Download Memoria descriptiva de CEDESCO

centro de desarrollo comunal y municipal
instituto boliviano de estudios municipales
(CEDESCO –IBEM)
un proyecto en marcha,
comunal y municipalista.
Apoyar políticas
comunales y municipales
para la construcción de los derechos
económicos, sociales, culturales y de los pueblos
y
la formación y capacitación
en este campo
son
nuestros objetivos.
Tiquipaya – Cochabamba
BOLIVIA
El CENTRO DE DESARROLLO COMUNAL Y MUNICIPAL (CEDESCO) es una Institución
católica, educativa y consultora, independiente, que no persigue fines de lucro ni tiene propósitos
político-partidarios.
El INSTITUTO BOLIVIANO DE ESTUDIOS MUNICIPALES (IBEM) es su brazo en la
formación y en la capacitación.
CEDESCO es un instrumento educativo y técnico al servicio de la sociedad civil y de los gobiernos
municipales que, a partir del ámbito municipal, posibilita el ejercicio de los Derechos Económicos,
Sociales, Culturales y de los Pueblos, en el proceso de construcción de una sociedad participativa
con justicia social y equidad
CEDESCO presta servicios de educación formal y no formal, así como asistencia técnica y jurídica
a la gestión territorial, comunal y municipal con todos sus recursos a organizaciones campesinas,
pueblos originarios y barrios urbanos marginados para lograr un desarrollo sostenible del
municipio.
El objetivo institucional de CEDESCO es el de “Mejorar las capacidades de gestión y participación
de la sociedad civil y de los gobiernos municipales en el desarrollo de mecanismos participativos y
de control de las políticas municipales y territoriales, para el ejercicio de los Derechos Económicos,
Sociales, Culturales y de los Pueblos.”
Los objetivos específicos de la Institución son:
1. Los municipios desarrollan una eficiente administración y gestión de los recursos humanos,
naturales, económicos y del territorio, e implementan políticas que llevan a la mejora de la
calidad de vida de sus comunidades.
2. Las comunidades campesinas, pueblos originarios y barrios urbanos marginados participan
activamente en la planificación, la ejecución y en el control de las políticas municipales, así
como en la negociación y concertación de propuestas de desarrollo con el Estado.
Las líneas de acción de CEDESCO son:
1. La formación y capacitación Técnica Media y Superior en Municipalismo a jóvenes de escasos
recursos.
2. La formación y capacitación de miembros de Organizaciones Territoriales de Base, Comités de
Vigilancia, Sindicatos, Organizaciones Campesinas y miembros de Gobiernos Municipales en
el área rural y urbano marginal.
3. La asistencia técnica, jurídica y social a Gobiernos Municipales, comunidades, y organizaciones
de base de escasos recursos humanos, técnicos y económicos, para la construcción de los
Derechos Sociales, Económicos, Culturales y de los Pueblos a través de una gesión municipal
transparente y participativa.
4. El desarrollo de políticas de investigación, capacitación y organización en los Municipios y
comunidades para efectivizar la Participación Popular en la gestión municipal.
ORGANIZACIÓN Y EQUIPO HUMANO
CEDESCO tiene oficinas en Cochabamba y Tarija.
Está organizado a través de los siguientes departamentos:
-
Formación y Capacitación: IBEM.
-
Tierra y Territorio.
-
Administración y Gestión.
-
Area Técnica.
-
Planificación y Proyectos.
-
Políticas públicas
El equipo humano de CEDESCO e IBEM está formado por:
-
Un director ejecutivo. (Arquitecto Técnico y Economista de la Construcción)
Dos directores regionales (Un educador y un Antropólogo)
Una Directora Académica. (Pedagoga)
Una Administradora.
Un Contador.
Tres Secretarias.
Una Vigilante
Un chofer
Una Abogada experta en temas territoriales.
Un Abogado experto en Administración Municipal.
Un Ingeniero experto en Saneamiento de Tierras.
Un Ingeniero Agrónomo.
Un Antropólogo Administrador Público.
Un Técnico Superior en Computación.
Seis Técnicos Superiores en Topografía, Cartografía y Planeamiento Territorial.
Tres Topógrafos.
Un Arquitecto Planificador del Territorio.
Un Arquitecto de Construcción.
Un Supervisor de obras
Una Adminsitradora experta en Planificación.
Un Pedagogo experto en Derechos Humanos
Veinticuatro docentes en el IBEM y en el IDEC, a tiempo parcial
El equipo humano está formado por 31 personas de planta y 24 docentes a tiempo parcial, repartidas
entre CEDESCO (en sus dos oficinas de Cochabamba y Tarija), IBEM y en el apoyo a IDEC
CEDESCO Y LA EDUCACION
Actualmente, y desde 1995, el trabajo educativo de CEDESCO se realiza en tres campos:
1.- BACHILLER TECNICO en:
-
Topografía
Administración Pública
Estos estudios se desarrollan en el Instituto de Desarrollo Comunal Juan XXIII (IDEC), con quienes
matenemos un Convenio Interinstitucional, mediante el cual los profesionales de CEDESCO son
docentes de materias técnicas, financiados por nuestra Institución.
