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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHILE
DIRECCION DE CAPACITACION Y PROGRAMAS ESPECIALES
DIPLOMADO EN PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GOBERNANZA
FUNDAMENTOS Y/O DESCRIPCIÓN
En las últimas décadas, las teorías del desarrollo han comenzado a redescubrir la importancia de la escala
local como instancia de intervención social, medidas de fomento y marco para la aplicación de políticas
públicas. A su vez, en buena medida consecuencia del proceso de globalización, la escala local ha sido
revalorizada como instancia de participación, interés e identidad por parte de la ciudadanía. Sin embargo,
el fuerte centralismo que ha caracterizado a Chile (y América Latina en general), reviste el desafío múltiple
para los funcionarios municipales de adaptarse a nuevas realidades sociales, a las demandas crecientes
de la ciudadanía por una relación más participativa con el municipio y a la implementación de políticas
públicas aplicadas a su territorio específico, reconociendo su heterogeneidad y sabiendo destacar sus
potenciales de desarrollo.
La Universidad Autónoma de Chile, a través del Instituto Chileno de Estudios Municipales, organismo con
sólida trayectoria en el campo de los estudios municipales y el desarrollo territorial, pone a disposición de
los interesados el Diplomado en Participación Ciudadana y Gobernanza, que forma parte integrante del
Programa de Magíster en Gestión Pública Municipal y Desarrollo Local aprobado por Res. de Rectoría N°
037/2012 y modificado por Res. de Rectoría N° 222/2014.
DIRIGIDO A
Funcionarios públicos y profesionales de áreas relacionadas a la gestión pública municipal
OBJETIVOS
Objetivo General
 Integrar la participación ciudadana en la gestión municipal y de políticas públicas locales.
Objetivos Específicos


Conocer, interpretar y aplicar los enfoques teóricos y metodológicos del crecimiento económico y
desarrollo social.
Relacionar los fundamentos teóricos del sistema municipal con su aplicación práctica
CONTENIDOS
MODULO I
NUEVOS PROBLEMAS SOCIALES Y MOVIMIENTOS CIUDADANOS
Descripción: Aborda las principales temáticas emergentes en las últimas décadas, enmarcadas en un
proceso de globalización avanzado, el rol central de las redes sociales en los procesos de reflexividad e
individuación, como también el surgimiento de nuevas identidades sociales.
Objetivo: Desarrollar capacidades teóricas para el acercamiento y el análisis de la problemática social actual,
así como capacidad para establecer elementos discursivos alrededor de temáticas actuales.
Contenidos:
I.- Tensión global-local
II.- La sociedad en la era de la información
III.- Incertidumbre en la sociedad del conocimiento
IV.- Emergencias de identidades étnicas y regionales
MODULO II
POLÍTICAS PÚBLICAS LOCALES
Descripción: Módulo dedicado al estudio de las políticas públicas locales, en cuanto a su naturaleza,
pertinencia y potencialidades respecto de desafíos emergentes (marginalidad, pobreza, deterioro
medioambiental, calidad de vida, etc.), dando cuenta de su relevancia como herramienta de desarrollo local.
Objetivo: Comprender acerca de la formulación de políticas públicas en los espacios locales, sus
implicaciones en el desarrollo a escala local, su potenciales impactos en materia de protección y cohesión
social, y sus desarrollos en el contexto latinoamericano y chileno
Contenidos:
I.- La política pública como herramienta de intervención local
II.- Las políticas públicas locales en Chile (incluyendo seguridad ciudadana)
III.- Enfoques de protección social y cohesión social
IV.- Casos exitosos de políticas públicas locales en América Latina
MODULO III
MUNICIPIO Y SOCIEDAD: POLÍTICA, PARTICIPACIÓN Y GOBERNANZA
Descripción: Módulo dedicado a los principios de la administración y la gestión pública en el nivel municipal,
con énfasis en las oportunidades teóricas y prácticas de la participación y la interacción entre administración y
ciudadanía en el espacio local de gobierno.
Objetivo: Generar capacidades teóricas y prácticas para el análisis de los mecanismos de participación y de
interacción social en la gestión pública municipal, así como sus potencialidades para la construcción de
ciudadanía y la consolidación democrática.
Contenidos:
I.- Conceptos Ciudadanía, participación y Gobernanza
II.- Modelos de democracia local y participación ciudadana (rol democrático del municipio, indicadores de
participación)
III.- Mecanismos y espacios de participación ciudadana (plebiscitos, cabildos abiertos, presupuestos
participativos, etc).
IV.- Casos chilenos y extranjeros.
MODULO IV
POLÍTICAS LOCALES DE INTEGRACIÓN E INTERCULTURALIDAD
Descripción: Módulo que busca introducir al alumno en las complejidades que enfrentan los municipios con
dinámicas sociales múltiples, donde se conjugan situaciones reales con el desarrollo de políticas sectoriales
para atender nuevas necesidades de la población. El módulo pone el foco en las múltiples realidades
contemporáneas de experiencia intercultural y a la capacidad de las políticas locales para integrarlas
armónicamente.
Objetivo: Comprender las dinámicas sociales complejas, a partir del conocimiento básico de políticas
sectoriales de integración y atención a población vulnerable.
Contenidos:
I.- Municipio e integración social
II.- Políticas de juventud
III.- Políticas de vejez
IV.- Minorías étnicas, religiosas, sexuales e inmigrantes
V.- Estudio de casos
MODULO V
PROYECTO FINAL
Descripción: Corresponde a una profundización en el diseño de una investigación incorporando técnicas de
análisis cualitativas, a partir de las cuales poder abordar de manera pertinente estudios desde la perspectiva
de los sujetos y grupos sociales.
