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AUDIENCIA SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO EN AREQUIPA: ALERTAS Y
PROPUESTAS
SÁBADO 23 DE AGOSTO DEL 2014
COLEGIO NACIONAL INDEPENDENCIA AMERICANA
ÁLVARO PRADO, maestro de ceremonia:
En representación del Diario El Comercio, las palabras del doctor FRANCISCO
MIRÓ QUESADA RADA, ex director del diario.
FRANCISCO MIRÓ QUESADA RADA, ex director del Diario El Comercio:
Señores miembros de la mesa, queridos amigos, arequipeñas y arequipeños, no
se preocupen. Después de que termine de hablar, viene el himno de Arequipa, por
supuesto.
En primer lugar, quiero agradecer la presencia y la participación de todos ustedes
a este importante evento de cambio climático. Simplemente quiero hacer una
breve historia de por qué el Diario El Comercio tomó esta decisión.
El año pasado, más o menos por noviembre, nos enteramos --los periodistas se
enteran siempre--, de que va a realizarse aquí en nuestro país, en la capital, el
foro mundial de cambio climático y que el Perú lo va a presidir por todo el período,
hasta que se realice el otro foro mundial.
Este es un tema que evidentemente no solamente afecta al Perú, que es uno de
los países más biosensibles de todos los que hay en la tierra, sino que
evidentemente constituye un problema mundial.
Es un problema internacional y es fantástico que las Naciones Unidas, que los
países, los gobiernos de otras naciones, por el conocimiento de lo que pasa en
nuestro medio ambiente, decidieran hacerlo aquí en nuestro país.
¿Pero cómo podíamos organizar esto? ¿Dónde estaba el ‘know how’? Pues el
‘know how’ estaba en el PNUD. Tuvimos la posibilidad de conversar con la señora
REBECA ARIAS, con quien ya habíamos trabajado un proyecto muy interesante,
del que después les voy a hablar. Y ella y todo su equipo del PNUD, totalmente
gustosos, han colaborado y han seguido trabajando en un esfuerzo conjunto.
Este es un esfuerzo conjunto de un medio de comunicación que además se dedica
a hacer periodismo cívico. El periodismo cívico no solamente está en la
información que dan los periodistas al pueblo, sino que constituye también la
posibilidad de que a través de los medios de comunicación se pueda informar y
trasmitir sobre valores cívicos, sobre valores democráticos como la libertad, la
justicia, la igualdad, la solidaridad, el honor, la dignidad, que es fundamental, que
son valores morales que tienen que anidar en el pueblo peruano.
Entonces iniciamos estas audiencias. Esta es la penúltima, como se ha
mencionado. Hemos hecho una en Piura. Acabamos de hacer en junio una en
Tarapoto y ahora aquí en la Blanca Ciudad.
El trabajo que venimos haciendo con el PNUD, no solamente es uno de
promoción, de acción y de participación, porque lo que vamos a ver en esta
Audiencia y en otras Audiencias que organiza el Diario El Comercio es democracia
directa, democracia participativa.
Esta es una gran asamblea de ciudadanos arequipeños, que podríamos llamar un
gran parlamento no oficial, porque aquí van hablar muchos de ustedes sobre la
problemática del cambio climático que afecta a la región. Pero también hacemos
un trabajo académico.
Precisamente ya hace dos años se publicó, con el apoyo del PNUD, esta obra:
“Los desafíos de Lima Metropolitana, la participación ciudadana, las audiencias
vecinales del diario El Comercio”. Aquí está uno de los autores, el doctor MANUEL
BERNALES y la otra participante en esta obra, que es muy importante, es la
doctora, la politóloga CARMEN ROSA BALBI.
Aquí hay un análisis sociológico sobre la participación y sobre la problemática de
los diversos distritos de la capital. Pero queda una tarea pendiente: hacer otra
obra, que es la participación en las regiones. La participación en las regiones es
esencial.
Espero yo que ojalá en un convenio con el PNUD, si la doctora ARIAS me lo
permite, podríamos firmar próximamente con ustedes y El Comercio para hacer
otro libro sobre los temas regionales, porque el Perú, como sabemos, es el Perú y
no es Lima. Somos todos nosotros.
[El alcalde provincial de Arequipa llega] ¿El alcalde? Por favor, señor alcalde, si
fuera tan amable de acompañarnos en la mesa, bienvenido. Tengo aquí dos
ejemplares que vamos a donar al colegio. Por favor, señor director, si usted fuera
tan amable, acompáñeme, porque este colegio es histórico, emblemático.
Yo conocía la construcción antigua. Ahora me lo encuentro todo moderno y
todavía no lo han inaugurado, o sea que esta nuevecito. Esto es para la biblioteca
del colegio. Tengo entendido también, ojalá, haremos el esfuerzo para que
ustedes vayan a adquirirlo en algún local de El Comercio, porque no cuesta nada.
Es un servicio de El Comercio. Más allá de las regalías y de los beneficios que
deberían tener los autores, uno de ellos aquí presente, este es un esfuerzo que
vamos a seguir haciendo.
Miren, estamos en un problema muy serio. Precisamente, es un desafío de la
humanidad. Este tema del cambio climático nos afecta a todos nosotros. Entonces
se nos presentan una serie de alternativas: afrontar la problemática que se deriva
del cambio climático con el aditivo de que los seres humanos estamos
contribuyendo a que se estén produciendo los daños que se ven en nuestra
sociedad.
Ese daño no solamente está en la flora, en la fauna. No solamente está en nuestra
cordillera o en nuestra costa y en nuestra selva. Esos daños están en el ser
humano. Nos afecta porque nosotros somos parte de la naturaleza. La tierra es
nuestra casa y tenemos que hacer lo posible para adornar y mejorar nuestra casa.
Me temo que el problema es muy difícil, porque una de las razones que está
incidiendo en el cambio climático es la sociedad industrial, que es la sociedad
vigente. ¿Qué debemos hacer para cambiar esta situación? ¿Qué debemos hacer
para que esta sociedad industrial ya no se organice en función a conceptos como
ganancias y beneficio, sino a conceptos como solidaridad, libertad, entendimiento
del otro, formación de una educación de todos nosotros, que sea una educación
crítica, creativa, cooperativa, con una fuerte formación en todo lo que es y todo lo
que tiene que ver con el medio ambiente?
En consecuencia, esto implica dos cosas: no solamente políticas de estado, no
solamente el aporte que pueden hacer los técnicos y los científicos que conocen y
que son expertos en la materia. Este es un compromiso que requiere
necesariamente de la participación ciudadana, de la opinión del pueblo y no
solamente del pueblo peruano, sino de la sociedad civil mundial, porque no
solamente se trata de empoderar a la sociedad civil peruana respecto a una serie
de temas nacionales, sino también a la sociedad civil mundial que no puede
quedar marginada de este proceso.
Es una tarea que consta de tres combinaciones fundamentales: la participación
ciudadana, que es algo esencial en el proceso de construir una sociedad y de
organizarnos para proteger el medio ambiente. Por supuesto, la presencia de
expertos tanto nacionales como extranjeros, que pueden contribuir a este proceso
y también el rol que debe cumplir el Estado.
Implica un cambio de mentalidad. No es fácil porque el inconsciente nos traiciona.
Sí, podría seguir hablando, ya no lo voy hacer porque evidentemente es
importante la voz de ustedes, pero a veces decimos “Vamos a defender el medio
ambiente” y nosotros mismos inconscientemente por la cultura que tenemos, y que
además es una cultura de producción y después de desecho, empezamos a
afectar el medio ambiente. Eso es algo constante y permanente.
El Comercio se siente plenamente complacido. Para nosotros es un placer estar
aquí en Arequipa. En lo particular para mí también, porque mi abuelo fue
arequipeño. Le estaba contando al Ministro CASTRO SÁNCHEZ MORENO, cuyo
abuelo también fue arequipeño, le dije que mi abuelo tenía una casa en Rivero, la
casa que compró posteriormente QUICO MENDOZA para hacer “Arequipa al día”.
Cuando QUICO MENDOZA me invitó a ver su periódico, dije: “¿Pero que hace acá
el periódico en la casa de mi abuelo?”. Bueno, que viva el Perú, que viva
Arequipa. Estoy totalmente seguro de que la Audiencia va a salir adelante.
Gracias.
ÁLVARO PRADO:
Siguiendo con la audiencia, la Señora REBECA ARIAS, representante residente
del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el Perú, hará uso
de la palabra:
SEÑORA REBECA ARIAS:
Muy buenos días. Quiero saludar a los distinguidos miembros de la mesa principal:
el alcalde provincial de Arequipa, el vicepresidente regional de Arequipa, el
viceministro del Ambiente, el representante de Relaciones comunitarias del Diario
El Comercio, señor FRANCISCO MIRÓ QUESADA WESTPHALEN, el
representante del Ministerio de Energía y Minas, señor MANUEL BERNALES,
colega JORGE ÁLVAREZ y por supuesto al ex Director de El Comercio, Doctor
FRANCISCO MIRÓ QUESADA RADA y todos los demás distinguidos invitados,
invitadas y toda la ciudadanía de Arequipa que está participando en esta
Audiencia.
Como ya lo explicó el doctor MIRÓ QUESADA, El Comercio con el PNUD, a
través de esta alianza que hemos tenido durante este año, hemos venido
realizando estas audiencias en distintas partes del país sobre un tema que es de
gran importancia para toda la humanidad como es el cambio climático.
Este es un tema que, tal como lo ha dicho el secretario general de Naciones
unidas, es uno de los grandes desafíos de nuestra era. El cambio climático, como
seguramente algunos de ustedes ya lo saben, lo han experimentado también, está
afectando todo el mundo, la vida de las personas en todo el mundo.
El cambio climático no solo afecta, no solamente tiene impacto sobre el medio
ambiente, sino también sobre la economía, la salud, en fin sobre toda la actividad
humana y afecta de manera, diría yo, de forma desproporcionada a las
poblaciones más pobres, a las poblaciones más vulnerables.
En Perú sabemos también que los cambios climáticos se hacen sentir cada vez
con más fuerza, porque Perú es uno de los países más vulnerables a este. Si bien
Perú es también un país con mucha riqueza en recursos naturales, pesqueros, de
agua, etc.; también los impactos del cambio climático están teniendo sus efectos
sobre toda esta riqueza que Perú tiene y por supuesto, hemos sentido y ustedes
en sus comunidades, en sus ciudades también lo han vivido.
Cómo los efectos, los impactos de los eventos extremos han venido aumentando,
se han venido incrementando en los últimos años en las poblaciones, en las
ciudades.
Por ejemplo quiero mencionar algunos datos: El Perú ha tenido progresos
significativos en su desarrollo humano y esto quiero decirles que lo hemos
analizado en el último informe de desarrollo humano que publicó el PNUD a finales
del año pasado, en noviembre del 2013.
Este informe se enfoca en los impactos del cambio climático sobre el desarrollo
humano, analizado a través de los distintos mecanismos de transmisión que son
pues lo que tienen que ver con la salud, con la nutrición, con los ecosistemas,
entre otros.
A través del informe del desarrollo humano, nosotros hemos hecho este análisis y
por supuesto hemos visto que Perú ha tenido avances importantes. Por ejemplo,
en los últimos 30 años o 32 años, Perú tuvo un aumento en su índice de desarrollo
humano de un 28 por ciento. Eso expresado en esperanza de vida significa un
aumento de la esperanza de vida de 14 años.
Ahora en promedio la población en Perú puede vivir 74 años. Y también un
aumento en la escolaridad de más de 3 años y un aumento por supuesto en el
ingreso familiar. Sesenta por ciento ha aumentado el ingreso familiar en Perú en
los últimos 30 años, que no es nada despreciable. Es un avance muy importante.
Sin embargo tenemos que decir que estos avances están amenazados por el
cambio climático y como dije antes: el país ha vivido cada vez más los efectos de
los fenómenos extremos. Por ejemplo, se ha expresado en los desastres
naturales, cambios en los ecosistemas. Hemos tenido sequías fuertes, lluvias,
inundaciones, heladas, granizadas, las cuales han aumentado considerablemente
en los últimos años.
El 67 por ciento de los desastres se relacionan con el clima y, por ejemplo, las
lluvias, los incendios se han duplicado entre 2008 y 2012. También las mega
sequías han aumentado en los últimos años. En la última década, los incendios
forestales, las heladas intensas.
El Perú, que alberga al 70 por ciento de los glaciares tropicales del mundo,
también ha tenido el impacto del cambio climático. Se ha hecho sentir en la
disminución de la superficie glaciar. Se estima que se ha reducido en un 35 por
ciento entre 1970 y 2006.
Por supuesto, si hablamos de la región, esto es a nivel nacional, si hablamos de
Arequipa también vemos que el cambio climático ha afectado a esta región de
manera considerable en el ámbito ambiental, social y económico, poniendo en
riesgo también los logros que ha tenido esta región en materia de salud,
educación, nutrición y acceso. También a otros servicios y por supuesto en cuanto
al ingreso.
Entre los impactos más resaltantes que podemos mencionar está el que los
desastres climáticos se están presentando de manera más intensa y frecuente en
el territorio de Arequipa. A nivel regional existe un aumento de cáncer a la piel por
radiación UV. También el nevado Coropuna ha presentado una pérdida
acumulada del 53 por diento de su superficie.
El proceso de desglaciación del nevado Coropuna también impactará
significativamente a la región, ya que se proyecta que para el año 2025 este
nevado solo sería una capa de hielo incapaz de producir escurrimiento superficial
para satisfacer las demandas hídricas de la zona. Entonces también existe el
riesgo serio de que se pierda completamente este glaciar.
Asimismo, la cuenca del [río] Chili se está viendo afectada por el cambio climático,
específicamente por el Fenómeno del Niño. La escasez de agua también está
afectando la región de manera significativa y esto lleva a una reducción de las
áreas de riego, se reduce la producción agropecuaria y por lo consiguiente la
producción de alimentos también.
Esto afecta también la producción de energía eléctrica cuando se reduce el
caudal. El recurso hidráulico y las heladas también en la región Arequipa, ustedes
seguramente las habrán experimentado. En la época del 90 era un fenómeno poco
frecuente, porque no superaba en el año 6 eventos. Pero a partir del año 2000 las
heladas se vienen presentando anualmente hasta alcanzar el máximo de 76
eventos en algunos años.
Las heladas, por supuesto, afectan el cultivo, el ganado, principalmente en las
zonas alto andinas. La intensidad de las lluvias también se ha incrementado y con
ello la crecida de los principales ríos y quebradas ha producido inundaciones,
deslizamientos entre otros.
Por ejemplo, las lluvias intensas que ustedes tuvieron acá en Arequipa entre los
años 2011 y 2013 también desencadenaron inundaciones y deslizamientos que
afectaron las zonas altoandinas y urbanas, lo que generó pérdidas millonarias.
En noviembre del 2012 y marzo del 2013, hubo pérdidas por las afectaciones al
mercado, vivienda, infraestructura vial y de servicios de agua y de saneamiento y
estas pérdidas ascendieron a 270 millones de soles.
Nosotros hemos estado vinculados bastante en el caso de Arequipa porque el
PNUD ha tenido un programa de cooperación con Arequipa y en este contexto es
que estuvimos apoyando a la región en su proceso de recuperación post desastre.
Es así que realizamos estos estudios y también se desarrolló un marco de
cooperación post desastre en Arequipa con el apoyo del PNUD. Pero también
estamos colaborando con la región a través de otra iniciativa que aborda la
problemática de la pobreza y el medio ambiente, que es el proyecto PEI, gestión
integral de residuos sólidos y el desarrollo sostenible en la región Arequipa.
Esto en colaboración con la Municipalidad Provincial de Arequipa y con el
Ministerio del Ambiente. Este proyecto promueve la transformación del sistema de
gestión de residuos sólidos hacia un sistema integral que reduzca los riesgos
ambientales por el manejo inadecuado de los desechos y a la vez alivie la pobreza
mejorando las condiciones de vida de los recicladores y las recicladoras.
[Precisamente] en esta Audiencia tenemos a un grupo de personas que participan
en este proyecto. También podemos decir que este proyecto está contribuyendo a
la mitigación del cambio climático, ya que la disposición de residuos sólidos
contribuye al cambio climático directamente por la emisión de gases de efecto
invernadero e indirectamente al privar a la economía de material utilizable
reciclado, esto genera un incremento en la extracción de materias primas y del uso
de procesos que requiere un alto consumo energético.
Quiero mencionar un dato nada más: Casi el 25 por ciento de los residuos sólidos
del distrito de Arequipa son reutilizables. Pero antes de la implementación de este
proyecto, solo el 5 por ciento se recuperaba de los botaderos de la ciudad.
A la fecha también algunos de los resultados claves del proyecto de gestión
integral de residuos sólidos sobre la actualización del Plan Nacional de residuos
sólidos. Es uno de los resultados, también la construcción de la plataforma de la
concertación para la gestión integral de residuos sólidos, que es un espacio de
diálogo liderado por la subgerencia de gestión ambiental.
También la capacitación a funcionarios de 9 municipalidades distritales de la
provincia de Arequipa y la formalización y fortalecimiento de capacidades de los
recicladores y las recicladoras.
Ya mencioné antes que en cuanto a la gestión de riesgos de desastres, el PNUD
apoyó este proyecto de recuperación y transición hacia el desarrollo de las
provincias afectadas por las lluvias intensas del año 2012 y 2013, de manera que
la población se pueda recuperar y se mejore la infraestructura de riego, la
infraestructura vial y la rehabilitación y mejoramiento de las viviendas y el
fortalecimiento de los sectores salud y educación.
Esto para mencionar algunas iniciativas específicas que hemos estado apoyando
aquí en Arequipa. Quisiera mencionar también que en relación al informe de
desarrollo humano, el PNUD planteó algunas recomendaciones tanto a nivel
nacional, principalmente diría yo a nivel nacional, tomando en cuenta unos
criterios estratégicos.
El primero es el de la diversidad y la flexibilidad. Diversidad porque Perú es un
país muy heterogéneo. Las políticas y las medidas que pueden ser apropiadas
para la sierra no serán las mismas que para la costa o para la selva. Territorialidad
también es otro criterio importante, de manera que las políticas puedan adaptarse
a los territorios.
Movilización de todas las fuerzas sociales es muy importante y por eso creo yo
que esta Audiencia contribuye a la movilización de todos los sectores para
enfrentar el cambio climático de manera conjunta toda la sociedad, porque no es
una problemática que solo la debe enfrentar el gobierno, sino también la sociedad
en su conjunto, la sociedad civil, el sector privado, el gobierno, los medios de
comunicación, etc.
Por eso, claro que el Estado tiene un papel irrenunciable. El Estado es el que debe
brindar las políticas, las estrategias y las guías. Debe haber una coordinación
también efectiva entre Estado, sociedad y mercado para que el enfrentamiento
hacia el cambio climático sea más efectivo.
En la estrategia política que se plantea en el informe quiero mencionar que son 4
ejes. El primero de información, investigación y formación de capacidades. Es
decir que haya más datos, más información desagregada sobre los efectos del
cambio climático en el país, tanto a nivel nacional como a nivel territorial.
También que se promueva la investigación científica y se recupere los
conocimientos ancestrales. Esto es importante porque hay muchos conocimientos
ancestrales que se han ido perdiendo y que en el pasado las anteriores
generaciones también con sus conocimientos y sus prácticas contribuían a mitigar
el cambio climático, a proteger los recursos naturales.
Otro eje de política es de los instrumentos de gestión, normativa, planeamiento y
también brindar incentivos fortaleciendo las capacidades para el análisis, para el
planeamiento y para la evaluación y adecuar y actualizar el marco normativo es
importante.
En cuanto a la institucionalidad, es importante también adecuar al Estado la
configuración territorial de los problemas. Ahí es importante también que haya una
buena coordinación interinstitucional entre el nivel nacional, regional y local. Ahí se
ha venido trabajando mucho con estrategias. El gobierno tiene la estrategia
nacional de cambio climático, pero también se han desarrollado estrategias a nivel
regional y a nivel municipal.
Es importante esa articulación entre los distintos niveles de gobierno, y por
supuesto, es muy importante el tema del ordenamiento territorial. Por último, el
financiamiento es importante. Aprovechar los diversos mecanismos de
financiamiento que existen tanto a nivel nacional como a nivel internacional para
enfrentar el cambio climático, a través de la adaptación al cambio climático y la
mitigación del cambio climático, movilizando pues fuentes del sector privado y del
sector público.
El sector privado puede ser o debe ser una fuente muy importante también
utilizando nuevas tecnologías bajas en carbono, etc., de manera que se busque
blindar la nuevas inversiones ante los riesgos climáticos.
Quiero decirles que para nosotros ha sido un gran gusto ser parte de estas
Audiencias. Desde Naciones Unidas se está promoviendo un nuevo marco de
desarrollo posterior al 2015, que son los objetivos del desarrollo sostenible y el
vínculo entre los objetivos de desarrollo sostenible y los objetivos vinculados al
cambio climático. Es decir, los objetivos relacionados a la mitigación y la
adaptación al cambio climático deben ser un vínculo muy fuerte, muy estrecho.
No podemos plantear objetivos de desarrollo sostenible sino se adopta un acuerdo
global vinculante en materia de cambio climático. Por eso es muy importante esta
conferencia de cambio climático que se realizará en Perú en diciembre.
Aquí se espera que haya por lo menos acuerdos preliminares o un acuerdo
borrador que sea aceptado por todos los gobiernos para que en la última
conferencia de cambio climático, que será en París el 2015, se adopte ya
plenamente por todos los países.
Solamente así podremos asegurar también que el desarrollo humano no
solamente sea inclusivo sino también sostenible. Eso es lo que buscamos con
todo esto: Que el desarrollo tanto de las presentes como de las futuras
generaciones sea sostenible, inclusivo y que tengamos sociedades más justas,
más equitativas y más estables.
Muchas gracias y deseo que este evento sea muy provechoso para todas y todos
ustedes y gracias a los arequipeños por recibirnos.
Palabras del alcalde provincial de Arequipa ALFREDO ZEGARRA, quien
inaugura la Audiencia:
Buenos días. Me van a disculpar. Hubo una descoordinación [Llega con retraso y
debe retirarse para volver después]. Yo tengo un matrimonio comunitario en unos
minutos. He tenido que dejar a las parejas listas para casarse. Pero, el
compromiso que tenemos es importantísimo. Por eso estamos aquí.
El saludo a don Walter Aguirre, vicepresidente de la región, Francisco Miró
Quesada, a los dos, dicho sea de paso, solo los diferencia el apellido materno.
Nuestra gratitud porque están aquí con nosotros. Igualmente, saludo a nuestro
viceministro del Ambiente, don Mariano Castro Sánchez Moreno. Así también a
Rebeca Arias, representante residente del Programa de las Naciones Unidas para
el desarrollo (PNUD).
Igualmente, a Jorge Álvarez Lam y a don Manuel Bernales Alvarado. También
saludos a nuestro subdirector del colegio Independencia, Nilver Robles, a
Zacarías Maldarriaga, a Carlitos Guillén. Bueno, en fin, a la gente que está
vinculada a este tema.
Hablar de cambio climático, creo que es una palabra para muchos nueva, y sobre
todo ver qué posibilidades tenemos de mitigar este cambio climático. Sabemos
que hemos visto siempre calentamiento global, gases de efecto invernadero. A
veces dicen qué estamos haciendo, cómo lo hacemos, qué esperamos de
Arequipa.
Si no hacemos nada, Arequipa va a ser golpeada los próximos años con este
cambio climático. Hay muchísimos elementos que están atentando contra
Arequipa. El clima seco que tenemos es realmente un clima desfavorable para lo
que viene. Que no tengamos ni hayamos sembrado agua para prevenir el futuro
es otro problema que tenemos.
Cómo estamos descontaminando el aire, el agua y la tierra son temas que
tenemos que tratarlos y seguramente que tratarlos el día de hoy. Cómo
sensibilizamos a la ciudadanía para que todos contribuyamos con esta mitigación.
Cómo sensibilizamos al gobierno nacional para que haya una partida y recursos
económicos para luchar contra el cambio climático.
Eso también es fundamental porque si no hay recursos económicos solamente va
a quedar en mera voluntad. Va a quedar simplemente en el discurso. Y qué papel
juegan los medios de comunicación. Por eso quiero felicitar al grupo El Comercio y
la verdad que eso nos fortalece porque yo me he sentido solo luchando contra una
serie de elementos burocráticos para poder trabajar en Arequipa
Y se los voy a decir y creo que es momento de que lo escuchen. He construido un
relleno sanitario, el segundo a nivel nacional con estándares internacionales, pero
lo he construido de manera ilegal. ¿Y saben por qué? Quién sabe que hemos
construido una planta de tratamiento de la basura, levante la mano por favor.
