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Sra. Presidenta Sr. Presidente de la Junta de Andalucía Señorías I) Introducción Hoy en las puertas de este Parlamento y en las calles de Sevilla se dan cita los trabajadores y trabajadoras de los sectores industriales en crisis de esta ciudad: Astilleros, Delphy, Alestis, Gadir Solar, IPT, Boliden, GAM, Santana o profesores interinos... Todos se manifiestan contra el paro, por la industria, contra el cierre de factorías o por un sector público fuerte. Afrontamos este debate con un buen balance de trabajo como Grupo Parlamentario: más de 6.500 iniciativas; más de 500 encuentros con colectivos sociales; siempre al lado de los que han sufrido las consecuencias de la crisis y conflictos laborales. Mientras Vds. recortaban nosotros estábamos en la calle al lado de los trabajadores y de la mayoría social, junto a los que sufren las consecuencia de las políticas neoliberales. En Izquierda Unida tenemos nuestro propio camino… sembrado de propuestas de izquierdas a lo largo de esta legislatura. Este debate marca el final de la VIII legislatura, el fin de un ciclo político y el inicio de una nueva etapa para Andalucía, en el marco de una crisis económica que ha arrastrado a nuestra tierra a una situación cada vez más preocupante, insostenible e incierta. Al hacer un balance en política es necesario recurrir a dos referencias: lo que pudo ser y no fue, lo que dijo que se iba hacer y no se ha cumplido. Hemos pasado, Sr. Griñan, del programa político con el que Vd. y el señor Chaves se presentaron en 2008, que tenía como objetivo la Andalucía del pleno empleo y del desarrollo del nuevo Estatuto, a la Andalucía: 1 - del incumplimiento de más de 150 medidas de su programa político, (de las que le cito algunas) - del 1.240.000 parados - de los 525.000 andaluces sin prestación social - de la precariedad y temporalidad del trabajo - de los miles desahucios - del cierre de empresas, especialmente Pymes y autónomos. - del empobrecimiento de la población y de la pérdida de poder adquisitivo de las rentas del trabajo. - de la pérdida de la confianza en nuestras instituciones - sin Guadalquivir. - del escándalo de corrupción de los EREs - de alcaldes condenados por cohecho que no dimiten, Alhaurín el Grande. - de la falta de credibilidad y solvencias de nuestras cuentas y finanzas públicas. (¿quién miente?) Cualitativa y cuantitativamente las legislatura ha sido un auténtico fracaso. Asistimos al fracaso del proyecto político del PSOE, tras 30 años en el poder andaluz. Con una gestión que nos ha conducido a la situación actual: paro, retraso y paralización de inversiones, impago a acreedores, pérdida de tejido y masa económica… corrupción incontrolada desde y por el Gobierno. Naturalmente, Vds. justifican todo esto en la crisis, pero todo no se puede justificar en ella, ya que la crisis es mundial y en todas las CCAA, pero sólo Andalucía tiene el 32% de paro y el 31% de pobreza. Andalucía está en peor posición absoluta y relativa que otras comunidades autónomas. Lejos de la convergencia con la media del Estado que se prometió. La victoria del PP en las citas electorales, son consecuencia directa de la política desarrollada. Sus prácticas le han puesto una alfombra dorada al PP, 2 que sin explicar su programa, sin anunciar recortes, gana casi sin despeinarse. Ya se lo dijimos, Sr. Presidente, rectifique en sus políticas neoliberales si no quiere entregar el poder al PP; se lo dijeron también los sindicatos cuando convocaron una Huelga General contra una Reforma laboral que lo único que ha generado es más y más paro, más precariedad y menos derechos. Pero Vds. En lugar de rectificar siguen erre que erre entregados a las políticas neoliberales y obedeciendo a las políticas económicas que marca la derecha europea. Había que seguir las instrucciones y contentar a los mercados con: - Reforma Laboral - Congelación de pensiones - Privatizaciones - Reforma de la Constitución - Recorte brutal de las inversiones públicas - Limitación de los Servicios Públicos - Congelación y reducción de plantillas Su balance