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Nacional Financiera S.N.C.
Premio Nacional de Administración
Pública 2011.
SERVICIO INTEGRADO DE CAPACITACIÓN,
ASISTENCIA TÉCNICA E INFORMACIÓN EN
LÍNEA E- DESARROLLO EMPRESARIAL NAFIN
PARA EMPRENDEDORES Y EMPRESARIOS
DE MIPYMES NACIONALES.
AUTORES:
Lic. Claudia María Colosio Murrieta
Ing. Luis Roberto Hernández Segura
Agosto de 2011
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CONCEPTO
PÁGINA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS………………………………………………………………………. 4
SINTESIS DEL PROYECTO……………………………………………………………………….
5
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………. 7
OBJETIVOS………………………………………………………………………………………….
8
MARCO TEORICO…………………………………………………………………………………
9
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO………………………………………………………………..
13
BASE TECNOLÓGICA……………………………………………………………………..……..
14
CAPACITACIÓN: CONOCER Y APRENDER…………………………………………….……
17
INCORPORACIÓN DE CONOCIMIENTO, (ASISTENCIA TÉCNICA)…………………..….
18
CONSIDERACIONES AL INCORPORAR LA ASISTENCIA TÉCNICA E INFORMACIÓN.
22
PRESUPUESTO PARA EJECUCIÓN…...……………………………………………………….
24
DIFUSIÓN DEL SERVICIO………………...………………………………………………………
24
INDICADORES………………………………..…………………………………………………….
26
CONSIDERACIONES PARA MEDIR EL IMPACTO DEL PROYECTO……..………………
27
RESULTADOS ESPERADOS………………………………………………………..…………..
28
CONCLUSIONES………………………………………………………………………..…………
29
ANEXO 1 INDICE DE LA ECONOMIA DEL CONOCIMIENTO POR PAÍS…………………
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ANEXO 2 INDICE DE LA ECONOMIA DEL CONOCIMIENTO EDUCACIÓN……………
32
ANEXO 3 ANTECEDENTES GRAFICOS DEL PROYECTO………….…………...………
33
ANEXO 4 EJECUCIÓN DEL PROYECTO………………………………………………...…….
36
REFERENCIAS……………………………………………………………………………...……..
37
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Gobierno Federal a través Nacional Financiera y otras entidades y dependencias del país, destina
recursos para incentivar la creación, crecimiento y consolidación de empresas, a través de apoyos de
diversa índole como son financiamiento, capacitación, promoción, recursos económicos, garantías,
etc., con el fin que las empresas generen riqueza promoviendo y manteniendo la prosperidad y
bienestar económico y social de la población. En este contexto y considerando que la evolución
reciente de las tecnologías de la información y comunicación (TIC), generan grandes beneficios en su
aplicación, dan origen al proyecto de:
Proporcionar servicios de capacitación, asistencia técnica e información para Emprendedores
y Empresarios en una plataforma informática on-line, con tutores especialistas en consultoría,
capacitación y promoción empresarial, e-desarrolloempresarialnafin.
El Plan Nacional de Desarrollo, (PND) establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la
base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales. La solución propuesta,
se alinea al apartado de Economía Competitiva y Generadora de Empleo, en el concepto de
productividad y competitividad. Más adelante se subrayan los objetivos y estrategias afines.
En 2009 el Banco Mundial desarrolló un estudio sobre varias economías en el mundo para medir y
comparar el índice de Economía del Conocimiento (Knowledge Economic Index, KEI). México obtuvo
la posición 67 entre los 146 países calificados. Con la solución propuesta se busca incidir
positivamente en la próxima determinación del índice KEI.
La solución propuesta en este proyecto es innovadora, para NAFIN, tutores, emprendedores,
empresarios de las MIPyMEs, y se pretende generar un efecto multiplicador importante en la
productividad, la competitividad, la innovación, el acceso al financiamiento y facilitará el camino para
que vendan al Gobierno Federal.
En virtud de que la presente iniciativa está alineada a la razón de ser de NAFIN, a los objetivos
y estrategias plasmados en el apartado de Economía Competitiva y Generadora de Empleo del
PND, y que como institución tenemos que aportar para mejorar nuestra posición en el índice
de la economía del conocimiento, se considera que el proyecto propuesto, aunado a los
Programas Institucionales de NAFIN, incidirá en mejorar la situación económica de
emprendedores, empresarios y contribución a la generación de empleo.
Esta es una solución viable que juega un rol estratégico importante dentro de la actividad de fomento
que se realizan en la institución.
Este proyecto no corresponde a una tesis para obtener un grado académico, instructivo o manual, se
ubica en el apartado IV de “Convocatoria al Premio Nacional de Administración Pública 2011”,
Temas a tratar proyecto, inciso b; de “Economía Competitiva y Generadora de Empleo”, ii
productividad y competitividad, y es esencialmente práctico. El proyecto propuesto tiene un avance
estimado de un 35%, lo que significa que la capacitación empresarial (e-learning) está operando online y los módulos de asistencia técnica e información, están en etapa de diseño conceptual, por lo
que este proyecto integral con los tres servicios, estaría disponible para su operación y evaluación en
un estimado de 9 meses.
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SINTESIS DEL PROYECTO
Proyecto propuesto:
Incorporar un servicio de atención integral para empresarios y emprendedores de las MIPyMEs, que
incluya capacitación empresarial y asistencia técnica para la incorporación de mejoras a las áreas
funcionales de la empresa, formación de microempresas, innovación, financiamiento y ventas
gobierno; así como información disponible de todos los programas y apoyos a MIPyMEs, en una
plataforma informática on-line, con tutores especialistas habilitados para otorgar la asistencia dentro
de niveles de servicio preestablecidos. e-desarrollo empresarial nafin.
El proyecto, cumple con el objetivo institucional NAFIN que establece impulsar el desarrollo de las
micro, pequeñas y medianas empresas, proporcionándoles acceso a productos de financiamiento,
capacitación, asistencia técnica e información y se fortalece el proyecto con los siguientes
argumentos:
La tendencia mundial revela que han surgido países con alto desarrollo económico basado en el uso
intensivo de la información, la tecnología y el conocimiento, es la nueva economía conocida como
“Economía del Conocimiento”.
La economía del conocimiento involucra la capacidad de aprendizaje de las instituciones, su
vinculación con el sector productivo y académico, así como la generación de redes interinstitucionales
para la solución de problemas y el uso intensivo del conocimiento en el espacio social.
El Banco Mundial en 2009 determinó el Índice de Economía del Conocimiento, México obtuvo la
posición 67 entre los 146 países calificados.
El proyecto propuesto se correlaciona con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en el eje
“Economía Competitiva y Generadora de Empleo” tanto en sus estrategias como en sus objetivos.
El servicio de capacitación, asistencia técnica e información para emprendedores y empresarios se
otorgará de forma gratuita e iniciará en estas áreas del conocimiento:
Mejores prácticas; para las áreas funcionales de la empresa; por ejemplo mercadotecnia, finanzas,
aspectos legales, calidad, autodiagnóstico, planeación estratégica, etc. Asimismo, incluye
capacitación y asistencia técnica para iniciar o mejorar una microempresa.
Financiamiento: Obtener crédito con diferentes intermediarios financieros; crédito o microcrédito
para diferentes usos, se incluirán bancos, intermediarios financieros bancarios y no bancarios, desde
un microcrédito para un grupo solidario hasta un crédito en un banco.
Innovación: Creatividad, investigación y desarrollo de productos, servicios de innovación en las
MIPyMEs, registro de patentes, marcas, y aspectos a considerar para la contratación de servicios
profesionales para el tema de innovación.
Ventas a Gobierno: Afiliación, presentación de sus ofertas técnicas y económicas, en las diferentes
formas de cómo vender al gobierno (Compranet 5.0); asignación directa, invitación a cuando menos
tres proveedores y licitación pública.
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Tutores: Los tutores serán especialistas con perfiles definidos, con experiencia probada en uno o
más temas de los cuatro apartados descritos mejores prácticas, financiamiento, innovación, ventas
gobierno. La asistencia técnica se otorgará de forma síncrona y asíncrona. La herramienta de la
plataforma podrá integrar a 2 o más expertos en un tema por si se considera necesario consensar el
apoyo a una solicitud de asistencia técnica (tutoría colaborativa especializada). Este es un aspecto
fundamental que influirá directamente en el éxito del proyecto.
