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COMISIÓN EUROPEA – COMUNICADO DE PRENSA
Unas empresas más responsables pueden fomentar
un mayor crecimiento en Europa
Bruselas, 25 de octubre de 2011 – Un planteamiento empresarial responsable
significa un crecimiento económico mayor y más sostenible, por lo que la Comisión
Europea ha presentado una serie de medidas de apoyo al espíritu empresarial y la
actividad económica responsable.
En primer lugar, la Iniciativa de Empresa Social contribuirá a que este sector en
ascenso aproveche su potencial sin explotar. Complementa a esta iniciativa una
ambiciosa estrategia de responsabilidad social de las empresas dirigida a crear un
alto grado de confianza de los consumidores y a mejorar la contribución de las
empresas al bienestar de la sociedad. Ambas iniciativas consolidan los esfuerzos
de la Comisión por tratar asuntos sociales y medioambientales con el sector
privado, lo que resulta especialmente oportuno en una coyuntura de restricciones
en los presupuestos públicos.
La Comisión también va a proponer la mejora de la transparencia y el fomento de
las actividades económicas sostenibles entre las multinacionales. Las empresas
mineras y forestales tendrán que ser más abiertas en lo relativo a los impuestos,
cánones y primas que pagan en todo el mundo.
Por último, la Comisión va a proponer que se simplifiquen las normas de
contabilidad para las PYME, lo que les puede permitir ahorrar hasta 1 700 millones
de euros al año. Las propuestas reducirán también las onerosas obligaciones de
notificación de las empresas que cotizan en bolsa, incluidas las PYME, lo que
aumentará los ahorros de costes.
En palabras del Vicepresidente de la Comisión y Comisario de Industria y
Emprendimiento, Antonio Tajani, «este conjunto de medidas redunda en interés
tanto de las empresas como de la sociedad europea en general. Reduce las
cargas administrativas de las pequeñas y medianas empresas y sienta las bases
de una economía social de mercado fuerte y dinámica a medio y largo plazo».
Según ha declarado Michel Barnier, Comisario de Mercado Interior, «las empresas
sociales constituyen uno de los sectores con potencial sin aprovechar en nuestro
mercado único. Este tipo de empresas constituye un buen ejemplo de un
planteamiento de negocio responsable y contribuye al mismo tiempo al crecimiento
y el empleo. Sin embargo, necesitamos velar por que todas las empresas, y no
solo las sociales, tengan en cuenta seriamente su incidencia en la sociedad en
general. Este es el motivo por el que deseo que las grandes multinacionales, sobre
todo las de los sectores minero y forestal, sean más abiertas en lo relativo a lo que
pagan a las administraciones en todo el mundo».
IP/11/1238
László Andor, Comisario de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, ha comentado
lo siguiente: «La actividad empresarial socialmente responsable responde al
convencimiento de que la crisis no es solo económica y financiera, sino también
ética. Las empresas no siempre se atienen a valores tales como la solidaridad, la
sostenibilidad, la inclusión y la integridad y, en mi opinión, nuestras economías han
sufrido a consecuencia de ello. Por eso, las empresas sociales y la responsabilidad
social de las empresas pueden tener un efecto decisivo y contribuir así a los
objetivos de Europa 2020 de más empleo y crecimiento».
Elementos clave del conjunto de normas:
Fomento de las actividades económicas sostenibles:
Para aumentar la transparencia de los pagos de las industrias extractivas y
madereras a las administraciones de todo el mundo, la Comisión ha propuesto la
introducción de un sistema de información desglosada por países (country-bycountry reporting, CBCR).
Este sistema se aplicará a las grandes empresas privadas de la UE que coticen en
bolsa en la Unión y cuyas actividades pertenezcan a los sectores del gas, los
hidrocarburos, las minas o la explotación de bosques. El concepto de CBCR es
distinto al de elaboración periódica de informes financieros, ya que presenta la
información financiera correspondiente a cada país en que opera una empresa en
vez de una sola serie de datos mundiales. La información sobre impuestos,
cánones y primas que una multinacional paga a la administración del país de
acogida indicará la incidencia de dicha compañía en los países donde esté
implantada. Este planteamiento más transparente estimulará las empresas más
sostenibles. A fin de abarcar los diversos tipos de empresas activas en esos
sectores en el marco del sistema CBCR, la Comisión va a proponer una revisión de
la Directiva sobre transparencia (2004/109/CE), de manera que cubra las
empresas que cotizan en bolsa, y las Directivas sobre contabilidad (78/660/CEE
y 83/349/CEE), para que abarquen las grandes empresas que no cotizan en bolsa.