Sr. Presidente, sus diez años al frente de la política económica de Andalucía y de los EREs no le dan credibilidad. Es difícil creerle con la factura que presenta. Si no cumplieron los compromisos de ayer, van a cumplir los de hoy. Este debate debe clarificar la situación económica y financiera, y despejar cualquier sombra de dudas en las siguiente materias: - Deuda real de Andalucía (1´2 del PIB) - Deuda acumulada: acumulada, subvenciones pendientes, convenios impagados, acreedores o prestamos. - Déficit fiscal, 2008, 2009 (5.800 M €) 2010 - Deuda histórica no realizada/realizable 3 - Deuda pendiente del Gobierno anterior y actual con Andalucía en inversiones públicas (1.500 M €) - Financiación pendiente del Ejercicio 2011 ¿ESTÁ ANDALUCÍA EN SUSPENSIÓN DE PAGOS, SEÑOR GRIÑÁN? Conocer la salud o enfermedad de las cuentas públicas es una necesidad… obligado en democracia tras 30 años en el poder… Vd. debe ser el primer interesado en dar cuenta de la situación. Las mentiras, sr. Presidente tienen las patas cortas, al final todo se sabe. II. La situación de Andalucía: En estos momentos estamos debatiendo sobre el pasado, el presente y también del futuro de Andalucía. Durante mucho tiempo se jactaron Vds. del crecimiento de nuestra comunidad, un crecimiento cierto, pero artificial, ya que se encontraba asentado sobre los pies de barro de la especulación y corrupción inmobiliaria. Permitieron Vds, un paraíso de especulación. Las tímidas medidas para impedirlas o encauzarlas llegaron siempre tarde, el ejemplo más paradigmático el Hotel del Algarrobico y las miles de viviendas construidas ilegalmente en Andalucía. Fueron épocas de vacas gordas, que el Gobierno andaluz no aprovechó para consolidar servicios sociales e infraestructuras que dieran estabilidad a los servicios fundamentales y a un nuevo modelo económico. No se aprovechó para invertir suficientemente en educación y colocar al Sistema Educativo Andaluz en posiciones mejores en comparación con otras. No se aprovechó la oportunidad para invertir suficientemente en sanidad, por ejemplo, para garantizar una red de atención primaria capaz de llegar a todos los rincones de Andalucía. 4 No se aprovechó para cambiar el modelo económico, fortaleciendo la Hacienda Pública. Oportunidades perdidas en Andalucía. Sobre todo, por haber comulgado ustedes con los aspectos más genuinos de la economía neoliberal, en su afán de ser “los chicos buenos de la clase” y tener superávit. ¿Para qué le ha servido eso a Andalucía, si ahora, en época de vacas flacas, no se le reconoce a través de un tratamiento diferenciado respecto a otras CC.AA. que se endeudaron mucho más? Pero más recientemente, tras las oportunidades perdidas del pasado anterior, se gestan y germinan los grandes FIASCOS que han caracterizado esta legislatura: - Los EREs, con el gran error de no haber aceptado una comisión de investigación que hubiera evitado la perdida de credibilidad de las instituciones. En un escándalo que parece no tener fin. - La pérdida de la posibilidad de una GRAN CAJA ANDALUZA. ¡Qué poca capacidad de influencia han tenido Chaves y Griñán, que no fueron capaces de convencer ni a los suyos, pues suyos eran en su mayoría las personas que habían colocado de presidentes. - La falta de una decidida POLÍTICA INDUSTRIAL, que ha colaborado al cierre de Astilleros, a la desertización industrial de la Bahía de Cádiz, a la huida “de rositas” de Delphi y Visteón, a las dudas que, a pesar de las apariencias descritas por la propaganda oficial, pesan sobre el sector aeronáutico, sobre el que alguien con conocimiento y poder de decisión suficiente anunció un ERE “para cuando pasen las elecciones andaluzas”. - La paralización del desarrollo de un FERROCARRIL ANDALUZ, cuya guinda ha sido, por parte de la Junta la renuncia a ejecutar el tramo que le correspondía del corredor transversal entre Marchena y 5 Dos Hermanas. Ferrocarril Andaluz que ve escapar otra legislatura sin asumir las competencias que ya reconocía el Estatuto de Carmona de 1981. - El Plan de Viviendas para Andalucía. (Al final ni viviendas libres ni