Asistencia técnica a otorgar:
Primer piso; esta asistencia técnica es la que proporciona directamente el tutor consultor o tutores
consultores en línea al empresario o emprendedor y él y su equipo aplicarán las medidas de
asistencia técnica guiadas por el tutor desde la plataforma.
Segundo piso: Se evaluarán y afiliarán a e-desarrollo empresarial nafin, consultoras proveedoras
de productos y servicios especializados con experiencia en los cuatro temas descritos anteriormente,
el tutor consultor conjuntamente con el empresario definirán el servicio requerido, precisando los
requerimientos técnicos, económicos, administrativos, y legales necesarios para conformar su
solicitud de servicio, el documento contendrá todas las especificaciones para atender las necesidades
del empresario, para que el proveedor de servicio entienda el servicio requerido y pueda cotizarlo.
Posteriormente el tutor consultor lo podrá canalizar a cuando menos tres proveedores afiliados, con
capacidad e instalaciones necesarias para desarrollar el requerimiento, a fin de que el empresario
cotice entreviste y seleccione al proveedor más adecuado para que realice la respectiva contratación.
El tutor también lo podrá apoyar en el seguimiento y desarrollo de servicio.
El servicio de información consiste en elaborar y mantener actualizado un catálogo de servicios,
productos y Programas destinados a las MIPyMEs y emprendedores, por parte del Gobierno Federal
y Estatal.
Presupuesto para el proyecto
Actualmente la capacitación empresarial presencial tiene un presupuesto anual asignado para el pago
de instructores, considerando este nuevo servicio; se propone tomar de ese presupuesto de un 30% a
un 40%, para el desarrollo de la funcionalidad requerida en la plataforma, pago de los tutores en
línea, desarrollos metodológicos para la asistencia técnica, el servicio de información y hosting del
servicio. Se propone reasignar recursos institucionales a este proyecto con el propósito de seguir con
la capacitación presencial, pero complementar la atención con un servicio integral en línea.
Se desarrollarán instrumentos de evaluación para MIPyMEs y emprendedores, lo que permitirá
progresivamente identificar oportunidades de mejora para el servicio integral. Se establecerá desde
un principio una meta o un objetivo con al menos un indicador cualitativo y otro cuantitativo a lograr
en cada intervención en la empresa, con estos elementos se buscará estimar un impacto del
proyecto, en la empresa, en términos de ingreso, ahorro, creación de empresas, generación de
empleo, optimización de recursos humanos y económicos.
Con la reasignación del presupuesto para este proyecto se hace más eficiente y eficaz su
aplicación en beneficio de MIPyMEs, Emprendedores y Empresarios.
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INTRODUCCIÓN
Nacional Financiera Sociedad Nacional de Crédito (NAFIN), Institución de Banca de Desarrollo; tiene
entre otros objetivos canalizar apoyos financieros y técnicos al fomento industrial y en general, para el
desarrollo económico nacional y regional del país. Fomentar el desarrollo integral y promover su
eficiencia y competitividad, canalizando recursos y apoyos para el desarrollo tecnológico, la
capacitación y la asistencia técnica.
En la presente administración el área de fomento de NAFIN ha canalizado apoyos en materia de
capacitación presencial a emprendedores y empresarios de las MIPyMEs; con una cobertura
nacional. Para ello existe una red de instructores y consultores, se han capacitado principalmente
dueños de microempresas y emprendedores. En materia de asistencia técnica, en conjunto con el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se impulsó un programa para el
Desarrollo de Proveedores MIPyMEs para proveeduría a grandes empresas. Con el Banco
Interamericano de Desarrollo está vigente otro Programa que consiste en identificar medidas y
apoyos preventivos, durante y después de un desastre natural en beneficio de las MIPyMEs.
Si bien en NAFIN, se han tenido logros significativos en materia de asistencia técnica y
principalmente en capacitación presencial, también es cierto que las tecnologías de la información y
comunicación han venido a revolucionar las practicas actuales en diversas áreas del conocimiento. A
partir de este auge surge un nuevo concepto “Economía del Conocimiento” que se caracteriza por
utilizar el conocimiento como elemento fundamental para generar valor y riqueza por medio de su
transformación a información.
Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), son las herramientas e instrumentos que
capturan, transmiten y despliegan datos e información electrónica, al tiempo que apoyan el
crecimiento y desarrollo económicos de los distintos sectores de una economía, particularmente la
industria manufacturera y los servicios. Fundación Este País
La Alta Dirección en NAFIN mantiene una estrategia permanente de incorporar la tecnología, en la
oferta de sus productos y servicios con esquemas de atención innovadores, para incrementar la
eficiencia y eficacia en la asignación de recursos gubernamentales en favor de las MIPyMEs.
Este proyecto e-desarrollo empresarial nafin, es innovador en su género, facilitará otorgar la
capacitación, asistencia técnica e información a las a las MIPyMEs, desde una plataforma electrónica
con tutoría on-line.
La idea integral del proyecto e- desarrollo empresarial nafin, inició el segundo trimestre de 2011,
cuyo antecedente inmediato anterior es la capacitación empresarial en línea puesta en marcha al
público en el último trimestre de 2010. Hoy ya se tienen seis cursos en línea y un curso para tutores;
oferta que seguirá creciendo gradualmente. Para efectos prácticos se considera que la capacitación
empresarial en línea es la primera etapa de dos que conforman el proyecto integral de desarrollo
empresarial.
La dirección electrónica del sitio de capacitación empresarial en línea es www.nafintecapacita.com y
con el desarrollo de la segunda etapa el sitio se transformará en una plataforma con servicios
adicionales que permita ofrecer un servicio integral de capacitación, asistencia técnica e información
www.desarrolloempresarialnafin.com. Estas funcionalidades adicionales actualmente están en la
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etapa de diseño conceptual, bajo la premisa de masificar el apoyo a las MIPyMEs, aplicar con mayor
eficiencia y eficacia los recursos presupuestales y considerando inicialmente las áreas de
financiamiento, innovación, productividad, competitividad y creación de nuevas
microempresas así como el tema de venderle al gobierno.
Los servicios propuestos, están alineados al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y a los objetivos
institucionales de impulsar el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas,
proporcionándoles acceso a productos de financiamiento, capacitación, asistencia técnica e
información. Otro propósito potencial del proyecto, es incentivar la creación de microempresas y
empleos formales.
OBJETIVOS
Incorporar un servicio de atención integral para emprendedores y empresarios de las MIPyMEs, que
incluya capacitación empresarial y asistencia técnica en la incorporación de mejoras a las áreas
funcionales de la empresa, formación de microempresas, innovación, financiamiento, y ventas
gobierno; así como información disponible de todos los programas y apoyos a MIPyMEs una
plataforma informática on-line, con tutores especialistas habilitados para otorgar la asistencia dentro
de niveles de servicio preestablecidos. (e-desarrollo empresarial nafin).
Objetivos específicos
Desarrollar una plataforma electrónica que permita lograr masividad en la atención a emprendedores
y empresarios de las MIPyMEs con un servicio integral.
Mantener a disposición de los usuarios una encuesta permanente para identificar las necesidades y
requerimientos del servicio propuesto.
Generar cursos de capacitación empresarial hasta contar con una cartera de cursos que atienda las
necesidades identificadas y se correlacione con los temas de asistencia técnica definida.
Desarrollar los materiales de capacitación y homologación necesaria para habilitar tutores
especialistas que otorguen el servicio integral.
Definir y mantener una oferta actualizada y vigente de asistencia técnica, en los temas
preestablecidos y con capacidad de respuesta en tiempo y forma a emprendedores y empresarios.
Integrar un acervo virtual que facilite otorgar con oportunidad y calidad el servicio integral, que
incluya, metodología, formatos, experiencias, etc., para facilitar el proceso de atención.
Una vez incorporado el servicio se piloteará, ajustará y validará para incorporarlo en la norma ISO
9001-2008 dentro del proceso vigente en el área de desarrollo empresarial de NAFIN.
Mantener en la plataforma información vigente de productos y servicios destinados a emprendedores
y MIPyMEs.
Desarrollar los instrumentos que permitan la evaluación del servicio integral, para medir el impacto del
servicio.
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MARCO TEÓRICO
El desarrollo económico es la capacidad de países o regiones para generar riqueza, prosperidad y
bienestar económico y social entre sus habitantes. Por otra parte el potencial económico lo determina
la capacidad para producir y consumir productos, bienes y servicios.