Diez personas, 15 personas saben que hemos construido un relleno sanitario y un
ex ministro del Ambiente vino a decir que Arequipa no tenía un relleno sanitario y
que estamos atrasados. ¿Y saben por qué el Ministerio de Cultura ha demorado
tres años para darnos una certificación que la pudo dar en quince días?
Digesa nos pone una serie de trabas. Ha habido una asociación de vivienda que
vive a diez kilómetros de la construcción de este relleno sanitario. Ha puesto una
acción judicial y por lo tanto, al ver esta acción judicial, Digesa dice: “No te doy
permiso”. Entonces las trabas burocráticas detienen el desarrollo y el progreso de
una ciudad y sobre todo nos impiden luchar contra el cambio climático.
¿Cuántos botaderos tenía Arequipa? Cantidad de botaderos informales. La basura
se llevaba a cualquier lugar. Se contaminaba el medio ambiente. Ahora a Dios
gracias contamos con la Fiscalía del Ambiente y con un grupo de personas,
aunque reducido, que está trabajando en esto.
Ya llevamos toda la basura hacia nuestra planta de tratamiento, pero estamos
funcionando de manera ilegal. Por eso quisiera decir al viceministro del Ambiente
que por favor nos ayude para tengamos el permiso oficial sino al alcalde lo van a
encarcelar porque estamos funcionando ilegalmente. Miren ustedes, trabajando
por la descontaminación de Arequipa y estamos funcionando de manera ilegal.
La planta de tratamiento de la basura nos ha costado 15 millones de soles.
Estamos teniendo ya el proyecto de residuos peligrosos, residuos industriales,
residuos hospitalarios. ¿Ustedes sabían que los residuos hospitalarios se llevaban
con la basura doméstica? Eso es un crimen. Pero, caramba, si alguien viene [a
hacer algo] todos se oponen.
No tenemos el apoyo ni la ayuda que debiéramos tener de las autoridades
competentes de altísimo nivel. Ojalá que esto sirva para sensibilizar a la
ciudadanía para que veamos que no podemos mezclar toda la basura. Residuos
industriales, residuos peligrosos, residuos domiciliarios, domésticos son totalmente
diferentes y aquí quiero agradecer a Rebeca y al PNUD.
Tenemos un trabajo [conjunto] de reciclaje de la basura. Enseñamos a muchos
ciudadanos a que puedan reciclar, reutilizar, porque lamentablemente sino
hacemos esto, estamos condenados a tener un futuro totalmente incierto: la tierra
se va a calentar y qué herencia le vamos a dejar a nuestros hijos.
El plástico cuántos años demora en degradarse, las pilas cuantos años demoran
en degradarse. Por lo tanto tenemos que actuar ya de inmediato. Esa es la
primera etapa, la primera parte del plan. La segunda: estamos forestando.
Arequipa necesita millones de árboles.
Necesitamos millones de metros cuadrados de área verde. ¿Y saben que por
sembrar árboles me denuncia [el Ministerio de] Cultura? Por sembrar árboles,
tengo una denuncia penal de parte de [del Ministerio de] Cultura porque dice que
primero teníamos que ver qué tipo de árboles. ¿Cómo le consultamos a Cultura
para que ellos nos autoricen a sembrar árboles?
Miren, así estamos trabajando. Nos tienen que dar facilidades burocráticas para
que esto camine mejor. [Pero] al contrario, te aguanto. No sigas caminando.
Entonces, tenemos que forestar Arequipa porque el clima seco nos va a matar y la
emisión de gases de efecto invernadero, definitivamente tiene mucho que ver con
este cambio climático.
¿Quién transforma el monóxido de carbono en oxígeno? Los árboles. No tenemos
otra opción. Son los únicos. No hay otra alternativa. Los árboles. Eso es lo que
tenemos que hacer todos: cuidar nuestros árboles y no tenemos la sensibilización.
Vemos a cada momento que se arranca los arboles de raíz. Los destruyen y
cuando sembramos se oponen. Hace poco me quisieron destruir. Dijeron que
estaba haciendo un parque con dinosaurios.
Eran treinta mil metros cuadrados de área verde, quince mil árboles ahí. Y al
detener ese proyecto, treinta mil metros cuadrados de área verde, con quince mil
árboles. Pero no. Ese proyecto se tiene que detener. ¿Y saben por qué? Porque
había figuras de dinosaurios para los niños.
¿Se imaginan ustedes? Yo no entiendo a veces esa contradicción. Uno quiere
sembrar áreas verdes porque no hay áreas verdes en Arequipa. Yo le dije a la
señorita periodista: “Pero Lima tiene cantidad de parques zonales, tiene áreas
verdes”. ¿Saben que me dijo? “Lima es otra realidad”. Entonces, yo le dije: “¿Qué,
los arequipeños somos ciudadanos de segunda clase, que no merecemos tener
parques zonales?”.
Eso lo tendrán que ver en otro momento. Así estamos y creo que ahora se tiene
que discutir eso. Por favor, es importante que discutamos sobre la sensibilización
de todos los ciudadanos para que puedan aportar con algo, porque eso ya es
cuestión de voluntad. No es cuestión de dinero sino de que todos nos unamos y
digamos si tenemos que hacerle frente al cambio climático y cómo lo tenemos que
hacer.
Primero tenemos que ver nuestra basura y lo que hay en la casa: nuestros
árboles, que nos cuesta tener un techo verde. Hemos propuesto techos verdes y
muchos lo saben. Los techos son depósitos de basura, son depósitos de
escombros, de desechos, pero por qué no los transformamos en verde. La verdad
nos falta mucho para sensibilizar en este tema.
Vamos al otro tema. El agua. Evidentemente, ya estamos a punto de resolver el
tema del agua. Teniendo una planta de tratamiento de aguas servidas,
evidentemente al margen de las discrepancias que pudiera haber porque
necesariamente, seguramente, hay discrepancias, pero ya estamos trabajando
esta planta de tratamiento de aguas servidas y probablemente el próximo año ya
el agua en Arequipa, el río Chili ya no es una cloaca.
Otro tema: el aire. Estamos luchando para tener un cambio radical en lo que
significa el parque automotor. Queremos que el gas natural llegue a Arequipa. Las
gestiones están dando resultados. Ya tenemos gas natural, pero gas comprimido.
Ya vamos a tener grifos que puedan expender gas natural para cambiar los
vehículos y el parque automotor.
Estamos luchando por un sistema integrado de transporte totalmente diferente
donde digamos cero emisiones, todos los vehículos a gas natural.
Lamentablemente, este proyecto se ha entrampado todavía por algunas
alternativas, por unos aspectos burocráticos, por unos estudios en la capital de la
República, a través del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Y es momento ahora, si nos unimos todos, de exigirle al presidente de la
República que de una vez por todas se financie el sistema integrado de transporte
para tener un aire totalmente limpio y sin contaminación. Eso se merece Arequipa.
Si conseguimos que el sistema integrado de transporte llegue a Arequipa,
podremos lograr que Arequipa sea una de las mejores ciudades de Latinoamérica
en descontaminar el medio ambiente. Agua cero contaminación, tierra cero
contaminación y aire cero contaminación. ¿No les parece hermoso? Yo creo que
ese sería el reto fundamental que nos espera los próximos años.
Quiero que se discuta cuál es el rol del gobierno nacional para que se allane todos
los aspectos burocráticos a todo lo que significa luchar contra el cambio climático.
Y en segundo lugar [que se destinen] recursos económicos para esta actividad,
para que todas las ciudades logremos luchar contra el cambio climático. Arequipa
se merece muchas cosas.
Mi agradecimiento al grupo El Comercio porque realmente está demostrando con
ello su responsabilidad social con el país. Está demostrando su responsabilidad
social con los seres humanos, quienes finalmente somos los que estamos
sufriendo las consecuencias de este cambio climático.
Disculpen esta pequeña disertación. Con esto damos por inaugurado este evento.
Esperemos que tenga conclusiones importantes para que todas las autoridades
locales, regionales y nacionales nos pongamos la camiseta y podamos decir:
“Arequipa cero contaminación”. Muchísimas gracias. Que Dios los bendiga.
ÁLVARO PRADO, maestro de ceremonias, lee el Reglamento de la
Audiencia:
Procederé a indicar los puntos medulares del reglamento de la presente
Audiencia.
Quiénes intervienen en la Audiencia: Los ciudadanos inscritos en el rol de
oradores y el moderador, quien convoca y conduce la Audiencia.
Las facultades del moderador: Tiene la facultad de dar la palabra a los ciudadanos
que se inscribieron en el rol de oradores. Puede interrumpir las intervenciones si
opinasen en temas no considerados en la presente Audiencia.
El tiempo asignado a cada uno de los participantes en el rol de oradores es de tres
minutos exactos. Se recomienda que eviten los saludos, que vayan directamente
al tema que quieran exponer para que esta de esta manera pueden aprovechar al
máximo su tiempo.
El público no podrá formular preguntas directamente a los demás participantes si
no a través el moderador.
Mecánica de la Audiencia: Inaugurada la Audiencia, el moderador fijará cada
tema de agenda a tratar procediendo a invitar a los 15 ciudadanos inscritos para
que intervengan con sus opiniones o alternativas de solución.
Cada uno dispondrá del tiempo que acabo de indicar, de tres minutos. Se les
entregará un micro inalámbrico para que participen desde su asiento. El ciudadano
participante, antes de dar su opinión, debe presentarse indicando sus nombres y
apellidos completos y si representa a alguna institución.
Al finalizar la presente Audiencia sobre Cambio Climático, el resumen será
publicado el próximo miércoles 27 de agosto en la página Democracia del Diario El
Comercio.
Iniciamos la audiencia.
FRANCISCO MIRÓ QUESADA WESTPHALEN, moderador de la Audiencia:
Antes de que empecemos con el primer tema, quería decirles que el señor alcalde
provincial de Arequipa tiene que retirarse ahorita para realizar un matrimonio
comunal. Pero me ha dicho que regresa luego de terminar aquella ceremonia. Así
que, bueno, lo esperamos. Proseguimos con la audiencia, Álvaro, gracias.
TEMA I: Adaptación al cambio climático, mitigación y gestión de residuos
sólidos
1. SOFÍA TACO SÁNCHEZ, representa a la Asociación Recicla Vida del
Cercado de Arequipa:
Muy buenos días con todos los presentes. Soy presidenta de la Asociación de
Recicladores Recicla Vida. Yo fui una recicladora que trabajaba en un botadero y
del cual he salido para incorporarme en el Programa de Segregación de la Fuente
de Residuos Sólidos de la Municipalidad Provincial de Arequipa, AQP Recicla.
Aunque son muy pocos los ingresos que tenemos en la asociación, seguimos
trabajando y luchando por mantener el medio ambiente más saludable y más
sostenible para la reducción de impacto ambiental y también sobre la reducción
del impacto [efecto] invernadero.
También solicito a todos los presentes que nos ayuden a sensibilizar a más
familias, porque muchas de ellas no nos escuchan. No saben realmente el trabajo
que realizamos. No lo valoran, porque falta bastante difusión para todos los
hogares, instituciones públicas y privadas.
También pido a todos los medios de comunicación que nos apoyen a difundir
nuestro trabajo, para así poder reducir los cambios climáticos que están
ocurriendo en nuestra ciudad. También quisiera que nos apoyen con más
sensibilización a más familias para que puedan reducir la basura.
Gracias a nosotros también se reduce el monto de la basura al relleno sanitario.
También colaboramos con el recojo para mantener la ciudad limpia y todo eso.
Muchas gracias.
2.
DOROTEA CHALCO GALEANO, de la Asociación de Recicladores Nuevo
Mundo de Arequipa:
Señores, buenos días con todos. Señores ministros, buenos días. Represento a la
Asociación Nuevo Mundo. Como dice mi compañera, quisiera que todas las
autoridades nos apoyen a sensibilizar a las familias, porque ahorita el 20% nos
estará entregando los residuos, pero para descontaminar el medio ambiente
necesitamos recoger de los domicilios el 100%, lo cual no se está haciendo así.
Por favor, señores autoridades, señores de la prensa, mi ruego es difundir este
programa que tenemos AQP Recicla de Arequipa. Por favor, apóyennos para
sensibilizar, a difundir más que nada porque las familias, no sé si están enteradas,
no nos apoyan, no nos dan sus residuos. Les suplico señores autoridades, señor
viceministro, por favor, que haya difusión, porque nosotros [trabajamos] sin ningún
beneficio económico. No nos paga nadie.
Somos voluntarios. Trabajamos un grupo de señoras de edad. Por favor, les
suplicamos que nos apoyen, que haya ordenanza. No sé, algo que obligue a los
señores de las familias para que nos entreguen sus residuos para descontaminar
el medio ambiente más que nada. Muchísimas gracias.
3.
FRANCO EMANUEL MEDINA
Universidad Católica Santa María:
VALLADARES, estudiante
de
la
Gracias. Estudio Derecho en la Universidad Católica Santa María. Quería iniciar
haciendo una reflexión acerca del impacto del cambio climático que ya estamos
viviendo en Arequipa. Para nadie es un secreto que nuestros volcanes han
perdido la nieve.
A mí me enseñaron en el colegio que teníamos volcanes de nieve perpetua, pero
parece que esto ya no es así. Ahora parece un milagro que veamos en época de
clima frío que haya nieve en estos volcanes.
En segundo lugar, quiero felicitar a las mujeres que se dedican al reciclaje. En lo
personal, siempre he reciclado desde muy pequeño y cuando me enteré de este
proyecto, siempre he apoyado. En mi casa todos los jueves recogen a partir del
mediodía y lo juntan todo por el parque Libertad de Expresión.
Creo, y una de las propuestas que quería hacer para que se dé esto de la difusión,
que las autoridades, que tanto el programa Nacional, el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, como la Municipalidad lo difundan en los colegios, en
las universidades porque mediante esto, los chicos que están estudiando van a
poder difundir a sus papás para que ellos puedan hacer el reciclaje respectivo.
En tercer lugar también si bien es cierto estamos viendo el tema del reciclaje que
parece genial, pero ha funcionado muy bien en las zonas residenciales, en las
zonas de las urbanizaciones, todavía seguimos viendo contaminación en las calles
Víctor Lira, en el Mercado San Camilo, acasito nomás en la Av. Goyeneche, en el
mercado El Palomar, en los terminales.
Pero la solución puede ser bastante sencilla. El alcalde nos hablaba de trabas
burocráticas. Yo creo que podemos. Creo que, tranquilamente, se puede instalar
tachos de basura para que se dé la segregación como hay en la Universidad
Católica y en algunos colegios y no va afectar en nada las trabas burocráticas.
En cuarto lugar, el alcalde mencionó también el Sistema Integrado de Transporte.
Creo que sí, efectivamente, urge una reforma del sistema integrado de transporte.
Vemos en la calle Ayacucho, nada más, o acá en la Av. Independencia, los carros
contaminan, botan humo y no se puede hacer nada porque, o se van o te faltan el
respeto.
Considero que los inspectores, bueno, si hay algún representante de la alcaldía,
los inspectores que ven esto del tema del tráfico podrían imponer las multas
respectivas a los que contaminan, mientras se da la reforma del transporte. No
esperar a eso.
Finalmente el tema de la campiña. El alcalde nos hablaba de que hay que sembrar
árboles. Sí, pero los árboles demoran en crecer. Tenemos la campiña. Hace poco
hubo una encuesta, una investigación [que demuestra] que la campiña se ha
depredado en los últimos años y no la estamos conservando. Si bien es cierto hay
un plan de desarrollo urbano, se debe considerar que la campiña es algo
importante para nosotros.
Yo recuerdo que en el colegio en los días de Arequipa, íbamos a jugar a las
chacras, a los lugares de Paucarpata, Socabaya, Quequeña, Polobaya. Pero
ahora que he ido hace poco encuentro casas urbanizadas, finalmente quiero
llamar a la reflexión. Podemos reciclar.
Podemos ayudar a esto del cambio climático, si vemos alguna basura botada en la
calle, recogerla y guardarla en nuestro bolsillo para llevarla después a los
depósitos respectivos. Empecemos con esas pequeñas acciones para que el
impacto no sea mayor. Gracias.
4. ANGÉLICA ROSS VARGAS PALACIOS, monitora del Proyecto PEI:
Buenos días con todos. Soy monitora del Proyecto PEI. Consideramos
que el involucramiento del voluntariado es de suma importancia, ya que
nosotros participamos junto con las recicladoras, día a día, a través de
sus rutas. Consideramos que deberíamos tener apoyo y respaldo de las
autoridades ya que este proyecto es una iniciativa que está sumando.
Consideramos que aquí en Arequipa es de suma importancia que
podamos sensibilizar. Tener ese hábito entre nosotros. Como ciudadanos
poder participar dentro de nuestros hogares y fuera de ellos, como parte
de este proyecto. Creo que somos los actores más idóneos los que
venimos participando.
Conocemos la realidad de como nuestras recicladoras están siendo
acogidas por la población arequipeña. Entonces llamamos a la reflexión
para que nos puedan apoyar en cuanto lo que es la sensibilización
porque estas señoras y señores que se dedican al reciclaje, aparte de
contribuir fundamentalmente en formar una cultura ambiental, también se
sostienen a través de este trabajo.
5. DIEGO CASTRILLÓN DIOSES, de Prospectiva 2020:
Bueno, mi intervención básicamente es para puntualizar la importancia
que tiene el tema de residuos sólidos y aprovechando además la
presencia de autoridades de gobierno.
Los residuos sólidos en el mundo han crecido en los últimos 10 años casi
el doble. En el 2010 fue de 1.300 millones de toneladas y se espera que
el 2025 llegue a los 2.200, 2.300 millones de toneladas. Preciso esta cifra
porque dicho crecimiento está dado, principalmente, por las economías
en desarrollo como la nuestra.
Perú ha evolucionado. Su crecimiento económico ha aumentado el nivel
de las clases medias y por lo tanto hay mayor consumo y como
consecuencia mayor cantidad de residuos sólidos.
Si a eso se le suma la poca concientización sobre la importancia de los
residuos sólidos, su manejo, segregación, disposición final, etc., esta
situación se vuelve grave.
Para el caso puntual de Arequipa, la región completa más o menos
genera mil millones de toneladas. El 80 por ciento es de la provincia y sin
embargo, no existen rellenos sanitarios a disposición.
Si bien es cierto el alcalde precisó que se ha construido uno, la realidad
es que no está en práctica. No está operando. En consecuencia no se
puede aprovechar esa infraestructura para lograr la mitigación que se
espera.
Dos mensajes puntuales: el primero es un poco reforzar algo de la
posición del alcalde, porque es cierto de que en el país hay un divorcio
entre los gobiernos locales y regionales y el gobierno central; porque la
agilidad con que los gobiernos regionales, provinciales pueden trabajar,
empieza a tener resistencias.
Porque a nivel nacional, tenemos instituciones que no permiten que el
proceso sea más ágil, eso como un punto. Creo que en el tema residuos
sólidos es muy importante, porque más allá de una declaración de
principios sobre el impacto de los residuos sólidos en el cambio climático
y sobre la economía y bienestar del país, es importante armar políticas
que vayan al ritmo y la dinámica del crecimiento de esta problemática.
El tercer punto es invitar a que se desarrollen más mecanismos desde el
Estado para impulsar la participación del privado. El privado tiene que
entrar en este juego, como entra en otras economías del mundo. Sin ir
muy lejos, en América Latina, Colombia, Cartagena que tiene un tamaño
similar al de Arequipa, el mismo nivel de población, tiene cuatro rellenos
sanitarios operando, que generan sus propios recursos a través del
mercado del carbono que impulsa Naciones Unidas.
Entonces, creo que hay muchos mecanismos de mercado que no se
están usando básicamente por, y disculpen el término, ineficiencia y
divorcio entre la normativa macro nacional y la normativa o la gestión a
nivel de gobiernos locales y regionales. Muchas gracias.
6. YOSALINA CORSO, voluntaria del Sistema de las Naciones Unidas:
Muchas gracias. Soy voluntaria de las Naciones Unidas y especialista en
sensibilización. Quisiéramos recalcar el día de hoy que para el Programa
de Voluntarios de las Naciones Unidas es muy importante el
involucramiento de voluntarios profesionales locales en favor del
desarrollo de la localidad de Arequipa.
En la actualidad, somos un grupo de 6 voluntarios involucrados en el
Proyecto Gestión Integral de Residuos Sólidos para el Desarrollo
Sostenible e Inclusivo y venimos, justamente como ustedes han
escuchado a ANGÉLICA y van a escuchar a lo largo de las
intervenciones a varias personas, trabajando en la construcción de una
cultura ambiental en el manejo de residuos sólidos en Arequipa, además
de promover la mejora de las condiciones de vida de las recicladoras y
los recicladores, a quienes consideramos aliados importantes del
ambiente.
A la par el trabajo del voluntariado aquí en Arequipa, de manera conjunta
con la Municipalidad Provincial de Arequipa, la Sociedad pública de
Beneficencia de Arequipa, el MIDIS y también con la Mesa de
Concertación para la lucha contra la pobreza, se ha logrado la
implementación de la Red Arequipa voluntaria, que es un organismo, una
plataforma que busca el encuentro, intercambio y generación de
sinergias de los voluntarios en la ciudad de Arequipa.
Nosotros consideramos que es muy importante que en este espacio
funcione la Comisión Ambiental, con la cual hemos llevado a cabo la
tercera Feria Ambiental de Arequipa. En este marco, hacemos una
solicitud pública a todas las autoridades que están el día de hoy, a toda
la población arequipeña, a todas las personas que representan a
organismos de la sociedad civil, Estado y sector privado, a que podamos
involucrar a voluntarios y voluntarias porque este trabajo de la
construcción de la cultura ambiental es una tarea absolutamente de
todos, señores.
Es cierto que cada uno de nosotros tiene que cumplir un rol y tiene que
cumplir una labor, pero cada uno de nosotros desde el trabajo del
voluntariado podemos cambiar nuestra ciudad. Arequipa se caracteriza
por esto, por una plena participación.
Nosotros, los voluntarios de las Naciones Unidas, de la Red Arequipa
Voluntaria y también nuestros monitores y promotores ambientales que
trabajan de la mano con las recicladoras para poder mejorar sus
condiciones de vida y que tratamos de acercarnos a cada uno de los
hogares y en las actividades que son masivas para difundir el trabajo,
para sensibilizar respecto a la necesidad de segregar adecuadamente
nuestros residuos sólidos, exhortamos a cada uno de ustedes a que
podamos involucrar a más voluntarias y voluntarios.
Es también muy importante destacar que los voluntarios no solamente
somos los jóvenes. En la Red Arequipa Voluntaria existen también
organizaciones de voluntarios con personas de capacidades especiales.
Entonces eso significa que absolutamente todos nosotros estamos en la
capacidad de apostar por cumplir con un rol importante para poder
mitigar el cambio climático a nivel mundial y aquí en Arequipa no hacer la
excepción.
Así que nuevamente reiteramos nuestra invitación. Aquí tienen una
amplia gama de participación en Arequipa y que puedan por favor contar
con cada uno de nosotros para el trabajo de promoción de voluntariado.
Cuenten con nosotros para el trabajo de construir una cultura ambiental
en la ciudad. Muchas gracias.
7.
DILVIA GÁLVEZ
Pachamama:
SALAZAR, representante
del
colectivo
Bueno, en realidad, felicitar la iniciativa de El Comercio, como ya lo
dijimos en la conferencia de prensa en la que estuvimos presentes.
También saludar la presencia de las autoridades nacionales, regionales y
definitivamente del público de hoy en Arequipa, que se ha dado el tiempo
para venir a esta sesión tan importante. Felicitar también las iniciativas
que se están haciendo en Arequipa.
Desde la experiencia nuestra del colectivo Pachamama, que es un
colectivo ciudadano, ecologista, cultural, podríamos contar también
algunas experiencias más de este movimiento social, no necesariamente
desde el apoyo de las instituciones.
En un trabajo más de información, de sensibilización y de toma de
conciencia de la problemática ambiental en este momento en el mundo,
hemos hecho ferias alternativas. Se hace un trabajo a través de prensa
alternativa tanto escrita como también de comunicación de radio y creo
que podríamos detallar más.
Pero yo quiero tomar mi tiempo sobre todo para mencionar lo siguiente:
creo que para hacer un trabajo articulado, como ya lo han dicho a nivel
nacional, como país, creo que hay que ir con consecuencia y coherencia.
Me parece que, por ejemplo, en el caso de cómo estamos informando y
cómo estamos haciendo educación ambiental en el tema este de la crisis
climática, nos falta bastante.
Yo, por ejemplo, hasta el momento no conozco, sé que hay una
estrategia sobre cambio climático que el gobierno ha sacado y que está
consultando, para que pueda llevar su iniciativa, propuestas, a esta
estrategia nacional frente al cambio climático, pero cuántos de nosotros
conocemos esta estrategia.