viviendas protegidas, todo se quedo en una gran mentira). - El POCO PESO EN EUROPA DEL GOBIERNO DE LA JUNTA, cuya máxima demostración tiene que ver con la agricultura, al no haber podido influir nada en el modelo de la PAC que se vislumbra ni en los acuerdos agrícolas con Marruecos, que tanto daño nos hacen al dejarnos en inferioridad de condiciones por no aplicárseles las mismas exigencias sanitarias y de trazabilidad que a nosotros. El PRESENTE. NO SE ALEJA DEL PASADO Estos fiascos se proyectan en el presente andaluz como elementos constitutivos del mismo. Un presente caracterizado por un largo túnel de la crisis al que no se le ve salida. Sus continuos y anunciados brotes verdes no se divisan en el horizonte más cercano. Cabe preguntarse ¿por qué se ha llegado a esta situación? Nosotros no tenemos dudas, la crisis andaluza se debe: - Al modelo económico especulativo, centrado en la construcción y el sector inmobiliario. - Las políticas neoliberales seguidas por Vd. y Zapatero, ahora Rajoy - Los recortes y la falta de apoyo a la economía productiva - Fracaso del pacto andaluz de vivienda - Fracaso en el objetivo de la gran caja andaluza - Las renuncias políticas y los compromisos incumplidos. - La falta de un modelo económico que respaldado desde la intervención pública fuese sostenible, solidario y de igualdad de género. 6 a) RENUNCIAS POLÍTICAS. Su debilidad ha quedado patente en sus renuncias. La legislatura que debería haber estado marcada por: - El desarrollo del Estatuto - El giro de las políticas a la izquierda - Caminar hacia el pleno empleo en Andalucía - Fortalecimiento de los municipios - Nuevo modelo de desarrollo económico - Regeneración institucional, impulso democrático - Lucha contra la corrupción Ha seguido la senda contraria. Su política timorata, la metamorfosis política de sus Partido, su conversión a las políticas neoliberales, nos has traído hasta aquí y estas son algunas de sus consecuencias: - 1.240.000 parados - 525.000 parados sin prestaciones sociales - 31% de tasa de pobreza - Altísima tasa de precariedad y temporalidad - Miles de familias desahuciadas - Crisis acentuada de las políticas industriales, energéticas o de la agricultura, la pesca o la ganadería. - Miles de personas en espera del cumplimiento de la ayuda a la dependencia - Miles de pymes, autónomos o una economía social sin apoyo ni ayuda financiera. - Retroceso en los servicios fundamentales de Salud y Educación. - Retroceso en materia de política sociales. Esta es la realidad que Vd. no quiere ver, el drama de la calle del que Vd. huye con un discurso complaciente, electoralista, demagógico y de confrontación artificial (Junta-Estado// PSOE-PP) que le hemos oído hoy. Un discurso de fuga hacia delante. 7 b) La sumisión a los mercados y el fracaso de las políticas de su Gobierno han caminado en paralelo. Solo bastaría con hacer un somero repaso a sus políticas sectoriales para tomar conciencia de ello: EMPLEO La gestión de la Consejería de Empleo ha sido un completo desastre, y la de ECONOMÍA exactamente igual. Algunos datos I.- PIB per cápita Andalucía 2008 Euros 2010 índice euros indice Andalucía ………………………. 18.384 € 77 17.405 75,5 España ……………………….…. 23.866 € 100 23.063 100 II .- LA EVOLUCION DE LA TASA DE DESEMPELO EN ANDALUCIA EN ESTA LEGISLATURA ES LA SIGUIENTE: 1º T 2008 …………………. ANDALUCÍA 14,8% …..ESPAÑA 9,6% 3º T 2011…………………….. 30,93%...... 21,52% LO ANTERIOR SIGNIFICA QUE HAY 1.178,9 MILLONES DE ANDALUCES EN PARO (1.233.000 ANDALUCES) III.- OTRO DATO IMPORTANTE ES LA TASA DE COBERTURA DEL DESEMPLEO (PARADOS QUE COBRAN PRESTACIÓN) 3 T 2011 ………………………. ANDALUCIA ………………………………………… ESPAÑA 57,4% 67,3% ¿Cómo pueden creer los parados y las paradas de Andalucía y la ciudadanía en general, en la ética, la credibilidad de su Gobierno o su solvencia ante datos tan escandalosos y disparatados? ¿ante tan penoso uso de los fondos destinados al empleo? 