Objetivo: Desarrollar capacidades para utilizar de manera adecuada los métodos cualitativos en una
investigación, aprovechando sus potencialidades analíticas.
Contenidos:
I.- Verdad y verdades: Introducción a la epistemología.
II.- Diseño de investigación cualitativa y mixta.
III.- Metodología de la Investigación III (Entrevistas, grupos focales y herramientas informáticas de
metodología cualitativa).
IV.- Tutorías - Elección de casos de proyecto final del diplomado.
Organización de los módulos
Mes
Horas
Horas
Horas
pedagógicas de pedagógicas
pedagógicas
atención a
de estudio
lectivas*
estudiantes
(no
(presencial)
(presencial)
presencial)
Módulo
Agosto
20
5
50
Nuevos problemas
sociales y movimientos
ciudadanos
Septiembre
20
5
50
Políticas Públicas
Locales
Octubre
20
5
50
Municipio y Sociedad:
Política, Participación y
Gobernanza
Noviembre
20
5
50
Políticas locales de
integración e
interculturalidad
Diciembre
10
5
60
Proyecto Final
90
25
260
Total hrs. 375
*Cada módulo considera cuatro horas pedagógicas para la realización de un examen (definido por cada profesor),
exceptuando el módulo de Proyecto Final, el que además disminuye sus horas lectivas para favorecer la realización del
trabajo final.
METODOLOGÍA
El Diplomado en Participación Ciudadana y Gobernanza contempla actividades presenciales y no
presenciales.
Las primeras se desarrollan una vez al mes, los días jueves y viernes de 18:00 a 22:00 y los días sábado de
09:00 a 13:00 y de 14:00 a 18:00 hrs. A esto se suma la disponibilidad docente para consultas presenciales el
día viernes de 09:00 a 13:00 hrs. Las jornadas lectivas combinan clases expositivas con trabajos grupales o
individuales, incluyendo un examen definido por cada profesor.
Las actividades no presenciales consideran la dedicación de horas de estudio y realización de trabajos de
manera autónoma por parte del estudiante.
.
CERTIFICACIÓN
Para obtener la certificación del Diplomado el Alumno deberá haber cumplido con los siguientes requisitos:
 Haber cursado el programa completo del Diplomado
 Cumplir con el requerimiento mínimo de asistencia a clases del 75%
 Obtener nota mínima de 4.0
PARTE DEL CUERPO DOCENTE
MARIO ROSALES
Magister en Ciencias Sociales, Flacso Ecuador (Quito). Cientista Social de la Universidad Católica de Lyon.
Experto en Descentralización y Desarrollo Municipal de la Federación Latinoamericana de Municipios,
Ciudades y Asociaciones (Flacma).
BERNARDO NAVARRETE
Doctor en Gobierno y Administración Pública. Instituto Universitario Ortega y Gasset, Madrid. Magister en
Ciencias Políticas. Universidad Católica de Chile. Magister en Ciencias Sociales, mención Ciencias Políticas,
Ilades. Profesor de Historia y Geografía, Universidad de Los Lagos.
GONZALO DE LA MAZA
Doctor en Sociología, Universidad de Leiden (Holanda). Master en la Escuela de Altos Estudios en Ciencias
Sociales (parís). Sociólogo, Universidad Católica de Chile. Director del Centro de Investigación en Sociedad y
Políticas Públicas de la Universidad de Los Lagos.
MARGARITA FERNÁNDEZ
Magister en Ciencias Sociales, Universidad de Chile. Magister en Ciencias Biológicas y Nutricionista de la
Universidad de Chile. Investigadora del Centro de Investigación en Sociedad y Políticas Públicas de la
Universidad de Los Lagos.
ANDRÉS ROJAS
Magister en Estudios Sociales y Políticos Latinoamericanos, Universidad Alberto Hurtado. Licenciado en
Historia, Universidad de Chile. Investigador del Instituto Chileno de Estudios Municipales (U. Autónoma de
Chile).
INFORMACIÓN GENERAL
Duración
17 semanas
Horario
Jueves y Viernes de 18:00 a 22:00 y sábado de 09:00 a 13:00 y de 14:00 a
18:00 hrs. Considera además la disponibilidad docente para consultas
presenciales el día viernes de 09:00 a 13:00 hrs.
Agosto - diciembre
Universidad Autónoma de Chile, sedes Temuco y Talca
Clases lectivas, trabajos individuales o grupales, estudio autónomo.
20 (mínimo para su realización).
Entrega de material previa al desarrollo de cada módulo
Público general: $750.000 de arancel, $100.000 de matrícula
Fecha Estimada
Lugar de Realización
Metodología
Nº de asistentes
Kit Alumnos
Valor actividad
Admisión:
Para ser admitido al Programa el candidato deberá postular y aprobar el proceso de selección que será
revisado por el Director del Programa, que considerará los siguientes elementos de ponderación:





Grado académico o Título equivalente;
Notas de licenciatura;
Fotocopia cédula de identidad;
Antecedentes de desempeño académico (incluido ranking) y experiencia profesional previa, si
correspondiera; y
Entrevista personal.
La selección de los alumnos se realizará en base a sus antecedentes académicos y experiencia profesional,
para lo cual se citarán, de ser necesarias, a reuniones extraordinarias del Comité Académico para votar por
la selección final de alumnos.
“La Dirección de Capacitación de la Universidad Autónoma de Chile se reserva el derecho de posponer la
fecha de inicio o suspender la actividad, si no hay la cantidad de alumnos mínimos para su realización”.