo Saraví el concepto de exclusión social se
remite al quiebre del lazo social de la relación individuo- sociedad o sea que
la
exclusión que requiere de un proceso de interpretación y análisis acerca de las
especificidades locales de la forma en que se teje dicha relación.
Este binomio marca los factores que influyen sobre el mismo como lo es el
mercado (la pobreza y la desigualdad), el trabajo (desempleo, precarización laboral y
social), y la ciudadanía (limitaciones y/o cumplimientos de los derechos).
Susana Morales
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¿ES POSIBLE LA INTEGRACION SOCIAL? DESIGUALDAD, POLÍTICAS SOCIALES Y SECTORES POPULARES EN LA
ARGENTINA RECIENTE
El cuestionamiento sobre ¿Qué forma asume la exclusión social? ¿Qué relación
mantiene con otros fenómenos tales como la pobreza, la marginalidad, y la desigualdad?
Responden al análisis que debemos sostener al explorar los impactos de este enfoque en
América Latina para abordar la exclusión social y la cuestión social en las sociedades
contemporáneas de nuestra región.
La pobreza resistente y la creciente desigualdad en América Latina amenazan,
en palabras del autor, con la consolidación de una sociedad fragmentada, socavando las
posibilidades de construir sociedades democráticas e incluyentes.
El texto cuenta sobre la historicidad de la pobreza estructural existiendo una
memoria de pobreza estructural que trasciende la propia biografía, una concentración
espacial de la pobreza urbana, en palabras del autor, lleva a la segregación, a la
desintegración social y a una subcultura de la desesperanza. Otro problema emergente
que cambia el escenario de la nueva pobreza es una ciudadanía de segunda clase, con
desventajas generadas desde las propias instituciones del Estado, el rol del Estado
respecto al sistema de bienestar transformado en Estado focalizado, subsidiando a
grupos marginales, que no tienen acceso al mercado y ofreciendo diferente calidad de
vida a partir de los servicios prestados a la población.
El concepto–enfoque de exclusión social, desarrollado por intelectuales
franceses y luego por la Comisión Europea de asuntos sociales, tomó una dimensión
distribucional privilegiando una dimensión relacional-esencia del concepto-enfoque-.
Los principales motores de exclusión son, el desempleo y la precariedad laboral. Pero
¿Cómo se piensa una solución para la situación de exclusión? El autor propone ser
entendida como un caso extremo de marginación y pensado como un problema
estructural por lo tanto la integración de los marginales depende de la modificación del
sistema económico. Así la marginalidad es un modo de pertenencia y participación en la
estructura general de la sociedad.
Por último hay que significar que la exclusión requiere de la participación social
y política de los afectados para exigir el cumplimiento de sus derechos sociales.
Comparando ambos conceptos –marginalidad y exclusión- la teoría de la marginalidad
se basa en el esquema de redes sociales, mientras que la exclusión hace referencia al
capital social de las personas.
Susana Morales
Susana Morales
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