8 La gestión de la Consejería de Empleo durante los 10 últimos años se ha convertido en el símbolo de la degeneración política, el nepotismo, el enchufismo, el favoritismo o la corrupción, tal y como ha señalado el Fiscal General de Andalucía y el Defensor del Pueblo Andaluz. Sr. Presidente, existen familias a las que se le han agotado ya todas las prestaciones, situándose ya en el umbral de la pobreza. A muchas solo les queda recurrir a la solidaridad de la familia y de la sociedad civil, pues las políticas sociales de su gobierno son insuficientes y se recortan: - El salario social está desbordado. - Vds. se niegan a desarrollar la Renta Básica establecida en el Estatuto de Autonomía. Incumpliendo uno de sus compromisos electorales más potente. EDUCACIÓN Ha sido, según Vds., una de las prioridades de su Gobierno, pero la realidad es que el aumento presupuestario ha sido inferior a la evolución del PIB. Vd. anunció que no habría recortes en materia educativa, al defender la Educación como política prioritaria, pero los recortes han existido: - Las partidas presupuestarias han bajado - La ratio alumno/profesor han crecido - Las convocatoria de oposiciones no crean empleo - El compromiso de 15.000 profesores más, se ha quedado en 7000 (la mitad) - No existen centro bilingües, sino centro con alguna línea bilingüe. Supernado la demanda a la oferta. - Han dejado el crecimiento de la educación infantil en manos del sector privado. 9 Hoy día está habiendo recortes, sobre todo en el personal de servicios externalizados (comedores, actividades extraescolares…) alcanzando estos recortes entre el 10 y el 20%. El Plan Mejor Escuela no se ha culminado (actuaciones pendientes desde 2008) y el Plan Ola es muy cortito (100 millones de euros) y no llega a todos lo municipios, ni necesidades. SALUD Mientras estamos a la cabeza de la Investigación médica y la bioquímica avanzada, la atención primaria y hospitalaria, la que afecta a la mayoría, está en claro retroceso: - Reprogramación de las infraestructuras sanitarias. - Paralización de CHAREs y centros de Salud - Problemas de liquidez - Congelación de las plantillas - Mantenimiento de las listas de espera. Solucionar los problemas, no puede venir ni de la mano de las privatizaciones, ni del mal llamado copago, ya que es un repago, que se plantea por parte del PP. Vd. sabe igual que yo, que la gestión privada acaba siendo más cara, de menos calidad y discriminatoria. VIVIENDA Su política ha representado un gran fracaso: - Fracaso del Plan Andaluz de la Vivienda - 650.000 viviendas vacías - Retroceso en materia de rehabilitación - Incremento de los desahucios, mientras Vds, miran para otro lado y rechazan propuestas de IU, votando con el PP. 10 Han convertido el Estatuto de Autonomía en papel mojado. El derecho a la vivienda no existe. ¿Para qué una ley, cuando la intervención en vivienda de su Gobierno, no han solucionado nada?. Antes la falta de perspectivas, el gobierno ha de modificar la LOUA. Retroceden en su política, cometiendo un error y no dando soluciones a las más de 300.000 edificaciones ilegales que hay en Andalucía. ECOMÍA Y HACIENDA PÚBLICA Ni en época de bonanza ni en época de crisis se ha cambiado el modelo económico excesivamente dependiente de la construcción. El retroceso es especialmente notable en política industrial y no se ven frutos a lo invertido en I+D+I. En los últimos presupuestos no hablan de empleo ni siquiera hacen estimación de su evolución. HAN BAJADO LA INVERSIÓN PRÁCTICAMENTE A LA MITAD. Y NO ES CIERTO QUE SEA PARA MANTENER LAS POLÍTICAS SOCIALES. Esto es así, solo sobre el papel, a base de presentar unos presupuestos falsos, basados en una previsión de ingresos excesivamente optimista y en un crecimiento irreal. Ahora echarán al gobierno de Rajoy la culpa de que “sus” presupuestos (los de la Junta) se recorten. Ya les advertimos de que nos encontrábamos ante unos Presupuestos sin solvencia En materia de política fiscal, es cierto que han subido algunos presupuestos (IRPF, Patrimonio y Sucesiones, además de implantar el de las bolsas de plástico). Pero han sido subidas artificiales e insuficientes. Es cierto que Andalucía tiene un endeudamiento menor que la media en términos de % de PIB y en deuda por habitante. ¿De qué nos sirve 11 ahora si, ni el