Download fecha de inicio: 1/7/88

Centro de Servicios Sociales de Fuenlabrada
PROYECTO DE INFORMACIÓN,
VALORACIÓN, ASESORAMIENTO Y APOYO
SOCIO-FAMILIAR
ÁMBITO TERRITORIAL:
municipio de Fuenlabrada
Habitantes
del
PROGRAMA: TRABAJO SOCIAL EN BARRIOS
FECHA DE INICIO: 1/7/88
FECHA FINALIZACIÓN: 31/12/88
OBJETIVOS A LOS QUE SE DIRIGE:
Este proyecto está orientado a conseguir que la
población de Fuenlabrada conozca y haga un uso
eficaz de la oferta de servicios sociales presentes en
este municipio. Para ello se llevarán a cabo
actividades de difusión, información, detección de
necesidades, asesoramiento y derivación.
Objetivos:
-Conocer las necesidades sociales de
Fuenlabrada
-Conocer los recursos sociales con los que
cuenta el Municipio
1
-Garantizar una información adecuada a todos
los ciudadanos sobre sus derechos y recursos
sociales existentes
-Conseguir que los ciudadanos accedan a los
bienes y servicios sociales de manera que se
contribuya a la promoción de su bienestar social
-Evitar desigualdades sociales en el uso de los
recursos que puedan conducir a situaciones de
marginación social
-Promover la adecuación de los recursos y
prestaciones a las necesidades planteadas,
garantizando la integración de las prestaciones
profesionales con relación a una misma
situación de necesidad.
-Fomentar la participación y responsabilización
de la población de Fuenlabrada en la resolución
de sus problemáticas sociales
DESCRIPCCIÓN DEL PROYECTO:
Las actividades que componen este proyecto
están orientadas a garantizar la integración adecuada
entre las necesidades sociales presentes en el
colectivo de habitantes de Fuenlabrada y los
recursos disponibles para la satisfacción de éstas. Se
incluyen tanto actuaciones preventivas dirigidas a
aquellas situaciones potenciales que conduzcan a la
marginación social como la detección e intervención
integral sobre las problemáticas sociales ya
existentes en la comunidad.
2
Está dirigido a toda la población del municipio
de Fuenlabrada (129.000 habs. –Censo de 1987-).
Se pretende acercar este Servicio al ciudadano,
por lo que se ofrece desde las Unidades de Trabajo
Social de Zona (UTS), que constituyen las puertas
de entrada a los Centros y, en definitiva, al Sistema
Público de Servicios Sociales. Para conseguir los
objetivos anteriores, se llevarán a cabo las siguientes
acciones:
-Análisis,
detección,
sistematización
y
recopilación de las necesidades y problemáticas
sociales existentes (visitas domiciliarias,
entrevistas, estudio de demandas).
-Difusión de información acerca de los recursos
sociales existentes (folletos, conferencias,
prensa, radio).
-Atención directa al público, informando sobre
derechos, recursos y prestaciones sociales
existentes.
-Valoración, diagnóstico y emisión de informes
de las demandas tanto individuales como
grupales atendidas.
-Asesoramiento y apoyo de aquellas situaciones
sociales que, por su complejidad, requieran de
una intervención global.
-Derivación de casos a otros servicios.
3
FUNDAMENTACIÓN
El programa de Trabajo Social en Barrios
encuentra su justificación en la necesidad de
acceder a los recursos sociales, contemplada como
necesidad social básica en el Plan Concertado Plan
Concertado para el Desarrollo de Prestaciones
Básicas de SS.SS. (1988). Simultáneamente, al
garantizar el acceso a los recursos sociales de
todos los ciudadanos, en especial de aquellos que
se encuentren en una situación social y cultural de
desventaja; se trata de hacer efectivo el principio
de actuación de los Servicios Sociales acerca del
derecho a la igualdad de oportunidades.
Este programa está relacionado directamente
con la descentralización, aproximación de los
recursos sociales a la población y promoción de
los individuos y grupos.
Dentro de este Programa y como forma
organizativa del mismo, se enclavan las Unidades
de Trabajo Social (UTS), que garantizan, para
ámbitos geográficos delimitados, dentro de la
totalidad abarcada por los dos Centro de Servicios
Sociales (C/ Cuzco y Avda. Europa), el derecho
de todos los ciudadanos a la prestación de
Información, Valoración y Asesoramiento.