Hace poco me comunicaba con un amigo que trabaja en el gobierno
regional y le preguntaba si él tenía la estrategia y me decía que recién la
iban a imprimir en el gobierno regional. Cito este ejemplo para que
midamos cómo estamos realmente informando y educando para tomar
actitud de cambio frente al cambio climático.
Lo otro que quería decir es que en Arequipa se ha dicho residuos sólidos.
Pero también yo quería mencionar, y hay que hablar la verdad, los
jóvenes tenemos que acercarnos a la realidad regional y nacional, pero
también hablemos con verdad.
No se ha mencionado, por ejemplo, que en Arequipa la actividad minera
que hace Cerro Verde, la actividad minera que intenta hacer Southern en
el Valle de Tambo con el puesto de Tía María, definitivamente nos
preocupa, porque se sigue mirando la vida desde una perspectiva de
unos cuantos a los cuales solo les interesa el oro. Les interesa la riqueza
personal. O de un grupo para extraer y saquear la madre naturaleza.
Creo que en este momento, todos debemos reflexionar acerca de este
sistema, de este modelo de consumismo, de este sistema capitalista que
lo único que está buscando es enriquecer a unos cuantos. Creo que la
reflexión de todos debe pasar por eso, de cómo miramos cada uno el
mundo y qué queremos de la vida y entender que la madre naturaleza no
es un objeto.
No es una mercancía que todos los poderosos en el mundo, en estos
momentos, están viendo hasta donde la pueden saquear. Hasta dónde la
pueden aprovechar. Creo que eso debemos entender y hablar con la
verdad.
El cambio climático implica un compromiso personal, pero también
político y exigimos que en esa cumbre climática [de diciembre 2014] en
realidad el Perú lidere con el Señor PULGAR VIDAL, como se dice, [y se
diga] cómo vamos a enfrentar el cambio climático. Gracias.
8. PERCY HURTADO PAREDES, de la Escuela de Turismo de la
Universidad Alas Peruanas:
Muy buenos días. Para señalar, en primer lugar, que los cambios
climáticos en el mundo pueden ser producidos también por el cambio de
los polos. Posiblemente también por una variación en el eje terrestre. Por
una variación de la tierra cuando va a través de su órbita, esto es lo que
produce. Y a veces también en forma natural por una sobresaturación del
anhídrido carbónico. Eso es lo que produce los cambios climáticos en el
mundo. Pero ninguna de estas causas produce nuestro actual cambio
climático.
El hombre es el que está produciendo los cambios climáticos en el
mundo. Es por eso que recordemos a [al filósofo] Nietzsche, quien dijo,
que para llegar al más allá hay que ensuciar el más acá. Luego tenemos
que el anhídrido carbónico es el gran causante de la contaminación en el
mundo. Pero nadie le da importancia.
Tenemos nosotros el nitrógeno en 78%, 21 % oxígeno y uno por ciento,
siempre decimos, de gases raros. Pero uno de esos gases raros que
está en 0.03 es el anhídrido carbónico. Esa miseria de anhídrido
carbónico es lo que nos tiene preocupados a todo el mundo. Y ese es el
que produce la contaminación ambiental en el mundo.
Si a ese 0.03 le disminuimos un 40, 50%, automáticamente la tierra
bajaría su temperatura en 5 o 6 grados y los polos avanzarían sobre las
latitudes medias. Si a ese 0.03 le aumentamos un 50 %, de inmediato la
temperatura en la tierra aumentaría 8 grados y entonces tendríamos
nosotros brillantes zonas de cultivo en las áreas alto andinas, en la
sección de punas. Indudablemente esto es lo importante en este aspecto.
De otro lado, nosotros estamos observando muy bien los deshielos en
las cumbres del mundo, los deshielos en los polos. Esto ha aumentado la
masa marina en los océanos y especialmente la superficie acuática más
grande del mundo, que es el Océano Pacífico.
Este peso aumentado --le suplico dos minutos--, si nosotros vemos a
dónde va esta agua de los deshielos: a los océanos, al Océano Pacífico,
este mayor peso está empujando las placas marinas por el movimiento
de subducción. Por debajo de nuestro continente está creando todos los
sismos, todos los terremotos, tanto en el Pacífico Occidental como en el
Pacífico Oriental.
Hasta los terremotos del 2001 y 2005 en nuestra zona, los terremotos de
Chile, todos estos problemas son causados por los deshielos. Y quién ha
causado los deshielos, el recalentamiento de la atmósfera, es decir el
anhídrido carbónico. Esa es la razón por la cual nos encontramos en
estos momentos preocupados por este problema. Disculpen, aunque
estoy en la mitad del tema, gracias.
9. PERCY CARLO JIMÉNEZ MILÓN, biólogo, ex director del Instituto
Regional de Ciencias Ambientales de la Universidad San Agustín:
Buenos días. Muchas gracias por darme la oportunidad de intervenir en
este importante evento. En primer lugar quisiera hacer presente algunos
aspectos. En la segunda comunicación nacional sobre cambio climático,
que es el documento oficial que tenemos a nivel Perú, en mi opinión hay
una omisión importante.
No se hace mención a Arequipa como una de las zonas, una de las
regiones del país, que tiene o que va a ser más golpeada por los efectos
del cambio climático. En segundo lugar, dentro de los escenarios
posibles que existen respecto de las predicciones sobre los futuros
escenarios en el Perú, en el sur del Perú y específicamente en Arequipa,
Puno y Cusco, todos están de acuerdo en que se va a dar un cambio en
los aspectos de incremento de temperatura y disminución de
precipitación.
En estos casos, es importante porque estamos en las zonas más áridas
del Perú. Una disminución de precipitación será importantísima y afectará
mucho. Respecto a este asunto, en la Universidad Nacional de San
Agustín, en el Instituto de Ciencias Ambientales, hemos probado una
tecnología que es una excelente forma de adaptación al cambio
climático. Es el uso del agua de las neblinas.
Con esos escenarios futuros, disminuye la precipitación, pero se
incrementan las neblinas y estas son un recurso natural que está
inexplotado en todo el país. Estas ofrecen una alternativa de agua dulce
en el sitio en que más lo necesitamos, en la costa árida y cerca de las
grandes ciudades, Arequipa, Camaná, Tacna, Lima y el norte del Perú.
Respecto a esto, no es solamente una iniciativa romántica. Es algo que
está comprobado. Se ha probado. En Arequipa tenemos el punto, en este
momento, que tiene el más alto registro de captación de agua de las
neblinas. Veinte litros por metro cuadrado por día que equivale en
precipitación a 7 mil milímetros anuales de agua potable, agua dulce.
Esta es una enorme fuente que está siendo desaprovechada y la
tecnología ha sido probada en las lomas de Atiquipa. Entonces lo que
nosotros planteamos en esto como una medida de adaptación al cambio
climático, es que se haga urgentemente ensayos. Que se ponga el
esfuerzo para aprovechar esta situación, que es uno de los aspectos
favorables del cambio climático.
En ese sentido, entonces, por favor, y con la venia del señor relator, le
voy a pedir por favor que me autorice a que suba un ratito a la mesa para
entregar al señor viceministro del Ambiente, esperaba que estuviera acá
el ministro, el señor Manuel Pulgar, para hacerle entrega personalmente
a él y al señor vicepresidente de la región, confiaba también que iba estar
el señor doctor Juan Manuel Guillén, para hacerles entrega a las más
altas autoridades, de estos documentos que son hechos fehacientes.
Para que no suceda lo que sucede en el país, que tomamos acuerdos,
adoptamos decisiones en los eventos y nos olvidamos de realizarlos
hasta el siguiente evento. Por favor discúlpeme. Finalmente, discúlpenme
que abuse de la paciencia de ustedes y de la mesa. Yo soy académico,
soy profesor y esa es mi principal función. Como tal, como profesor,
como académico mi deber es aclarar conceptos, porque en lo que peor
estamos en el país, en la universidad y en la sociedad es en conceptos.
En ese sentido, me permito llamar la atención a los organizadores de
esta Audiencia, porque se está manejando el concepto de ambiente de
una manera sesgada y parcial. Se considera que el ambiente es
solamente lo biofísico, o sea la flora, la fauna, el clima, el suelo, el agua,
la atmósfera y no es así.
El ambiente es todo. Es lo biofísico, pero también lo socio económico, o
sea la cultura, la sociedad, la población, la economía, las fábricas, las
industrias, los servicios, la minería, etc. Por eso es que el cambio
climático afecta todo y por eso es que el cambio climático nos va afectar
a todos.
En segundo lugar, lo que es cero contaminación. No hay cero
contaminación. Para que haya cero contaminación, tendría que
desaparecer la humanidad, porque somos los hombres los que
causamos la contaminación. En tercer lugar, respecto a la forestación, en
Arequipa estamos en el desierto y si vamos a plantar árboles, tenemos
que regar y de algún lado tenemos que sacar esa agua, perdónenme.
10. LEVIN MARTÍNEZ MELGAREJO, voluntario del proyecto PEI:
Buenos días con todos, estimado público presente aquí, autoridades y
todos los que han asistido a este evento sobre el cambio climático.
Vengo en representación de este proyecto PEI y somos promotores de la
cultura ambiental. Nuestra labor es, más que todo, ir de casa en casa
para decirles a los vecinos: “Señor, señora, joven, señorita, por favor, les
pedimos que ustedes en casa separen sus residuos sólidos, reciclen,
todo esto que es basura”.
Uno lleva al botadero muchos de estos productos que demoran en
degradarse, plástico, papel, todo esto. Esto afecta al ambiente.
Contribuye a la contaminación ambiental. Entonces, si nosotros en casa
separamos, vamos a poner un granito de arena para evitar esta
contaminación, que contribuye al cambio climático.
Pero qué pasa. Nos damos con la sorpresa de que vamos de casa en
casa y mucha gente nos tira la puerta. Mucha gente no nos atiende.
Están ocupados, muchos están ocupados o no quieren simplemente.
¿Qué hacen? Todo lo juntan a la basura y ya está. “¿Usted separa sus
residuos sólidos? -No, yo lo boto a la basura. Pero señor, señora y qué le
parece si mejor lo separa en una bolsita aparte. –Ay, pero no tengo
tiempo, no puedo”.
Qué pasa aquí. No hay una cultura ambiental, como dijo aquí el señor
que me antecedió. Mucha gente no sabe de esto, no sabe o no tiene el
hábito. Muchas veces, nosotros cuando queremos subir a las combis, no
nos dejan pasar. Estamos en la puerta y qué vemos. Señores, señoras o
jóvenes comen su fruta o lo que sea y qué hacen. Abren la ventana de la
combi y tiran afuera [sus desperdicios].
No hay un hábito. No hay cultura ambiental. Estamos mal, por lo tanto,
estimadas autoridades. Aquí estamos presentes. Los invito en nombre de
este proyecto PEI para que ustedes también vayan a su casa y todos
ustedes pónganse la mano al pecho y digan: “Yo sí voy a reciclar. A partir
de este momento, yo voy a reciclar en casa. Voy a contribuir con este
cambio, a esta cultura ambiental y de esta forma con el medio ambiente”.
Muchas gracias con todos.
11. RÓGER ÁNGELO HUERTA PRESBÍTERO, del Foro Ecológico de
Arequipa:
Buenas, quiero hacer un reflexión. Que Arequipa se va a quedar sin
chirote [ave de la campiña que ya no se encuentra] por la extinción de
este animalito. Digamos la verdad. Quiero aclarar y a quien le caiga:
Hace 14 meses, DIGESA le hizo la observación a Arequipa sobre la
planta y no la subsanó. Diez de esas observaciones se refieren al tema
del estudio de impacto ambiental. Digamos la verdad, señor viceministro,
porque tampoco, yo por que sea policía me voy a pasar la luz roja.
Primero se pide el permiso, después se construye.
El otro tema. Creo que Arequipa tiene un gran problema sobre el tema de
los árboles. Por ley se han autorizado a los municipios y los primeros
arboricidas son los alcaldes. Tenemos la Avenida de la Cultura y otras
avenidas que están siendo destrozadas sin ninguna autorización
digamos moral, porque la ley se la han dado.
Después tenemos otro gran problema. No hay servicios ambientales y
mal dice alguien que habló antes, que hay que sembrar árboles por
sembrar. No, los árboles tienen que tener la cantidad de sombra, de
humedad y la cantidad de procesamiento de bióxido de carbono que no
se está dando.
En Arequipa, tenemos árboles podridos y árboles que están parados por
adorno. Los alcaldes vienen y los podan a su antojo. Los destruyen y
nadie dice nada. Señor viceministro, eso sí hay que cambiar
inmediatamente y tenemos al Serfor y a instituciones que deben empezar
a fiscalizar, porque si no quién fiscaliza, pues los destructores de árboles.
Tengo otro gran aporte que quiero comentar con ustedes. Es sobre el
tema del río Chili. El río Chili lo han canalizado. Lo han empedrado y
todos los aspectos forestales que tenía al lado ya no existen. Y quién
debe cuidar esto, señores. Tenemos a la ANA, que defiende las fajas
marginales. Tenemos al Minam, al Serfor, a los alcaldes, pero ninguno de
ellos dice “Esta boca es mía”.
Tenemos otro gran problema, que es la eliminación de las áreas verdes
en Arequipa, de la campiña, que a través de que vienen los españoles y
que vienen tales instituciones y nunca se ha respetado, yo creo como el
Foro Ecológico tiene dos características. Uno, manejar lo que es la
cultura ambiental.
Dos, vamos a empezar hacer las denuncias ambientales, porque en un
país donde se tiene que obligar a usar cinturón de seguridad, vamos a
obligar a los alcaldes y a las autoridades a través de los procesos
penales para que cumplan la ley, Creo que tenemos las leyes suficientes,
pero hay que hacerlas cumplir. Gracias.
12. ELEANA TEODORA MARÍN IZQUIERDO, representante de la
Asociación de Familiares Migrantes y Retornados (AFAMIPER):
Muy buenos días. Antonio Raymondi, el estudioso Italiano, decía que el
Perú es un país pobre sentado en una silla de oro. Bien, yo digo que el
Perú es un país rico en leyes. Treinta mil leyes y una que la han hecho
para mí, la ley del retorno y la reinserción de todos aquellos peruanos
que hemos decidido regresar al Perú. Una ley muerta, una ley que no
nos permite reintegrarnos a la sociedad, bueno en él. Mientras, me
pongo hacer algo de útil en mi sociedad.
No es cierto que los peruanos no somos buenos recicladores. Tampoco
es cierto que los peruanos no tenemos cultura ambiental. No, no es
cierto. Los peruanos somos excelentes recicladores. Somos muy buenos
choferes. ¿Pero dónde? En Europa, en otros países, actualmente los 3
millones y medio de peruanos que están en el extranjero son modelos
de ciudadanos. No han necesitado una eternidad para ser excelentes
recicladores.
El problema es que aquí no tenemos la voluntad. Somos inciviles. Cómo
es posible que un peruano que apenas llega, por decir, a Italia, donde yo
he vivido tantos años, al segundo día ya es un maestro reciclador. ¿Pero
cómo si no sabía antes? Se adapta, se adapta a una sociedad que le
permite, porque ahí está de moda. No le permite, le exige, porque si no
es un buen reciclador, le viene la multa. Entonces está prácticamente
obligado a ser reciclador.
Lo que nos falta aquí en el Perú es un poco de mano dura. Basta de
contemplaciones. Bueno, no son tan buenos los europeos. ¿Por qué?
Porque cuando vienen a hacer turismo, lo digo por ellos ¿Qué hacen?
¿Vienen a nuestro país a qué? A ensuciar. Si ellos en sus culturas usan
las bolsas, en este caso las bolsas de tela que gracias a Dios nos ha
regalado el Grupo El Comercio, cuando vienen los turistas a nuestro país
lo primero que hacen es ensuciar.
¿Cómo? Si nosotros no vamos a su casa a ensuciar y es más nos
ponemos a la moda, por qué no se les exige a los turistas también venir
con su bolsa de tela como la que nos han dado a nosotros y su toma
todo, para no ensuciar nuestro país. Bueno, ellos se han olvidado de algo
que nosotros si tenemos como valor, en reutilizar los productos que no
nos sirven. En eso somos buenos y ahí va mi concientización.
Debemos continuar, seguir esas costumbres ancestrales de nuestros
abuelitos de reutilizar. No debemos botar. Ellos se olvidaron de reutilizar
y actualmente se quedan con la duda de dónde está el zapatero para que
arregle mi zapato porque ya no pueden comprarse zapatos.
Señores, tenemos muchos valores. Sigamos. Podemos cambiar, señoras
que actualmente trabajan en el grupo de reciclado, si 3 millones y medio
de peruanos que viven en el extranjero son excelentes recicladores,
confíen en que también nosotros vamos hacerlo, gracias.
13. VÍCTOR SALCEDO HANKORY, vecino del Cerro Juli:
Muchas gracias. Quisiera complementar las intervenciones anteriores a
efecto de poder exigir a través de esta Audiencia, el fiel cumplimiento de
las [normas por parte de las] autoridades y en este caso de las
autoridades municipales. Nosotros somos, quizá, los representantes
directos, el ciudadano de a pie que vive directamente con la alta
contaminación.
Concretamente, en la zona de Cerro Juli hay una contaminación increíble
de muchas cosas. Principalmente esta falta de criterio de la
municipalidad de poder habilitar los terrenos agrícolas. Los han
convertido en zonas comerciales, altamente comerciales, y ellos son los
que generan un problema muy específico como es el problema de la
bulla.
No controlan los decibles. Las autoridades a través de sus inspectores
son fácilmente coimeadas porque le dan alguna comida, un valor
económico y aquellos que están generando el problema son fácilmente
subsanados. Quiero subrayar que las autoridades no cumplen su función
específica. Hablan mucho acá y bonito de grandes prioridades, de
grandes proyectos, pero en cuanto a las normas no las cumplen.
Hay cantidad enorme de ambulantes, que ustedes quizás no conocen,
porque viven en otro nivel. Pero los que vivimos en estas zonas
comerciales, sufrimos a diario el atropello, con peligro de la vida del
transeúnte. ¿Por qué? Porque los comerciantes ambulantes invaden
hasta las veredas. Las pistas que son de un solo carril, las convierten
hasta en tres. Se estacionan.
Es un peligro enorme. Consecuentemente, la bulla de las bocinas
también nos perjudica. Lo que yo quisiera remarcar en esta oportunidad,
a través de esta Audiencia, es que las autoridades cumplan sus
funciones específicas y que denunciemos a aquellas autoridades que
están depredando las áreas verdes, sobre todo cuando están haciendo
esta ampliación de lo que significa el Plan Director.
El famoso Plan Director, lo aprobaron en el 2010 y en el 2012, 2013 se
han creado enormes urbanizaciones en estas áreas verdes. ¿Y las
autoridades qué, generan qué cosas? Igualmente, entre las funciones
específicas de las municipalidades está controlar estas invasiones en la
periferia. Pero se hacen de la vista gorda. Queremos que esta Audiencia
permita que se haga esta denuncia para que las autoridades cumplan
específicamente sus funciones. Muchas gracias.
14. RAÚL
Universitaria:
VEGA
RODRÍGUEZ, jubilado
de
la
Cooperativa
Tocaré dos temas puntuales que he podido observar en nuestro medio.
Uno es el asunto relativo a esas pilas que nos sirven para recargar los
relojes, las baterías que nos sirven para los celulares que
lamentablemente una vez terminada su vida útil, van a parar a la basura
común y corriente.
Quiero mencionarles que una pila del tamaño del borde del botón de una
camisa, es capaz de contaminar el volumen de una piscina y por lo tanto
si es que va a parar a un botadero o a un relleno común y corriente,
sencillamente está contaminando el agua de la napa freática o sabe Dios
qué tipo más de agua.
Por otro lado, tenemos el problema de los plásticos, del PBC y de las
diferentes variedades de plástico. La gente, por falta de educación, por
falta de cultura, sencillamente, a veces quema estos plásticos y origina
un compuesto altamente letal para la salud humana, que son las
dioxinas, cancerígenos tremendamente agresivos.
Entonces, yo agradecería a las autoridades o a las personas con cierta
capacidad de decisión que trabajen con el Ministerio de Educación para
que capacite, para que cree conciencia en las nuevas generaciones de
peruanos de estas cosas que son muy importantes, porque solo
trabajando en la educación vamos a poder controlar quien sabe hasta los
altos índices de delincuencia que tenemos en el país y trabajando en la
educación, concientizando a las nuevas generaciones y a nosotros
mismos vamos a poder cuidar el medio ambiente. Gracias.
15. ENRIQUE GERMÁN VILLALBA VARGAS, del Centro de Ajuste y
Difusión del Plan Bicentenario al 2021 (CADIPLANBI):
Buenos días. Voy a tratar de sintetizar. En principio, este primer tema
habla de la adaptación al cambio climático. Quiero manifestar que no
estoy de acuerdo con la palabra adaptación, porque adaptarse al cambio
climático es un suicidio. No podemos adaptarnos a eso. Tenemos que
tratar de mitigar, evitar las causas del cambio climático, pero no
adaptarnos. Adaptarnos es un suicidio, repito.
En segundo lugar, tenemos el problema de que el Perú tiene mala
educación y la educación ambiental lógicamente es pésima. En la
institución que estoy trabajando, hemos encuestado a 500 personas de
todos los niveles sobre la COP 20 que se va a realizar en el Perú y
lamentablemente nadie sabe qué es. Y si no sabe qué es, menos puede
hablar de la importancia que tiene este evento.
Esto se debe a que hemos tenido mala suerte en tener quizás técnicos
especialistas, de repente empezando por el ministro del Ambiente en
nuestro país. También es necesario decir que el cambio climático
siempre ha habido, si no que el problema ahora es que el cambio
climático que estamos viviendo es catastrófico, porque las causas son
nuevas, porque no hubo en el pasado toda la mega contaminación que
hoy existe.
Se ha trabajado para socializar el acuerdo nacional al 2021 y el
Plan Bicentenario, aunque no es aprobado hasta la fecha en el Consejo
de Ministros y se ha difundido sobre todo lo referente al catastrófico
cambio climático mundial. Me apena decir que las universidades no han
hecho el trabajo de acuerdo a las expectativas.
Por ejemplo, mi alma mater, la Universidad Nacional de San Agustín, que
recibe decenas de millones de soles del canon minero, no ha realizado
trabajo de investigación sobre el cambio climático mundial. No ha
realizado trabajo de concientización y no ha concluido con su función y
con la alta misión que tiene. Muchas gracias.
TEMA II: Eventos Climáticos Extremos
16.
HILARIO
MELQUÍADES
HUARACALLO
JIHUALLANCA, investigador de temas sociales, Cerro Colorado:
Gracias por darme este espacio. Quizás me voy a ir a otra parte. Lo que
se habla, una palabra no está demás. Mi persona investiga los problemas
sociales. Nosotros mismos somos culpables de contaminar lo que es
nuestro planeta tierra. Cada día y a cada momento contaminamos. Tal
vez por no dejar a un lado las costumbres que llevamos por delante,
como quemar llantas.
Carecemos de diálogo la población y la autoridad. Quemamos llantas
para sustraer los alambres para hacer artesanía. Quemamos fuegos
artificiales en Navidad y en Año Nuevo por no olvidar la costumbre y
seguimos contaminando nuestro ambiente.
Es necesaria la autoeducación. Planteo que cada ciudadano lea un diario
por día. Una obra por mes. Así nos educaríamos, nosotros y a nuestros
hijos y a los hijos de nuestros hijos. La cultura está perdiéndose por el
ingreso de Internet.
Gracias por esta oportunidad de participar. Que estas Audiencias sean
permanentes para que pueda hacer escuchar su voz cada ciudadano que
tenga su misión o su opinión. Muchas gracias, señores.
17. KAROL QUEQUEZANA LÓPEZ, estudiante de Ingeniería Ambiental
de la Universidad Alas Peruanas:
Buenas tardes con todos. Soy estudiante de ingeniería ambiental. Hay
algo muy importante que debemos aprender: que el cambio climático no
es algo que se pueda detener. Es algo que va a ocurrir y va hacerse peor
con el paso de los años. Hay que aprender acerca de los impactos que
se van a generar. ¿Cuántos de nosotros conocemos los impactos? Va
haber sequías, inundaciones. ¿Pero, qué más, que más nos viene para
el futuro?
Hay un curso que fue dictado en inglés por el Banco Mundial y va a
volver a dictarse el próximo año. Los invito a todos para que se inscriban.
Es gratuito. Hay una certificación a nombre del Banco Mundial. También
hay otro curso de las Naciones Unidas. Aprendamos un poco más acerca
de los impactos.
También está la acidificación de los océanos, que es muy importante, por
la pérdida de biodiversidad, cambios en los ecosistemas. Arequipa va a
sufrir de varios impactos. Uno de los más importantes es la sequía que
ya se ha mencionado y cómo nosotros dejamos de ser más vulnerables a
ello, más vulnerables. No solo tratar de adaptarnos, si no buscar
tecnologías, ser más eficientes, ser más eficaces en lo que hagamos.
