Download Índice y observaciones recapitulativas

ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIO
RESTRICTED
WT/TPR/S/150
28 de junio de 2005
(05-2611)
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS
COMERCIALES
EGIPTO
Informe de la Secretaría
El presente informe, preparado para el tercer Examen de las Políticas
Comerciales de Egipto, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su
responsabilidad. Como exige el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo
de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por
el que se establece la Organización Mundial del Comercio), la Secretaría ha
pedido aclaraciones a Egipto sobre sus políticas y prácticas comerciales.
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe, puede
dirigirse al Sr. Arne Klau (tel.: 022/739 57 06; Fax: 022/739 57 65) o al
Sr. Jacques Degbelo (tel.: 022/739 55 83).
En el documento WT/TPR/G/150 figura la declaración de políticas presentada
por Egipto.
Nota: El presente informe es de distribución reservada y no debe difundirse a la prensa hasta que
haya finalizado la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales
sobre Egipto.
Egipto
WT/TPR/S/150
Página iii
ÍNDICE
Página
OBSERVACIONES RECAPITULATIVAS ......................................................................................................... vii
I.
II.
III.
1)
EL ENTORNO ECONÓMICO .......................................................................................................... vii
2)
MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................................. vii
3)
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA COMERCIAL ................................................................................. viii
4)
POLÍTICAS SECTORIALES ............................................................................................................. ix
5)
POLÍTICA COMERCIAL E INTERLOCUTORES COMERCIALES ........................................................... x
EL ENTORNO ECONÓMICO ................................................................................................................. 1
1)
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA ...................................................................... 1
2)
EVOLUCIÓN ECONÓMICA RECIENTE ............................................................................................. 2
3)
EVOLUCIÓN DEL COMERCIO Y LAS INVERSIONES ......................................................................... 6
i)
Comercio de mercancías y servicios ............................................................................. 6
ii)
Inversiones .................................................................................................................... 9
4)
PERSPECTIVAS ........................................................................................................................... 11
RÉGIMEN DEL COMERCIO Y LAS INVERSIONES ......................................................................... 12
1)
MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................................. 12
2)
FORMULACIÓN Y APLICACIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL ....................................................... 13
3)
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA COMERCIAL .................................................................................... 15
4)
PRINCIPALES LEYES Y REGLAMENTOS COMERCIALES ................................................................ 15
5)
RÉGIMEN DE INVERSIONES ......................................................................................................... 16
6)
ACUERDOS COMERCIALES.......................................................................................................... 19
i)
Organización Mundial del Comercio .......................................................................... 19
ii)
Acuerdos de comercio preferencial ............................................................................ 21
iii)
Otros acuerdos ............................................................................................................ 24
POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS ........................................................ 26
1)
VISIÓN GENERAL ....................................................................................................................... 26
2)
MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES............................................... 26
i)
Documentación y procedimientos aduaneros ............................................................. 26
ii)
Valoración en aduana ................................................................................................. 28
iii)
Normas de origen ........................................................................................................ 29
iv)
Aranceles .................................................................................................................... 30
v)
Otros impuestos y cargas ............................................................................................ 38
vi)
Prohibiciones y restricciones a la importación, y licencias de importación ................ 39
vii)
Medidas comerciales especiales ................................................................................. 40
viii)
Normas y otros requisitos técnicos ............................................................................. 43
ix)
Otras medidas ............................................................................................................. 46
3)
MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES ............................................... 46
i)
ii)
Registro, documentación y controles .......................................................................... 46
Impuestos, cargas y gravámenes a la exportación ...................................................... 47
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Página iv
Examen de las Políticas Comerciales
Página
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
4)
IV.