gobierno amigo de ZP ni el enemigo de Rajoy, permiten un mayor déficit, ante las necesidades sociales, y un mayor endeudamiento? Pasa lo mismo con la dependencia. Andalucía atiende a más gente; pero se paga, no por la gente atendida, sino por la población potencialmente usuaria. Dicen que Andalucía ha reclamado, pero ni ZP ni Rajoy han hecho caso. Y la vergüenza de la aceptación de solares en pago a la deuda histórica. Solares que ni se venden ni tienen el valor que se les asignó. HAY QUE CAMBIAR EL MODELO DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA, QUE BENEFICIA, SOBRE TODO, A MADRID y CATALUÑA. Así se pueden permitir el lujo de bajar el IRPF porque recauda muchísimo (la mayoría de las empresas tienen su domicilio fiscal en Madrid y Barcelona ). INFRAESTRUCTURAS Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. Con la crisis, la inversión, tanto estatal como autonómica, ha sido la gran afectada. Especialmente el ferrocarril. La empresa Ferrocarriles de Andalucía ya no se sabe ni para qué sirve. Los metros ralentizados. No hay iniciativas propias ferroviarias. Han presumido mucho del Corredor Mediterráneo. Pero el diseño final europeo adolece de dos graves carencias: Pasa del “todo por Madrid” a “todo por Barcelona” y renuncia a comunicar Andalucía con el centro de Europa y la Europa Atlántica. El desdoblamiento del FF.CC Se-Ca acumula un gran retraso. Más de 10 años. En carreteras hay que destacar el gran número de obras paradas (no reprogramadas, ¡paradas!) y el fracaso del Plan MAS CERCA , que ha 12 dejado a muchos pueblos sin las obras previstas, especialmente las circunvalaciones. MEDIO AMBIENTE – SOSTENIBILIDAD En materia de medioambiente todavía estamos esperando el tan anunciado cambio de modelo hacia una mayor sostenibilidad. Por el contrario encontramos, un fracaso en la política de residuos. No cumple con la normativa europea en temas como: Tratamiento de aguas residuales. Impulso de la política de las 3R (reducir, reciclar, reutilizar) La seguridad en el tratamiento de RTPS. Limpieza y recuperación de suelos contaminados Recuperación de las 1000 hectáreas de las balsas de fosfoyesos de Huelva. Situación del Vertedero de Nerva. La falta de determinación sobre el oleoducto de Balboa. AGRICULTURA La agricultura sigue a la deriva y temblando por lo que se conoce de la nueva OCM. La discusión de la nueva PAC, de la Ley del Olivar, de la calidad alimetaria, etc. muestran un alejamiento progresivo entre la explotación familiar agraria y sus políticas. Su capacidad de influencia en la definición de la política agraria del Estado es menor que la de otras comunidades autónomas, a pesar del mayor peso relativo de la renta agraria de Andalucía. Las organizaciones agrarias desconfían de las posibilidades de negociación de los gobiernos de España y Andalucía ante la continua sumisión a las políticas que desde Bruselas dictan Merkel y Sarkozy. 13 SECTOR INDUSTRIAL El desmantelamiento de lo poco que nos queda de sector industrial parece imparable ante la resignación de la Junta: Los astilleros están finiquitados y ahora son talleres para arreglos. La legislatura finaliza sin cumplir con los trabajadores de Delphi. Santana, Alestis, Visteon y Gadir Solar cierran, dejando a los trabajadores en situación similar a la anterior y dando un nuevo recorte al sector de la automoción y en el tejido industrial. El sector agroalimentario sigue fragmentado y sin el apoyo suficiente. SECTOR FINANCIERO Su gestión respecto a nuestro sector financiero ha sido un completo fracaso. Del proyecto de la gran caja andaluza hemos terminado en cajas de ahorros bancarizadas y desvinculadas del territorio andaluz. Andalucía ha perdido la una magnífica oportunidad de tener un sector financiero público. De estar hoy en condiciones de impulsar un Banca Pública Andaluza. III. Con las políticas neoliberales no hay salida. Sr. Griñán: En el último debate sobre el estado de la Comunidad de junio de 2011 ya le advertimos de que con las políticas practicadas por el Sr. Zapatero y que usted ha copiado miméticamente en Andalucia, no había salida. Y le anunciamos que ustedes, los socialistas, con sus políticas de recortes estaban poniendo una alfombra azul para que el PP llegara en volandas a La Moncloa y al Palacio de San Telmo. Por prepotentes, Vds. despreciaron nuestra advertencia y desoyeron nuestro anuncio. El PP gobierna hoy en España con una mayoría absoluta más por demérito de ustedes que por méritos propios. 