La tendencia mundial reciente revela que han surgido países con alto desarrollo económico basados
en el uso intensivo de la información, la tecnología y el conocimiento, es la nueva economía conocida
como “economía del conocimiento”. El cambio tecnológico y la innovación son sus motores. La
innovación y capital humano es lo que permite a las empresas mantenerse competitivas y adaptarse
en un mercado que está en constante evolución. (Anteriormente, estos factores no eran considerados
determinantes del crecimiento económico).
La aplicación del conocimiento en la empresa, innovación, investigación y desarrollo, software,
diseño, educación en las personas; facilita aumentar los niveles de competencia, son los principales
impulsores del crecimiento global. Países como Corea, Malasia, Finlandia, China y Chile han tenido
un rápido progreso con enfoques estratégicos hacia al desarrollo de capacidades para crear, acceder
y usar el conocimiento.
La economía del conocimiento no se limita a la evolución en las tecnologías de la información y la
comunicación, ni al comercio electrónico o la posibilidad de trasmitir información a cualquier parte del
mundo en cuestión de segundos. La economía del conocimiento demanda nuevas competencias
relacionadas con las necesidades de la sociedad. Involucra la capacidad de aprendizaje de las
instituciones, su vinculación con el sector productivo y académico, así como la generación de
redes interinstitucionales para la solución de problemas y el uso intensivo del conocimiento
en el espacio social. (CONACYT, Ciencia y Desarrollo, 2006)
El Banco Mundial en 2009 desarrollo un estudio de varias economías en el mundo para medir y
comparar un índice de Economía del Conocimiento KEI (Knowledge Economic Index KEI). México
obtuvo un resultado global de 5.33 en una escala de diez puntos, lo que sitúa a nuestro país en la
posición 67 entre los 146 países calificados, en el ranking KEI. Anexo 1 INDICE DE LA ECONOMIA DEL
CONOCIMIENTO POR PAÍS
El índice KEI se determina a partir de la evaluación de cuatro grandes áreas en el país:
1.
2.
3.
4.
Estabilidad macroeconómica.
Población educada y capacitada.
Sistema de Innovación eficiente.
Infraestructura dinámica de la información.
Cada una de estas áreas es medida a través de múltiples indicadores. Los resultados se promedian,
después se agrupan las calificaciones por área y se obtiene un promedio general, que otorga los
resultados para el KEI.
Un factor que evalúa la economía del conocimiento se relaciona con la educación, en una población
capacitada y educada, que puede crear y utilizar conocimiento.
Cabe mencionar que en este apartado de educación fue el área en que México salió peor calificado:
un promedio de 4.88 puntos base 10 y el lugar 81 entre los 146 países participantes. Es evidente que
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las políticas públicas en educación no son suficientes en comparación con los logros que se obtienen
en otras regiones y países. Anexo 2 INDICE DE LA ECONOMIA DEL CONOCIMIENTO EDUCACIÓN
El tránsito de una economía tradicional a otra sustentada en el conocimiento, representa para un país
como México una oportunidad para reducir el desarrollo desigual entre regiones, entidades,
municipios y personas, es una oportunidad para disminuir la pobreza y mejorar el bienestar general
de la población, con base en el uso del conocimiento como factor central para su crecimiento y
desarrollo.
El desarrollo de nuestro país dependerá en buena medida de la capacidad para mejorar los niveles
educativos de la población y su capacidad de innovación, así como de articular los recursos
humanos, los conocimientos en la aplicación de tecnologías de la información y la comunicación con
el propósito de impulsar un crecimiento económico. Fundación Este País 2005
El servicio integral de e-desarrollo empresarial nafin propuesto impactará favorablemente en la
economía del conocimiento de nuestro país, en el sector productivo, la educación, la innovación entre
otros, lo que en su conjunto contribuye a la formación de una cultura empresarial sólida que:
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-
-
Complementará la educación con la formación empresarial que resulte en empresas mejor
dirigidas, con mayores índices de productividad y competitividad,
Incentivará la creación de patentes, la innovación y la vinculación entre la oferta y la demanda de
centros de investigación y empresas, la formación de una red empresarial que promueva las
relaciones de negocio y el intercambio de experiencias entre los propios empresarios,
Facilitará la obtención de financiamiento, entre otros.
El proyecto es consistente con la política económica de la presente administración de impulsar con
acciones concretas de Banca de Desarrollo la creación, crecimiento y consolidación de empresas,
mediante apoyos que atiendan a MIPyMEs con servicios especializados.
El PND contiene los objetivos nacionales, estrategias y prioridades que deben regir la acción del
gobierno, constituye el compromiso que tiene el Gobierno Federal con los ciudadanos y que permite
la rendición de cuentas, que es condición indispensable para un bueno gobierno.
El PND, 2007-2012, se basa en cinco ejes de acción para lograr un mejor crecimiento económico en
el país. Cada eje rector de política pública cuenta con objetivos y estrategias específicas.
El proyecto propuesto se correlaciona con el eje “Economía Competitiva y Generadora de Empleo”
tanto en sus estrategias como en sus objetivos.
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Dentro del objetivo de potenciar la productividad y competitividad de la economía para promover el
desarrollo de micro, pequeñas y medianas empresas, el proyecto e-desarrollo empresarial nafin se
vincula con las siguientes estrategias:
- Estrategia 5.5 Profundizar y facilitar los procesos de investigación científica, adopción e innovación
tecnológica para incrementar la productividad de la economía nacional.
La innovación tecnológica impulsa el crecimiento económico y del bienestar material de las
sociedades modernas. Las empresas requieren innovan para mantener su posición competitiva y
para evitar perder participación en el mercado a manos de otros competidores.
El sector ciencia y tecnología está integrado por las instituciones del sector público, las instituciones
de educación superior que forman posgraduados y realizan investigación, y las empresas que
invierten en desarrollo tecnológico e innovación.
Un componente esencial es la articulación del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología,
estableciendo un vínculo más estrecho entre los centros educativos y de investigación y el
sector productivo, de forma que los recursos tengan el mayor impacto posible sobre la
competitividad de la economía. Ello también contribuirá a definir de manera más clara las prioridades
en materia de investigación.
Descentralización de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación con el objeto de
contribuir al desarrollo regional, al estudio de las necesidades locales, y al desarrollo y diseño de
tecnologías adecuadas para potenciar la producción en las diferentes regiones del país.
- Estrategia 6.1 “Favorecer el aumento de la productividad de las MIPyMEs e incrementar el
desarrollo de productos acorde con sus necesidades.
Esta estrategia hace referencia que la atención de las MIPyMEs debe centrarse en la creación de una
política de desarrollo empresarial basada en cinco segmentos:
a) El primero incluye a emprendedores, mujeres y hombres que se encuentran en proceso de
creación y desarrollo de una empresa;
b) El segundo está compuesto por las microempresas tradicionales;
c) El tercer segmento contempla a las pequeñas y medianas empresas;
d) El cuarto incluye al grupo de MIPyMEs que tienen un mayor dinamismo en su crecimiento y en la
generación de empleos respecto del promedio;
e) Empresas establecidas en el país que, por su posición en el mercado, vertebran las cadenas
productivas.
La estrategia menciona que estos segmentos recibirán atención del Gobierno Federal a través
de: financiamiento, comercialización, capacitación y consultoría, gestión e innovación y
desarrollo tecnológico.
- Estrategia 6.2 Consolidar los esquemas de apoyo a las MIPyMEs en una sola instancia.
Impulsar una oferta institucional y reestructurar los esquemas de apoyos, estableciendo mecanismos
de coordinación que permitan generar sinergias y conduzcan a un mayor impacto de la política con
menores costos de operación.
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Se propone un apoyo a las MIPyMEs consolidado en una sola instancia que coordine los
programas de apoyo integral a estas empresas, de acuerdo con su tamaño y potencial, que sea
referente a nivel internacional y que permita impulsar efectivamente a las empresas y a los
emprendedores con proyectos viables que favorezcan la generación de empleos. Asimismo, agilizar
la entrega de los recursos para apoyar a las MIPyMEs.
Finalmente, para alcanzar un mayor crecimiento de la productividad se requiere una mayor
competencia económica y condiciones más favorables para la adopción y el desarrollo tecnológico.
La competencia económica crea incentivos para la innovación por parte de las empresas, reduce los
costos de los insumos y los productos finales, incrementa la competitividad de la economía y mejora
la distribución del ingreso. (Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, 2007)
Desde el punto de vista institucional el proyecto e-desarrollo empresarial nafin está alineado con la
razón de ser de NAFIN.