Prohibiciones y restricciones a la exportación, y licencias de exportación ................. 48
Subvenciones a la exportación y concesiones a las exportaciones en materia
de derechos e impuestos ............................................................................................. 48
Zonas francas y zonas económicas especiales ............................................................ 48
Financiación, seguros y garantías de las exportaciones .............................................. 49
Promoción de las exportaciones y ayuda a la comercialización ................................. 49
MEDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO ..................................................... 50
i)
Incentivos.................................................................................................................... 50
ii)
Política de competencia y controles de precios .......................................................... 52
iii)
Contratación pública ................................................................................................... 53
iv)
Empresas de propiedad estatal y privatización ........................................................... 54
v)
Prescripciones en materia de contenido nacional ....................................................... 56
vi)
Derechos de propiedad intelectual .............................................................................. 56
POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES ................................................................................. 61
1)
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 61
2)
AGRICULTURA ........................................................................................................................... 62
i)
Características principales .......................................................................................... 62
ii)
Evolución de las políticas ........................................................................................... 64
3)
PESCA ........................................................................................................................................ 66
4)
MINERÍA, PETRÓLEO Y GAS NATURAL ........................................................................................ 66
i)
Características principales .......................................................................................... 66
ii)
Cuestiones de política ................................................................................................. 67
5)
ELECTRICIDAD ........................................................................................................................... 68
6)
SECTOR MANUFACTURERO ........................................................................................................ 69
i)
Características principales y marco de política ........................................................... 69
ii)
Actividades manufactureras específicas ..................................................................... 71
7)
SERVICIOS.................................................................................................................................. 72
i)
Visión general ............................................................................................................. 72
ii)
Servicios financieros ................................................................................................... 76
iii)
Telecomunicaciones y servicios postales .................................................................... 80
iv)
Transporte ................................................................................................................... 81
v)
Turismo ....................................................................................................................... 84
FUENTES ............................................................................................................................................................. 87
APÉNDICE – CUADROS ................................................................................................................................... 89
Egipto
WT/TPR/S/150
Página v
GRÁFICOS
Página
I.
EL ENTORNO ECONÓMICO
I.1
I.2
Estructura de las exportaciones y las importaciones de las mercancías, 1995-2003 ................................. 8
Distribución geográfica del comercio de mercancías, 1995-2003 ........................................................... 10
III.
POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS
III.1
III.2
Desglose de los derechos NMF aplicados, 2005 .................................................................................... 32
Progresividad arancelaria por ramas de actividad de 2 dígitos de la CIIU, 2005 ................................... 34
IV.
POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES
IV.1
Protección arancelaria en el sector industrial, 2005 ............................................................................... 71
CUADROS
I.
EL ENTORNO ECONÓMICO
I.1
I.2
I.3
I.4
I.5
Egipto en cifras, 1998/1999 a 2003/2004 .................................................................................................. 1
Indicadores macroeconómicos básicos, 1998/1999 a 2003/2004 .............................................................. 3
Operaciones fiscales, 1998/1999 a 2003/2004 .......................................................................................... 5
Balanza de pagos, 1998/1999 a 2003/2004 ............................................................................................... 6
Inversión extrajera directa, por países de origen, 1999/2000 a 2003/2004 ............................................. 11
II.
RÉGIMEN DEL COMERCIO Y LAS INVERSIONES
II.1
II.2
II.3
II.4
Ministerios responsables de las cuestiones relacionadas con el comercio .............................................. 14
Principales leyes relacionadas con el comercio ....................................................................................... 15
Sectores acreedores a incentivos con arreglo a la Ley de garantías e incentivos a la inversión .............. 17
Notificaciones de Egipto con arreglo a los Acuerdos de la OMC en agosto de 2004 ............................. 20
III.
POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS
III.1
III.2
III.3
Estructura de los aranceles NMF, 1998 y 2005 ....................................................................................... 30
Análisis recapitulativo del arancel NMF, 2005 ....................................................................................... 32
Líneas arancelarias con tipos aplicados superiores a los correspondientes
derechos consolidados, 2005 ................................................................................................................... 35
Exenciones y concesiones arancelarias, 2005 ......................................................................................... 37
Tipos del impuesto general sobre las ventas, 2005.................................................................................. 38
Derechos antidumping definitivos en vigor, 2005 ................................................................................... 41
Principales zonas francas de Egipto, 2004 .............................................................................................. 49
Empresas privatizadas, 1993-2004 .......................................................................................................... 54
Valor de las empresas y unidades de producción privatizadas, 1997-2004 ............................................. 55
Concesiones arancelarias sujetas a prescripciones en materia de contenido nacional
con respecto a los productos montados, 2005 ......................................................................................... 56
Reseña de la protección de los DPI, 2005 ............................................................................................... 57
III.4
III.5
III.6
III.7
III.8
III.9
III.10
III.11
WT/TPR/S/150
Página vi
Examen de las Políticas Comerciales
Página
IV.
POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES
IV.1
IV.2
IV.3
IV.4
IV.5
IV.6
IV.7
IV.8
IV.9
IV.10
IV.11
IV.12
IV.13
IV.14
IV.15
IV.16
Producto interior bruto al costo de los factoresa, de 1996/1997 a 2003/2004.......................................... 61
Utilización de las tierras, por cultivo; 2003-2004 .................................................................................. 63
Producción agrícola, 1997-2003 .............................................................................................................. 63
Sector pesquero, 1999-2004 .................................................................................................................... 66
Producción de petróleo y gas, 1996-2000 ............................................................................................... 67
Datos básicos sobre la electricidad, 1997-2004....................................................................................... 68
Producción manufacturera, por actividad; 1996-2004............................................................................ 69
Resumen de los compromisos específicos de Egipto en los distintos sectores de servicios .................... 73
Resumen de la Lista de exenciones del artículo II (NMF) de Egipto ...................................................... 75
Indicadores de Bolsa, 1996-2004 ............................................................................................................ 79
Servicios de telecomunicaciones, 1998-2004 .......................................................................................... 80
Tráfico del Canal de Suez, 1996-2004 .................................................................................................... 82
Legislación aplicada al sector marítimo .................................................................................................. 82
Industria del turismo, 1998/1999 a 2003/2004 ........................................................................................ 84
Legislación aplicada al subsector del turismo, 2005 ............................................................................... 85
Incentivos a la inversión en la industria turística, 2005 ........................................................................... 86
APÉNDICE - CUADROS
I.
EL ENTORNO ECONÓMICO
AI.1
AI.2
AI.3
AI.4
Estructura de las exportaciones, 1995-2003 ............................................................................................ 91
Estructura de las importaciones, 1995-2003............................................................................................ 93
Origen de las importaciones, 1995-2003 ................................................................................................. 95
Destino de las exportaciones, 1995-2003 ................................................................................................ 96
Egipto
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Página vii
OBSERVACIONES RECAPITULATIVAS
1)
EL ENTORNO ECONÓMICO
1.
Desde su último Examen de las
Políticas Comerciales, realizado en 1999, el
PIB de Egipto ha aumentado en un promedio
anual del 3,9 por ciento. Actualmente, el PIB
por habitante es de unos 1.120 dólares
EE.UU. La disciplina monetaria ha ayudado
a contener la inflación por debajo del 5 por
ciento. Tras un decenio de vinculación al
dólar estadounidense, la libra egipcia está en
libre flotación desde enero de 2003. Egipto ha
aceptado las obligaciones dimanantes del
artículo VIII del Convenio Constitutivo del
Fondo Monetario Internacional con efecto
desde enero de 2005. Su cuenta corriente ha
registrado
superávit
crecientes
desde 2000/2001 (después de años de déficit),
principalmente debido a fuertes aumentos de
las exportaciones de mercancías.
No
obstante, el déficit fiscal ha fluctuado
alrededor del 6 por ciento del PIB en años
recientes. El nivel de desempleo sigue siendo
relativamente elevado, entre el 8 y el 10 por
ciento, y el índice de pobreza es del 20 por
ciento aproximadamente.
2.
El
comercio
desempeña
una
importante función en la economía de Egipto;
las exportaciones de bienes y servicios han
sido el motor de la actual recuperación
económica. Tradicionalmente, Egipto es un
exportador neto de servicios, y los ingresos
por
servicios
han
sobrepasado
sustancialmente a las exportaciones de
mercancías. El turismo y el Canal de Suez son
fuentes importantes de divisas, así como los
envíos de fondos realizados por egipcios que
trabajan en el extranjero. En Egipto, las
exportaciones de mercancías más importantes
son las de productos del petróleo, que
representaron alrededor del 43 por ciento de
las exportaciones de productos básicos
en 2003; sin embargo, esa participación ha
fluctuado considerablemente a lo largo de los
años a causa de las variaciones de los precios.
Las manufacturas representan alrededor
del 30 por ciento de las exportaciones de
mercancías, mientras que los productos
agropecuarios contribuyen en un 15 por
ciento aproximadamente; el algodón es el
producto agropecuario de exportación más
importante. La participación de los textiles en
las exportaciones de mercancías de Egipto ha
disminuido gradualmente, del 16,6 por ciento
en 1995 al 4,5 por ciento en 2003.
3.
Las importaciones de mercancías
disminuyeron más del 22 por ciento
entre 2000 y 2003, sobre todo como
consecuencia de la depreciación de la libra
egipcia.