Por ejemplo, MAJES inunda las pampas con alfalfa, que requiere
bastante agua, pese a que podría sembrarse [otras especies que
requieren menos agua] y regar más pampas de las que hay. Hay que ser
más eficientes, regar más por aspersión, por goteo.
Luego, tenemos que actuar de tres formas. Tenemos que actuar hoy.
Tenemos que actuar juntos y de manera diferente para causar un
cambio. Bueno, recordarles que este curso dictado por el Banco
Mundial es abierto a todo tipo de personas. Va a ser en febrero del
próximo año. Va a estar en español. Hay información del panel
intergubernamental del cambio climático, que son las personas que
tienen mayor conocimiento acerca de los cambios climáticos a nivel
mundial. Gracias.
18. HÉCTOR EMILIO PALZA ARIAS BARAHONA, de la Universidad
Católica Santa María:
Buenos días. Soy ingeniero. Tengo la maestría de geografía ambiental y
ordenamiento territorial y he terminado mi doctorado en geografía.
Actualmente soy docente de las universidades Alas Peruanas y Católica
Santa María. En primer lugar, quiero indicar que aquí se está utilizando
una palabra que se llama reciclaje. Lo que se debe decir es acopio. Toda
persona que recoge basura o saca elementos es un acopiador.
¿Y qué es reciclaje? Es darle un segundo uso. Muy bien, si yo quiero
hablar de este tema, tendríamos que hablar de qué cosa es desarrollo
sostenible. El desarrollo sostenible tiene tres puntos básicos: la
economía, la parte social y la parte ecológica. De tal manera que si yo no
desarrollo en forma equilibrada, jamás tendremos un desarrollo
sostenible.
Y si quiero hablar sobre medio ambiente, tengo que hablar sobre la
metodología que representa todo lo que es método sistémico. ¿Qué es
sistémico? ¿Qué es sistema? Son conjuntos de elementos integrados
entre sí que forman una unidad. La tierra es un sistema, el famoso geo
sistema. ¿Y cuáles son sus elementos? La parte hídrica, la parte
atmosférica, la parte litosférica, la parte biológica y la parte social. De tal
manera que si una de ellas se afecta, se afecta todo el sistema.
¿Cuál es el problema de Arequipa? Arequipa, desgraciadamente, como
parte social ha crecido en una forma desordenada. En la parte
atmosférica tiene alto grado de contaminación. En la parte ecológica,
somos un desierto. Somos el desierto de Atacama y por lo tanto, somos
un desierto híper árido. ¿Qué hacemos aquí?
En primer lugar, --desgraciadamente no está acá nuestra autoridad--, nos
quejamos del problema del transporte y hay soluciones. No hay que pedir
dinero. Estamos pidiendo dinero cuando podemos adoptar una solución.
Ejemplo, tenemos la avenida La Marina, que muere donde está el
Colegio Juana Cervantes.
Por qué no se prolonga hasta la variante de Uchumayo y podríamos
descongestionar Arequipa. Por qué no prolongamos la avenida
Independencia, la avenida Goyeneche hasta la avenida Parra, para darle
mayor fluidez. Debemos sacar las vías ferroviarias fuera de Arequipa y
usar ese espacio para darle fluidez a Arequipa.
Anteriormente nos pusieron un míster bus. Actualmente nos dan otro
programa. Cuando venga el otro alcalde hará otra cosa, porque no
primeramente le preguntamos al pueblo lo que queremos de Arequipa.
Cómo vamos a transformar. No esperar. Viene otro alcalde y botamos
todo lo bueno que ha hecho el anterior.
Ese es nuestro gran problema. Hemos depredado el área agrícola de
Arequipa. ¿Qué hacemos, qué hacemos? El gobierno, disculpe, debe
comprar esos terrenos y forestarlos. Gracias.
19. ING. ÉDGAR BUSTAMANTE BAUTISTA, ex - docente de la
Universidad San Agustín:
Muchas gracias. Primeramente, mis saludos a la distinguida mesa y a los
demás presentes. Me inscribí para el primer tema, básicamente era
gestión de residuos sólidos. Se ha hablado de reciclaje. Felicito a las
señoras y a las organizaciones que promueven el reciclaje. Pero el tema
no queda ahí. Reciclar es relativamente sencillo, porque como todos
podemos conocer, después de reciclar lo que se puede reutilizar, queda
la materia orgánica, que entre comillas no es reciclable.
Bien. Generar un relleno sanitario con materia orgánica va a contaminar.
Recordemos que quiérase o no, --hay algunos ingenieros y amigos
químicos acá seguramente, que no me van a dejar mentir--, como
consecuencia de la descomposición de la materia orgánica se va a
formar metano, CH4, que es el principal componente del sistema del
calentamiento global, más contaminante que el CO2. Esto se va a
producir inexorablemente en un relleno sanitario.
Hay estándares que puede evitar o parcialmente evitar esto. Mi
planteamiento, para no exceder los 3 minutos, es el siguiente.
Justamente, la materia orgánica debiera interesar para alimentar los
biodigestores y lógicamente como consecuencia de un biodigestor,
vamos a obtener biosol y el biogas, sustancias que permitirían potenciar
la región Arequipa para hacer una agricultura orgánica.
Recordemos el proyecto Majes 2 que se avecina. Entonces por qué
seguir contaminando el suelo, en los rellenos sanitarios. Vamos a
empezar a rellenar quebradas hasta colmatarlas. Un biodigestor lograría
generar estos tres componentes altamente rentables para el sector
agrícola y más aún, consideremos que hace años era una tecnología un
poco inviable porque tenía que hacerse estructuras de cemento
soterradas. Ahora ya no. Solamente se necesita llegar con la
geomembrana, como se hace en Cerro Verde.
Los ‘taps’ donde se rellena toda la parte inferior y se le cubre con
geomembrana y de esta manera producir el biogas con un sistema
anaeróbico. No quiero excederme, pero de todas maneras me agradaría
bastante, este tema es bastante apasionado, ha sido parte de mi vida y
no es teoría, con el grupo de estudiantes de ingeniería química, hace
muchos años, utilizando un biodigestor en lo que fue Gloria, hicimos esta
experiencia. Muchas gracias.
20. SANDRA TORRES CHÁVEZ, bióloga y especialista en gestión
ambiental:
No soy subgerente de gestión ambiental. El subgerente es el ingeniero
Jorge Rosas Ramos. Yo soy especialista de la subgerencia de gestión
ambiental y encargada en este caso del Programa de Segregación en la
Fuente de Residuos Sólidos.
Muchas gracias con todos. A mis espaldas están las señoras
recicladoras del distrito de Arequipa, de la municipalidad provincial de
Arequipa y el Proyecto PEI, que nació el año pasado. Vino una misión del
Ministerio del Ambiente, con la ingeniera Karla Bolaños. Vino el señor
Jorge Álvarez, Jaime Mira, de PNUD de Panamá, y toda una misión. Y
nos pusimos a desarrollar este proyecto que iniciamos este año.
Es importante para nosotros recalcar cuatro puntos importantes. Uno de
ellos es pedir al Ministerio del Ambiente trabajar medios masivos de
difusión para hacer conocer especialmente este Programa de
Segregación en la Fuente. En esto también viene un tema importantísimo
en los medios de comunicación. Los medios de comunicación tienen que
ser aliados nuestros para el tema ambiental.
¿Por qué? Una población bien informada va a poder opinar
adecuadamente. Por ejemplo, hablamos de reciclaje. Nosotros en las
viviendas, los comercios, las fuentes generadoras, empresas no
reciclamos. Porque reciclaje es un tratamiento. Es transformarlo en otro
[producto]. Nosotros ¿qué hacemos? Segregamos, separamos y los
entregamos a los recicladores formalizados de Arequipa.
Por eso es necesario que la población este adecuadamente informada.
Queremos decirle que nosotros estamos con el logo “Arequipa
comprometida frente al cambio climático”. Todo lo que es desfile y toda
actividad y todo documento, así como provincial, sale con este logo. Así
también trabajamos el tema de los residuos sólidos, el tema de viviendas
responsables social y ambientalmente en la gestión de los residuos
sólidos, que se extiende a las empresas.
Hemos lanzado una nominación. Todos saben de qué se trata. Es
empresas ESAR, Empresa Social y Ambientalmente Responsables en la
gestión de los residuos sólidos. Hemos iniciado un piloto en Mercaderes.
¿Qué pasa? La población dice: “Pobres los recicladores informales, estas
mujeres están recogiéndose los residuos”. Hay desinformación.
Si la gente conociera que se trata de un programa nacional, que el
Ministerio del Ambiente lo está trabajando y que todos los distritos del
Perú tienen que trabajar segregación en la fuente y que al 2021 todas las
viviendas, el cien por ciento de las viviendas de Arequipa y de todo el
Perú, tienen que estar segregando sus residuos con su municipalidad,
con los recicladores de su jurisdicción, entonces sería mucho más fácil el
trabajo.
Los gobiernos locales estamos haciendo grandes esfuerzos. Pero es
necesaria la participación de los voluntarios, de las personas, de los
profesionales. Aquí el llamado a que los voluntarios, que no solamente
seamos los jóvenes, que estamos libres. Me considero joven. También
podemos ser profesionales, de universidades.
Bueno, los cuatro puntos que indicaba: Difusión masiva dirigida a la
población. Segundo, desarrollar programas de liderazgo ambiental
responsable. Tercero, promover la participación de la empresa privada
en el tema de los residuos sólidos, dado que el año pasado Arequipa ha
conseguido la mayor cantidad de raes a través de una campaña: 5.5
toneladas de RAE.
Necesitamos nosotros, en el tema de la difusión, que todos los medios de
comunicación apoyen, dado que este tema es costosísimo. Muchas
gracias.
21. ING. ARTURO RIVERA VIGIL, de la ONG AEDES:
Buenos días. Saludos a la mesa. Este es un tema muy importante.
Empezada la reunión, la señora representante del PNUD habló sobre el
problema de la desglaciación que tenemos en Arequipa. Y le digo que
para el 2025 probablemente no haya glaciares continentales.
Le digo, señora, que esto se ha adelantado. Estudios recientes hechos
con el apoyo del ARNA, [demuestran] ahorita que más del 40 por ciento
del glaciar Coropuna se ha perdido. El Solimana ya no existe.
El Firura desapareció. El Misti ya no lo vemos. El Sara Sara, que está al
frente, que somos vecinos, tiene una tremenda laguna glaciar hermosa,
que antes era un resto de un hielo que ya no hay.
El problema es que esas son las únicas fuentes de agua que tenemos
acá en el sur del Perú. Agua no va a haber. Entonces, lo que deben
hacer ahora las organizaciones del Estado, así como por ejemplo trabaja
el ARMA, y disculpe el señor director del ARMA porque lo cito, es una de
las pocas organizaciones que está tomando esto en serio.
El programa de adaptación al cambio climático debe ser transversal.
Todas las organizaciones deben ver esto. Señores, no es una broma. El
agua se va acabar. No es que va a desaparecer el agua, pero se va
acabar en su forma masiva, que la teníamos en nieve y va a ser lluvia. Y
la vemos a ver pasar todos los días, como nos dijeron el día jueves, y no
vamos a poder hacer nada. ¿Por qué?
Porque no hay almacenamiento para estas aguas. No hay represas. Es
una lástima que entre peruanos, nos saquemos los ojos. Angostura, una
represa para el proyecto Majes II, ha sido objetada por los mismos
comuneros, porque las organizaciones, las instituciones no están
hablando con la verdad con los pobladores.
Se les ofreció en años pasados unas cosas y ahora no [cumplieron].
Habrá gente soterrada adentro que de repente les da otras ideas. Están
viendo ya con un afán mercantilista. Los precios de esas tierras han
subido en forma increíble. Por eso que la ONG Aedes está planteando
que el trabajo que debe hacer la organización civil es promocionar
sistemas alternativos para almacenamiento de agua.
Hablamos mal cuando decimos cosecha de agua. La cosecha implica
una siembra, y el agua no se siembra, señores. El agua no se produce.
La misma cantidad de agua que tenemos ahora es la que estaba en la
época de los faraones. Es la que estaba en la época de los hombres de
piedra. No hay ni un gramo más ni un gramo menos.
Lo que tenemos que hacer es protegerla y eso se produce a través de
políticas ambientales racionales que esperamos las puedan apoyar el
señor ministro, el señor director del ARMA y el señor presidente regional.
Muchas gracias. Disculpen la extensión.
22. JUAN ALBERTO SAAVEDRA SAAVEDRA, estudiante de la
Universidad TELESUP:
Buenos días al público, al lindo público arequipeño. Estudio el primer
ciclo de la carrera de márketing. Gracias al Grupo el Comercio por
organizar este tipo de audiencias.
Vivimos en esta cultura de la corrupción, de la contaminación y la cultura
de la delincuencia. Creo que debemos darle la contracultura para
resolver estos problemas que hoy se están suscitando en el Perú y el
mundo.
Creo que debemos tomar conciencia todos nosotros y tomar la iniciativa
desde nuestro hogar, desde donde nosotros vivimos. Tomemos la
iniciativa y demos el ejemplo en los barrios, luego en la ciudad.
Agradezco al Grupo El Comercio por organizar este tipo de audiencias.
Me gustaría sugerirle que también organice una Audiencia en la cual
podamos debatir sobre la corrupción y también de la delincuencia. Creo
que hay mucho por trabajar. Estamos dispuestos a colaborar en este tipo
de temas. Gracias.
23. ING. MERCEDES JULIA ORDOÑO LLANOS, gobernadora del
distrito de Miraflores:
Buenos días a la mesa directiva y a los presentes. Arequipa es la
población más importante del sur y veo que quizás también son jóvenes
la mayor parte de los que están aquí presentes y debo de resaltar ese
detalle porque son los más interesados. Creo que la parte que es la
cabeza somos las personas adultas y responsables de nuestra
conducción, de nuestra propia vida.
Creo que es momento de dar, como decir “Acá estamos todos presentes
para tratar este tema de la Audiencia convocada por el Grupo El
comercio para poder de repente dar ideas o escuchar y poder aprovechar
todo lo que se vaya a plantear durante esta Audiencia”.
Soy ingeniera. Tengo 3 profesiones, una de ellas es la de ingeniero
hidráulico y me caracterizo por hacer investigación a nivel del sur. Como
dijo una estudiante de la Universidad Alas Peruanas, lamentablemente el
cambio climático se va a dar. Lo único que tenemos que hacer nosotros
como seres humanos es tomar medidas de prevención y para hacerlo
necesitamos la cultura de educación.
La cultura de educación la vamos hacer juntos. No solamente
autoridades o de repente padres. O de repente vamos a decir, los
grandes jefes de nuestras Naciones Unidas, o de repente el mundo
entero. No.
Tenemos que sentarnos toditos, porque el momento que vaya a dar esto
no va a distinguir el cambio climático si tú eres de Estados Unidos y a ti
no te va a llegar, tú eres de Arequipa, a ti sí te va a llegar. Tú eres de la
altura, eres de Puno, a ti no te va a llegar o te va a llegar. No. El cambio
climático se va a dar a nivel mundial. En todo el planeta.
Viendo el tema qué son eventos y desastres, lo que se va a desarrollar
en Arequipa es la falta de recurso hídrico, porque nuestras autoridades
entendidas en el área no han realizado avances en prevención.
Dos: los cambios bruscos de temperatura, que ya se han visto ahora.
Subidas y bajadas que no hubo antes en Arequipa, como las heladas.
Hay estudios. Lo otro, la escasez de las aguas. Por lo tanto, finalmente el
desastre más grande que va a venir son las tierras improductivas.
Tenemos grandes riquezas económicas que cada uno alberga, pero no
va a haber qué comer. Esos son los desastres más saltantes que va a
haber en la región de Arequipa. Muchas gracias.
24. ING. JORGE RAMÍREZ TICONA, docente de la UNSA:
En primer término, amigos participantes de este seminario, de esta
Audiencia, tenemos que ser constructivos, porque acá si el Diario El
Comercio no hubiera tenido el gesto de organizar esta audiencia, nadie
hubiera tocado este tema. Las autoridades gubernamentales, las
privadas tranquilas viven su momento. Salen y se olvidaron de nosotros.
Como han dicho acá los participantes, el cambio climático va a llegar a
todos. Ni acá, miren, las autoridades se ponen de acuerdo en los
términos a utilizar. Acá autoridades, profesores universitarios, alumnos,
empleados de algunas organizaciones, todos hablan lo que quieren
sobre cambio climático.
Yo hablo a título personal. Soy magister en producción y extensión
agrícola. He sido profesor visitante de varias universidades y, en ese
sentido, tengo base para dar mi opinión central. Agradezco al Diario El
Comercio y a Naciones Unidas a través de PNUD, porque siquiera están
tratando un tema crucial para la humanidad y que si nosotros no
hacemos nada en este momento, van ser peores las consecuencias que
vamos a sufrir.
Mi idea simple, pero fundamental, es que acá no sigamos produciendo
analfabetos funcionales en nuestra educación peruana, porque sale un
estudiante de secundaria y no sabe hacer nada. Está perdido y si le
hablas de cambio climático peor. Ahí no sabe qué término estarán
usando. Un término de lo que es la ciencia en este momento. Qué será,
qué causas lo generarán y qué cosa se puede hacer para evitar esto.
Por lo cual, así el Diario El Comercio, todos los diarios, radio y televisión
del país hagan un millón de audiencias, no vamos a poder llegar a toda la
población involucrada. Por eso, yo propongo que el sistema educativo
peruano y las autoridades, tanto nacionales como privadas, se pongan
los pantalones y empecemos a hacer que los estudiantes tengan
conocimientos prácticos y útiles, para que sepan qué cosa es en este
caso específico el cambio climático.
Qué causas lo producen y qué pueden hacer ellos para que esto mengüe
en algo, porque de suceder, tiene que suceder. Solo les digo que si no se
actúa en el campo del sistema educativo del Perú, poco vamos a llegar
hacer. Muchas gracias.
25. ING. HENRY IBAÑEZ BARREDA, de la comisión de infraestructura y
proyectos de impacto regional:
Mis saludos a todas y todos, de un modo especial a la mesa, a
Francisco. Se fue también Francisco mayor. Gracias a El Comercio,
como siempre haciendo este tipo de eventos. Por ser consejero regional
de Arequipa, voy a tomarme un minuto para informar por lo menos qué
venimos haciendo o que vengo haciendo desde el consejo regional sobre
este tema y otros conexos a este.
Felizmente está a mi costado Aníbal Díaz, quien es jefe de ARMA y él
sabe y validará todo lo que estoy por decir. En primer lugar, hemos
trabajado desde el inicio todo lo que es el tema de ecología, medio
ambiente y desastres naturales. Hasta hemos creado el Sernamp.
Hay ordenanzas, sé que se han dado, sobre temas muy variados y eso,
puedo decirlo con toda honestidad, ha sido el trabajo nuestro. Hay que
reconocer el apoyo también de quien está a mi costado, el director de
ARMA. Pero creo que algunas cosas, como el mismo ingeniero Aguirre,
vicepresidente regional, aquí presente, no se han cumplido.
Y solo toco una, para el ingeniero que ha hecho referencia a educación.
Es verdad que educación es lo más importante, sobre ese campo
también hemos hecho muchas cosas y las ordenanzas están ahí
olvidadas, algunas sin cumplirse. Ya no es culpa nuestra, es del ejecutivo
regional.
Pero creo que todavía faltan algunas cosas, por tanto yo quisiera
públicamente pedir que, a través de la presidencia del gobierno regional
de Arequipa, de ARMA y por cierto con las coordinaciones que haya que
hacer con energía y minas, con minería y ambiente, se realicen las
tareas importantes, que considero definitivas para –no sé si nos
entrampemos con que hay que evaluar— mitigar.
Hay que adecuar, hay que adoptar medidas. No sé, será otro momento.
Más importante son las acciones. Por lo tanto, consideramos que todavía
es importante hacer ordenanzas sobre el uso racional del agua. La ANA
trabaja bien, digámoslo así. Pero hay que decir para qué se destinará el
agua primariamente.
No creemos que tenga que utilizarse el agua del rio Chili para minería
exclusivamente y también lo hemos dicho en su momento. Sobre Majes –
Siguas II y Tía María creo que son dos proyectos importantes, pero habrá
agua para ellos. O a lo mejor ellos consumirán toda el agua y ya no
habrá agua para la agricultura.
En este campo, creo que hay que hacer un cambio de riego tecnificado
urgente. Es grave. Sihuas no se puede seguir trabajando de la misma
manera. Hemos perdido cuánto de agua y seguimos perdiendo. Ojo, la
primera etapa. La segunda ojalá Dios quiera que la hagamos o que se
haga alguna vez.
Pero creemos que es importante también el programa regional de
reducción de vulnerabilidad Prevaed. Me gustaría que este proyecto
continúe, que siga y tenga frutos, porque a veces no somos muy
eficientes en el tiempo.
Tenemos conocimiento y tengo a la mano el documento que ha señalado
la doctora Rebeca Arias, cabalmente para decir ahí existe 100 millones
de dólares. Es de un préstamo que el BIF tiene aprobado y que mucho
nos gustaría que el gobierno regional de Arequipa por lo menos pueda
utilizar algo de eso.
Como también existe Foniprel y nunca hemos tenido la suerte de poner
ahí o de meter algunos proyectos importantes para estos fines. Yo no
quiero excederme más. Solo felicitaciones. Gracias.
26. LUIS ALBERTO CHOQUEHUANCA CALCINA, vecino del distrito de
Paucarpata:
Buenos días a todos. Al comienzo de la Audiencia, los expositores
expresaron dos términos de gran importancia y es muy serio. Pero si
revisamos la información a nivel mundial, creo que hemos pasado a otro
nivel alarmante. Muchos científicos ya hablan de que se ha llegado a un
punto de no retorno. Aspectos como el del no retorno de los glaciares
aquí en Arequipa. También hay otras consecuencias.
También se habla en los medios de información. De que también puede
suceder un colapso. Es una cuestión de especulación. Si visitan la
página de la NASA, habría la posibilidad de que colapse. Muchos de los
que han vivido en Lima en la década de los 80 saben cómo puede ser un
colapso. Y puede ser mucho peor todavía y entonces qué se puede
hacer ante esta situación.
Me parece que el Perú no tiene gente preparada para enfrentar los
cambios climáticos extremos. Lo vemos diariamente en los famosos
ejemplos de los plagios, no solamente a niveles regionales. En el
Congreso también se efectúan esas prácticas. O sea no hay gente
preparada. No hay gente que pueda asumir estos retos. Qué se puede
hacer ante eso.
En primer lugar, como se ha dicho, es importante la educación, pero la
educación también sufre esos problemas. Me parece que la educación
no se ha actualizado a nivel de lo que ahora se llama la neurociencia,
ciencia psicológica para la educación. Hay gente que no va a cambiar,
porque ya su programa, su ‘software’ ya ha sido programado desde la
infancia.
Aparte de que también se habla unos nuevos términos, los funcionarios a
nivel de gobierno manejan información errónea, se puede decir,
información corrupta. ¿Qué podemos hacer? ¿Cuáles son las
alternativas? Según mi modesto punto de vista, en primer lugar hay que
cuestionar la base de todo este problema que surge no solamente a nivel
de Arequipa, sino a nivel mundial y la causa de esto es el modelo de
crecimiento económico.
Actualmente ya hasta los premios Nobel cuestionan ese modelo de
crecimiento económico comercial. Ya hay que cambiarlo. Hay países que
van a ser menos afectados en el crecimiento, en el cambio climático. Hay
que hacerse la pregunta de si algunos funcionarios ministeriales o
empresarios exitosos ya no estarán haciendo su boleto de ida a esos
países que tengan menos riesgo de cambio climático y nos dejarán a
nosotros con el problema. Gracias.
27. NEXMI DAZA ARENAS, del distrito de Jacobo Hunter:
Muy buenas tardes. Soy periodista y en forma particular laboro en la
municipalidad de Hunter. Pero quiero expresar estas opiniones en forma
independiente, como periodista y sobre todo como ciudadana que vive,
ha nacido en Arequipa, siempre ha vivido aquí en el Cercado donde
aterrizan todos los arequipeños y también todos los peruanos que nos
vienen a visitar.
Lamentablemente, a veces por las políticas gubernamentales, el sur
siempre es marginado y ese es el gran problema que siempre soporta la
región. Mayormente se priorizan los proyectos en el norte, pero en el sur
se dejan de lado muchas cosas, como ya lo han comentado en esta
Audiencia.