Misión
 Promover el acceso de las MIPyMEs a los servicios financieros; impulsar el desarrollo de proyectos
sustentables y estratégicos para el país; promover el desarrollo del mercado de valores y fungir como
Agente Financiero del Gobierno Federal, con el fin de contribuir al crecimiento regional y a la creación
de empleos.
Visión
 Ser el principal impulsor del desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa, a través de
innovación y calidad, con gente comprometida y guiada por valores compartidos.
Objetivos Institucionales
 Impulsar el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas, proporcionándoles acceso a
productos de financiamiento, capacitación, asistencia técnica e información.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Antecedente.
En 2010, se inició una investigación de las tecnologías disponibles en el mercado para otorgar el
servicio de capacitación en línea. Se definieron las bases de diseño para atender a las MIPyMEs con
capacitación; para el desarrollo de la plataforma electrónica de capacitación empresarial que
actualmente está en operación. Esta plataforma cuenta con seis cursos empresariales, se tienen
registradas 2682 usuarios activos que están en proceso de capacitarse en un total 3196 cursos y que
ya han terminado 578 cursos. Durante este mes y el próximo se realizará la formación e incorporación
de tutores para la capacitación en línea y en los meses de septiembre y octubre del presente, se
tiene planeada la difusión de la capacitación empresarial en línea por medios masivos de
comunicación.
La oferta de cursos seguirá creciendo, ya que una mayor oferta proporciona la posibilidad de atender
un número mayor de empresarios y emprendedores, a partir del avance obtenido y la viabilidad de
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integrar tecnológicamente el servicio, es motivante proponer e impulsar este proyecto en beneficio de
emprendedores y empresarios así como de sus empresas. Anexo 3 ANTECEDENTES GRAFICOS DEL
PROYECTO
e- desarrollo empresarial nafin
La incorporación a la plataforma de la asistencia técnica y la información está en fase de diseño
conceptual; donde se está definiendo la funcionalidad adicional requerida, la integración de bases de
datos, interoperabilidad con los nuevos desarrollos, comunicación síncrona y asíncrona entre tutores,
etc. Se estima una ejecución en 9 meses, para el segundo semestre de 2012 se puedan iniciar las
pruebas piloto con el servicio integrado. Anexo 4 EJECUCIÓN DEL PROYECTO
BASE TECNOLÓGICA
Plataforma electrónica
El servicio propuesto estará soportado en una plataforma electrónica con capacidad instalada
disponible hasta por más de 100 mil usuarios (escalable). Se tiene una funcionalidad que facilita el
pre registro masivo de interesados en recibir el servicio, cada usuario recibe su contraseña y clave
por mail.
-
Accesibilidad: capacidad de acceder a los componentes de enseñanza desde un sitio distante a
través de las tecnologías web, así como distribuirlos a otros sitios.
-
Adaptabilidad: capacidad de personalizar la atención las necesidades de empresarios y
emprendedores y NAFIN.
-
Durabilidad: resiste la evolución de la tecnología sin necesitar una reconfiguración o una
reescritura del código.
-
Interoperabilidad: capacidad de utilizarse en otro emplazamiento y con otro conjunto de
herramientas o sobre otra plataforma de componentes de enseñanza desarrolladas dentro de un
sitio, con un cierto conjunto de herramientas o sobre una cierta plataforma. Se requieren niveles
de interoperabilidad.
14
-
Reusabilidad: flexibilidad que permite integrar componentes de enseñanza dentro de múltiples
contextos y aplicaciones. La plataforma deberá interactuar con un sistema de tickets, para la
administración y seguimiento a la resolución de preguntas, asistencia técnica e información, que
realicen los usuarios desde la plataforma.
La plataforma podrá integrar micrositios para trabajar con documentos, archivos, formatos, cursos,
tutoriales, imágenes, animación, guiones, videos; todo tipo de recursos útiles para el aprendizaje, la
asistencia técnica y la documentación de información y su transferencia, con el desarrollo de
actividades enfocadas intercambiar contenido, publicar, sustituir, bajar o moverlo, etc., por ejemplo
contemplar actividades interactivas de tutoría, colaborativas, con herramientas de comunicación por
servicio para usuarios como para tutores, anuncios, mail, blogs, foros, chat, cuestionarios o
encuestas, glosarios, evaluaciones, acceso a redes sociales. (twitter y facebook.)
La plataforma deberá cumplir con los requerimientos técnicos para incorporar micrositios que
contengan todo tipo de recursos útiles para apoyar el otorgamiento del servicio de tutoría en
capacitación, asistencia técnica e información.
La plataforma proporcionará una serie de reportes que permitan la evaluación y seguimiento que
faciliten la estrategia de crecimiento.
Que el administrador pueda monitorear el desempeño del usuario y del tutor durante la prestación del
servicio en la plataforma.
Que el tutor pueda monitorear la participación del usuario y su desempeño en la plataforma así como
establecer la comunicación requerida para introducir el aprendizaje colaborativo ya sea de forma
síncrona o asíncrona.
Se mantendrá una encuesta de necesidades permanente en la página principal del portal, esta
información se procesará para el direccionamiento del servicio integral.
El servicio on-line formará una cultura empresarial en el emprendedor y el empresario, sustentada en
un aprendizaje no escolarizado, flexible, disponible cuando lo necesite y en el lugar que lo necesite
estando en línea.
Un sistema de tickets que se administra desde la plataforma y que permitirá dar seguimiento caso por
caso de la capacitación y la asistencia técnica e información que se otorgue.
Con el sistema de tickets se llevará un seguimiento puntual al desempeño de tutores en la
capacitación en la consultoría y en la transferencia de información.
Este sistema permitirá establecer niveles de servicio en la atención a emprendedores y empresarios
con oportunidad y objetividad.
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Es importante mencionar que el servicio generará una dinámica de conocimiento y aprendizaje
formada entre emprendedores, empresarios, consultores, instructores y promotores especialistas en
programas de gobierno.
Las necesidades empresariales de capacitación, asistencia técnica e información son de diversa
índole y son diferentes entre emprendedores, empresarios y tamaño de empresa. Se seleccionaran
servicios de asistencia técnica de alto impacto masivo y en el caso de innovación de mayor impacto
económico; es posible agrupar necesidades específicas que permitan generar conocimiento y
aprendizaje que se vaya actualizando, fortaleciendo y validando en grupo.
El perfil del tutor deberá estar perfectamente definido para brindar el servicio, avalado con un
respaldo de conocimientos y experiencia. Actualmente los instructores de cursos presenciales de
NAFIN, en su mayoría tienen un perfil hibrido, instructores-consultores en los temas empresariales
que dominan como por ejemplo: mercadotecnia, finanzas o calidad; lo que nos permitirá iniciar la
homologación de la tutoría especializada y se tendrán que habilitar en técnicas para el uso y
explotación de la plataforma.
El servicio integral de desarrollo empresarial, on-line cubrirá y atenderá las necesidades de
emprendedores y empresarios, de las micro, pequeña o mediana empresas, con tutores especialistas
en capacitación, asistencia técnica e información (promotores).
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CAPACITACIÓN: CONOCER Y APRENDER.
El servicio parte de una oferta de capacitación empresarial con una orientación práctica, el usuario se
registra en la plataforma y vía correo electrónico recibe su usuario y contraseña, podrá seleccionar el
curso de su interés, contará con un tutor para atender sus dudas o preguntas respecto a los temas
del curso. Cuando se requiera podrán existir dos o más cursos de un mismo tema para reafirmar el
aprendizaje y que el usuario logré sus objetivos de capacitación.
El usuario tiene acceso a la oferta de cursos vía la plataforma y estarán agrupados en cuatro grandes
áreas del conocimiento empresarial:
Mejores prácticas; Son cursos relacionados a las áreas funcionales de la empresa por ejemplo
mercadotecnia, finanzas, aspectos legales, calidad, autodiagnóstico, planeación estratégica, etc.
Asimismo, incluye capacitación en planes de negocio para iniciar o mejorar una microempresa,
contemplando aspectos de mercado, técnicos y financieros.
Financiamiento: Son cursos enfocados a cómo obtener crédito con diferentes intermediarios
financieros; crédito o microcrédito para diferentes usos o aplicaciones, se incluirán intermediarios
financieros bancarios y no bancarios, lo que les permitirá capacitarse para obtener desde un
microcrédito para un grupo solidario hasta un crédito en un banco.