Los productos agropecuarios y
manufacturados
representan
alrededor
del 30 y el 48 por ciento de las importaciones,
respectivamente; alrededor del 14 por ciento
de las importaciones proceden de las zonas
francas del país, y no se han clasificado por
categorías de productos. Los principales
interlocutores comerciales de Egipto son, en
orden descendente, los Estados Unidos, Italia,
Alemania y China.
2)
MARCO INSTITUCIONAL
4.
Desde su último Examen de las
Políticas Comerciales, Egipto ha mantenido
en gran parte inalterado el marco
institucional general para la formulación de
políticas comerciales; el Grupo de Ministros
de Asuntos Económicos se encarga de esa
esfera. El Ministerio de Comercio Exterior e
Industria, establecido en noviembre de 2004
mediante la fusión del Ministerio de Comercio
Exterior y el Ministerio de Industria y
Desarrollo Tecnológico, aplica las políticas
comerciales. Las modificaciones recientes de
la legislación relacionada con el comercio
han sido impulsadas fundamentalmente por
una combinación de iniciativas de política
autónomas y la necesidad de cumplir las
normas multilaterales.
5.
En su calidad de parte contratante del
GATT, desde 1970, y de Miembro de la OMC,
desde junio de 1995, Egipto participa
activamente en el sistema multilateral de
comercio y otorga, como mínimo, trato NMF a
todos los Miembros de la OMC.
Está
intentando liberalizar su régimen de comercio
sobre una base multilateral, regional y
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Página viii
unilateral.
En el contexto de las
negociaciones comerciales multilaterales en
curso, Egipto apoya la liberalización
sustantiva del sector agrícola. También trata
de obtener un mejor acceso a los mercados
para los productos no agrícolas, aunque cree
que deben tenerse en cuenta las
preocupaciones relativas a las ramas de
producción incipientes de los países en
desarrollo. En el sector de los servicios,
Egipto apoya una mayor liberalización del
comercio multilateral, muy en particular
respecto del suministro mediante el
movimiento de personas físicas (modo 4).
Egipto considera que cuestiones tales como la
aplicación, el trato especial y diferenciado y
las normas son esenciales para la integración
de los países en desarrollo en el sistema
multilateral de comercio. Desde su último
Examen de las Políticas Comerciales, Egipto
ha sido parte demandada en un procedimiento
de solución de diferencias relacionado con
medidas antidumping definitivas, y se ha
reservado su derecho a participar en calidad
de tercero en otro de esos procedimientos.
6.
Los acuerdos preferenciales son cada
vez más importantes para las relaciones
comerciales de Egipto. En el período objeto
de examen, ha concluido acuerdos con la
Unión Europea, Jordania, Marruecos y Túnez.
También es miembro de la Gran Zona Árabe
de Libre Comercio y del Mercado Común del
África Oriental y Meridional. Además, ha
concertado un protocolo comercial con Israel
y un acuerdo marco de comercio con los
Estados Unidos.
7.
Dado que en Egipto no hay
legislación específica sobre la inversión
extranjera directa, la mayor parte de ésta se
realiza de conformidad con la Ley de
garantías e incentivos a la inversión, de 1997,
que establece incentivos para las inversiones
en determinadas actividades. Entre esos
incentivos se incluyen ventajas fiscales,
aranceles reducidos para los insumos
importados y garantías contra la confiscación.
La Dirección General de Inversiones y Zonas
Francas, cuya función de reglamentación de
las inversiones se ha sustituido gradualmente
Examen de las Políticas Comerciales
por la promoción y facilitación en esa esfera,
es el organismo encargado de gestionar las
inversiones.
3)
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
COMERCIAL
8.
Egipto ha consolidado alrededor
del 98 por ciento de sus líneas arancelarias, a
un tipo medio del 37,5 por ciento en 2005, en
comparación con el 45 por ciento de 1998.
Egipto estableció en septiembre de 2004 su
actual estructura de aranceles NMF
aplicados,
mediante
considerables
reducciones generalizadas y la reducción del
número de franjas arancelarias a 12. Como
resultado de ello, el promedio arancelario
NMF aplicado ha disminuido del 26,8 por
ciento en 1998 al 20 por ciento actual. Sin
embargo, el sistema arancelario egipcio, que
incluye numerosas exenciones y concesiones,
sigue siendo complejo. Se aplican crestas
arancelarias a las bebidas alcohólicas y
espirituosas, de hasta el 3.000 por ciento. En
el caso de 19 líneas arancelarias, el tipo
arancelario aplicado excede del tipo
consolidado correspondiente, a veces de
forma sustancial; se da por hecho que las
importaciones procedentes de los Miembros
de la OMC están sujetas al tipo arancelario
consolidado o el aplicado, si éste es inferior.