La información y orientación irá dirigida a
individuos, grupos, comunidad e instituciones
sobre los derechos que pudiesen corresponderles y
4
los recursos sociales existentes, así como
asesoramiento especializado sobre problemas
sociales y su canalización, cuando sea necesario, a
los demás Servicios Sociales existentes.
La necesidad de mantener y ampliar el Proyecto
de Información, Valoración, Asesoramiento y
Apoyo Socio-Familiar viene avalada por los
propios usuarios de éste. Así, durante el primer
año de aplicación del mismo (1986), se
experimentó un incremento en el número de
personas que acudieron a las distintas U.T.S. de
los dos Centros de Municipio de Fuenlabrada;
pasando de 2345 consultas durante el año 1985 a
las 2703 del año 1986 (ver anexo). Lo que supone
un incremento superior al 15%. Durante el mismo
período del año 1987 (ver anexo), el número de
usuarios pasó a ser de 2960, incrementándose en
un 9,5 % el volumen de usuarios con relación a
1986.
Además, la reciente construcción de viviendas
de nueva creación en un gran número de barrios
de Fuenlabrada (especialmente en: Polvoranca,
Nuevo Versalles, Miraflores, El Naranjo, La
Serna, Europa y San Gregorio), hace necesario
ampliar la oferta de información a estos
colectivos.
VER ANEXO
SI
NO
5
POBLACIÓN DESTINATARIA
DESCRIPCIÓN
CUANTIFICACIÓN
Habitantes del municipio 129027 habs. –Según
de Fuenlabrada
censo de 1987(Descripción por barrios
–ver anexo A-)
VER ANEXO
SI
NO
RESULTADOS PREVISTOS
DESCRIPCIÓN
CUANTIFICACIÓN
Aumentar el número de Incrementar en un 10% el
casos atendidos en el número de usuarios con
mismo Centro
relación a los del mismo
período del año anterior
Aumentar el número de
casos remitidos desde Incrementar en un 5%
otros Centros (Centros de
Salud, Colegios, etc.)
Aumentar el número de
casos derivados a los Incrementar en un 10%
Servicios del Propio
Centro
Aumentar el número de
casos
terminados Incrementar en un 15%
(cerrados
6
satisfactoriamente) con
relación al total de casos
abiertos
Incrementar la proporción
de horas de atención a Incrementar un 10%
grupos con relación a la
atención de individuos
Contactar con todas las 18
Asociaciones
de
asociaciones de vecinos vecinos (1 por cada
barrio)
Contactar
con
los
directores
de
las
Instituciones educativas
del municipio
-20 Colegios
-6 Institutos de F.P.
-10
Institutos
enseñanzas medias
de
Aumentar el número de 10%
Entidades colaboradoras
VER ANEXO
SI
NO
7
INTERVENCIÓN
DESCRIPCIÓN
Charlas informativas:
-Asociaciones de Vecinos
CUANTIFICACIÓN
18 Asociaciones: Charlas de
1,5 h. De duración (Total=
27 hs.)
- Centros escolares
36 Centros X 1,5 hs. (Total
= 54 hs.)
Coordinación de los pro- 10 hs.
fesionales para el diseño y
elaboración de los carteles y
trípticos para difusión de
información
Reparto a cada domicilio de 5 personas X 10 días X 8
un folleto informativo
horas/día (Total 400 hs.)
Cuñas radiofónicas
5 cuñas diarias de 30 segs.
De duración
Intervención de profesio- 30 mins. X 28 semanas
nales del Centro en el (Total = 14 hs.)
programa de televisión
semanal
“Fuenlabrada
Hoy”
Visitas a todas las posibles
entidades colaboradoras de 20 hs. Aprox.
Fuenlabrada (Centros de
Salud, Asociaciones de
voluntariado, Peñas, etc.)
Reuniones semanales con 1 h. Semanas X 18
los presidentes de las asociaciones = 18 hs.
Asociaciones de vecinos
8
para la detección de casos
Reuniones semanales del
equipo de profesionales del
Centro para valorar las
demandas presentadas
Realización de entrevistas
diagnósticas
Realización
de
visitas
domiciliarias para llevar a
cabo una valoración de la
problemática social de las
demandas que lo requieran
2 horas/semana X
semanas (Total 52 hs.)