14 Lo cierto es que en los escasos días que el Sr. Rajoy lleva gobernando ya vamos conociendo cuál es su programa real: una vuelta de tuerca más a los recortes, el sometimiento a las políticas neoliberales dictadas por los mercados, por los organismos internacionales y por la UE, dirigida con mano de hierro por Merkel y Sarkozy. Esto es: subida de impuestos a las rentas del trabajo; reforma laboral; privatización de entidades públicas; recorte de funcionarios y de servicios públicos; control y adelgazamiento de los presupuestos de las comunidades autónomas; ley de estabilidad presupuestaria; resurrección de la especulación urbanística; etc. Ustedes, mientras tanto, se han comenzado a ejercer una oposición al gobierno del PP que no tiene credibilidad. Pretenden ahora poner en valor las propuestas que no fueron capaces de plantear ni de reivindicar cuando gobernaba el Sr. Zapatero. Rechazando muchas de nuestras propuestas a lo largo de la legislatura. Nosotros decimos hoy lo mismo que decíamos ayer: que con las políticas neoliberales no hay salida, pues con ellas no es posible una salida social a la crisis ni el cambio de modelo de desarrollo. El mismo sistema que ha producido la crisis es incapaz de relanzar la actividad económica, y menos, cuando ésta ha ido empobreciendo en los últimos años la estructura productiva de Andalucía. Tardaran años en salir del túnel y crear empleo. Nuestra mayor fragilidad es la dependencia en función de nuestro insostenible modelo económico. Si no hay unas políticas activas que corrijan el modelo y estas tendencias socioeconómicas, Andalucía se irá empobreciendo más cada día y la salida de la crisis económica no se producirá. Los mercados solo buscan el beneficio. Por tanto, no hay salida de la crisis de la economía andaluza en función de las exigencias de los mercados y, en especial, de las necesidades de los mercados financieros. La salida sólo será posible con una intervención directa del gobierno 15 en las actuales relaciones de producción, estructura del capital y distribución de la producción. - Acercar la producción al consumo, luchando contra las cadenas monopolistas que ahogan al sistema productivo y extraen una plusvalía secundaria de los consumidores. - I+D+i vinculante para los distintos sectores productivos, en especial para los estratégicos andaluces (agrario, turístico, energético,…), que permita aumentar la productividad y así favorecer el aumento de la producción interior con mejores costes y permita la sustitución de importaciones. - Desarrollo de un plan energético, comarcalizado, para disminuir el déficit energético en colaboración con las Diputaciones y las corporaciones locales y contribuya al desarrollo de un sector económico hoy controlado por empresas no andaluzas. - Desarrollo de una estructura financiera ligada a estas producciones y planes de desarrollo económico y que permita la existencia de capitales suficientes para el desarrollo de la economía andaluza IV. Planificación democrática de la economía El PP no es la alternativa. Para nosotros es paradójico que el PP haya obtenido la mayoría absoluta, beneficiado por una Ley Electoral injusta que ustedes se han negado sistemáticamente a reformar. Al parecer, prefieren que gobierne la derecha a que crezca la izquierda. En cualquier caso, el deseo de los españoles de apartarles del gobierno ha prevalecido sobre las amenazas reales que el programa del PP supone para la mayoría social de nuestro país. Con la misma estrategia, el Sr. Arenas pretende abanderar el cambio andaluz, aspirando a relevarles en San Telmo para hacer la 16 misma política que ya ha comenzado Rajoy, que reserva los ajustes más duros para después de las elecciones andaluzas. Una política