Los alumnos de IDEC realizan sus prácticas en trabajos que CEDESCO realiza para Municipios y
Comunidades.
Mas de 250 alumnos han egresado de IDEC, estando un buen porcentaje prestando sus servicios a
Municipios y Comunidades.
En este mismo campo, en estos momentos, estamos colaborando con la Junta Vecinal del barrio de
San Andrés, en el límite Norte de la zona suburbana de Cochabamba, en la creación de un Instituto
Técnico.
2.- FORMACION Y CAPACITACION COMUNAL Y MUNICIPAL DE ADULTOS
En este campo, y desde 1996, se está realizando una campaña continuada de formación y
capacitación de Alcaldes, Concejales, miembros de Comités de Vigilancia, Dirigentes comunales y
sindicales, bases y, específicamente, mujeres, en los municipios campesinos (90% del total del
país), en:
-
Participación comunal
Participación en la gestión municipal
Control de la Gestión municipal
Administración Municipal
Gestíon de la política municipal y de proyectos
Catastro Urbano
Catastro Rural
Saneamiento de tierras
Consolidación del Derecho propietario
Planeamiento Urbano
Planeamiento Municipal
Planificación Estratégica Municipal
Planificación Operativa Anual
Organización Comunal
A estos cursos, en los últimos siete años, han asistido mas de 3.000 campesinos de los
Departamentos de Cochabamba, Santa Cruz de la Sierra y Tarija.
3.- FORMACION SUPERIOR
En Enero de 2000 iniciamos las actividades del Instituto Boliviano de Estudios Municipales
(IBEM), perteneciente a CEDESCO, donde se forman en régimen de estudio-trabajo (50%-50%)
jóvenes procedentes de comunidades campesinas y de barrios urbanos marginados, de bajos
recursos, egresados de Bachiller, como Técnicos Superiores en diferentes áreas del Municipalismo:
CEDESCO Y EL SERVICIO A LA COMUNIDAD
Uno de los objetivos de CEDESCO es la cooperación con los Municipios y Comunidades de un
bajo Indice de Desarrollo Humano (IDH) con la finalidad de lograr procesos de ejercicio de los
derechos sociales, culturales, económicos y de los pueblos a través de su participación activa en la
gestión de las políticas municipales.
Esta cooperación se establece mediante el aporte de los comunarios y/o colonos, el Municipio,
CEDESCO y, en algunos casos, de organismos nacionales o internacionales de financiamiento.
Los servicios mas importantes son los de ayudar a conseguir los títulos de propiedad de sus tierras a
miles de campesinos, realizar Planes Catastrales, Planes Territoriales, Asistencia técnica y jurídica
en administración y gestión a Comunidades y Municipios y realización de diferentes tipos de
proyectos de Arquitectura e Ingeniería.
Un área muy especial de trabajo es la de la cooperación con los campesinos sin tierra de Bolivia, los
cuales se han organizado en 1999 y constituyen un sector social muy importante, sobre todo en el
Oriente y en el Chaco boliviano. CEDESCO presta un apoyo directo a esta Organización, junto a
otras instituciones, a fin de coadyuvar a la consecución de unas condiciones de vida mínimamente
aceptables para mas de 100.000 familias.
CONVENIOS
CEDESCO e IBEM mantienen o han mantenido Convenios Interinstitucionales con las siguientes
Instituciones:
-
Viceministerio de Participación Popular.
-
Superintendencia Agraria.
-
Instituto Nacional de Reforma Agraria. (INRA).
-
Universidad Católica Boliviana (UCB)
-
Instituto de Desarrollo Comunal Juan XXIII (IDEC)
-
Pastoral Social – Cáritas de Bolivia.
-
Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Cochabamba y Tarija.
-
Instituto Interamericano de Integración (Fundación Andrés Bello de la Comunidad Andina).
-
Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Girona, España.
-
Municipios de:
-
Tiraque (Shinahota)
-
Anzaldo
-
San Julián
-
Yapacaní.
-
Tapacarí.
-
Federación Sindical Unica de Trabajadores del Campo de Cochabamba.
-
Federación Sindical Unica de Trabajadores del Campo de Gran Chaco (Tarija)
-
Movimiento de Campesinos sin Tierra de Bolivia.
-
Organización Microregional de la Alta Cuenca del rio Santa Ana (Tarija)
-
Sindicato de Constructores Libres de Tarija.
PARTICIPACION EN ORGANIZACIONES INTERINSTITUCIONALES
CEDESCO e IBEM son miembros de las siguientes organizaciones interinstitucionales:
-
Comisión Interinstitucional de Derechos Humanos de Cochabamba.
-
Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Cochabamba y Tarija.
-
Mesa Técnica de Tierra y Recursos Naturales de Cochabamba.
-
Red de Participación Ciudadana y Control Social.
-
Foro Ciudadano de Cochabamba.
En estos años de servicio mas de 50.000 campesinos de los Departamentos antes citados, y 2.300
vecinos de barrios suburbanos de Cochabamba han sido los beneficiarios directos de nuestra
cooperación.
Cochabamba, Agosto de 2002.