26
3 horas/entrev. (aprox.) X
200 casos atendidos –
estimación en función del nº
de casos atendidos durante el
mismo período el año
anterior- (total 600 horas)
3 hs./visita (aprox.) X 80
visitas
–estimación
en
función del nº de casos
atendidos durante el mismo
período el año anterior(total 240 hs.)
PRESTACIONES
ECONÓMICAS:
-Ayudas Económicas de
Emergencia
09.468.000 pts.
-Ayudas Económicas Fa- 10.656.312 pts.
miliares
-Becas de Guardería
04.317.500 pts.
VER ANEXO
SI
NO
9
ORGANIZACIÓN INTERNA
La realización de este proyecto será llevada a
cabo por los dos Centros de Servicios Sociales
existentes en Fuenlabrada, con la siguiente
composición profesional:
Centro 1 (C/Cuzco):
 4 Asistentes Sociales
 2 Psicólogos
 1 Educador social
 1 Auxiliar administrativo
Centro 2 (Avda. de Europa):
 2 Asistentes Sociales
 1 Psicólogo
 1 Educador social
 1 Auxiliar administrativo
Las zonas y barriadas atendidas por cada Centro
serán las siguientes:
Centro 1:
Zona 1 (Polvoranca, Belén, El Camino y
San Gregorio)
Zona 2 (La Avanzada, La Cueva y San
Esteban)
Zona 3 (Casco Urbano, El Pinar, El Arroyo
y La Fuente)
Zona 4 (El Molino y Nuevo Camino)
Centro 2:
Zona 5 (Europa y Nuevo Versalles)
Zona 6 (La Serna, El Naranjo y Miraflores)
10
A los efectos de llevar a cabo una actuación
coordinada por parte de los dos Centros, se llevarán
a cabo cada semana una reunión de ambos equipos.
Dentro de cada Centro, los técnicos llevarán a cabo
tres reuniones semanales (ver anexo) con la
coordinadora de cada Centro para integrar las
actuaciones llevadas a cabo en este proyecto con las
llevadas a cabo por los restantes programas del
Centro (ayuda a domicilio y alojamiento alternativo,
entre otros).
Las funciones a desempeñar por cada uno de los
profesionales serán:
Asistente Social:
-Realización de visitas domiciliarias
-Elaboración de informes sociales
-Establecer contacto con los responsables
de las Instituciones colaboradoras
Psicólogo:
-Atención inicial de las demandas recibidas
en el Centro
-Realización de entrevistas, evaluación de
casos y elaboración de informes
-Asesoramiento a los usuarios acerca de los
recursos adecuados para su demanda
Educador Social:
-Atención individual a casos que requieran
un apoyo educativo
11
-Diseño de intervenciones familiares
-Asesoramiento sobre recursos educativos
más adecuados para cada caso
-Realización de visitas domiciliarias
El proceso de intervención general se llevará a
cabo según se recoge en el flujograma (ver anexo).
Se
realizará
un
plan
de
intervención
individual/familiar en aquellos casos que sean
susceptibles de intervención desde este proyecto.
Se actualizará el fichero de recursos existente,
así como el fichero de prestaciones sociales llevadas
a cabo (ficha social).
VER ANEXO
SI
NO
12
COORDINACIÓN EXTERNA
Se llevarán a cabo un contacto inicial con cada
una de las Asociaciones de vecinos presentes en el
municipio, así como con cada uno de los cuatro
Centros de Salud y los treinta y seis Centros
educativos (Colegios, Institutos de F.P. y Centros de
enseñanzas medias). Posteriormente se llevará a
cabo una visita semanal con los responsables de
cada una de estos Centros para la remisión de
demandas (por ejemplo, coordinación con el Centro
Provincial de Drogodependencias, residencias de
ancianos, o viviendas tuteladas, entre otros), así
como para la coordinación de sus actuaciones con
las que están llevándose a cabo en los dos Centros
de Servicios Sociales.
En la misma línea, se mantendrán reuniones con
profesionales de otras entidades públicas
(Delegación de Trabajo, Servicio de Atención al
Niño, Delegación de Educación, Instituto Municipal
de la Vivienda, etc.) y privadas (Cáritas, Cruz Roja,
Madrid-ACOGE, Proyecto Hombre, entre otros).