que nada ayuda a Andalucía. Es evidente que la mayoría social de Andalucía quiere un cambio, pero el cambio no va a venir de la derecha política ni de las políticas neoliberales. El cambio sólo puede venir de la izquierda social y política. El PP, en todo caso, sólo será la alternancia dentro del continuismo. Y no nos resignamos a que sea así. Venimos trabajando desde hace tiempo con numerosas organizaciones sociales, sindicales, económicas y políticas para conformar un bloque social alternativo y anticapitalista que pueda construir una alternativa programática, social y política al neoliberalismo y al bipartidismo, a las políticas representadas y defendidas por el Sr. Arenas y practicadas por usted y su partido. V. La indignación ciudadana Sr. Presidente: la situación y la injusta salida de la crisis está provocando una profunda fractura social, pues los ricos son cada vez más ricos y las clases medias y trabajadoras se han empobrecido cada vez más. El resultado es una dramática injusticia social, un retroceso en los derechos sociales, una tremenda indignación social, una gran desconfianza política y un gran despego significativo y más que justificado hacia una democracia representativa secuestrada por el bipartidismo. La movilización de la ciudadanía crítica es la expresión sentida de ese desapego, de una rebeldía frente a los mercados, los banqueros y los gobiernos, al grito de ¡basta ya!. Desde Izquierda Unida llamamos a la ciudadanía andaluza a la rebeldía, a lograr con la acción colectiva organizada, a transformar la indignación en acción política frente al sistema. Ya es hora de …..plantar cara a los mercados y a los poderes financieros, y de exigir que el dinero se destine a financiar los derechos sociales y no el déficit y la deuda de la banca. …de hacer frente al drama del paro y los desahucios. 17 …de que nuestros jóvenes dejen de tener contratos basura con salarios de miseria. …de que paguen más quien más tienen y no sólo los trabajadores y las trabajadoras. …de defender a nuestros agricultores, ganaderos y pescadores, que se hartan de trabajar para que después las grandes cadenas de supermercados los que se lleven los grandes beneficios. …de acabar con el enchufismo, con los privilegios y la corrupción. …de acabar con el bipartidismo y de reformar la Ley Electoral En definitiva, de defender nuestro autogobierno y nuestro Estatuto frente a los mercados y la nueva recentralización de España que quiere el PP. VI. La propuesta y las alternativas de IULV-CA Como decía, el cambio que nuestra Comunidad necesita no va a venir de la derecha política porque son las políticas neoliberales las que han fracasado, las que han destruido empleo, saqueado las arcas públicas, producido recortes sociales, eliminado derechos. Un cambio que signifique: a. nuevas políticas económicas y sociales, basadas en la planificación democrática y en la intervención directa de los gobiernos en la actividad económica, que aumenten la inversión pública, los servicios públicos esenciales y de calidad, con una política fiscal progresiva que garantice los suficientes ingresos y la solidaridad, combatiendo el fraude y la evasión fiscal, que piense en los ciudadanos y en sus necesidades. Interviniendo de desde lo público en los sectores estratégicos, para reactivar la economía. 1. Reorientación de la política económica. 2. Plan de lucha contra el desempleo: medidas para repartir el trabajo. Bonificar el trabajo indefinido. Plan de empleo juvenil. Empleo público vía ayuntamientos. 18 3. Dar respuesta al derecho a la vivienda: favorecer el alquiler, impulsar la rehabilitación, dar un carácter social al stock de viviendas vacías. Plan para erradicar de Andalucía los desahucios, adoptando medidas legales que posibiliten la dación de la vivienda como pago de la hipoteca. 4. Reforma fiscal progresiva: Fiscalidad solidaria que recupere la justicia fiscal el impuesto de Patrimonio, incremento de la imposición fiscal a grandes fortunas, control efectivo del fraude fiscal, tasa Tobin a las transacciones bancarias, control de la economía sumergida. 