Otro de los problemas que nosotros vivimos contantemente es que los
intereses políticos priman antes que los intereses generales. Eso lo
vemos cada vez que se renueva un gobierno. Lamentablemente, en
nuestro país, en nuestra ciudad se realizan obras sin la debida
planificación. Hemos sido testigos de cómo se han realizado avances de
una obra para la modernización del transporte, que finalmente no se va a
desarrollar y nos han dejado un gigantesco by pass inservible.
Se ha eliminado una berma central frente al hospital Honorio Delgado, un
área donde actualmente ahora se producen más accidentes de tránsito
que antes porque se han angostado unas vías. Se han desperdiciado
espacios. Se desperdicia una torrentera que tenemos en la avenida
Venezuela, cuyas aguas podrían muy bien utilizarse para forestar las
zonas aledañas.
Eso revela la falta de planificación de nuestras autoridades. Igualmente
se desarrolla un puente Chilina, una obra faraónica, seguramente con
interés de la autoridad de trasuntar en el tiempo, cuando era prioritario
construir una represa.
Las aguas en la época de lluvias se van al mar. Se desperdician, y como
todos los sabemos, a partir del 2025 vamos a padecer de sed por esa
irresponsabilidad que hemos tenido. Así una serie de planes se pueden
seguir citando. Pero lo importante aquí también es aportar.
Aparte de esta obra que debería ser prioritaria, a la que se deberían de
sumar todos los alcaldes para construir una nueva represa, para reforzar
las represas que tenemos, El Fraile, Aguada Blanca, que está con
sedimentos en más un 50 por ciento. Esas son obras urgentes que
deberían hacerse y sumarse y esos recursos del canon deberían
aprovecharse.
Eso en lugar de hacer vereditas, romper pistas para volver hacerlas,
cosas que no necesitamos, al menos con urgencia. Pero, claro está,
priorizan los intereses políticos, la votación de la gente.
Finalmente, al Diario El Comercio: ustedes tienen los medios necesarios
para educar a la población. Ustedes deben destinar más espacios para
educar a las nuevas generaciones, para valorar más nuestra naturaleza,
para vivir de una forma más natural y de repente restar espacios a los
temas banales, a veces, que no contribuyen en nada a nuestra sociedad.
Muchas gracias.
28. ÓSCAR ALFREDO CASTILLO, del Instituto Superior Honorio
Delgado Espinoza:
Vengo acompañado de dos miembros del instituto, de un grupo de
investigación con la agencia de cooperación japonesa. Tenemos acá
presente al ingeniero Kensaburo Seki, quien estuvo haciendo
investigaciones por el lapso de dos años con nosotros.
Más que nada es pedir a las autoridades competentes y demás que
pudieran colaborar con apoyo a la investigación frente al cambio
climático y sensibilizar al país y en especial a la ciudad de Arequipa
sobre las tres R, reciclar, reducir, reusar y es posible también las cinco S.
Nosotros hemos trabajado en algunos proyectos como el carro eléctrico exclusivamente
para Arequipa con freno regenerativo. Luego hemos trabajado para economizar agua, la
cocina solar, el riego controlado. Hemos trabajado con la Feria de FONAN.
Hemos estado trabajando con algo más de 18 proyectos. Últimamente estamos
preparándonos para concursar en un proyecto en Lima, en un proyecto o un concurso
INTI. Les pido que haya más apoyo a estas investigaciones, ya que por ejemplo el
ingeniero SEKI y el grupo con el que trabajamos hemos diseñado un carro electrónico el
que ustedes pueden ver es totalmente limpio.
Pero no tuvimos apoyo. Todo quedó en cartapacios. La región no nos ofreció la ayuda. Al
comienzo nos indicó que sí, que lo hiciéramos totalmente, tercamente. Todo está hecho.
Falta plasmarlo. Esperamos que también los medios puedan hacer sensibilizaciones por
medio de sus páginas educativas para difundir algunas informaciones importantes.
También quisiera pedir que en las emisoras del Perú y en Arequipa, más que nada, así
como dan la hora, en algunas de ellas, por ejemplo, cada 3 minutos, dar también los
grados de temperatura y la radiación ultravioleta que se está propagando para así poder
saber si uno sale protegido de su casa o no.
Habría que tener estas informaciones que no tenemos. Ojalá que se acoja nuestro pedido.
Gracias.
29. REYNA CARRILLO POLANCO, del distrito de CAYMA:
Buenos días a todos. Felicito a muchos de los expositores. Han hablado
con mucha inteligencia. Lo único que me gustaría preguntar es, se habla
mucho de la ecología y de cómo solucionar los problemas, pero nadie
habla de los ‘Chemtrails’, esos aviones que pasan dejando lastres
químicos, que son muy dañinos para el ambiente.
Aparte de eso, tiene razón el alcalde. La forestación es bastante
importante para el país. En Europa, por ejemplo, se construyen ciudades,
cuando estas crecen, no destruyen las áreas verdes. Por el contrario, las
mantienen. Y yo no sé si la gente aquí piensa de la misma manera o
cómo funciona. Gracias.
TEMA III: INICIATIVAS PÚBLICAS Y PRIVADAS
30. MANUEL VIZCARRA ANDREU, de la UNI, Facultad de Ingeniería
Ambiental:
Buenos días. En principio no hablo por la facultad de Ingeniería Ambiental de la UNI, sino
por la Sociedad Peruana Pro Aire Limpio y Gestión Ambiental, aunque dicha facultad fue
precisamente el escenario donde empezaron mis prácticas y mis sueños ambientalistas.
El Instituto de Salud Ocupacional era la autoridad ambiental para la minería del Perú en
los años pasados. En los años 70 hasta los 90, este instituto, como en otros países, veía
los problemas ambientales de tipo ocupacional, de tipo de higiene industrial. Cuando
empezaron a haber los problemas ambientales externos, es decir de salud pública, por
extensión prolongaron sus actividades a ese campo.
Fue así como este instituto que tuvo tres lugares fuera de Lima, uno de ellos en Arequipa,
el otro en Trujillo y el tercero en La Oroya, cuyas menciones están relacionadas
precisamente con esos problemas ambientales. El término contaminación inclusive fue
hecho popular, llegó a los medios de comunicación por la acción de este instituto que tuvo
que hacer frente al gran problema de las fábricas de harina de pescado que inundaron los
cielos de Lima de olores bastante fuertes que nadie podía negar.
La tarea que tuvo que hacer fue valorar los olores que, por supuesto, es una labor no muy
fácil. Quisiera también completar algunos hitos que hizo esta institución. Fue aquella que
lideró el pago de las indemnizaciones de los daños causados por la contaminación en los
valles de Ilo, daños pagados, reitero, por la indemnización, no por cuestiones punitivas,
sino previamente valoradas y luego pasados esos los datos técnicos al ministerio
respectivo que regentaba, por supuesto, las minas, el Ministerio de Minería.
Fue también esta institución la que evitó que se haga una fundición de fierro
manganeso en Tarma por razones técnico científicas. Pero a la vez obligó hacer una
chimenea de 260 metros, 2 cuadras y media, a 21 kilómetros del centro de Lima en una
refinería de zinc que se instalaba en los años 80. Además a esta misma empresa se le
obligó hacer un doble contacto en la parte técnica para evitar que los residuos que
lanzase fuesen de valores que pudieran hacer daño al entorno y esa obligación superaba
incluso en un 30 por ciento el valor del sistema anterior, el sistema simple.
Todos estos datos les estamos dando para reconocer que existía no solamente la
autoridad ambiental si no que era capaz de tomar decisiones como esta. Un poco para
contrastar con la actualidad, en que hemos cambiado sistemas después de la dación del
Código del Medio Ambiente y de la utilización de los recursos naturales en los años 90.
Precisamente cuando ya se dio esta norma, en el Ministerio del Ambiente se adoptó la
decisión de tomar todo solamente por las leyes.
Hay una situación que no son mis palabras. Son las que dicen así: “Un entorno como el
actual no solo nos confunde, nos traba, hay demasiadas leyes”. También soy académico,
como se me ha anunciado, pero en relación a la COP, quisiera pedir a las autoridades del
Ministerio del Ambiente que determinen un grupo de trabajo, un grupo asesor en
cuestiones ambientales y que no solamente sea pues la letra ‘arquia’ que existe
actualmente.
31. FELIPE NAVARRO, representa al distrito de SACHACA:
Muy buenas tardes a todos los presentes, en especial a la mesa directiva
liderada por El Comercio y al señor viceministro. Bien, el sector agrario
ve con suma preocupación lo referente al cambio climático. ¿Por qué?
Porque nosotros, la agricultura, los agricultores somos los primeros que
estamos siendo perjudicados.
Muchos hablamos acá de lo que se nos viene. Señores, el cambio
climático ya está con nosotros. ¿O no lo han experimentado? Y para esto
tenemos que ponernos primeramente a concientizar a la población. Lo
que funciona aquí son los talleres dirigidos al poblador común y
corriente, porque eso involucra a todos y en especial a los agricultores, a
través de las juntas de usuarios.
Que se nos expliquen los efectos de estos cambios climáticos. Van a
incidir mucho en el cultivo. Van aparecer, ya están apareciendo, nuevas
plagas, que nosotros contrarrestamos con insecticidas y esto también es
dañino. Si no lo aplicamos en forma idónea, esto perjudicará la siembra,
el cultivo y la cosecha.
Si no veamos nomás: Muchos hemos apostado por la quinua,
especialmente los agricultores de Majes. Pero Estados Unidos nos
la ha devuelto, para que nosotros los peruanos la comamos, porque a
eso estamos acostumbrados. Esto debe ser una reflexión señores. Ya no
es una cuestión lírica decir que el cambio climático nos va afectar.
Estos talleres, estas Audiencias, señores, se tienen que empezar a dar.
Qué es lo que vamos hacer, señores. Todos nosotros estamos
involucrados y más nuestras autoridades, empezando por el Ministerio
del Ambiente. ¿Qué pesa más, el Ministerio de Energía y Minas? El país
está concesionado a la minería. ¿Y los agricultores qué?
El gran sur peruano ha sido agrícola. Los incas han sido agrícolas. Nos lo
han demostrado con su andenería. ¿Y nosotros que hemos hecho?
Nada, señores, a pesar de que la agricultura es el soporte de una nación
y somos los más olvidados.
En esta Audiencia, pido señor viceministro que usted haga los talleres de
forma inmediata, porque en el mes de diciembre nosotros somos
anfitriones de la Vigésima Conferencia de las Partes del Cambio
Climático a nivel mundial, y qué vamos a decir nosotros. Qué sabemos
nosotros de eso. Sería una vergüenza que nosotros siendo anfitriones, ni
siquiera sepamos lo que es el cambio climático. Muchas gracias,
32. ANA MARÍA VILCA DUEÑAS, responsable del comité de medio
ambiente, IE Ludwig Van Beethoven:
Muy buenas tardes con todos. Soy responsable de medio ambiente de la
Institución Educativa Ludwig Van Beethoven. Soy profesora tutora del
primer año de secundaria. Para mí la solución de todo esto es tomar
acciones. Si nosotros no trabajamos con nuestros
alumnos, porque tampoco le puedo decir al alumno: “hazlo”. Tenemos
que trabajar todos juntos, porque el problema es de todos.
Qué bonito que acá he escuchado muchas ideas. Gracias. He aprendido
otras cosas porque todo no lo sabemos. Vamos aprendiendo en el
transcurso [de la vida] y a veces, me digo yo, muchas veces, cómo esas
cosas no las aprendí cuando era más joven, cuando tenía más energía.
Por eso dice un dicho: “El joven quisiera tener la experiencia del viejo y el
viejo quisiera tener que la energía del joven”. Pero, muchas veces,
cuando uno quiere trabajar, trabaja porque tiene voluntad, porque ama a
su patria.
Yo no soy arequipeña. Soy limeña, pero me siento muy
arequipeña porque abrí los ojos acá. Arequipa me mostró muchas cosas
hermosas, pero también me da mucha pena como está nuestra Arequipa.
Si sales a la calle, tienes que esconderte del sol. Ese es el cambio
climático, el efecto invernadero. Yo observo todo. Donde camino corrijo a
mucha gente. Le digo “¿Por qué bota el papel?”. El niño tiene que
enseñar. Tenemos que enseñar todos. No solo el maestro.
Todos tenemos que ponernos la camiseta. Este problema me da mucha
pena, porque yo ya estoy de salida, pero qué dejamos a nuestros niños,
a nuestros jóvenes. Ellos son los que tienen que participar en esto.
Actuar. Tengo una pequeña fábrica de oxígeno en el colegio. La he
recuperado. Aparte de las 3 erres que dijo el señor, reciclar, reducir,
reusar, tenemos las otras dos erres. ¿Quién me dice las otras dos erres?
Renovar, reparar nuestra tierra, jóvenes.
Los jóvenes son los que se van a quedar acá. Me hubiera gustado que
estén los niños porque ellos son los más activos. Quieren estar
aprendiendo. Están sedientos de saber muchas cosas y debemos
enseñar en el colegio cosas útiles que les van a servir para la vida. Qué
gano enseñando cosas que no las van a aplicar.
Para mí es un honor estar acá, señores de El Comercio. Lo único que
pido a la población y a todos los jóvenes, por favor, amen a su patria y
para amar a la patria tenemos que vivir. ¿Y qué cosa es vida? Acción.
Muchas gracias.
33. HUGO SALAS VEMA, de Petramás:
Muchas gracias, distinguidos organizadores de este importante evento
sobre cambio climático, amigos de Arequipa. Las asociaciones público
privadas, de acuerdo a ley, están destinadas a la generación de
infraestructura pública y servicios públicos de calidad.
Dentro de este contexto, tenemos que con fecha octubre del 2013 en
sesión ordinaria del consejo municipal de Arequipa, se acordó otorgar en
concesión la infraestructura de disposición final de residuos sólidos
existente en la provincia, por cuanto la municipalidad reconocía grandes
dificultades presupuestales y también por la existencia de observaciones
por subsanar en los expedientes que se tramitan para las autorizaciones
respectivas ante DIGESA y el Ministerio de Agricultura.
Dicho acuerdo municipal abría la posibilidad legal para que cualquier
empresa privada nacional o internacional presentase una propuesta. Es
así que con fecha 17 de diciembre del 2013, una empresa peruana, al
amparo de la normativa existente para asociaciones público privadas,
presentó en la municipalidad provincial una iniciativa privada para la
concesión de la administración y operación de la infraestructura de
disposición final del relleno sanitario de Quebrada Honda, el cual
generaría obvios beneficios, en los ámbitos de la salud, en lo social,
económico y ambiental debido al tratamiento adecuado de los residuos
sólidos, eliminando inclusive los gases de efecto invernadero en la tarea
urgente de mitigar los efectos del cambio climático.
Obviamente estamos hablando del metano que, en las plantas
de Petramás, se reducen gases 25 veces menos dañinos con
certificación de la Naciones Unidas.
Con fecha 14 de febrero del 2014, luego de una obvia evaluación a cargo
de las gerencias municipales, la iniciativa privada fue admitida a trámite,
publicándose en el portal web de la municipalidad un resumen ejecutivo
tal y como indica la norma.
Ahora solo falta un paso y es que el concejo provincial declare de interés
la iniciativa y por fin se pueda iniciar un proceso abierto en donde puedan
también participar otros postores, asumiendo en pocos meses la
empresa ganadora los retos y la responsabilidad de administrar y operar
los rellenos sanitarios de Yura.
El relleno ubicado en Yura no cuenta, hasta hoy día, con ninguna de las
dos. Sea cual fuere la empresa ganadora, los beneficios serán
importantísimos para la ciudad. Petramás, que significa “peruanos
trabajando por un medio ambiente saludable”, confía plenamente en que
el pueblo de Arequipa y sus distinguidos representantes encontrarán las
mejores soluciones para que la blanca ciudad muy pronto tenga el mejor
servicio de gestión integral de residuos sólidos, tal como lo merece una
gran ciudad considerada patrimonio cultural, la misma que será sede
mundial el próximo año del encuentro de ciudades patrimonio.
Así los arequipeños podremos mostrar con orgullo que estamos a la par
de las mejores ciudades del mundo. Muchas gracias.
34. RICHARD BENAVENTE CACEMAS, de la UTP Arequipa:
Buenos días. Represento a la Universidad Tecnológica del Perú Arequipa
y por ende, como educador, soy un convencido de que la responsabilidad
medio ambiental tiene un eje tripartito formado por el Estado, las
instituciones públicas y privadas y la sociedad. Y es en la parte de la
educación que quiero detenerme.
Lamentablemente, después de la evaluación PISA en la cual quedamos
últimos y en las evaluaciones censales que realiza el Ministerio de
Educación, anualmente, se demuestra el bajo nivel de educación que
tienen nuestros niños. ¿Por qué quiero partir de ahí? Porque es en estas
instancias donde se tiene que despertar e incentivar la creatividad e
innovación y sin embargo el modelo educativo actual mata la creatividad
de nuestros niños, de nuestros jóvenes estudiantes.
¿Por qué quiero tocar este tema? Porque lamentablemente nuestras
autoridades y las personas encargadas de dirigir los destinos de las
empresas no hacen nada por ello. Hablamos de contaminación ambiental
y sin embargo, hablamos de renovar el parque automotor. Pero las
instituciones públicas, las organizaciones representantes del Estado son
las primeras que tienen carros de la década del 70, que cuando pasan -los veo pasar-- me hacen recordar a las máquinas a carbón.
He visitado a varias empresas para ver el tema de clasificación de
residuos sólidos y líquidos, domésticos y peligrosos. Tienen una bonita
colección de sus tachos con colores y al preguntar que se hacen con
esos residuos, dicen, “Ah, cuando se llenan los residuos los juntamos en
un solo recipiente y los botamos al carro recolector de basura”.
O sea, ¿de qué nos sirve la recolección? Increíble. ¿Verdad? Por eso,
quisiera hacer un llamado para que las instituciones públicas y privadas
tomen la iniciativa y a través de la creatividad, la innovación, la justicia, la
equidad y la responsabilidad, puedan iniciar esta cruzada. De cierta
manera, darle ya la pastillita a este cambio climático que estamos
sufriendo. Muchas gracias.
35. ALICIA CANAVAL MENDOZA, de la Red de Voluntariado Ambiental
Juvenil Arequipa:
Buenas tardes. Es un poco lamentable que hablando de una Audiencia
de Cambio Climático, no se haya tocado el tema de áreas naturales
protegidas que, no sé si muchos de ustedes saben, es un gran apoyo
para la adaptación y mitigación del cambio climático.
Ahora sabemos que hay 4 áreas que están protegidas por el SERNANP.
Sabemos que hay 3 de conservación privada. ¿Sabemos cuáles están
priorizadas? No lo sabemos la mayoría de nosotros. Yo estudio biología.
Me imagino que todos lo que hemos estudiado biología, sabemos de eso.
Nosotros, jóvenes que terminamos esta carrera de biología, teníamos
una iniciativa de hacer una red de voluntariado para llevar el
conocimiento que nos llegó a nosotros en términos científicos, para
llevarlo a la población términos fáciles, porque esto iba a ayudar al eco
turismo. Iba ayudar de muchas maneras a todos nosotros y al
crecimiento de la ciudad.
Pero se nos cruzaron tantas cosas adelante. Como menciono ahora, de
verdad, se nos matan las iniciativas que tenemos porque muchas
empresas de transportes no nos ayudaron. Dijeron que no les iba a
generar ingresos. La misma organización que nos convocó, una de las
secretarias pensaba que nosotros éramos solo personas a las cuales
ellos tenían que apoyar.
Nos veían como un conflicto y no como que nosotros queríamos
ayudarlos. Nosotros queríamos ser un nexo entre las autoridades, los
científicos y la población para transmitir ese conocimiento a todos
ustedes. Para que todos sepan, porque muchos pueden criticar, por decir
no se debe decir depredación de la campiña. Es cierto. Tal vez la palabra
está mal usada. Los científicos saben por qué, pero la población no lo
sabe.
Nosotros queríamos difundir eso a todos ustedes. Sé que muchos
pueden buscar en Internet, pero no es la misma información que van
encontrar allí la que nosotros vamos a trasmitirles, de aquí, de Arequipa.
Es otra realidad. Igual lo de la reforestación. Se le pregunto a un fisiólogo
vegetal. Se le consultó. Solo he visto que trabajan arquitectos.
Es una buena iniciativa. Pero si se trabaja en conjunto, creo que se
puede lograr muchas cosas. Lo digo como voluntaria, como egresada de
biología y de verdad solo pido convocar a que trabajen en conjunto. Que
no se guarden información. En mi carrera hay personas que comparten
información. Pero hay otras que se la guardan, porque argumentan que
les ha costado obtenerla.
Lo sé, pero no vamos a conseguir esa información para lastimarlos a
ellos o a la ciudadanía. Es para compartirla. Sí se puede trabajar. Un
ingeniero ambiental no va a salvar el mundo. Ni un biólogo solito. Todos
juntos, trabajando en conjunto, creo que sí se puede lograr algo y sobre
todo por nuestra ciudad. Por nosotros, por las futuras generaciones,
tengamos hijos o no. Muchas gracias.
36. LUCAS BEDOYA SALAS, vecino de Bustamante y Rivero:
Buenos días. He tenido la oportunidad de escucharlos. He escuchado
quejas de la autoridad, brillantes iniciativas. He visto voluntariado y he
aprendido de ellos y así muchas otras cosas. Hay algo que me
preocupa. Arequipa es una ciudad que puede alcanzar el millón de
habitantes. Se ha promocionado esta Audiencia y veamos la respuesta.
Hay muchos asientos vacíos. ¿Acaso no es importante el tema que
estamos tratando, acaso ya no nos llegó a afectar el medio ambiente?
Entonces, el llamado es a la autoridad, a los especialistas. Que nos
indiquen, que nos enseñen cómo podemos motivar a la gente para que
participe, que entienda que estamos en un tema crítico. Aparte de todas
las iniciativas que escuchado, quisiera escuchar también, si me lo
permite el señor viceministro, saber cuáles son los objetivos inmediatos
de respuesta a esta situación.
Entonces señores, creo que parte de la solución del problema está en
nosotros. Está en la ciudadanía. Está en la educación. Entonces, yo
quiero esas respuestas y me gustaría escucharlas. Gracias.
37. LUZ FIORELLA SALAZAR BERLANGA, de la red Arequipa
Voluntariado:
Pertenezco a la Red Arequipa Voluntariado y presido la ONG
MANDANA. Voy a informar un poco sobre la Red del Programa de
Voluntarios de Sociedad de Beneficencia Pública. La Red Arequipa
Voluntariado viene trabajando en la ciudad de Arequipa desde el mes de
abril. Desde entonces, viene articulando la participación de la sociedad
civil, entidades públicas y privadas.
Actualmente la red la conforman tres comités: El comité del medio
ambiente, el de desarrollo social y el de cultura y juventud. Los mismos
desarrollan acciones participativas dentro de la comunidad arequipeña.
Desde el comité al que yo pertenezco, participo en cultura y juventud.
Venimos desarrollando el proyecto cultural San Lazarazo, que pretende
revalorar las costumbres y tradiciones de Arequipa así como también
fortalecer la identidad de los residentes de Arequipa.
Es un proyecto que beneficiará directamente a mil habitantes de la
comunidad de Arequipa. Se desarrollará durante un período de 5 meses.
Asimismo, queremos hacer referencia que estamos trabajando
conjuntamente con el proyecto PEI, porque hemos considerado que
trabajando conjuntamente podemos lograr efectos más positivos para el
desarrollo de la ciudad en temas de interés común.
Para finalizar, quiero invitar a la comunidad arequipeña, a la sociedad
civil, a las entidades públicas y privadas, así como también a los medios
de comunicación para participar e involucrarse voluntariamente en
construir la educación y la cultura porque el desarrollo sostenible es una
tarea de todos. Gracias.
38. CARLOS ERNESTO HERRERA YARI, de la Autoridad Regional
Ambiental:
Buenos días, señores de El Comercio y representantes del Ministerio del
Ambiente. El tema de cambio climático no ha tenido una buena gestión
en relación al cambio climático porque se diseñan las políticas a nivel
nacional, pero no ha habido, parece, una coordinación interinstitucional
entre los diferentes niveles de gobierno.
Además, todos vemos la ciudad de Arequipa con la generación de
partículas y gases. Vemos que nuestros glaciares ya se están
derritiendo. Vemos cómo avanza el proceso de desertificación ambiental
acá en la zona costera, sobre todo en las pampas de Majes y justamente
la radiación solar que también nos agobia a todos como ciudadanos.
Quiero hacer un aporte en el tema ambiental. El cambio climático ya dejó
de ser solamente un tema ambiental. Creo que ha pasado a ser un tema
económico y un tema social, en el que está enmarcado el desarrollo
sostenible.
Asimismo, vemos que hay bastante desinterés por parte de la población
y no es culpa de nosotros, a veces, sino la falta de comunicación entre
entidades públicas, que son las encargadas de manejar este tema de
gestión ambiental y también ciudadanos y empresas públicas o privadas,
que han venido tratando estos temas a nivel de gobierno y muchas veces
sin opinión de las personas que día a día somos las que sufrimos este
cambio.