Innovación: Se realizarán cursos enfocados a la creatividad, la investigación y desarrollo de
productos y servicios e innovación en las MIPyMEs. Se incluirán los temas de registro de patentes,
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marcas y aspectos a considerar para la contratación de servicios profesionales de investigación y
desarrollo.
Ventas a Gobierno: Se dará capacitación a los empresarios de las MIPyMEs para afiliarse como
proveedores del Gobierno Federal, presentación de sus ofertas técnicas y económicas, en las
diferentes formas de cómo vender al gobierno (Compranet 5.0); asignación directa, invitación a
cuando menos tres proveedores y licitación pública.
Cabe mencionar que se desarrollarán cursos ligados a los temas mencionados.
El empresario o emprendedor registrado en línea, tiene acceso a todos los cursos disponibles; toma
el curso y obtiene su constancia respectiva.
En línea se tiene una encuesta permanente para identificar necesidades de capacitación empresarial,
que permitan desarrollar una oferta de cursos más amplia para atender a un mayor número de
MIPyMEs. Estamos en una estrategia de crecimiento en el tema de capacitación empresarial.
INCORPORACIÓN DE CONOCIMIENTO A LA EMPRESA (ASISTENCIA TÉCNICA).
Si el empresario decide incorporar lo aprendido en su empresa, solicitara la asistencia técnica vía el
sistema de tickets, el sistema le asigna un ticket como referencia para ubicar el servicio desde el
principio hasta el fin.
Tutores
Los tutores serán especialistas con experiencia probada en uno o más temas de los cuatro apartados:
mejores prácticas, financiamiento, innovación y ventas gobierno. La asistencia técnica se otorgará de
forma síncrona y asíncrona. La herramienta de la plataforma podrá integrar a 2 o más expertos en un
tema por si se considera necesario consensar la respuesta a una solicitud de asistencia técnica
(tutoría colaborativa especializada). Este es un aspecto fundamental que influirá directamente en el
éxito del proyecto.
En particular el servicio se ofrecerá en dos tipos de apoyo dependiendo de las características y
complejidad del requerimiento.
Primer piso; esta asistencia técnica es la que proporciona directamente el tutor consultor o tutores
consultores en línea al empresario o emprendedor y él y su equipo aplicarán las medidas de
asistencia técnica guiadas por el tutor-consultor utilizando los medios de comunicación de la
plataforma.
Respaldo
El tutor consultor contará con una metodología de apoyo en el tema específico y los apoyos
correspondientes (archivos, formatos, documentos, experiencias documentadas, apoyo de otros
tutores), para guiar e incorporar el conocimiento en la empresa.
Ejemplo: Si el empresario necesita gestionar un crédito en un banco, lo primero que se le pedirá es
que tome el curso o bien se le puede apoyar directamente, el tutor consultor lo podrá llevar paso a
18
paso para integrar su expediente de crédito y conjuntamente identificaran las mejores condiciones de
crédito para su caso específico, asimismo identificarán el o los intermediarios financieros idóneos
para solicitar su crédito. (En caso que desde el principio se identifique que el empresario no es sujeto
de crédito con base a la integración y revisión del expediente el tutor consultor se lo hará saber con
oportunidad.)
Ejemplo de asistencia técnica que se puede otorgar a partir de la capacitación disponible en línea.
Curso
Asistencia
técnica:
tutoría
individual
o
colaborativa podrá apoyar el emprendedor o
empresario para:
Soporte previo para el tutor
Plan para tu idea de
negocio
Desarrollar
conjuntamente
con
el
emprendedor un plan de negocio para
mejorar o iniciar una microempresa en
general.
Formatos para desarrollar el plan de
negocio.
Metodología para elaborar un plan de
negocios según el monto de inversión.
Revisión y evaluación del plan de
negocio.
Formatos para desarrollar el plan de
continuidad.
Metodología para elaborar su plan de
continuidad de negocios en 45 pasos.
20 pasos para iniciar o
mejorar tu restaurante.
Prevención de
desastres y continuidad
de negocios
Desarrollar conjuntamente con la PyME un
plan para la continuidad del negocio ante
un desastre natura.
Como promover
eficientemente su
producto o servicio.
Desarrollar conjuntamente un plan para de
promoción de productos en la PyME.
Formatos para desarrollar el plan de
promoción.
Metodología para elaborar su plan de
promoción, tener un modelo para
industria, comercio, servicio.
Como obtener crédito
en un banco
Apoyar al empresario para integrar su
expediente de crédito para que gestione su
financiamiento.
Identificar fuente o fuentes de
financiamiento, evaluar elegibilidad.
Lista de verificación del banco para
integrar su expediente de crédito.
Evaluación de tasa y plazo.
Integración del expediente de crédito
(revisar documentación).
Próximos Cursos
Asistencia
técnica:
tutoría
individual
o
colaborativa podrá apoyar el emprendedor o
empresario para:
Soporte previo para el tutor
Los retos de la empresa
familiar
Realizar un plan de sucesión para la
empresa solicitante.
Mi negocio tiene marca
registrada
Registrar una marca
Documentos base para preparar la
sucesión en la PYME:
El nuevo protocolo de la empresa.
El cambio generacional, la estrategia
de crecimiento.
El consejo directivo y consejeros.
Procedimiento para registrar una
marca.
19
La capacitación significa saber y la asistencia técnica apoyo para aplicar en la empresa lo aprendido.
Como se puede observar en las tablas anteriores, acotan y clarifican el servicio a otorgar para apoyar
a los empresarios y emprendedores. Cabe mencionar que los tutores consultores podrán dar mayor
precisión los alcances de la asistencia técnica que otorgarán, para que el empresario o emprendedor
seleccione el servicio que otorgue beneficios a su empresa o sea de su interés, en caso de que
requiera una asistencia técnica diferente a la oferta vigente, el usuario lo manifestará en la encuesta
de necesidades para analizar la viabilidad de otorgar el servicio de asistencia técnica solicitado. Este
es el principio de un servicio de asistencia técnica para el sector productivo que integrará recursos y
programas que fortalecerán y consolidarán su empresa.
Para generar certidumbre y confianza en la asistencia técnica, en un principio se podría generar un
grupo de consultores con mayor experiencia que puedan monitorear el desempeño de tutores desde
la plataforma, que tendrá la funcionalidad de monitorear el seguimiento a la asistencia técnica desde
el inicio hasta el cierre de la misma (cierre del ticket).
Segundo piso; Se evalúan y afiliarán a e-desarrollo empresarial nafin, consultoras proveedoras de
productos y servicios especializados con experiencia en los cuatro temas descritos anteriormente, el
tutor consultor conjuntamente con el empresario definirán el servicio requerido, precisando los
requerimientos técnicos, económicos, administrativos, y legales necesarios para conformar su
solicitud de servicio, el documento contendrá todas las especificaciones para atender las necesidades
del empresario, para que el proveedor de servicio entienda el servicio requerido y pueda cotizarlo.
Posteriormente el tutor consultor lo podrá canalizar a cuando menos tres proveedores afiliados, con
capacidad e instalaciones necesarias para desarrollar el requerimiento, a fin de que el empresario
cotice entreviste y seleccione al proveedor más adecuado para que realice la respectiva contratación.
El tutor también lo podrá apoyar en el seguimiento y desarrollo de servicio.
En la plataforma se incorporarán bases de datos para conjuntar la oferta de servicios de asistencia
técnica en las cuatro áreas iniciales propuestas; se tendrá que iniciar la incorporación o afiliación de
empresas consultoras, centros de investigación y desarrollo, intermediarios financieros, consultores
especializados en atención a MIPyMEs, que sean solventes para atender la demanda de servicios
empresariales.
Es fundamental para este proyecto, desarrollar un mercado de innovación apoyado en la capacitación
y la asistencia técnica especializada.
Es valido insistir que el esquema de atención tendrá que iniciar, fortalecerse y adecuarse con la
retroalimentación del mismo, desde el diseño conceptual se buscará a los expertos para que opinen,
comenten y enriquezcan esta propuesta.
Los tutores tendrán que otorgar el servicio de forma síncrona en línea los días y horarios
preestablecidos y de forma asíncrona de acuerdo al nivel de servicio establecido (24 o 48 hrs.)
Finalmente se establecerá un reglamento para el tutor especializado que defina con precisión su rol,
con sus acotaciones necesarias, facultades y responsabilidades que deberán ser transparentes para
los participantes en el proceso, así como el perfil específico necesario para ser contratado.