VER ANEXO
SI
NO
13
PROMOCIÓN-DIFUSIÓN
Se llevarán a cabo las siguientes actividades:
 Celebración de conferencias, coloquios, y
debates.
 Publicación
de
folletos
informativos,
intervenciones en radio y prensa locales.
 Mantenimiento
de
reuniones
con
profesionales de otros Centros en orden a
conseguir una mayor difusión de las acciones
llevadas a cabo desde el Centro.
 Confección de una revista mensual con las
actuaciones llevadas a cabo desde el Centro, y
districución de la misma.
VER ANEXO
SI
NO
PARTICIPACIÓN DE USUARIOS
El usuario participará en la elaboración de los
objetivos de los proyectos de intervención individual
o familiar. Además, el Consejo de Bienestar Social
de Fuenlabrada, como órgano representativo de los
distintos colectivos sociales de Fuenlabrada,
canalizará la participación de los habitantes de este
municipio en los Proyectos comunitarios que puedan
llevarse a cabo dentro de este Programa.
VER ANEXO
SI
NO
14
PRINCIPALES INDICADORES EVALUATIVOS
-100 X (nº de demandas de información atendidas en
UTS)/(nº total de demandas recibidas en UTS)
-100 X (nº de demandas indirectas estudiadas y
valoradas)/(nº total de demandas indirectas
recibidas)
-100 X (nº de casos que se le proporcionan apoyo
psicosocial) / (nº total de usuarios atendidos)
-100 X (nº total de ayudas económicas
concedidas)/(nº total de demandas de ayudas
económicas)
-100 X (nº total de ayudas económicas de
emergencia concedidas)/(nº total de demandas de
ayudas económicas de emergencia)
-100 X (nº de becas de guardería concedidas)/(nº
total de demandas de beca de guardería)
-100 X (nº total de caso abiertos)/(nº total de casos
atendidos)
-100 X (nº total de casos abiertos)/(nº total de casos
atendidos)
-100 X (nº total de casos cerrados)/(nº total de casos
atendidos)
-100 X (nº total de casos terminados)/(nº total de
casos atendidos)
-100 X (nº total de demandas derivadas a servicios
externos)/(nº total de demandas recibidas)
15
-100 X (nº total de casos remitidos a otros
programas de Centro)/(nº total de casos atendidos)
-100 X (Coste total del proyecto)/(nº total de
usuarios atendidos)
-100 X (nº total de horas de atención directa)/(nº
total de usuarios atendidos)
-100 X (nº total de visitas a domicilio)/(nº total de
usuarios atendidos)
VER ANEXO
SI
NO
SOPORTES DOCUMENTALES
-Ficha social
-Diario de actividades
-Informes sociales
-Protocolos de intervención
VER ANEXO
SI
NO
16
RECURSOS DEL PROYECTO
ESPECÍFICO
COSTE ASIGNADOS
6 trabajadores sociales
Humanos y Técnicos
COSTE
(21 horas 9.620.480 pts.
semanales)
3 psicólogos (16 horas semanales)
2.543.000 pts.
2 educadores (10 horas semanales)
1.135.000 pts
2 auxiliares administrativos
horas semanales)
(35 1.500.000 pts.
5 Repartidores de publicidad 560.000 pts.
(400 horas)
TOTAL
TOTAL
15.358.480 pts.
TOTAL
TOTAL
Material fungible (cuadernos, 100.000 pts.
Materiales
bolígrafos, material de oficina,
etc.)
Folletos y carteles
200.000 pts.
300.000 pts.
Monetarios
Ayudas
económicas
de
emergencia
9.468.000 pts.
Ayudas económicas familiares 10.656.312 pt.
4.317.500 pts.
Becas de guardería
24.441.812
Total
de costes
específicos
25.301.812 pts.
(63,1 %)
Total costes asignados
14.798.480 pts.
(36,9%)
17
INGRESOS ESPECÍFICOS PREVISTOS
PROPIOS
24.441.812 pts.
APORTACIÓN
DE USUARIOS
POR
ACTIVIDAD
SUBVENCION
OTROS
TOTAL............. 24.441.812 pts.
VER ANEXO
SI
100 %
100%
NO
18