Ahora yo aplaudo que estos temas se traten a nivel de Audiencia Pública
porque el público interesado da sus aportes y sus conocimientos a estos
diferentes planes o estrategias. Ha habido poco avance pero poco a poco
vamos a seguir cambiando.
Ahora el tema de adaptación al cambio climático ya lo estamos viviendo.
Lo que pasa es que aún no lo percibimos, pero ya ha habido un gran
avance. Sin embargo, necesitamos hacer las estrategias, los planes
visibles a nivel de la población y a niveles de autoridades que tengan las
capacidades de decisión y aporten un valor agregado y sean los
incentivadores, junto con las poblaciones, para que nosotros tengamos la
capacidad de dar el aporte y mejorar la gestión ambiental cada día.
Muchas gracias.
39. RUBÉN CALLO HUALLA, de la Red Ambiental de Arequipa:
Buenas tardes. Represento a la Red Ambiental de Arequipa, que es
también voluntaria, y quisiera acotar acerca de lo que dijo anteriormente
la señora Rebeca Arias sobre el diagnóstico de la mitigación del cambio
climático, pero más real lo vamos a ver ahora.
Ya hemos visto, al comer en los ‘break’, que los alimentos están
inmersos en insumos químicos y, ah, los efectos del cambio climático. Lo
otro es promover la reforestación, pero con criterio. Ahora que van a ir
ustedes al aeropuerto van a ver que los árboles del centro ya están
muertos. Ya no hay esos árboles que cumplen la función de la
fotosíntesis.
Lo segundo: a los señores del ministerio y al gobierno regional, por favor,
si no hay dinero, promover los convenios. Un claro ejemplo lo vemos en
Lima con el río Rímac. Con mil millones de dólares, entre Estado,
Municipalidad de Lima y empresa privada. Y acá para nuestra cuenca del
rio Chili, estamos pidiendo una limosna de treinta millones a una
empresa que extrae nuestros recursos.
Tercero: me hubiera gustado que el señor alcalde estuviera acá pero,
como siempre, huye de sus problemas. Cómo ha hecho el control
vehicular, hasta ahora no hay solución y tampoco promueve las famosas
ciclovías ni acciones de deporte, como las maratones, o programas de
salud.
Lo segundo sería con los amigos del El Comercio, sí muy buena iniciativa
[las Audiencias] y deseamos que siga haciéndolas. Pero cuando yo
revisé el Diario que nos han proporcionado, no veo ninguna acción,
ningún resultado que muestre en todo el Grupo que maneja acciones de
cambio climático. Y sería una recomendación.
Para los amigos del PNUD, señora Arias y para Jorge, seguir
promoviendo y apoyando en los temas que tenemos sobre cambio
climático. Por último, si no funciona esto, pues cambiemos las
normativas, ordenanzas, las directivas que sean un poco
más sancionadoras, económica o penalmente. Ese sería mi aporte.
Gracias.
40. EDMUNDO PAREDES DEL CARPIO, del Partido Político Frente
Amplio:
Quien les habla es candidato, que tiene el honor de representar al Frente
Amplio en Arequipa como candidato a la alcaldía provincial. Quiero, en
primer lugar, pedir disculpas a todos, en especial a los amigos de la
mesa, por presentarme de esta manera. La salud la tengo un poco
quebrantada, pero eso no ha sido obstáculo para que no esté presente
en esta Audiencia tan importantísima.
Soslayando un tanto la recomendación que se hizo, yo sí quiero saludar
a los amigos del grupo El Comercio, al PNUD, a los conciudadanos
presentes que están dejando su descanso y están participando
activamente en esta Audiencia, a todos los organizadores en general y
muy en especial a mi amigo personal Francisco Miró Quesada Rada.
A todos ellos, en nombre del Frente Amplio les doy la más calurosa y
afectuosa bienvenida a esta volcánica y rebelde tierra arequipeña y qué
mejor que este evento se realice en un colegio tan emblemático, como es
precisamente el Colegio de la Independencia Americana.
A los arequipeños y cuando hablo de arequipeños no solo me refiero a
quienes han nacido en Arequipa sino que a quienes, como dijo la señora
profesora, sin ser de Arequipa aman entrañablemente a esta ciudad
porque les ha dado oportunidad, porque es acogedora y por qué sus
tradiciones permiten sentirse orgullosos a todos.
Es una verdadera pena que no esté presente nuestra autoridad edil
porque, de alguna manera, quería señalar que no podemos hablar de
luchar contra el cambio climático, si se permite seguir depredando la
campiña o haciendo inversiones suntuosas en lugares que no han
solucionado otros problemas prioritarios.
El transporte, ya se ha referido, es infame. No solo por la forma cómo
nos conducen dentro de los vehículos sino por la cantidad de monóxido
que estos vehículos arrojan. Pero hay algo que sí, medularmente, quiero
mencionar. Habrían otros muchos temas pendientes, pero como se dice
comúnmente. Cerro Verde está pasando piola, señor representante del
Ministerio del Ambiente y otras autoridades.
¿Contamina o no la mina Cerro Verde y en qué porcentaje? Por supuesto
que sí y esto no significa que quienes estamos en el Frente Amplio
seamos antimineros. Muy por el contrario, pero queremos una minería
responsable, que no atente contra la salud de los arequipeños.
Finalmente, saludo la presencia de jóvenes y de un buen porcentaje de
damas que están en este auditorio. Gracias.
41. DIEGO SOTOMAYOR MELO, representante de Imod, Instituto de
Investigación Owen Dillon, Arequipa:
Buenas tardes con todos. Soy biólogo de la UNAS, ecólogo. Hice mi
maestría en Chile. Estoy haciendo mi doctorado en Canadá y además
enseñó allá. Soy parte de Imod, Instituto de
Investigación Científica Owen Dillon y en este instituto tenemos
bastantes profesionales jóvenes, capacitados tanto aquí en el Perú como
en el extranjero, y tenemos toda la intención de hacer investigación
científica.
Es más, estamos haciendo un proyecto para catalogar la flora en el Perú.
Lo que yo quiero básicamente en esta intervención es que se promueva
la investigación científica sobre el medio biofísico. Es decir sobre otros
ecosistemas tanto marinos como terrestres.
Si bien es cierto el cambio climático es un problema que abarca muchas
dimensiones, también incluye la dimensión biofísica. Es una parte que
conocemos muy poco. En este sentido, solo quiero recalcar tres partes.
Primero, financiamiento. Si existe financiamiento, agradecería que se
haga difusión sobre este.
Segundo, las iniciativas que ya existen, que están tomando datos. Sería
bueno que esta información esté disponible para todos. Para poder hacer
un análisis o en todo caso una síntesis para poder informar a la población
sobre lo que está pasando realmente con el cambio climático y cómo va
a impactar esto en nuestros ecosistemas. La población también es
dependiente de los servicios que tienen los ecosistemas para ella.
Tercero, una cosa que yo he visto en el extranjero y que es bastante
importante, es hacer investigación a largo plazo. Es decir, tener
programas de monitoreo en ecosistemas que estén funcionando 15, 50,
100 años. ¿Cómo sabemos que tenemos cambio climático? Porque
están investigaciones que se han realizado en otros países han podido
delimitar que existen cambios en el clima y son investigaciones que
tienen más de cien años de antigüedad. Gracias.
42. JULIÁN TEÓFILO SUÁREZ SICLLA, de la comunidad campesina
San Agustín, Huanchaca (Apurímac):
Muy buenas tardes con todos. El que habla es bilingüe. Conozco el
mundo andino y el mundo urbano. Tengo 70 años de edad en la
universidad de la vida. Con sentido común, he conocido nuestro Perú a
nivel latinoamericano y mundial, de forma autodidacta.
En ese sentido, puedo manifestar que en esta reunión de cambio
climático, ya todos lo han dicho científicamente. Investigadores de
diferentes campos relacionados con biología en todo, principalmente el
señor profesor Percy Carpio, libros y sus obras en la mesa que se
difunda al pueblo, por el pueblo.
La gran mayoría, hoy en día, ya no leemos. ¿Por qué? Primero es la
alimentación. Primero hay que trabajar para llenar la olla. Ese es el
factor. Acá veo bastantes estudiantes universitarios, inquietos. La
mayoría tienen sustento. Hay otros sectores que no tienen acceso a la
cultura. Los libros cuestan caro.
El pueblo está semianalfabeto. Nos machacan en la televisión y otros
medios de comunicación social, la alienante pornografía. Hay un
Ministerio de Cultura, Ministerio de Educación. ¿No pueden prohibir esos
programas que difunden para el pueblo? Esas cosas observamos
nosotros. Entonces qué más puedo agregar. Todo está relacionado con
ese problema.
Por ahí hablaron de la quinua. Qué pasa con este alimento. La quinua la
exportan con el Tratado de Libre Comercio. Antes el kilo costaba 4 soles.
Ahora cuesta 15 o 20 soles en los mercados (habla en quechua).
Necesitamos urgente puentes. Quiero agregar: he trabajado en el
Proyecto Majes. Soy jubilado. He trabajado en archivos. ¿Por qué suben
las cosas? Concluyo diciendo que haya proyección social y
universidades, por favor. Gracias.
43. LUZ VIRGINIA MEDINA RIVERA, de la Junta Vecinal Protección del
Medio Ambiente, Yanahuara, Cayma:
Estoy muy sorprendida de que hasta ahora no se esté tratando el tema
de las telecomunicaciones, que es la contaminación más grande que se
está realizando a nivel de Arequipa y del Perú. Estas empresas de
telecomunicación, que ya son cuatro en Arequipa, están colocando sus
antenas, por supuesto ofreciendo grandes cantidades de dinero a los
dueños de los edificios, en las casas.
Están contaminando la zona urbana y la zona rural, a pesar de que la ley
existía y decía que las municipalidades podían ver de acuerdo a su
realidad si puede poner o no una antena. Ya han cambiado la ley. Ahora
dicen que tiene libre acceso para colocar las antenas donde quieran,
siempre y cuando obedezcan algunas reglas, etc.
Ya sabemos cómo se usan esos reglamentos. Esta acá el señor
viceministro del Ambiente. Está también el señor alcalde y algunas
autoridades. Por favor, es fácil resolver este problema. Basta ya de
seguir dando licencias para este crimen, este asesinato, porque en
nuestra sociedad todos sabemos lo peligrosas que son estas antenas.
Entonces, no andemos, en algunas notitas periodísticas, diciendo que no
hay ningún problema, que depende, eso no es verdad. Por otra parte,
que también se deje de dar licencia para las edificaciones altas. Arequipa
no puede seguir soportando edificaciones de 8, 9, 10 pisos. Eso es un
atentado contra el ambiente.
Por otra parte, hasta cuándo vamos a ser partícipes de este atropello que
tenemos en los micros donde los choferes ponen la música a alto
volumen. Ni siquiera deben poner música. Si quieren ponen música, que
pongan música clásica y si no, no queremos escuchar esas porquerías
que ponen.
Por otro lado, un señor que me precedió dijo que se prohíba ya las
bombardas, los castillos y esas cosas. Eso ya es el colmo. Eso atenta
gravemente contra nuestros niños, contra nuestros jóvenes.
Y por último y es urgente, la contaminación de los mares. En este
momento salen notitas periodísticas que informan que se están muriendo
los lobos marinos, las aves y nada más. Queremos un pronunciamiento
del ministro del Ambiente, del ministro de Agricultura, del ministro de
Educación. Queremos respuestas, señores, porque de estas reuniones
basta ya.
44. MARIELLA DELGADO DE CHÁVEZ, docente de Alto Selva Alegre:
Buenas tardes, señores del panel, público asistente. Estoy realmente
complacida y quizás también un poquito decepcionada por no encontrar
aquí al director regional de Educación. Se le agradece al señor alcalde
que está en nuestra representación, pero era necesario que él estuviera
presente, porque esto es un problema generacional. ¿Por qué
generacional? Era necesario que el director Marco Montañez escuchara
todo lo que hablamos.
El problema se inicia desde que el hombre es pequeño. El género
humano tiene que irse forjando. Tenemos que criticar al hombre porque
no supimos educar al niño. Yo pediría en nombre del sector educación, al
cual pertenezco hace 26 años, que se empiece a trabajar con los niños,
con los estudiantes, para que ellos generen conciencia ambiental.
Le agradezco muchísimo al Grupo El Comercio por haberse interesado
en este tema. El problema medio ambiental está desde que el hombre
aparece sobre el planeta. No es novedad. Pero qué podemos hacer.
Justamente a través de la educación, yo tengo la oportunidad, que quizás
no todos tengan, de darme el lujo de hablarles del medio ambiente a más
de cuatrocientos estudiantes.
Tendríamos que aprovechar el sector educación y, como dijo la señora
que me antecedió, debe haber una coordinación sistemática con el
Ministerio de Educación. Pero no solamente como una política que se
ejecute ya y que no quede simplemente en el papel.
¿Qué se ha realizado en las instituciones educativas? Hace casi más de
diez años yo comprometo a mis estudiantes a reforestar con proyectos
de mi área. Ellos saben que un árbol brinda oxígeno para once personas.
Entonces, imagínense, qué no haríamos todos como población en
beneficio del planeta.
Bien, el desarrollo sostenible, señores del panel y público, solamente
estamos pensando en nosotros. Por favor, los señores que están en la
mesa tienen hijos, nietos y ellos a su vez harán lo mismo. ¿Qué,
solamente, la comida para nosotros? ¿Solamente lo mejor para
nosotros? Tenemos que pensar en las futuras generaciones. Por favor,
invito a todos a tomar conciencia de que hay que empezar con los
chiquitos, con los adolescentes. Gracias.
45. HUGO HUERTO REBAZA, vecino de Yanahuara:
Gracias por permitirme intervenir en este importante evento. Voy a
puntualizar lo que pienso como ciudadano. Soy profesor de secundaria y
bachiller en derecho. Pienso que es necesaria la ‘verdificación’
[reforestación] con plantas propias y arborización de las laderas o partes
bajas del Chachani, Misti, Pichu Pichu, con aguas alimentadas mediante
pequeñas represas y a futuro con aguas servidas.
Me parece que es importante la ‘verdificación’ de las lomas de las
provincias de Islay y Camaná mediante el injerto de gramíneas propias
con las de los alpes europeos, aprovechando las neblinas invernales, por
ejemplo, la Camanchaca, lo que produciría una evidente adaptación al
cambio climático permanente.
Considero fundamental apoyar los proyectos de estudio, de investigación
que hay sobre el dominio de los polos electromagnéticos, el ojo de las
energías solares y aeróbicas que puede influir en las capas de ozono. Al
respecto hay un estudio muy interesante del ex profesor universitario, Dr.
Isaac Tapia Aréstegui sobre la ‘verdificación’ de las lomas
de Islay, Camaná, un estudio muy importante del biólogo Ulises Manrique
Salas. Ese proyecto se presentó a la Universidad San Agustín en 1973.
Es necesaria la difusión en los medios de comunicación, como las radios,
la televisión, los periódicos, etc., para que se cree conciencia. Conciencia
es darse cuenta de lo que ocurre y los medios de comunicación
prácticamente no trasmiten una cultura utilitaria, beneficiosa para el
pueblo.
Es importante ver la reactualización del tranvía eléctrico. Conozco varias
ciudades del mundo donde hay tranvías eléctricos. Se han reemplazado
las ruedas de metal por llantas. Por ejemplo, en la ciudad de Quito,
Ecuador; en Frankfurt, Alemania; en San Francisco, Estados Unidos, etc.
Ese transporte es totalmente ecológico porque es eléctrico. También creo
que es importante que las calles cuenten, como en otras ciudades, con
depósitos clasificados para la basura. Gracias.
46. CARLOS ARMANDO GUILLÉN SANTA CRUZ, del partido político
Acción Popular de Arequipa:
Señores miembros de la mesa de honor, en primer lugar agradecer al
diario El Comercio por esta loable audiencia que nos están brindando. No
quiero estar de espaldas a los dignos asistentes porque el tema que voy
a tocar es importante. Esto del cambio climático se inició en 1985 con el
Rotary Internacional, al cual yo pertenezco y del cual forman parte 163
países.
Empezó en Europa, luego pasó a América y después el año 94 llegó al
Perú. Hubo un concurso de pueblos hermanos para que se siembren
plantones en diferentes regiones. Se inició en Cajamarca, luego pasó al
centro, a Huánuco, Ayacucho, que es mi tierra, y llegamos a Arequipa.
El mayor premio fue obtener el globo de cristal, que ganó Arequipa en
determinado momento. Eso nos llevó a preparar de la forma más simple
un plantón. Hicimos la discusión en los conos norte y sur. En el cono
norte tuvimos acogida. A los niños y a los padres se les dijo que
sembraran un arbolito. Aprendieron a hacer la fosa y a elaborar el abono
con las heces de los cuyes.
De esa manera, se sembró 168 mil plantas. Si nosotros pudimos
alcanzar esa meta, creo que lograremos cambiar el panorama de los
árboles abandonados camino al aeropuerto y otras metas. Es mi
compromiso como candidato al municipio provincial de Arequipa.
Tengo algo más de 36 años de servicio a la población. En este punto,
debo aclarar algo importante. Pasaron seis períodos de gobierno y el
único que captó ese deseo fue el doctor Zegarra, que tuvo la hidalguía,
por amor a Arequipa --como yo también la amo porque es tierra de mis
ancestros-- de hacer estas cosas en su momento y hoy, Dios mediante,
si estuviera al frente del municipio, lo haré con mayor razón. Lo haré
conjuntamente con toda la población.
Finalmente, a los señores de El Comercio les pido que en la página de
los sábados que corresponde a Arequipa [en la edición regional] nos den
cabida para hacer conocer la problemática que tiene Arequipa y las
alternativas de solución. Amamos Arequipa.
47. JUAN JOSEP LE BOUR LE TIMEBET, docente de la Universidad
Alas Peruanas y Universidad Católica de Santa María:
Buenas tardes con todos. Felicitaciones por la democracia de la que se
ha hecho gala en este foro. Soy ingeniero. He promocionado mucho aquí
el cultivo de microalgas de Molina, tanto investigando en la Universidad
La Católica o haciendo intervención en otras aulas peruanas, como la
Universidad San Agustín.
También soy agricultor del Valle de Tambo y a este nivel he organizado
un nuevo método más rápido para convertir suelos desérticos estériles
de la parcela de La Ensenada en suelos fértiles. Esto en siete meses,
gracias a la colaboración el ingeniero Choquehuanca.
La pregunta que hago a toda la asamblea es cuáles son las especies
vegetales, la producción que debemos proponer para poner en valor
nuestro desierto de Arequipa, que como se ha dicho es la cola del
Atacama, el desierto más árido del mundo. En particular, por ejemplo, el
desierto de San Camilo, que todos conocemos para ir a Mejía, la refinería
de Mollendo.
Mi aporte sería la constatación de que en el Perú solamente el 3% del
suelo es cultivablemente. Los restantes 97% están ocupados por los
desiertos costeros de la costa o por la boca de los andes o sobre todo
por la flora amazónica. Entonces, en esto del cambio climático, del
calentamiento global, tenemos muchas posibilidades.
Nosotros los peruanos, en particular nosotros los arequipeños, podemos
actuar sobre este desierto, que está a las puertas de la ciudad y que
ocupa mil veces más territorio que nuestra ciudad, para la cual estamos
buscando soluciones con muchas dificultades y a veces peleando entre
nosotros.
Lo que faltaría a este nivel es la planificación a largo plazo. No solamente
ver los problemas del diario y una preparación a todos los niveles. Sería
tanto a nivel técnico como económico, como se ha dicho, y sobre todo a
nivel social y organización humanitaria. Una aserción es que todo
obstáculo no es negativo. Al contrario, puede ser también un reto para ir
adelante.
En particular, hablo de calentamiento global que puede ser un reto para
nosotros. No es seguro [que sea viable] la propuesta de cultivar tara. Por
ejemplo, la espirulina [un tipo de alga] está contenta con el calentamiento
global porque es un organismo que se complace en crecer en medios
calurosos, de unos 37 grados. Todos aquí podemos colaborar y superar
este obstáculo del calentamiento global. Los estudiantes haciendo
investigación.
48. JAIME BENAVIDES PORTOCARRERO, del Colegio de Ingenieros:
Señores asistentes, muy buenas tardes. Represento al Colegio de
Ingenieros y creo que todas las opiniones que han brindado y expuesto
aquí son muy buenas y convenientes. Deben tenerse en cuenta,
especialmente los medios de comunicación y en este caso el Grupo El
Comercio.
Después de escuchar tantas y tan buenas opiniones, yo quiero aterrizar
en algo pragmático. Creo que en el Perú y especialmente en la zona sur
de nuestra patria, donde están los ríos más importantes como el Ocoña,
el Camaná, el Majes, debemos represar esta agua, en tiempo de lluvias,
para poder gobernarla en el tiempo en el que no las hay. Y así poder
hacer la forestación de árboles, y en este caso de árboles frutales para
poder mitigar este cambio climático, con la producción de oxígeno a
través de la naturaleza, la fotosíntesis de la clorofila.
Esa es una propuesta pragmática y realizable. Y decirles a las
autoridades, especialmente a los gobernantes, de que prioricen el gasto.
No estemos botando veredas para hacer unas nuevas, si todavía sirven
ni haciendo piletas o mejorando el palacio municipal.
Prioricemos las obras importantes, en lo que se refiere a educación,
salud, infraestructura y fundamentalmente, en mitigar el cambio climático,
en este caso a través de la producción de oxígeno que proveen los
árboles, los cuales podrían ser árboles frutales, que posteriormente se
puede comercializar internacionalmente e inclusive aprovechar lo que
pagan los países adelantados por el bono de carbono.
Se ha dicho que la educación es lo principal. Claro que sí. Si no hay
educación, conocimiento, ciencia y tecnología, poco se va a hacer en
este país. Pero para que cambie la educación, en los niveles de inicial,
primaria, secundaria y superior, según la idiosincrasia de este país, va a
ser difícil y va a transcurrir mucho tiempo [antes de que se logre].
Yo escribí en un diario importante de Arequipa, hace unos 8 años, que se
cree ‘Cici Peru’, un centro de investigación científica tecnológica para la
liberación psicológica de los peruanos. Es decir, en un área de tantos
terrenos eriazos que tenemos aquí en Arequipa, si es posible de cien
kilómetros, repatriar, reunir, traer a los más grandes científicos del mundo
que están en los países que ahora hacen innovación.
Traerlos y pagarles un dólar más de lo que les pagan allá y que vengan a
hacer ciencia y tecnología. Y también reunir a los científicos
investigadores, inventores, del Perú para que vengan junto con los
mejores del mundo para que le den valor agregado a nuestros ingentes
recursos naturales, que hoy en día los vendemos a precios de regalo.
Si otros seres humanos pueden hacer ciencia y tecnología, por qué
nosotros no. Es que nosotros mismos no nos damos la oportunidad y
nuestros gobernantes, por neófitos sin criterio, no priorizan el dinero que
tenemos, producto de los altos precios de los minerales que aún hay y
van a seguir porque el avance de la ciencia y la tecnología va a requerir
de estos minerales.
Quisiera agradecer a El Comercio y decir muchas cosas más, pero que
incentiven, que concienticen no solamente al resto de la población sino
también a nuestros gobernantes y que esta clase de reuniones se hagan
más constantemente para concientizar, educar, incentivar a la gente a
que el cambio climático y este problema del clima es lo más importante
hoy en día. Lo demás es secundario.
49. ARNOLD VICENTE VICENTE, de Prompe, Cultura y Turismo:
Concretamente, yo quería decir qué cosa es el cambio climático. Es la
variación del clima por efecto del calentamiento global, a consecuencia
de la contaminación ambiental que le estamos infiriendo a nuestro
hábitat. ¿Por qué se produce el calentamiento global? Se produce por
haberse roto el equilibrio entre los gases efecto invernadero del planeta y
los bosques de árboles.
¿Pero qué sucede? Han crecido más los gases de efecto invernadero
con el dióxido de carbono y los bosques de árboles han sido reducidos
por la tala indiscriminada que sufren a nivel planetario. Entonces, ¿cuál
es la solución si los bosques de árboles han disminuido y los gases han
aumentado? La solución está en sustituir las energías de fósiles, como
el petróleo y el carbón, por energías limpias. ¿Cómo cuáles? La eólica ,
la solar y otras y por otro lado aumentar los bosques de árboles, porque
estos al tragarse el dióxido de carbono, evitan el mayor calentamiento.
Para concluir, la solución económica, el financiamiento estaría constituido
a nivel planetario por el aporte que podían hacer todos los países del
mundo del 1% del producto bruto, de tal forma que el aporte de los más
diferenciados sería mayor. Y por otro lado, incrementar los bosques de
árboles. ¿Con qué financiamiento a nivel planetario? Con este
financiamiento de los países del mundo.