Si bien se tiene la certeza tecnológica para incorporar la capacitación, la asistencia técnica y el
servicio de información en una plataforma electrónica, para consolidarla a gran escala es
indispensable una estrategia de enfocada a romper obstáculos al cambio, las empresas deben asumir
20
que el aprendizaje les genera un potencial diferenciador para lograr el éxito. Al mismo tiempo, es
importante concientizar a empresarios y directivos de que deben ser los principales beneficiarios de
este esquema de atención.
El proyecto propuesto es el inicio de nuevas formas de interactuar entre empresarios,
emprendedores, instructores y consultores, en beneficio de una mejor forma de trasmitir el
conocimiento, se busca una interacción más eficiente y efectiva.
Para lograr un impacto importante se identificaron los cuatro temas donde se centrará el servicio de
asistencia técnica, el reto es dar la asistencia técnica masiva en tiempo y forma bajo estrictos niveles
de servicio.
Por otra parte, también se incorporará un apartado de información que permitirá tener vinculados los
programas, productos y servicios otorgados por el gobierno federal en beneficio de las MIPyMEs y
emprendedores. Se mantendrá informados a todos los usuarios de la plataforma de todos los apoyos
y Programas del Gobierno Federal para las MIPyMEs, así como un monitoreo permanente para
identificar programas de apoyo a emprendedores y eventos como ferias, exposiciones, de interés
empresarial.
21
CONSIDERACIONES AL INCORPORAR LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA E
INFORMACIÓN.
Acotar de forma clara y precisa el alcance de la asistencia técnica que se proporcionará
empresarios y emprendedores; mejores prácticas, financiamiento, innovación, como venderle
gobierno. Los usuarios deberán entender que la responsabilidad aplicación y en su caso
contratación de un tercero para incorporar la asistencia técnica, será responsabilidad única
exclusivamente del empresario.
a
al
la
y
Integrar dentro de la plataforma un micrositio para cada una de las cuatro áreas de especialidad en
que ha sido concebido inicialmente el servicio de asistencia técnica en línea; donde únicamente
interactúen el administrador y el grupo de consultores certificados en el conocimiento, experiencia
requerida y en el uso de la plataforma. Una de las grandes ventajas en el proyecto propuesto es el
aprendizaje colaborativo; en caso de que una consultoría requiera mayor conocimiento del tutor, entre
los mismos consultores podrán enriquecer la respuesta solicitada por empresario durante la
asistencia técnica.
Cada micrositio propuesto tendrá una actualización permanentemente que permitirá ofrecer un
servicio bajo una base homologa, donde se concentre experiencia, formatos, documentación,
información, hipervínculos, base metodológica y demás información de respaldo para atender las
necesidades de los empresarios, será el acervo de soporte virtual para ofrecer un servicio de
consultoría de calidad. Cada micrositio de respaldo se enriquecerá día a día, con la documentación
de las experiencias obtenidas.
Antes de iniciar el servicio de asistencia técnica es necesario crear el acervo de soporte virtual, que
deberá ser reunido y validado por los mismos consultores expertos en el tema. Será obligación del
consultor que este acervo virtual permanezca vigente, por lo que el diseño del micrositio será flexible
para clasificar archivos, dar de baja o de alta información, hipervínculos, etc.
Toda solicitud o formalización de apoyo de consultoría deberá iniciar con la aceptación de los
términos y condiciones que se establezcan y especialmente la confidencialidad del servicio, la
asignación de responsabilidades y compromisos, así como la repercusión de los resultados que
obtenga al aplicar la asistencia técnica.
También se integrará a la plataforma un micrositio de información donde tendrá acceso únicamente el
administrador y los tutores dedicados a esta actividad. Aquí se tendrán que desarrollar actividades
para mantener todo actualizado y depurado, estarán habilitados los vínculos necesarios y los datos
del responsable de cada programa en las entidades y dependencias que tengan programas de apoyo
relacionados con empresas y emprendedores. Otra actividad del sitio de información será contar con
los hipervínculos e información de eventos empresariales, este sitio se enfocara a atender las
necesidades de información que soliciten los usuarios.
Cabe mencionar que antes de promover el servicio de asistencia técnica se deberá desarrollar el
concepto completamente. Es conveniente formar equipos de trabajo para validar e incorporar este
desarrollo conceptual del servicio.
22
Funcionalidad
 Registro de usuario y actualización del
perfil.
 Registro masivo.
 Administración de la plataforma.
 Encuesta permanente para identificar
necesidades de capacitación, asistencia
técnica e información.
 Más de 30 reportes en línea para la toma
de decisiones estratégicas.
 Tutoriales para usuarios.
 Formación de tutores y consultores en
línea.
 Sistema de atención vía tickets.
 Certificar el servicio en la norma ISO
9001-2008.
 Chat, foro, mail, blog, wiki, agenda, redes
sociales.
 Hipervínculos a programas PYMES
específicos y eventos empresariales.
 Organización del contenido.
 Objetivos generales y específicos.
Actividades de aprendizaje individual y
colaborativo.
 Recursos multimedia (video, animación,
audio, imagen etc.).
 Evaluación de plataforma, contenidos y
tutoría.
 Preparación el micro sitios con
metodologías, archivos, formatos,
apuntes y experiencia para otorgar
asistencia técnica en primer y segundo
piso.
 Tutoría especializada.
 Capacitación para formación de tutores
en línea.
 Homologación de conocimientos y
experiencia.
 Asistencia colaborativa.
 Promoción y seguimiento a usuarios.
 Evaluación del desempeño.
 Monitoreo de su desempeño a los
usuarios.
 Generación de conocimiento para
fortalecer el proceso de atención.
23
PRESUPUESTO PARA EJECUCIÓN
Actualmente la capacitación empresarial presencial tiene un presupuesto anual asignado para el pago
de instructores, considerando este nuevo servicio; se propone tomar de ese presupuesto de un 30% a
un 40%, para el desarrollo de la funcionalidad requerida en la plataforma, pago de los tutores en
línea, desarrollos metodológicos para la asistencia técnica, el servicio de información y hosting del
servicio. Se propone reasignar recursos institucionales a este proyecto con el propósito de seguir con
la capacitación presencial, pero complementar la atención con un servicio integral en línea.
Con el 40% anual del presupuesto para capacitación presencial, se puede poner en marcha y
operación el proyecto de desarrollo empresarial NAFIN. Con la reasignación del presupuesto se
hace más eficiente y eficaz su aplicación en beneficio de MIPyMEs, Emprendedores y
Empresarios.
Se hará un análisis detallado de los programas para MIPyMEs de la Secretaría de Economía, para
identificar la factibilidad de obtener recursos, para el proyecto. (Plataforma, gasto operativo en tutores
que se genere durante el otorgamiento del servicio.)
Inicialmente se definirá el perfil de cada uno de los tutores que otorgarán el servicio integral. Se
tienen dos opciones para el pago de los honorarios correspondientes: la primera es que por cada
tutoría otorgada (cada ticket), se clasifique y se pague una cuota establecida, agrupando los tipos de
servicios; o la segunda es que el pago sea una cuota mensual independientemente del número de
tutorías otorgadas. La definición de la forma de pago tendrá que ser sometida a consenso
institucional, tomando la experiencia que hoy se tiene en el pago de otros servicios contratados en
NAFIN.
DIFUSIÓN DEL SERVICIO
24
Red de difusión
Nafin.com
Universidades
Cámaras y asociaciones
empresariales
Eventos NAFIN
Internet
Alianza con otros portales
relacionados al tema
empresarial
Consejos consultivos
Tutores
Instructores de
capacitación empresarial
Otras instituciones
Objetivo
Promoción permanente, en el la
pagina principal con un
hipervínculo.
Difundir entre emprendedores é
incubadoras
Formar alianza con organismos
empresariales, para difundir en
sus oficinas y páginas web la
capacitación
Tener presencia en todos los
eventos empresariales o con
intermediarios en que participe
NAFIN.
Posicionamiento en buscadores
es importante y es la manera
más efectiva de encontrar un
tema específico.
Identificar alianzas con otros
portales para introducir
hipervínculos
Difundir la capacitación en los
eventos de consejeros
Instrumento
Banner, flayer, en el home y
permanente, en capacitación
Que el tutor de cada curso
forme una red social.
Pedir a los instructores de la red
difundir los cursos on-line.
Buscar vínculos de capacitación
con IFB, IFNB.