Además, la revisión propuesta de Directiva sobre transparencia impedirá que los
inversores se hagan secretamente con una participación de control en una
empresa cotizada en bolsa («titularidad oculta»). Estas prácticas pueden dar lugar
a situaciones de abuso del mercado, a un bajo nivel de confianza de los inversores
y a la alteración de las intenciones de estos. Con arreglo a la propuesta de la
Comisión, los inversores tendrán que notificar todos los instrumentos financieros
que tienen el mismo efecto económico que la posesión de acciones.
La Comunicación de la Comisión sobre la responsabilidad social de las
empresas, que brinda una definición modernizada de este concepto guardando la
coherencia con las directrices y principios reconocidos internacionalmente. Sirve de
estrategia que permita a las empresas aprovechar más eficazmente su potencial.
Su objetivo es mejorar la confianza en las empresas, para lo cual pondrá en
marcha también en 2013 un premio europeo a la responsabilidad social de las
empresas y creará plataformas en la materia con diversas partes interesadas en
una serie de sectores industriales pertinentes.
2
Facilitación del espíritu socioempresarial:
Las empresas sociales son aquellas que ejercen un impacto social positivo y cuyos
objetivos empresariales son también sociales, no solo maximizar los beneficios.
Hoy en día, la economía social representa el 10 % de las empresas europeas y da
trabajo a más de 11 millones de asalariados. La Iniciativa de Empresa Social
incluye una serie de medidas encaminadas a apoyar su mayor desarrollo. Propone
maneras de mejorar el acceso de las empresas sociales a la financiación (incluida
la financiación de la UE mediante los Fondos Estructurales y la creación futura de
un instrumento financiero que proporcione fondos de inversión social e
intermediarios financieros con instrumentos de capital, deuda y riesgo compartido),
medidas para aumentar la visibilidad y un entorno normativo simplificado, incluida
una futura propuesta de Estatuto de la Fundación Europea, la próxima revisión de
las normas en materia de contratación pública y ayudas estatales a los servicios
sociales y locales.
Reducción de la burocracia para las PYME:
Al proponer la modificación de las Directivas sobre contabilidad (78/660/CEE y
83/349/CEE), la Comisión persigue reducir la carga administrativa de las pequeñas
empresas. Simplificar la elaboración de estados financieros los hará más
comparables, claros y fáciles de entender. También facilitará a los usuarios de
estados financieros, tales como accionistas, bancos y proveedores, entender mejor
el rendimiento de la empresa y su situación financiera. El ahorro potencial de
costes para las PYME se estima en 1 700 millones de euros al año.
Además, con arreglo a la revisión propuesta de la Directiva sobre transparencia
(2004/109/CE), las empresas que cotizan en bolsa, incluidos los pequeños y
medianos emisores, dejarán de estar obligadas a publicar información financiera
trimestral, lo que contribuirá a generar nuevos ahorros y a desalentar el
cortoplacismo en los mercados financieros.
Próximos pasos:
El conjunto de propuestas en favor de unas empresas más responsables sucede al
Acta del Mercado Único (véase IP/11/469), en la que la Comisión establece doce
elementos de relanzamiento del mercado único de cara a 2012 para un crecimiento
sostenible, inteligente e integrador. Dos de las medidas fundamentales definidas se
referían a la creación y fomento de microempresas y pequeñas empresas,
mediante una regulación inteligente y la reducción de la burocracia, y a la creación
de un entorno que favorezca el desarrollo del espíritu socioempresarial.
Las propuestas de revisión de las Directivas sobre contabilidad y de la Directiva
sobre transparencia se someterán ahora al examen del Parlamento Europeo y del
Consejo de Ministros de la UE para su adopción. La Comunicación sobre el
empresariado social constituye el punto de partida de una serie de iniciativas
legislativas y no legislativas que se sucederán a lo largo de los dos próximos años.
Habrá una primera oportunidad para hablar de ellas con las partes interesadas en
la conferencia sobre la economía social y las empresas sociales que se celebrará
en Bruselas el 18 de noviembre de 2011 bajo el auspicio de la Comisión Europea.
Para más información:
Véase MEMO/11/730, MEMO/11/732, MEMO/11/734 y MEMO/11/735
http://ec.europa.eu/internal_market/smact/index_es.htm
http://ec.europa.eu/internal_market/social_business/index_en.htm
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