Quiero concluir diciendo que es necesario crear el banco puente al medio
ambiente, a efecto de recolectar los medios económicos para estas
acciones a nivel planetario. Gracias.
TIEMPO DE LA MESA DE AUTORIDADES
FRANCISCO MIRÓ QUESADA WESTPHALEN, moderador de la
Audiencia:
Vamos a presentar únicamente este video y pasamos de una vez a los
comentarios de Jorge.
JORGE ÁLVAREZ, oficial especialista en energía del PNUD:
Buenas tardes con todos. Primero agradecer a la mesa por estar
aquí presentes escuchando todas las inquietudes que ustedes han
presentado. Segundo, a todos mis paisanos arequipeños por darse el
tiempo de venir y estar acá presentes y preocupados por un tema
ambiental.
Muchas de las cosas que hoy día he escuchado me
han sorprendido mucho. Primero por el conocimiento sobre los temas y
problemas que ustedes están teniendo. Cada vez más nos hacen la
tarea más fácil a nosotros. Entonces, tenemos que explicar desde la
ciencia y desde lo básico, qué cosa es el cambio climático.
Ahora la gente lo entiende y se preocupa y no está esperando que
alguien se lo cuente. Están enterados ustedes mismos. Ustedes mismos
están viviendo sus problemas y buscando también sus soluciones.
El cambio climático es el problema más grande que la humanidad va a
enfrentar en los siguientes años y es un gran problema
porque está afectando todas las actividades productivas que nosotros
tenemos. No hay una sola actividad productiva o recreativa que no sea
afectada por el clima.
El problema es que no estamos interiorizando todos de las misma
manera y probablemente porque la gente que tiene más recursos retrasa
su adaptación, porque tiene dinero. Cuando nosotros tenemos frío,
tenemos la posibilidad de ir a un centro comercial y comprarnos una
chompa. Es más, la cambiamos todos los años. Hay gente que no lo
puede hacer. Entonces su sensibilidad sobre el clima y sobre el cambio
climático es mucho mayor y eso es lo que está pasando.
El clima no se presenta como una cosa drástica al momento sino
es una cosa paulatina, que no nos está permitiendo darnos cuenta de
esto. Si nosotros revisamos los precios de los productos agrícolas, cada
vez se están incrementando, porque se está perdiendo productividad.
Los agricultores ya no saben que sembrar. Lo mismo está pasando en
las actividades productivas que podemos identificar.
El turismo está siendo afectado por el cambio climático. A mí me da pena
--y tengo que dedicar tiempo a explicarlo-- cuando alguien me dice:
“Quiero ir a Arequipa, tú que eres de allá recomiéndame”. Todos me
preguntan qué pasa con el tema del sol, “dicen que a la gente le da
cáncer” y la gente se preocupa. Por estas cosas se genera una mala
fama y por ende el turismo también está siendo afectado.
Entonces, ¿qué tenemos que hacer para enfrentar el cambio climático?
He escuchado mucho de propuestas y esto era uno de los objetivos de
esta Audiencia. Era decirles a nuestras autoridades qué cosa es lo que
esperamos de ellos. Sin embargo, he escuchado también muchas cosas
que me han alegrado, cosas que ustedes pueden hacer sin esperar a
que nuestras autoridades tomen medidas concretas.
Las cosas que podemos hacer desde la casa. Lamentablemente --lo dije
en la conferencia de prensa--, por ejemplo, el consumo de
energía más ineficiente, según el Ministerio de Energía y Minas, es
el sector residencial. Nosotros, en nuestras casas,
somos más ineficientes que cualquier industria y claro sumadas todas
nuestras casas, esto genera un impacto ambiental realmente
significativo.
¿Qué tenemos que hacer? Ser más eficientes en nuestro consumo de
electricidad. Apagar las luces. Desde las cosas menudas, creo que
vamos a poder apoyar al planeta y exigir con toda justicia cambios a
nuestros gobernantes.
El siguiente sector es el comercial. Esto me llamó bastante la atención.
Conversé con el encargado de SEAL y me dice que cada centro
comercial nuevo aquí en Arequipa consume como una provincia. Es
importante. Vemos los centros comerciales como un progreso y algo
sumamente importante.
Pero, así como vamos creciendo en personas a nivel
nacional, necesitamos recursos y necesitamos más servicios que van a ir
consumiendo, ejerciendo mayor presión sobre nuestros recursos
naturales y si no somos eficientes en esos usos, vamos a comenzar a
tener consecuencias drásticas sobre el medio ambiente. No solamente
sobre nuestras propias actividades sino sobre nuestra
propia diversidad biológica.
Y solo para darles un ejemplo. Yo vivo en Lima más o menos unos 15
años y desde el año 97, 98 no he podido volver a probar un sudado de
machas o cebiche de machas. Entiendo que desaparecieron con el
[Fenómeno del] Niño y esto es una muestra de más de que El Niño no
solo es un tema del norte sino que acá también nos afecta.
Se perdió toda una actividad productiva y toda la gente que vivía de eso,
desapareció. Y todos perdimos una especie que era valiosa para
nosotros. Entonces, interioricemos un poco más el tema del cambio
climático. Los felicito otra vez por este tiempo que se han dado para
venir acá y los exhorto a ayudarnos a sensibilizar.
Creo que todos los que hemos estado acá hemos llegado a
una conclusión. El problema puede ser generacional, pero el
problema está en la sensibilización y en la educación. No
esperemos que todos tengan las mismas condiciones de educación.
Entonces, ustedes que han tenido la oportunidad de ser educados,
ayúdennos a educar a la gente para poder facilitar a nuestras
autoridades que las medidas que se vayan tomando, que ustedes exigen,
sean cada vez más concretas. Muchas gracias.
ALCALDE PROVINCIAL DE AREQUIPA, ALFREDO ZEGARRA:
Nuevamente con ustedes para complementar algunas cosas que se han
dicho acá respecto a la reforma de transporte. Han escuchado que no se
hizo nada respecto al transporte y hemos consolidado un proyecto. Ya
están los recursos económicos, que es lo más difícil para hacer una
reforma total del transporte.
Necesitamos recursos económicos porque hay que mejorar
vías, construir patios de maniobras y vías referenciales. Y don
Walter Aguirre, que está acá, uno de los grandes iniciadores de este
proyecto, que ya está en manos del presidente de la República, él ha
asegurado los recursos económicos para hacer esta reforma
de transporte, de tal manera que en los próximos años tengamos
un transporte con cero contaminación.
Esa es la idea. Cero contaminación, a gas natural. Y, obviamente, dentro
de esto está el proyecto de tren eléctrico para
evitar también la contaminación ambiental. Entonces,
se ha trabajado mucho en este tema. Lamentablemente hay que hacer
estudios y estos requieren su tiempo. Cuando hay que profundizar los
estudios, esto demora un poco. Ese es el tema fundamental.
El otro tema es preservar la campiña. Evidentemente, hubo un tiempo en
el cual dieron autorizaciones para edificación de viviendas como si fueran
volantes y eso fue una época nefasta para la ciudad. ¿Y por qué fue
nefasta? Porque había un plan director que nunca respetaron. Por lo
tanto, hicieron papilla el plan director y por lo tanto, no hubo ninguna
oposición para que parte de la campiña sea urbanizada.
¿Y qué hemos hecho? Un plan de desarrollo metropolitano, en el cual se
pueda preservar la campiña con mucha responsabilidad y sobre todo que
nos permita, a través de los instrumentos necesarios, hacer eco parques,
parques zonales, dentro de esta campiña, mediante una alianza
estratégica público privada para que el agricultor no se perjudique con su
terreno y pueda aportar y tener estos parques zonales, que serían una
atracción para el vecino y para el agricultor porque estaría recibiendo
recursos económicos.
Es un proyecto que tiene que madurar. No es un proyecto a corto plazo
sino a largo plazo.
Respecto al relleno sanitario, lo dije al inicio, está funcionando
sin autorización y, soy honesto al decirlo, está funcionando a prueba, eso
sí. ¿Por qué? Porque la empresa que construyó tiene que operar el
relleno sanitario durante tres o cuatro meses para después entregarlo en
su totalidad ya funcionando, para que nosotros lo podamos operar
directamente. Por eso es que necesitamos el permiso de Digesa,
responsable de otorgar esta autorización para tener todos los
documentos en regla.
Pero, lo más importante es que hemos construido esta planta de
tratamiento de la basura. Nos hemos preocupado para tener esta planta,
que es una de las mejores de Latinoamérica porque tiene estándares
internacionales y vamos a tratar la basura hasta los próximos 30 años. O
sea, estamos hablando del futuro y eso es importantísimo
porque también contribuye al medio ambiente.
Bien, dentro de todo este tema, debemos buscar también otro tipo de
energías. En Arequipa tenemos la suerte de contar con un sol que a
veces nos martiriza porque tenemos más cáncer a la piel, más problemas
dermatológicos, pero ayuda también a tener una energía renovable a
través de la energía solar.
Los paneles solares pueden tranquilamente iluminar todo un edificio, toda
una vivienda y podemos adoptar este tipo de energía. La energía eólica
es otra alternativa para evitar que haya este tipo de problemas de la
contaminación ambiental. En fin, yo creo que se han tratado temas,
seguramente en el resumen en las conclusiones tendremos que aportar
unas cosas más, pero creo, estamos convencidos de que si nos unimos
el pueblo, las autoridades y los medios de comunicación podemos lograr
muchas cosas, de repente sin muchos recursos económicos pero con la
mejor buena voluntad.
Sensibilizar es la palabra. Sensibilicemos a la población.
Los recicladores saben que a veces no los tratan bien porque todavía no
entienden el verdadero rol en lo que significa la descontaminación del
medio ambiente y esperemos realmente a que contribuyamos para que la
tierra no se siga calentando y para que tengamos un planeta que
todavía tenga salvación y que los hijos de nuestros hijos
puedan vivir mejor. Muchas gracias.
FRANCISCO MIRÓ QUESADA WESTPHALEN, moderador de la
Audiencia:
Muchas gracias, señor alcalde. Antes de dejar en el uso de la palabra al
ingeniero Walter Aguirre, vicepresidente regional, quería agradecer
especialmente al señor Rubén Rosas, director del Colegio Independencia
Americana, por habernos permitido estar el día de hoy en este hermoso
auditorio. Bueno, a continuación dejo en el uso de la palabra ingeniero
Walter Aguirre.
WALTER AGUIRRE, vicepresidente regional:
Muy buenas tardes a todos los presentes, un saludo cordial y un
agradecimiento muy grande al PNUD y a los señores de El Comercio por
esta iniciativa, esta audiencia que nos ha permitido escuchar a diversos
sectores de la población de Arequipa,
su preocupación, sus propuestas respecto a este álgido tema de la
contaminación ambiental.
Hay un dato que creo que nos va a invitar a reflexionar sobre lo que
significa esto en Arequipa actualmente. Arequipa ahora tiene el triste
privilegio de ser la ciudad más contaminada de Latinoamérica. Esto
significa que ya superamos a Lima, hemos superado a México, a
Chile, etc. Tenemos los índices más altos en partículas de PM10, que
son las que entran directamente a los alveolos de los pulmones y como
consecuencia de ello, tenemos ya endémicamente que el 45% de los
niños de los niños de Arequipa nacen con problemas broncopulmonares.
Entonces, quienes ya pintamos canas, los que somos mayores
recordamos que cuando la gente de Lima o de la Costa sufría de asma,
les decían “Ándate a Arequipa para que te cures” y la gente venía a
curarse a Arequipa. Ahora, al contrario, ya Arequipa se ha vuelto una
ciudad súper contaminada por la polución y una de las
causas principales de esto y lo ha señalado nuestro alcalde, que
felizmente ha hecho suya desde un inicio
esta problemática, es la contaminación del aire producida por el parque
automotor.
El 76% de la contaminación ambiental en la ciudad de Arequipa es
producto del parque automotor. ¿Y por qué? Por dos cosas. Tenemos un
parque de servicio público obsoleto que en promedio tiene 24 años, que
funciona con un diésel de la peor calidad y además contamos con treinta
mil taxis, la mayoría de los cuales son informales
y también utilizan este combustible o la gasolina de 84 octanos y
por último el crecimiento desmesurado del parque automotor particular.
Como consecuencia obviamente del transporte público urbano, en este
momento Arequipa tiene cerca de doscientos mil vehículos circulando en
unas calles que desgraciadamente no se han podido expandir más por la
geografía y la topografía de la ciudad.
En consecuencia, yo creo que realmente corresponde una acción de
suma responsabilidad, una acción que tienen que encarar no solamente
el gobierno municipal entrante sino también el gobierno regional y sobre
todo el gobierno nacional, que ya conoce el problema, porque no
estamos hablando de un proyecto en idea. Estamos hablando de un
proyecto concreto, que es el sistema integrado
de transportes, que comprende un corredor central con 80 rutas
alimentadoras para sustituir a las 240 rutas actuales y reemplazar a las
cuatro mil combis contaminantes que existen actualmente.
Eso, yo creo que es un primer punto en el que tenemos que poner el
dedo y tenemos que ser conscientes todas las
personas que estamos acá y difundirlo.
El otro tema, creo realmente que el gobierno regional ha tomado
conciencia de esto. Nosotros hemos sido el primer gobierno regional a
nivel nacional que, en el año 2007, constituyó la autoridad regional del
medio ambiente y no solamente con una gerencia, una dirección o
subdirección de medio ambiente como existe en otros gobiernos
regionales sino es una autoridad.
¿Esto qué quiere decir? Que tiene la capacidad de autorizar,
por ejemplo, el funcionamiento de cualquier fábrica, mina, industria.
Que tiene la capacidad de fiscalizar, controlar y amonestar. Esto revela
que, de alguna manera, el gobierno regional está haciendo su parte.
Pero, lamentablemente, lo reitero, que en el tema vehicular, que es
el más crítico, el más agudo, no podemos hacer nada.
Y para que esto no quede en nada, me permito con todo aprecio y
respeto por los demás señores de la mesa, solicitar la realización, como
consecuencia de esta audiencia, de un pequeño taller de trabajo. Hay
que hacerlo aplicando la metodología, el marco lógico, un análisis de
causas y problemas, para ver cuáles son las
causas que se pueden atacar y a quién le compete hacerlo; cómo se van
a resolver los problemas, en qué plazo, con qué recursos.
De lo contrario, vamos a seguir haciendo audiencias en las cuales no
vamos a llegar a nada. Muchas gracias.
FRANCISCO MIRÓ QUESADA WESTPHALEN, moderador de la
Audiencia:
Muchas gracias ingeniero Aguirre y esperamos que se puedan realizar
más grupos de trabajo sobre la temática, el transporte ambiental y el
cambio climático en la región.
MANUEL BERNALES ALVARADO, representante del Ministro de
Energía y Minas:
Muy buenas tardes. [Estoy] Un poquito golpeado por la falta de visita a
esta tan querida tierra a donde llegue la primera vez en 1961. Antes
estuve para el terremoto en 1957, trabajando como ayudante de
camionero y conociendo la campiña, las realidades y no solamente del
escritorio. Yo voy a pedir disculpas porque voy a enunciar algunas ideas
para mantenernos dentro del tiempo y que no nos durmamos todos por
hipoglucemia.
Primero quiero aceptar la idea del taller. Me comprometo ahora mismo, y
creo que lo mismo haría mi distinguido amigo, el viceministro del
Ambiente, a hablar con nuestros respectivos ministros y con la oficina
de Ceplan, Centro de Planeamiento Estratégico para que este taller se
pueda materializar a corto plazo y tener un esquema ajustado de
inversiones intersectoriales. O sea, de un sector con otro porque no se
puede resolver, por ejemplo, el tema del transporte solo en el marco del
transporte.
Hay que ver energía, agua, otros temas y en algunas ciudades de una
manera más clara. Por ejemplo, en el Cusco hay ver también lo que es el
patrimonio histórico, físico, cultural que se ha heredado y que no
permiten hacer cualquier cosa.
Segundo, el asunto del éxito mundial de la lucha contra
el cambio climático. Desacelerar el proceso de calentamiento global y
sus efectos mitigarlos, adaptarse requiere de por los menos tres
acuerdos fundamentales entre los países.
Uno, el acuerdo climático ambiental. Dos, el acuerdo ético y social
porque lo ético es fundamental, porque no se le puede exigir
a algunos países como los nuestros que cumplan fielmente el decálogo
de lo que hay que hacer para superar [los desafíos del CC] mientras que
los principales países promotores, que son los principales países
industrializados más China, que es una gran potencia en todos los
dominios de la actividad humana, Brasil o México, que son el primero
nuestro aliado estratégico y el segundo un elemento fundamental en la
alianza del Pacifico, no cumplen con los compromisos fundamentales.
Entonces, se requiere también un pacto ético, un acto social y un pacto
político global. Por eso es que estamos también empeñados no
solamente en el éxito en la COP 20 y en la COP21 sino en que se
adelante de manera práctica y concreta con políticas públicas
internacionales bien concretas en otros campos, que no
son solamente aquellos a los cuales está acotado el cumplimiento de las
metas de la COP20 y de la COP21. Me refiero a los objetivos del milenio.
Primera idea, la necesidad de tener acuerdos ambientales, políticos y
económicos mundiales con metas concretas, que se puedan exigir, que
se puedan cumplir y que no solamente se obligue o se estimule al
cumplimiento a los que tienen una menor posición de poder en la
estructura en la estratificación internacional.
Segunda idea, los proyectos, como ustedes lo han demostrado, son
fundamentales, importantes. Pero si solo tenemos proyectos y no los
transformamos en políticas públicas, no vamos a tener los éxitos en
adaptación, mitigación y planificación de nuevos patrones de producción
o de nuevos patrones de consumo.
A mí me da pesar y al mismo tiempo que felicito al sector de
consumidores, ciudadanos, educadores, voluntarios aquí presentes,
también he notado la clara ausencia de dirigentes empresariales.
Miren, en los próximos años, hasta el 2017, la macrorregión sur, que
incluye Apurímac, Arequipa, Cusco, Puno, Tacna, Moquegua y
Huancavelica, tiene asegurados 20.893 (veinte mil ochocientos noventa y
tres) millones de dólares al 2017, en proceso de ejecución, entre
proyectos de energía y minería.
¿Qué quiere decir esto? Que hay la posibilidad. Por eso, el taller me
parece importante, para aprovechar la palanca energética y minera para
precisamente hacer cosecha de agua, recolección de agua, manejo de
agua, reforestación. No hay ni un solo programa en todo el país, ni un
solo programa masivo de reforestación utilizando la palanca minero
energética. Pero tenemos las fórmulas ya aprobadas.
Por ejemplo, lo que se ha hecho en Porcón, Cajamarca, que aquí todos
conocemos. Lo que se está haciendo en Antapacay. En otros lugares. En
el caso de una parte de provincias altas y así en otras partes. Lo
fundamental es no pensar que la energía o la minería dan plata porque la
plata puede tener el riesgo de entrar al circuito de lo que alguien
ha mencionado acá, el circuito de la corrupción o de la ineficiencia.
Aprovechemos las alianzas público privadas, como el caso del esquema
aprobado para Quellaveco, para, utilizando la misma capacidad
inversionista y de construcción, que es la parte más importante inicial de
los proyectos de energía y de los proyectos de minería, hacer otras
cosas paralelas en el campo ambiental, dirigidas a frenar
el calentamiento global, a potenciar las capacidades rurales,
a mejorar nuestra vida rural y nuestra vida urbana en lo que corresponda.
Si no utilizamos esas palancas, podemos seguir haciendo muchos
proyectos importantes, pero no tendremos goles en el arco ajeno.
Termino señalando lo siguiente. Entonces, la necesidad
de tener asociaciones público privadas por el lado de los consumidores.
Por el lado de los productores, con este trabajo tan importante que han
manifestado aquí en materia de educación para usar la palanca minero
energética que es importante y es clave.
Es clave por una razón. No hay otra. No existe otra. No hemos
aprovechado el potencial del mar. Hemos tenido el ciclo de la pesca que
se ha desaprovechado. Ahora tenemos un bajón en el ciclo extractivo
minero energético, pero podemos todavía aprovechar lo que está
comprometido para amarrar con inversiones en agricultura,
en forestería y en otros elementos claves.
Finalmente quisiera decir lo siguiente. Es muy importante crear la
conciencia y sobre todo, incentivar la educación en materia de ambiente
y de inversiones sostenibles porque hoy día la sabiduría tradicional, la
sabiduría moderna, tecnología de punta es perfectamente amoldable.
Son perfectamente compatibles y eso evitará que los planteamientos
ambientalistas, que son necesarios y justos, terminen convertidos en
simples sustitutos ideológicos para gentes que quieren realizar
actividades políticas y que se han quedado sin programa o sin partido.
Gracias.
DOCTOR MARIANO CASTRO SÁNCHEZ MORENO, Viceministro
de gestión ambiental:
Muchas gracias por esta muy buena oportunidad. Quiero empezar
señalando que, sin duda, el Perú no se ha equivocado al atreverse a ser
la sede de la próxima Conferencia de Cambio Climático. El Perú no se ha
equivocado con esto porque además basta con ver la presencia de
ustedes durante tantas horas. Basta con reconocer y agradecer la
iniciativa del diario El Comercio, de sus directivos aquí presentes, para
efectos de propiciar una plataforma de diálogos en varios lugares
del Perú sobre esta importante materia.
Basta simplemente para reconocer también la importancia de cada una
de sus intervenciones, propuestas, problemas, alternativas; la presencia
igualmente de la representante del sistema de Naciones Unidas en
el Perú, la doctora Rebeca Arias y los expertos en cambio climático
igualmente del PNUD, lo cual revela que no solamente es una
preocupación del Perú. Es una representación además de sus diversos
niveles de gobierno.
Estamos aquí dos entidades de gobierno, que son sin duda centrales
para la lucha contra el cambio climático: Energía y Minas y Ambiente,
pero también del gobierno regional. Está su vicepresidente, está el jefe
de la unidad regional de ambiente, están los consejeros regionales.
Están también, por cierto, el alcalde provincial. En fin, cada uno de
ustedes.
Aprovecho estas palabras iniciales para agradecer al director Rosas por
su hospitalidad. También recuerdo que mi abuelo estudio aquí. Esto nos
reúne y nos convence de que hemos acertado en ser anfitriones de este
fórum. Pero, sin duda, nuestro trabajo no va a ser solamente como
realizar una reunión de una dimensión, por cierto, sin precedentes en
la historia del Perú.
No ha habido en la historia una organización, no solamente por la
cantidad de personas que van a estar --ciento noventa y pico países,
jefes de estado, ministros, negociadores, vienen países con doscientos,
trescientos negociadores, etc.-- sino además por la importancia del
contenido de esa reunión.
No es solamente esa reunión o algún documento que va a surgir sino
por lo que está detrás y por lo que el país y el mundo entienden
que está en juego en esta conferencia. Y una de las cuestiones que
surgen en todo este diálogo, apareció con claridad el día de hoy y se ha
venido dando en todas las conferencias mundiales y en las discusiones
nacionales sobre esta materia.
Es que la lucha contra el cambio climático significa un problema en la
lucha de los países contra la reducción de la pobreza o la lucha de la
pobreza para alcanzar mejores condiciones de desarrollo es una barrera
o es una oportunidad. Ese dilema hay que tenerlo claro, porque
si su país adopta de verdad medidas contra el cambio climático va a
significar que se está entorpeciendo sus políticas de crecimiento,
estamos fritos, para decirlo rápido y directo. No habremos avanzado
nada.
Varios han destacado acá que ese tema tiene ya décadas. Algunos
conocen más que otros, y de lejos no me voy a comparar con el doctor
Jiménez, con el doctor Vizcarra, para empezar, para estar de moda con
esas declaraciones. No soy doctor. Soy abogado. Tengo estudios y
maestría en biología. Soy uno de esos bichos raros también en
administración, pero a doctor no he llegado. Espero serlo después de
esta ubicación en el ministerio, ojalá.
He visto hace un rato al promotor de ecoturismo en Colca,
que estuvo temprano, que está con dificultades. En
fin, perdónenme que no mencione a todos. Cada uno de ustedes sabe
que esos temas son de hace mucho tiempo y cada vez que se discuten
esos asuntos, aparecen estas falsas polarizaciones, entre abordar las
causas reales, los problemas concretos generadores de cambios
climáticos que sabemos ya cuáles son sus
causas, sabemos dónde están sus orígenes y sabemos qué tenemos que
hacer frente a los que son las políticas sociales, económicas y demás.
Además como si fuese una polarización que, repito, es falsa y que
debemos superar así como afortunadamente ya está en
buena medida superado aquel dilema falso con el que se pretendía poner
en cuestión la existencia del cambio climático como que fuese
simplemente un episodio más o de los ciclos de variaciones climáticos en
la historia de la tierra. Y está claro que no es así.