Twuitter, Facebook.
Pósters.
Pósters y banner con hipervínculos
a las páginas web de los
organismos empresariales.
Pendones, roll up, Poster, tríptico,
video, pop up, animation.
Estrategias de posicionamiento
online (Google): a)•SEO (Search
Engine Optimization) b)•SEM
(Search Engine Marketing)
Posters y banner con
hipervínculos, dípticos a las
páginas web.
Trípticos.
Anuncio en el sistema de NAFIN
para capacitación presencial
Buscar vínculos de capacitación
con IFB, IFNB.
25
INDICADORES
Indicadores de desempeño a obtener en la
plataforma
Servicio a empresarios y emprendedores
atendidos
Emprendedores y empresarios
Tamaño solo empresarios (micro pequeña median y
grande)
Sector solo empresarios (industria, comercio, servicio)
Escolaridad (básica, bachillerato, profesional,
posgrado)
Sexo
Estado
Regional
Servicio de tutoría
Tutoría otorgada
Tamaño solo empresarios (micro pequeña median y
grande)
Sector solo empresarios (industria, comercio, servicio)
Escolaridad (básica, bachillerato, profesional,
posgrado)
Sexo
Estado
Evaluación del servicio
Contenidos
Plataforma
Tutoría
Quejas
Sugerencias
Tiempo de servicio
Emprendedores y empresarios
Por tema
Por genero
Por sector
Por Estado
Impacto en empresas y emprendedores
Empresas generadas
Empleos generados
Contribución a la productividad
Contribución a la competitividad
Identificación de necesidades
Encuesta permanente de necesidades en línea
Información Capacitación
Asistencia
técnica
















26
Una vez identificados los indicadores del proyecto se deberán medir periódicamente para
retroalimentar el proceso de atención e identificar oportunidades de mejora. Asimismo, con la
evolución del servicio se identificarán indicadores adicionales para ajustar los inicialmente
propuestos.
CONSIDERACIONES PARA MEDIR EL IMPACTO DEL PROYECTO.
Se desarrollarán instrumentos de evaluación dirigidos a emprendedores y empresarios, para medir el
impacto en la empresa cuando reciba capacitación, información o asistencia técnica. No es fácil medir
el impacto en virtud de que la empresa es un sistema y como tal no es posible medir o determinar el
impacto producido en ella por una acción específica por ejemplo capacitación, su impacto en la
empresa dependerá de que se incorpore el servicio, que las personas que lo realicen lo hagan bien,
que se determine el valor cuantitativo y cualitativo que generó dicha capacitación y esta acción
multiplicada por todas las empresas que recibieron capacitación, dará una magnitud del impacto de
un servicio de capacitación masiva.
Al tener un servicio integral de capacitación, asistencia técnica e información y la experiencia que se
va logrando, se tendrá que desarrollar la metodología para estimar el impacto económico y social del
servicio ofrecido. Los impactos podrán ser medidos a través de indicadores cualitativos, y
cuantitativos; Ingreso, ahorro, creación de empresas, generación de empleo, etc.
La ventaja de tener la información de los usuarios y los resultados obtenidos en la plataforma, servirá
para medir el impacto en la empresa que podrá estimarse una vez que se aplicaron las medidas
preventivas o correctivas, planes o programas de mejora, incremento en ventas etc., la medición de
los impactos se realizará un trimestre, un semestre o un año después dependiendo del tipo de apoyo
otorgado.
Con el servicio en macha, un gran número de solicitudes atendidas, la experiencia adquirida, la
metodología para estimar el impacto del proyecto, se podrá estimar el impacto del Proyecto.
El impacto del proyecto en un incentivador más que incide en el desarrollo económico que
como se mencionó; es la capacidad de países o regiones para generar riqueza, prosperidad y
bienestar social entre sus habitantes.
27
RESULTADOS ESPERADOS
Una servicio integral de capacitación, asistencia técnica e información en línea con un nivel de
servicio en línea del 99%, los 365 días del año.
Una cartera de cursos de capacitación empresarial agrupados en:
-Mejores prácticas
- Innovación
- Financiamiento
- Ventas Gobierno
Una cartera de servicios de asistencia técnica en línea; para los temas citados anteriormente.
Un servicio de información que facilite el acceso de emprendedores y empresarios, a los programas
MIPyMEs del Gobierno Federal.
Tutores especializados, seleccionados, capacitados y homologados para otorgar el servicio de tutoría
en la plataforma con una evaluación mayor al 90% por parte de los usuarios.
Un micrositio de tutoría donde se guarde el know how para que el tutor otorgue su servicio en la
plataforma, con el tiempo el conocimiento generado va a ser el gran valor agregado para
emprendedores y empresarios.
Contar con la información necesaria en la plataforma para poder hacer estudios de medición del
impacto en la productividad, competitividad, generación de empresas y empleos.
En especial detonar procesos de innovación en emprendedores y empresarios, generación de un
acervo virtual de conocimientos empresariales, que en su conjunto con otras acciones se incida en
una mejor posición en el índice de la economía del conocimiento.
Facilitar y promover en línea los procesos de investigación científica, adopción e innovación
tecnológica en las MIPYMES. Con el proyecto se impulsara la competitividad y productividad de las
MIPYMES, a partir de generar ahorro de recursos, tiempo, mejorar tecnología, incluir mejores
prácticas, profesionalización, incorporación de nuevos productos en nuevos mercados, etc.
Impulsar con capacitación y asistencia técnica la innovación tecnológica, el crecimiento de las
MIPyMEs para que mantengan su presencia en el mercado y su posición competitiva.
Reducir costos y tiempos de gestión a los emprendedores, para atender sus necesidades de
información, técnicas, y de financiamiento, que les permita en sus iniciativas de inversión
apalancarlos en proyectos viables y rentables generadores de empleo.
Propiciar el enlace entre la ciencia y tecnología, las instituciones de educación superior y de
investigación, dedicadas al desarrollo tecnológico e innovación, con las MIPYMES, (fortalecer el
vínculo entre centros educativos y de investigación y el sector productivo). Desarrollar un mercado a
partir de proporcionar la asistencia técnica necesaria para detonar, promover e impulsar esta
vinculación.
28
Promover la afiliación de centros de investigación con experiencia en actividades científicas,
tecnológicas y de innovación con el objeto de contribuir al desarrollo y diseño de tecnologías
adecuadas para potenciar la producción de las MIPYMES, en las diferentes regiones del país.
Impulsar nuevos esquemas financieros con base a la demanda productos y servicios que genere el
proyecto; desarrollo de productos bancarios consistentes con las necesidades de empresas y
emprendedores.
Organización interinstitucional, encabezada por Nacional Financiera, Secretaría de Economía, y el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología entre otras.
CONCLUSIONES
Actualmente se está incorporando a la institución el servicio de capacitación empresarial en línea.
Se identificó un potencial adicional de servicio, partiendo de la misma plataforma, con algunos
desarrollos adicionales y adecuaciones para poder ofrecer no solo capacitación sino también
asistencia técnica e información a las MIPYMES y emprendedores.
Tecnológicamente es posible complementar la plataforma actual con la nueva funcionalidad
requerida.
El servicio de proporcionar a emprendedores y empresarios capacitación, asistencia técnica e
información es normativamente viable con la política económica establecida en el plan nacional de
desarrollo y la misión de Nacional Financiera.
La economía del conocimiento está sustentada en cuatro grandes factores Educación, Desarrollo
Económico, Innovación e Infraestructura disponible en el país, México está en el lugar 67 de 146
países, lo que significa que tenemos un margen de oportunidad considerable para mejorar nuestra
posición con los servicios que ofrecer la institución más la presente contribución.
Para lograr el éxito del servicio a ofrecer es necesario considerar dos aspectos fundamentales; un
buen diseño y operación de la plataforma y el otro identificar los cuadros de tutores expertos para
otorgar el servicio. La plataforma tiene la ventaja de que ya está operando para la capacitación
empresarial. En relación a los tutores, hoy NAFIN cuenta con más de 50 instructores – consultores
que se dedican a la capacitación empresarial presencial, pertenecen a la red de instructores de
Nacional Financiera; estos mismos perfiles pueden ser capacitados homologados y evaluados para
incorporarlos a la capacitación y en asistencia técnica en primer piso.
En materia de información y asistencia técnica de segundo piso se deberán incorporar proveedores y
metodologías de atención, para poder otorgar el servicio.