5. Creación de una Banca Pública y un Polo Financiero Andaluz que gestione y canalice el ahorro popular de los andaluces y de las andaluzas, situando este al servicio de la economía social y el desarrollo sostenible y solidario vinculado a nuestra tierra. 6. Plan de mejora de la capacidad de financiación de las PYMES, autónomos y economía social. 7. Nuevo plan industrial que amplíe las inversiones en I+D+i y refuerce la industria tradicional, la aeronáutica andaluza, agroalimentario y energético. 8. Reforma en profundidad de la formación profesional. 9. Nueva reforma agraria integral, así como ampliar las soberanía alimentaria de Andalucía y orientar las ayudas agrarias y modulación hacia el empleo, papel social y ambiental de la tierra. Andalucía libre de transgénicos. 10.Plan para la soberanía energética y el impulso de las energías alternativas como sector estratégico de Andalucía. 11.Reformar el PISTA dando prioridad a las inversiones de carácter ferroviario. Impulso al plan de transporte y movilidad sostenible de Andalucía. 19 12.Compromiso con el mantenimiento de las políticas sociales y los servicios esenciales de la sociedad del bienestar: educación, salud, dependencia. Cumplimiento de la LEA. Red Pública de Escuelas Infantiles de 0-3 años. Apuesta por la atención primaria en Sanidad. 13.Prestación y compromiso de alcanzar la Ley de Inclusión y Renta Básica en los próximos tres años. Red Pública de Servicios Sociales. 14.Gestión pública del agua en Andalucía 15.Reforma en profundidad de la regulación de la administración pública. Regeneración democrática de las instituciones. 16.Plan de rescate y saneamiento de las administraciones locales. Reforma de las Diputaciones, adecuación de su papel de colaboración y de servicio de las municipios más pequeños. Descentralización política y administrativa. Fortalecimiento de las comarcas como estructura política y administrativa. 17.Plan para garantizar el impulso a la democracia informativa y el mantenimiento de los medios de comunicación públicos. Igualdad digital y territorial en el acceso a la información y a la comunicación. 18.Creación de un código ético y de austeridad, que suprima cualquier consideración de privilegio de los representantes públicos, castigue duramente el transfuguismo político y posibilite comisiones de investigación sin posibilidad de vetos. 19.Plan transversal para la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres, especialmente en el ámbito económico y laboral. 20.Reforma legal que facilite la participación directa de los andaluces y de las andaluzas en los temas de interés general. Para ello impulsaremos referéndum vinculantes, iniciativas legislativas con 30.000 firmas o con 20 el impulso de los ayuntamientos andaluces, apertura amplia del Parlamento a la ciudadanía. 21.Cambio de la Ley Electoral de Andalucía que mejore: a. el pluralismo político b. la representatividad c. la igualad del voto, mejorando la proporcionalidad d. elecciones separadas e. limitación de mandatos 22.Apuesta por una Andalucía de Paz, Solidaridad y Cooperación al Desarrollo, con un territorio libre de instalaciones nucleares. 23.Ley de Memoria Histórica de Andalucía Aspiramos a ser la garantía del cambio que Andalucía necesita, a favor de la mayoría social, y de la lucha contra la corrupción. La alternativa al fracaso de los recortes del PSOE y de la corrupción de los ERES no puede venir de la mano de los recortes del PP y de la corrupción de la Gürtel. El PSOE sólo ofrece más de los mismo y el PP no encarna cambio alguno. En todo caso, ración doble de casi todo. Los cambios que se necesitan no son suaves reformas, sino cambios racionales y radicales. Incluso de una serena, profunda y democrática revolución ciudadana que actualice nuestra Constitución y ponga en valor nuestro Estatuto para dar respuesta a las nuevas realidades del siglo XXI. Y a ello queremos contribuir desde IULV-CA. Nosotros no queremos una Andalucía menos de derechas, sino una Andalucía más de izquierda y al servicio de la mayoría. Muchas gracias. Diego Valderas Sosa Portavoz del G. Parlamentario de IULV-CA. 21