Discúlpenme, pero todavía hoy día hay algunos sectores que insisten en
eso. Son minoritarios y hace muy pocos años, cuando se discutía la
estrategia nacional de cambio climático, el 2001 --el Perú tiene ya una
estrategia aprobada por consejo de ministros, el Consejo Nacional del
Ambiente. Ya en esa oportunidad me tocó estar como director ejecutivo,
circunstancialmente.
En ese período, promovimos y aprobamos por consejo de ministros. No
fue una aprobación solamente de la autoridad ambiental, porque
entendíamos ya más que de sobra que no era un asunto solamente
ambiental. Permítanme recordar, también en Arequipa
tenemos una respuesta nacional, una respuesta propositiva de qué hacer
y cómo hacer la ordenanza regional que aprueba la estrategia regional
contra el cambio climático, el año 2010, que también fue producto de un
trabajo de varios años.
Entonces trabajamos juntos a nivel nacional, regional, empresariado,
organizaciones académicas y demás. Lo que pasa es que ese tipo de
definiciones políticas, que si uno mira la estrategia del 2001 y mira los
desafíos de hoy, hay una brecha. Pero hemos aprendido más y sabemos
que necesitamos incluir mejor a un conjunto de sectores, de acciones,
porque el tema está muy presente y requerimos, en consecuencia,
intervenir en forma mucho más concreta.
Pero una primera cuestión que quiero que quede clara: no hay
contradicción en la lucha directa y concreta contra el cambio climático
versus la lucha para reducir la pobreza. Y para continuar incrementando
los niveles del desarrollo del país está integrado. Prueba de ello dos
cosas. Ya la doctora Rebeca Arias, representante del sistema de
Naciones Unidas en el Perú, destacó cuáles son los efectos concretos
que tiene el cambio climático para que pueda significar un incremento de
la pobreza, si es que no lo adoptamos en forma preventiva.
Eso se aplica en el Perú en forma clara. La contaminación del aire es uno
de esos caos, por ejemplo. Y eso vincula acciones a nivel global mundial.
Gases de efecto invernadero con problemas de contaminación del aire
en el Perú y en Arequipa, que es el que tenemos como agenda, claro, a
nivel nacional.
Miren, por favor, la estrategia nacional de cambio climático que, como las
diversas normas y política, el sector ambiente las pone en consideración,
pero aquí no solamente el sector ambiente sino el gobierno en general.
En la página web está la nueva estrategia nacional que recoge las
estrategias regionales, los nuevos estudios y las nuevas aproximaciones.
Ahí aparece qué hacer y cómo hacer en diversas áreas. Pero quiero
seguir con el tema de calidad del aire, para que vean que estas cosas
globales tienen efectivamente, como bien señaló el señor
Manuel Bernales, del Ministerio de Energía y Minas, responsables
comunes. Pero hay diferentes cuotas de responsabilidad.
Entonces, nuestro país en base al efecto invernadero no llega ni al 1%,
cero punto ‘ventitantos’ por ciento a nivel mundial. Entonces, lo que
hagamos y dejemos de hacer va a ser poco relevante para los sectores
globales. Pero eso no significa que no debemos hacer lo que estamos
haciendo. Podemos ser más eficientes. Produzcamos
mucho más, contaminando menos.
Entonces, primera aproximación, podemos reducir la pobreza, porque
la contaminación del aire causa pobreza. Hay problemas en la salud,
mortalidad, morbilidad. Pero el segundo punto es el que permite, si
miramos ya los escenarios futuros, si entendemos. Por eso traje este
documento. No pretendo leerlo todo, pero se lo voy a dejar al gobierno
regional.
Esto está en la página web. Son las 77 opciones de mitigación del sector
ambiente [trabajadas] con el Ministerio de Economía, con el sector
empresarial, sectores académicos en general y en reuniones en diversos
lugares del Perú. Se ha generado opciones de mitigación específicas.
¿Con qué finalidad?
Decimos: “Debemos seguir creciendo”. Pero hay que divorciar ese
crecimiento de la generación de masas efecto invernadero. ¿Se puede o
no se puede? Sí se puede y se debe. Y ahí aparecen opciones de
inversión, que significan cerca del 30% del portafolio de productos
de inversión.
Bueno. Acá está cada uno por cada sector. Se lo dejo y muy bien
detallado. Está en la página web. Quien quiera entrar, busca plan CC,
planificación ante el cambio climático. Entonces, cuál es el escenario ahí.
El escenario ahí es que si al 2050 hay un escenario de crecimiento, como
hemos venido haciéndolo, desaprovechando estas oportunidades, que
significan más o menos siete millones de soles en inversión, en 77
medidas, opciones de mitigación.
Ojo, no son nuevas leyes sino proyectos, acciones estratégicas
en sectores, inversiones público privadas, privadas, sobre todo en ese
sentido, que no se mal interprete, que aquí se va a sobrerregular
para generar más eficiencia.
Son oportunidades económicas porque la lucha contra el cambio
climático requiere de acciones integradas. En ese sentido, aparece al
2050. Podemos generar, efectivamente, esas opciones. Podemos
incrementar puntos al producto bruto interno, generando menos gases de
efecto invernadero, generando mejores condiciones de vida.
El primer punto que quería dejar en claro, en términos de ese falso
dilema entre lo que es lucha contra el cambio climático y lucha contra la
pobreza y mejoramiento de vida a partir del crecimiento y desarrollo
sostenido. En el tema de hoy podemos atacar el asunto de la calidad del
aire. Ya lo hemos logrado. Hemos quitado el plomo de la gasolina en el
2004. Ya hemos logrado, a partir del año 2005, las metas y plazos para
reducir el azufre en el diésel.
Finalmente, después de postergaciones, en el 2009 se generó zonas de
exclusión en Lima. Y finalmente en el 2012 se ha establecido Lima,
Callao, Arequipa, Puno, Cusco, en donde ya es 50 partes por millón. Ya
no tres mil, cuatro mil partes por millón de azufre en el diésel.
Entonces no es cierto que ya Arequipa no consume diésel de buena
calidad, si ya lo consume. Lo que necesitamos es adoptar otras medidas
para efectos de complementar y por cierto necesitamos todavía que
desde políticas nacionales de energía, se mejore la calidad de
combustible para las gasolinas que todavía están por mil partes por
millón de azufre y otros componentes.
En calidad de combustible, por cierto, hay una agenda importante ahí.
Pero también está la otra agenda vinculada y ahí la opción 46 o 36. Hay
unas opciones de inversión en transporte que significan una cuota
importante. La cuota del Perú en materia de gases efecto invernadero en
transporte es significativa. Entonces aquí hay una cuota de oportunidad y
podemos generar inversión privada.
En ese punto quiero ser un poco más preciso aquí. En ese tema
vinculado con Arequipa, porque además estamos trabajando
conjuntamente hace varios meses con la ‘gesta’ zonal de aire, donde
estaba Percy Madariaga temprano. Él está coordinando, como ha venido
coordinando además los ‘gestes’ anteriores desde el año 2003, 2004 y
ya hay como cinco, siete reuniones que se han hecho.
Vamos a tener un nuevo plan para limpiar el aire en función a
nuevas condiciones y nuevos desafíos. Pero es importante la medida
de mitigación número 6, que incluye el sentido de chatarreo. El chatarreo
no va a funcionar solamente, si es que no incluimos un sistema integrado
de transporte público.
Ahora estamos, efectivamente, entre uno y otro período modificando uno
y otro sistema. Aquí debemos tener claro que se requiere políticas y
proyectos de largo plazo para resolver el tema. Si es un sistema
integrado de transporte público o es un sistema integrado de otra
naturaleza con monorrieles, el que fuese, que responda a
las características de Arequipa, eso lo define Arequipa y obviamente lo
une a inversión.
Va a requerirse avales del gobierno nacional. Pero requerimos ya un
horizonte claro. Estamos en un momento político relevante para reafirmar
visiones sobre ese tema. Y en esa lógica es que se incluye el tema del
chatarreo para eliminar el parque automotor obsoleto. Y lo veremos
efectivamente durante ese tránsito.
Permitir que efectivamente una autorización más, aun de taxis pequeños
irregulares, inseguros, no solamente por el tema de calidad del aire, el
tema de transporte sino también uno y otro problema de seguridad
ciudadana que todos conocemos, etc. Ligado con esto está el tema de
incluir el gas natural en esta materia. Eso es un tema muy concreto y en
la medida que podamos mostrar una cara real en esta materia, podemos
efectivamente hablar con fuerza sobre el cambio climático.
Entonces aquí hay oportunidades de inversión específica para Arequipa
en transporte, en infraestructura. Son varios millones y ahí se requiere,
efectivamente, como ya lo han señalado los alcaldes y el presidente
regional, simplemente pasar a la acción con los resultados que todos
esperamos.
Buena parte de las intervenciones se han vinculado, lo cual les
agradezco y he tomado nota de esto... En materia de residuos se ha
hecho varias cosas importantes. ¿Por qué el tema de residuos se vincula
con el cambio climático? Recordemos que se relaciona con efecto
invernadero. ¿Y cuál es el efecto invernadero originado por un mal
manejo de residuos? ¿Cuál es?
Como bien dijo Jorge Álvarez, sobre esto no hay nada que explicar. Ya
todo está explicado. Sabemos qué pasa, de donde viene, qué hay
que hacer. Bueno, como el metano. ¿El metano cómo sale? El tema de
los residuos, por la descomposición, por depósitos mal hechos y se
genera metano y el metano es 20 o 25 veces más nocivo que el dióxido
de carbono.
Mucho hablamos, cuando se menciona el cambio climático, del dióxido
de carbono, el CO2, y nunca hablamos de eso que son las principales
causas, sin duda, pero si no controlamos esto, que
está directamente vinculado con nuestra responsabilidad directa, porque
eso no nos lo va a resolver Estados Unidos, Alemania, Japón, China.
Ellos tienen otros problemas que resolver. Los problemas de residuos lo
resolvemos nosotros y ya como un país de ingresos medios, no vamos a
poder estar con una mano adelante diciendo: “Por favor, un proyecto de
cooperación para enseñarnos un proyecto de manejo residuos”. Es otra
economía, otra realidad.
Asumamos nuestra responsabilidad. Paguemos por ese servicio. Por esa
razón es que el Ministerio del Ambiente ha asumido una responsabilidad,
no solamente en términos de asumir esto como un tema prioritario de
política, obviamente no es el único, sin ser responsable directo en
la gestión de residuos, porque esto es de responsabilidad municipal. Lo
que ha hecho es activar procesos.
Y tenemos un programa nacional de la mano con… es un programa de
préstamo con el Banco Interamericano, con la cooperación
japonesa, también en 31 ciudades, y también con el Banco Mundial,
de Copesco, gobierno regional de Cusco, en tres ciudades en Cusco, el
Valle Sagrado, con canje doble hemos arrancado ya con Arequipa,
Pucallpa y Tacna.
Arequipa, aunque esté pensando en otra iniciativa, siempre Arequipa.
Soy muy respetuoso, por razones obvias de la soberanía y autonomía de
Arequipa, pero complementemos esfuerzos y no generemos iniciativas
que al final se pisan, se tropiezan. Lo que resuelva mejor será mejor.
Aquí no importa quién haga las cosas. Con ‘KF’ doble ya está la oferta y
si lo podemos hacer con recursos propios, sin iniciación de empresa
privada, está bien. No parece mal, pero hay que afinar los consensos.
Hay una serie de temas que resolver y ahí hay complementariedad. Uno
se encargará del relleno, la planta de tratamiento, etc. Luego con la
cooperación suiza está financiándose 60 millones de soles en
Chiclayo, etc. Es decir, se está invirtiendo en la gestión integral de
residuos.
Hace unos años, en el tema de residuos, el alcalde se satisfacía
simplemente comprando un camión o algo, sin resolver nada. Hace unos
años. No me refiero ni siquiera a Arequipa. En general, todos.
Y hoy día no. Los proyectos de residuos sólidos que están en el sistema
de inversión pública son sustantivamente mejores.
En ese sentido, quiero destacar que en Arequipa, además de este
programa de gestión integral que es para ciudades grandes y que
ya está empezando a ejecutarse y era un antes y después en el manejo
de residuos…
Además, también hay otras municipalidades que no tienen esa dimensión
y que requieren otro tipo de intervención y por esa razón, el programa de
incentivos y nos alegra escuchar que las municipalidades hablan
de ese programa sin ni siquiera mencionar que el Minam, que es
el promotor y coordinador nacional de este programa, lo asumen como
propio el programa de incentivos para segregación en la fuente.
En este participan las señoras que intervinieron al inicio. Es sustantivo
porque es una de las cosas más, yo diría, hasta revolucionarias
que están ocurriendo en términos de cultura y educación ambiental en
el Perú.
Hace apenas tres o cuatro años no había ni una sola casa en el Perú que
segregara sus residuos, separara sus residuos. Estamos hablando del
2010, 2011, 2012 y hoy día. Y eso ha empezado progresivamente: 5%
primero, 7%; de 15%, 22%. Esa es la condición que la municipalidad
debe demostrar, de que son el 22% de las viviendas de su localidad las
que participan en el programa de separación de residuos en la fuente.
Obviamente, y aquí me permito contestar en parte
a una intervención sobre la realidad. Eso de que “separamos los residuos
y al final viene un camión y los juntamos de nuevo”. Y efectivamente eso
pasa en más de un lado. En este caso se continúa con el proceso.
Se segrega, se separa y de ahí la intervención de las acciones
recicladoras para reutilizar el papel, la botella, el vidrio, etc. en los
procesos productivos del caso y en el caso de Arequipa.
Voy a entrar a nivel nacional, que estamos ya cerca de 250
municipalidades con una inversión importante de la mano del Ministerio
de Economía y Finanzas y al final evalúa, acredita, capacita. Ha
estado acá la ingeniera Karla Bolaños. Ha tenido que irse por unas
tareas que está haciendo en Arequipa y dicho sea de paso
somos, alcalde, el 17 de agosto del 2015, anfitriones del Encuentro
Nacional de Residuos Sólidos, que es el número 15.
En el 2001 fue el primero. En el 2015 vamos a hacer ya
el número 15, acá en Arequipa. Será la oportunidad de mostrar avances
en esta materia. Pero Arequipa tiene 13 municipalidades que
han cumplido con eso. Son catorce mil viviendas que tiene esto. Esto no
había hace tres años. Esto es casi revolucionario. Esto solamente existe
en Ginebra, Berna, en Suiza y está pasando acá en el Perú, en
las municipalidades de tipo A de tipo C, D, las más pobres, donde
efectivamente se está generando esa cultura.
Coincido con ustedes en que es necesario enfatizar más en términos de
difusión, cultura, etc. porque hay que remar contra la corriente. Es muy
difícil y eso ocurre en todos los medios porque la
gente está acostumbrada a lo fácil, que es “agarro todo y tiro, estoy
cansado de trabajar todo el día, encima tengo que separar mi residuo”.
Dicen: “No molesten”.
No, pues. Hay un esfuerzo adicional que hacer y ese tiene un sentido
económico. Entonces hay todo un tema en eso. Son 14 mil viviendas en
Arequipa, 5 mil en el Cercado, que están diciendo “ya estoy
haciendo gestión ambiental en mi casa”. 140 toneladas recuperadas, 70
mil habitantes capacitados, de los cuales 12 mil han llegado a participar
en el programa.
Hay que avanzar y son cerca de 2 millones de
soles, transferidos directamente a estas municipalidades para todo este
programa. Aparte de los 150 millones de dólares que están orientados a
esos programas generales, que son ya más estructurales, para la
provincia.
Y por cierto el tema de residuos de la construcción, de las
nuevas normas que hemos dado, es el concepto de la responsabilidad
extendida. ¿Qué significa esto? Significa responsabilidad del productor,
generador, el que transporta, el que consume, etc. cada uno y la
municipalidad, el tipo de residuos de construcción. ¿Dónde van todos los
residuos?
Además, el 80% de esos residuos puede ser reutilizado para la misma
actividad de construcción. Ojo, 80% de eso puede ser reutilizado porque
es cemento que está ahí. Puede ser usado por las propias
empresas dedicadas a la construcción. Sin embargo, se tira, se
desperdicia y bueno ¿para dónde va? Y en caso de los residuos
electrónicos, igual. Cada uno tiene hasta 5 celulares y como la capacidad
adquisitiva ha subido uno compra y renueva artefactos eléctricos de ese
tipo y ¿a dónde van?
Cada uno de ellos tiene sustancias peligrosas. De ahí la normativa. De
ahí los procesos. Me alegra escuchar que aquí ha habido un proceso
importante de recolección y residuos electrónicos en ese sentido.
Termino con la COP. Dos puntos sobre esta. En primer lugar, como la
Conferencia de las Partes número 20, de la cual vamos a ser anfitriones
en diciembre, tiene una serie de eventos en donde no solamente están
los organizados por el propio gobierno…Yo siempre que vengo a
Arequipa, Percy me dice: “Tengo la pena de no encontrar al ministro”.
Lamentablemente, el ministro tuvo que estar en otro lado.
Él está comprometido con esta reunión y con Arequipa por cierto.
Estamos organizando varias reuniones en varios lugares del Perú. El
propio Diario El Comercio, en buena hora, como parte su responsabilidad
social, organiza este evento y nos sumamos a esto. No queremos, en
ningún caso, ser protagonistas de esto sin dar las gracias
igualmente al PNUD por esto.
Y otro evento importante en el cual Arequipa va a ser anfitrión en esa
línea, como ya se ve en la COP, es el Foro Mundial de Recursos del 19
al 22 de octubre. Esto es un foro complementario al
foro económico mundial de voz. Digamos, no es el mismo organizador,
pero es la misma dimensión.
El primero se hizo en Pekín, el segundo en Suiza y para el tercero
se eligió a Arequipa y estamos aquí. El día 4 nos vamos a reunir con el
presidente de la Arma. Está invitado el presidente regional para
inaugurar. Está anunciada la presidenta del Congreso, demás
arequipeños, y es la oportunidad de presentar a Arequipa en esta
materia.
Aquí se va a adoptar acuerdos para la Conferencia de Cambio Climático
y en ese sentido, aprovecho la oportunidad para que se inscriban y
aprovechemos este foro para intervenir, lo mismo para aquellos que
tienen interés en desarrollar propuestas específicas, como señaló el
ingeniero Vizcarra, por ejemplo, y otros más.
Somos un frente social liderado por el ingeniero Carlos Garrido Mola, que
fue el presidente del Conam, hace algunos años y que está encargado
del frente social, la relación con empresas, con organizaciones
civiles, etc. para efectos de recoger respuestas, interactuar. Hay grupos
de trabajo diversos, que ya están trabajando hace varios años y una de
sus tareas es apoyar en el tema de estrategia nacional.
Apoyemos para que intervengamos en eso. Y, por último, el Perú no es
solamente responsable frente a la agenda nacional, ni siquiera
solamente la regional. Está como responsable, en su rol de presidente de
la Conferencia, de generar la confianza necesaria para lograr un borrador
de acuerdo, como señaló la doctora Arias, lo que debe significar una
medida de éxito en la reunión.
Para terminar, la Conferencia en Lima, esperemos que la primera medida
de éxito, o sea contra qué debemos medir el éxito de la reunión en Lima,
porque obviamente todo está casi…Uno puede pensar que es muy difícil
conseguir algo de avance por diversos factores, tendencias que vienen
de tiempo, pero todos somos optimistas y queremos elevar varillas.
La expectativa de uno es avanzar con un borrador de acuerdo, que será
llevado a la reunión de París, en el 2015. También creemos que en Lima
debe concluir con la discusión y adoptar un documento que identifique la
información que va a ser contenida en las contribuciones nacionales.
¿Esto qué significa? Que cada país, todos los países, debemos
decir cómo vamos a contribuir para la reducción de ese efecto
invernadero. Eso al margen de si tu responsabilidad es mucha o poca.
Todos debemos decir que esto es un insumo.
Por eso, cuando hay comunicados empresariales que dicen
la mitigación, no y más bien adaptación, coincidimos con el énfasis. Pero
eso no significa que no debemos decir nada sobre mitigación. Debemos
y podemos, porque además hay oportunidad de negocio: 7 mil millones
de soles en una identificación inicial, que pueden multiplicarse varias
veces más.
Podemos, en consecuencia, apostar. Además, como lo señaló también el
representante de Energía y Minas, modificar
los patrones de producción y consumo. Y eso es central. Eso está dicho
desde hace 20 años y si no hacemos eso estamos aumentando una
cuota más en la responsabilidad en ese tema.
Entonces las contribuciones se deben presentar en abril del 2015 como
máximo y debemos apostar a que antes tengamos las contribuciones. Y
para ello, Arequipa puede decir: “Mi contribución como región es esta” y
que sea un acuerdo de los candidatos. No ha habido región en el
Perú que se haya atrevido a decir eso.
Quizás aprovechemos la reunión del Foro Mundial de Recursos para que
en la inauguración, el presidente regional y el alcalde
digan: “Nuestra contribución regional es esta” y sería un ejemplo para el
resto del Perú.
Un tercer elemento es poder consolidar todas las buenas prácticas y
acciones de ambición previas al 2020. Es decir, no solamente basta con
adoptar nuevos acuerdos, políticas, elementos,
sino también recoger efectivamente modos, como señaló el
doctor Jiménez, en el caso de Arequipa.
Cómo adaptarnos al asunto del tema de la escasez de agua, que es otro
elemento que está clarísimo en lo que es estrategia regional del cambio
climático de Arequipa y también obviamente en lo nacional. Es decir,
la desglaciación es una amenaza que ya está ocurriendo. Entonces, qué
hacemos para invertir en estructuras de agua, etc.
En esta materia, cuáles son las buenas prácticas, qué puede significar en
proyectos y políticas para invertir. Los proyectos de inversión en esta
materia. No es que de la noche a la mañana se concretan. Hay
que generarlos, procesarlos y madurarlos.
Y, finalmente, no olvidemos que somos un país amazónico. Termino ya.
Sus aplausos son para que me calle. Termino ya. Discúlpenme, yo los he
escuchado 5 horas, escúchenme media hora. La Amazonia. El tema que
nace aquí es la responsabilidad compartida con toda la Amazonia, en
donde tenemos el 17 % de los gases invernadero. A nivel mundial son
relacionados con la tala ilegal, deforestación, 17%; 40% es energía a
nivel mundial.
Y uno de los países con mayor territorio forestal es el Perú junto con
Brasil. Se tiene una cuota de responsabilidad. Lo que se haga o no en
ese punto depende en buena medida de lo que hagamos en el Perú y
aquí tenemos la oportunidad de decir “Muy bien, lo hacemos, pero
necesitamos mecanismos de inversión y financiamiento”.
Estamos hablando de la población de las más pobres y una oportunidad
de inversión en esta materia de manera significativa y aquí se ha
avanzado. Y esperamos que esa sea la quinta medida de éxito ante la
Conferencia de Lima, conseguir mejores inversiones en materia
de financiamiento para gestión en bosques.
Entonces, como hemos dicho más de una vez ya desde un inicio, cuando
lanzamos el aviso de que íbamos a ser anfitriones de la Conferencia de
Cambio Climático, fue parte del anuncio global, “Si no quieres el cambio,
no vengas al Perú, porque en el Perú queremos hacer el cambio”.
Gracias.
FRANCISCO MIRÓ QUESADA WESTPHALEN, Moderador:
Muchas gracias, señor viceministro. Para nosotros ha sido un gusto y un
honor ser recibidos por todos los arequipeños y arequipeñas. Estamos
muy contentos del resultado de esta audiencia, de escuchar el gran nivel
de sus propuestas. Les ha de extrañar que justamente en Arequipa se
pida más conciencia y se pida más cultura ambiental.
Finalmente, para dar por concluida la Audiencia, simplemente contarles
que todo lo que se ha dicho hoy día va a salir en dos reportajes, que se
van a publicar en la página Democracia del diario El Comercio y la
primera parte se va a publicar el día miércoles 27 de agosto.
Ahí vamos a tener todo el recuento de lo que se ha dicho y la segunda
parte el día 3 de setiembre. Entonces, van a ser dos entregar para dar el
informe completo.
Como ustedes saben, ha sido una audiencia bastante larga y se han
dicho muchas cosas interesantes, así que vamos a tener dos informes al
respecto. También a partir del día miércoles 27 van a poder encontrar en
el blog de las audiencias de El Comercio la transcripción textual de todo
lo que se ha dicho acá, con las fotos de los participantes.
Además, si gustan pueden compartirlas a través de sus redes sociales y
la dirección es blogs.elcomercio.pe/audiencias. También los dos
informes el día miércoles 27 de agosto y el día miércoles 3 de setiembre.
Muchas gracias por estar con nosotros.