Además, el arancel en conjunto muestra
progresividad positiva, es decir, una
protección efectiva elevada.
9.
Egipto aplica el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC desde julio
de 2001.
También ha intensificado sus
esfuerzos para mejorar los procedimientos
aduaneros. En septiembre de 2004, eliminó
todos los derechos y cargas de hasta el 5 por
ciento que se aplicaban a las importaciones en
concepto de servicios aduaneros.
Un
impuesto general sobre las ventas se aplica
por igual a las mercancías nacionales e
importadas, a unos tipos de entre el 5 y
el 45 por ciento. En 2004 se eliminaron las
prohibiciones a la importación de la mayor
parte de los textiles y las prendas de vestir, si
bien persisten en el caso de los despojos de
aves de corral.
Egipto no mantiene
Egipto
contingentes arancelarios. Sin embargo, un
amplio abanico de productos importados está
sujeto a controles de calidad obligatorios. En
diciembre de 2004, Egipto acometió un
programa para garantizar la conformidad de
todas sus normas con las normas
internacionales; el programa se completará a
principios de 2006. Desde su último Examen
de las Políticas Comerciales, Egipto no ha
presentado notificación alguna a la OMC
sobre medidas sanitarias y fitosanitarias
(MSF) u obstáculos técnicos al comercio
(OTC). Ha impuesto 14 derechos antidumping
definitivos y dos medidas de salvaguardia. La
mayor parte de las medidas antidumping se
impusieron con respecto a las lámparas
eléctricas y los neumáticos; se establecieron
medidas de salvaguardia con respecto a las
lámparas fluorescentes comunes y la leche en
polvo.
No se han impuesto derechos
compensatorios.
10.
Egipto promueve las exportaciones
mediante la asistencia a la comercialización,
así como programas de garantías y créditos
oficiales. Se han establecido zonas francas
para promover las inversiones orientadas a la
exportación y el empleo. En 2002 se adoptó
una nueva Ley de promoción de las
exportaciones. Alrededor de 50 productos
agropecuarios elaborados y no elaborados
están sujetos a controles de calidad
obligatorios para su exportación. Egipto no
aplica impuestos, tasas o gravámenes a la
exportación.
11.
La propiedad estatal sigue siendo
considerable en la economía egipcia, si bien
existe un programa de privatización en curso.
Entre 1999 y 2004 se privatizaron
97 empresas, lo que generó unos ingresos
de 7.100 millones de libras egipcias.
El
programa de privatización había perdido algo
de dinamismo a principios del milenio, pero a
principios de 2004 se presentó un ambicioso
plan de revitalización al Gabinete. En dicho
plan se prevé la privatización de 125 de las
178 empresas que siguen en manos del
Estado.
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12.
En febrero de 2005, la Asamblea
Popular de Egipto adoptó su primera
legislación amplia en materia de competencia.
La Ley de competencia prohíbe la colusión en
los precios, los acuerdos de restricción de la
producción, el reparto de mercados y el abuso
de posición dominante. La legislación en
materia de contratación pública otorga una
preferencia de precios del 15 por ciento a los
licitadores egipcios.
Las reducciones
arancelarias sobre los insumos importados
para determinadas ramas del montaje están
supeditadas al cumplimiento de prescripciones
relativas al contenido nacional. El Gobierno
considera que el fomento de las empresas
pequeñas y microempresas es un medio
importante para ajustar los problemas
estructurales y modernizar la economía.
En 2002, Egipto adoptó una nueva legislación
en materia de propiedad intelectual que
abarca todas las esferas principales del
Acuerdo sobre los ADPIC.
4)
POLÍTICAS SECTORIALES
13.
La contribución de la agricultura al
PIB de Egipto ha disminuido gradualmente, y
en 2003/2004 era de algo menos del 16 por
ciento.
Sin embargo, el sector sigue
desempeñando una importante función por lo
que se refiere al empleo (alrededor del 34 por
ciento de la fuerza de trabajo). Egipto sigue
siendo importador neto de productos
agropecuarios, si bien el déficit de su
comercio de esos productos ha disminuido en
los últimos años. La asistencia financiera al
sector agropecuario se proporciona en forma
de electricidad y agua subvencionadas, esta
última prácticamente gratis para los
agricultores.