Hasta el mes de agosto de 2011 se cuenta con seis cursos empresariales, están registrados 2682
usuarios activos que están en proceso de capacitarse en un total 3196 cursos y que ya han terminado
578 cursos, no obstante que gran parte del primer semestre de este año estuvimos en proceso de
incorporar diferentes funcionalidades a la plataformas y hemos tenido una baja difusión.
Está programada una campaña de difusión en medios masivos para el segundo semestre de 2011
29
No es un proceso sencillo y tampoco se tendrán resultados definitivos en el coto plazo, estamos en
un momento oportuno, para incorporar el proyecto. Otorgar atención en línea, reduce el tiempo,
genera ahorro e ingreso, se requiere esfuerzo coordinado entre las partes que intervienen, es claro
que se necesita un cambio cultural importante en la manera de realizar el trabajo, ya que en
automático se generan beneficios como el ahorro en traslado de empresarios y tutores.
El servicio propuesto estará sistematizado con una atención homologa, transparente y con
procedimientos optimizados, interoperabilidad tecnológica, infraestructura en TIC.
Este proyecto es viable, desde el punto de vista tecnológico y financiero, en apego a funciones de
Banca de Desarrollo. El servicio propuesto juega un rol estratégico y por demás importante dentro de
las actividades de fomento que realiza la institución.
La funcionalidad requerida para e-desarrollo empresarial nafin contempla los requerimientos
para poder certificar el servicio en la Norma ISO 9001-2008.
NAFIN, otorgará el servicio de forma gratuita y el requisito importante es que los casos se
documenten para su evaluación correspondiente.
El proyecto está alineado a la misión de NAFIN, en su papel de Banca de Desarrollo, con
e-desarrollo empresarial nafin, se consolidará un esquema de atención que gradualmente
producirá una nueva forma de apoyo, que puede ser replicado en otras Instituciones de Banca
de Desarrollo.
30
ANEXO 1 INDICE DEL CONOCIMIENTO POR PAÍS
Rank
1
Country
Denmark
KEI
Rank
9.52
31
Country
Lithuania
KEI
Rank
7.77
61
Country
Turkey
KEI
5.55
2
Sweden
9.51
32
Latvia
7.65
62
Jordan
5.54
3
Finland
9.37
33
Portugal
7.61
63
Thailand
5.52
4
Netherlands
9.35
34
Malta
7.58
64
Mauritius
5.48
5
Norway
9.31
35
Cyprus
7.5
65
South Africa
5.38
6
9.17
36
Slovak Republic
7.47
66
Oman
5.36
7
Canada
United
Kingdom
9.1
37
Poland
7.41
67
México
5.33
8
Ireland
9.05
38
Greece
7.39
68
Saudi Arabia
5.31
9
United States
9.02
39
Aruba
7.38
69
Georgia
5.21
10
Switzerland
9.01
40
Croatia
7.28
70
Panama
5.16
11
Australia
8.97
41
Barbados
7.16
71
Moldova
5.07
12
Germany
8.96
42
Chile
7.09
72
Kazakhstan
5.05
13
Iceland
8.95
43
Bulgaria
6.99
73
Belarus
4.93
14
New Zealand
8.92
44
Qatar
6.73
74
Jamaica
4.9
15
Austria
8.91
45
United Arab Emirates 6.73
75
Colombia
4.84
16
Belgium
8.8
46
Uruguay
6.49
76
Lebanon
4.81
17
Luxembourg
8.64
47
Romania
6.43
77
Peru
4.79
18
Taiwan, China
8.45
48
Malaysia
6.07
78
Mongolia
4.72
19
Singapore
8.44
49
Bahrain
6.04
79
20
Japan
8.42
50
Costa Rica
6.03
80
21
Estonia
8.42
51
Ukraine
6
22
8.4
52
Kuwait
5.85
23
France
Hong Kong,
China
8.32
53
Serbia
5.74
24
Spain
8.28
54
Brazil
5.66
25
Slovenia
8.15
55
Dominica
5.65
26
Israel
8.01
56
Armenia
5.65
27
Hungary
8
57
Trinidad and Tobago
5.59
28
Czech Republic
7.97
58
Macedonia, FYR
5.58
29
Korea, Rep.
7.82
59
Argentina
5.57
30
Italy
7.79
60
Russian Federation
5.55
Bosnia and Herzegovina 4.58
Guyana
4.57
31
ANEXO 2 INDICE DEL CONOCIMIENTO EDUCACION
Rank
1
2
3
4
5
6
Country
Denmark
New Zealand
Finland
Australia
Norway
Iceland
Education
9.78
9.78
9.77
9.69
9.6
9.41
Rank
31
32
33
34
35
36
7
8
9
10
11
12
13
14
9.29
9.26
9.21
9.14
9.14
9.02
8.74
8.67
37
38
39
40
41
42
43
44
15
16
Sweden
Canada
Netherlands
Belgium
Ireland
France
United States
Japan
United
Kingdom
Austria
Country
China
Italy
Uruguay
Hungary
Switzerland
Bulgaria
Slovak
Republic
Russia
Kazakhstan
Aruba
Portugal
Israel
Cyprus
Argentina
8.49
8.48
45
46
17
18
Lithuania
Cuba
8.4
8.36
19
20
21
22
Germany
Latvia
Spain
Estonia
23
Education
7.97
7.96
7.79
7.73
7.68
7.65
Rank
61
62
63
64
65
66
Country
Bos. &Herz
Jordan
Peru
Thailand
Tajikistan
Macedonia
7.26
7.19
7.07
7.03
6.95
6.86
6.65
6.64
67
68
69
70
71
72
73
74
Qatar
Hong Kong
Venezuela
Singapore
Costa Rica
Colombia
Azerbaijan
Sri Lanka
5.37
5.37
5.33
5.29
5.19
5.09
5.01
5
Luxembourg
Croatia
6.61
6.56
75
76
Albania
Kuwait
4.97
4.93
47
48
Chile
Romania
6.48
6.47
77
78
4.92
4.9
8.36
8.35
8.33
8.32
49
50
51
52
Georgia
Mongolia
Dominica
Armenia
6.46
6.43
6.4
6.36
79
80
81
82
Lebanon
Panama
United Arab
Emirates
Saudi Arabia
8.31
53
Kyrgyz Rep.
6.35
24
25
Slovenia
Czech
Republic
Greece
8.23
8.21
54
55
Uzbekistan
Moldova
6.15
6.05
26
27
28
29
30
Ukraine
Barbados
Korea, Rep.
Poland
Belarus
8.15
8.09
8.09
8.02
8.02
56
57
58
59
60
Brazil
Guyana
Malta
Serbia
Bahrain
6.02
5.94
5.86
5.83
5.82
México
Bolivia
Education
5.7
5.62
5.61
5.58
5.53
5.42
4.9
4.89
4.88
4.81
32
ANEXO 3 ANTECEDENTES GRAFICOS DEL PROYECTO
33
Herramientas de comunicación
facebook, twitter, agenda, contacto
con tutor, blog, chat, foro.
Contamos con seis cursos para
empresarios y uno para tutores,
Se otorga constancia por curso
terminado.
Facilitan a los usuarios el uso de la
plataforma
34
Una serie de reportes para guiar la
toma de decisiones en el Programa
de capacitación empresarial on-line
Ya se tiene el sistema de tickets,
en la plataforma para
capacitación, tendrá que
adaptarse al otorgamiento de la
asistencia técnica e información.
35
Anexo 4 EJECUCION DEL PROYECTO
36
REFERENCIAS
World Bank. (2009). KEI and KI indexes. [Electronic]
[http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp] Obtained August 2011
CONACYT. (2006). Ciencia y Desarrollo: La economía del conocimiento y su gestión. [Electrónico]
[http://www.conacyt.mx/comunicacion/revista/198/Articulos/Economiadelconocimiento/Economiadelco
nocimiento00.htm#a] Recuperado en Agosto de 2011.
Fundación Este País. (2005). México ante el reto de la economía del Conocimiento. [Electrónico]
http://huila.gov.co/documentos/codecyt/Documentos%20de%20consulta/mexico_economia_del_conocimiento%282%29.pdf] Recuperado en Agosto de 2011.
Gobierno Federal.
(2007).
Plan Nacional De
Desarrollo
2007-2012.
[Electrónico]
[http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/economia-competitiva-y-generadora-de-empleos.html]
Recuperado en Agosto de 2011.
Impacto
37