El Gobierno subvenciona
también varios productos alimenticios para
grupos de rentas bajas, muy en particular el
pan, el azúcar y el aceite. Desde 1999, Egipto
no ha presentado notificaciones al Comité de
Agricultura de la OMC.
14.
La contribución de la producción de
petróleo y gas natural al PIB de Egipto
aumentó del 4,6 por ciento en 1998/1999
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Página x
al 11,6 por ciento en 2003/2004, debido
principalmente al aumento de los precios del
petróleo. La producción de gas natural ha ido
desplazando cada vez más a la de petróleo
crudo, a medida que disminuye la producción
en los yacimientos petrolíferos maduros. Las
empresas extranjeras pueden participar en la
exploración de petróleo y gas natural sólo a
través de empresas conjuntas con la
Compañía General de Petróleo de Egipto, de
propiedad estatal.
15.
La
contribución
del
sector
manufacturero al PIB de Egipto es del 19 por
ciento aproximadamente. Abarca un amplio
abanico de actividades, siendo las más
importantes la metalurgia y los productos
metalúrgicos, la elaboración de productos
alimenticios y los productos químicos. Sin
embargo, la estructura arancelaria progresiva
de Egipto no promueve la fabricación
orientada a la exportación. Un objetivo
fundamental del Gobierno es aumentar la
competitividad de las empresas privadas del
sector. A tal fin, ha lanzado el Programa de
Modernización Industrial para fomentar el
desarrollo de las capacidades.
16.
El sector de los servicios, con una
participación de alrededor del 48 por ciento
en el PIB, es vital para la economía de Egipto.
El turismo y los derechos percibidos por la
utilización del Canal de Suez siguen siendo
sus fuentes más importantes de divisas. La
rama del turismo ha seguido funcionando bien
desde 1999, a pesar de una caída
en 2001/2002; no obstante, los recientes
acontecimientos
relacionados
con
la
seguridad pueden afectar a sus perspectivas
de crecimiento. Se prevén reformas de los
servicios financieros para el futuro próximo,
entre las que se incluye la privatización de los
bancos y las compañías de seguros de
propiedad estatal, así como el establecimiento
de un sistema de seguros de depósitos. La Ley
de telecomunicaciones estipula que Telecom
Egipto renunciará a su monopolio de
prestación de servicios nacionales e
internacionales de telefonía fija para el 31 de
diciembre de 2005.
Examen de las Políticas Comerciales
17.
La Lista de compromisos específicos
de Egipto en el marco del AGCS incluye
compromisos relativos a la presencia
comercial y la presencia de personas físicas
con respecto al suministro de varias
categorías de servicios concretos, muy en
especial los servicios de telecomunicaciones,
los servicios de construcción y de ingeniería
conexos, los servicios financieros y los
servicios de turismo y de transporte. La oferta
inicial de Egipto en las actuales negociaciones
multilaterales sobre servicios prevé la
ampliación de su Lista de compromisos, tanto
horizontales como por sectores específicos.
5)
POLÍTICA COMERCIAL E
INTERLOCUTORES COMERCIALES
18.
Desde su último Examen de las
Políticas Comerciales, Egipto ha adoptado
medidas encaminadas a la liberalización de su
régimen de comercio. Las reformas reflejan
su compromiso con el sistema multilateral de
comercio, en el que participa activamente.
Como defensor de las cuestiones de interés
para los países en desarrollo, ha contribuido a
hacer avanzar el Programa de Doha para el
Desarrollo mediante la presentación de
propuestas en diversas esferas. No obstante,
los recientes resultados macroeconómicos de
Egipto han sido desiguales.
19.
La continuidad de las reformas
estructurales y comerciales, en particular el
aumento de las
privatizaciones, las
reducciones arancelarias, así como la
reducción de la diferencia entre los tipos
arancelarios consolidados y los aplicados,
contribuirá a asignar mejor los recursos,
aumentar la previsibilidad y transparencia del
régimen de comercio y contener la necesidad
de incentivos, y ayudará a encauzar la
economía por el camino de un mayor
crecimiento. Los interlocutores comerciales
pueden contribuir proporcionando un mayor
acceso a los mercados para los productos y
servicios de interés para Egipto.