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Conclusiones generales Seminario Internacional: Cambio Climático y Medio Ambiente: Soluciones para Venezuela "Aportes europeos y latinoamericanos al desarrollo local, normativo, tecnología y financiamiento" Fecha: 17 de Noviembre 2016. Caracas. Venezuela En la sesión 1º, relativa a la lucha contra el cambio climático a nivel nacional y a nivel local, se alcanzaron las siguientes conclusiones: Panel A (Acuerdo de París: normas nacionales y políticas públicas) 1. Es necesario crear y aplicar un ordenamiento jurídico que cree incentivos para avanzar en soluciones para adaptar y mitigar los efectos del cambio climático en Venezuela. 2. El marco legislativo es un punto principal en la lucha contra el cambio climático y la Asamblea Nacional avanza para disponer una Ley de Cambio Climático para el país. 3. A nivel parlamentario está creciendo el compromiso de lo que le corresponde al Estado en materia de cambio climático. Venezuela se ha comprometido con los objetivos del Acuerdo de París desde sus principios y la adecuación legislativa es un paso importante dentro de las múltiples tareas que aún restan para lograr una adaptación y mitigación efectiva. 4. El cambio climático en Venezuela tiene raíces que se manifiestan no sólo en eventos climáticos cíclicos como el fenómeno de "El Niño", sino en actividades productivas regulares como la industria petrolera. La actividad minera se une en un marco de débiles medidas de tratamiento medioambiental. 5. Es indispensable adoptar estándares mínimos de eficiencia y calidad aplicables a los equipos eléctricos e iluminación a fin de garantizar ahorros de energía y reducción de emisiones de carbono de manera sostenible. 6. Es de vital importancia también concienciar que las soluciones a los efectos del cambio climático no dependen únicamente del Estado, sino también de la iniciativa de las comunidades organizadas y de la participación de cada uno de los ciudadanos. 7. Se hace necesario también revitalizar las capacidades de los actores locales en cada sector del territorio nacional, a fin de comprender y proyectar a futuro los escenarios viables. Ello implica que estos actores locales: i) asuman responsabilidades de acción colectiva e; ii) identifiquen junto a la ciencia, indicadores propios y/o locales para diseñar e instrumentar planes de cambio climático sostenibles. Panel B ( Acuerdo de París: Implementación municipal 1. La adhesión al Pacto Mundial de Alcaldes es una oportunidad abierta para las ciudades de Venezuela de ganar reconocimiento en sus esfuerzos y compromisos de planificar y ejecutar acciones que tengan impacto en la reducción de emisiones de carbono y gases de efecto invernadero, en sus programas de adaptación y mitigación al cambio climático y para mejorar la eficacia y eficiencia energética. 2. El Pacto Mundial de Alcaldes constituye una red de apoyo que brinda soporte técnico y experiencia entre homólogos, la cual va desde la formulación misma de las acciones, hasta la implantación de metas ambientales y la evaluación de resultados. Los compromisos globales ya alcanzan más de 5.100 planes de acción y para 2017, se contemplan iniciativas para la incorporación de las ciudades de América Latina. 3. En la lucha contra el cambio climático, los municipios no deben centrarse únicamente en las limitaciones asociadas a la falta de recursos financieros, sino en juntar las voluntades de las comunidades para actuar en común en los aspectos más críticos. 4. Los planes de ahorro energético en zonas rurales y sometidas a despoblamiento exigen de un esfuerzo mayor de planeación y seguimiento que en las zonas urbanas, visto que el financiamiento de los proyectos va asociado esencialmente a los propios ahorros que se generan y ello puede implicar riesgos de círculos de estancamiento. 5. Existe la necesidad creciente que los alcaldes trabajen cada vez más en favor del medio ambiente en sus municipios, lo que implica recuperar ríos y quebradas, tratar aguas residuales, manejar adecuadamente los residuos sólidos, reducir las emisiones de carbono e incorporar las mejores prácticas internacionales en gerencia medioambiental. 6. Se alertaron sobre los riesgos e impactos climáticos y medioambientales de no adoptar medidas para mitigar los efectos de la actividad minera en el sur de Venezuela, la cual parece estar generando alzas importantes de la temperatura ambiente, reducción de caudales acuíferos y contaminación mercurial. En la sesión 2, relativa a la eficacia energética y tecnologías europeas de energía renovables se concluyó lo siguiente: Panel C (Eficacia energética y tecnologías europeas de energías renovables) 1. Las empresas europeas de energías renovables en Venezuela a través de sus tecnologías pueden contribuir decididamente al aprovechamiento de las abundantes energías renovables en Venezuela y expresaron sus intenciones de continuar trabajando en pro de suministrar energía fiable, segura y de manera eficiente a toda la población, especialmente para aquellas poblaciones más vulnerables a las redes eléctricas tradicionales. 2. En este panel se concluyó que es vital trabajar mancomunadamente en aminorar todo daño ecológico y disponer de planes pilotos por cada tipo de energía renovable. 3. De igual modo, para la preservación del medio ambiente, se destacó que todo el tratamiento de residuos en el país debe ser concebido de forma integral, invirtiendo primero en la concientización del ciudadano, en programas educativos que eliminen al mínimo los desechos no utilizados, y que el tratamiento final del residuo sea parte de una política pública integral que abarque el ambiente, al ciudadano y al Estado. 4. En materia de eficiencia energética, la generación eólica es una de las fuentes energéticas que presenta costos menores a los de otros sistemas de generación eléctrica convencionales, lo que genera incentivos que impulsarán los proyectos que buscan la sustitución progresiva de los sistemas de uso de ciclos combinados en el país. Finalmente, en la sesión 3, se concluyó que: Panel D (Experiencias de donantes y financiamiento multilateral para el cambio climático en Venezuela) 1. El financiamiento constituye un tema prioritario en cuanto al apoyo técnico y financiero que determina los alcances de la lucha contra el cambio climático, y en especial en su apoyo a los diálogos regionales de finanzas del clima, al análisis de prioridades de los países en sus contribuciones nacionales y para la formulación de propuestas de financiamiento al cambio climático. 2. El aporte europeo a la lucha contra el cambio climático cuenta con múltiples fuentes (más de 50) y programas con recursos por más de USD 100 mil millones, que comprenden aportes al Fondo Verde del Clima y la promoción de la lucha contra el cambio climático en la región latinoamericana a través de varios programas: LAIF, ICF, Programas Euroclima, waterclima, Climacap. De igual modo, el 25% del portafolio de préstamos del Banco Europeo de Inversiones ha sido comprometido para acciones climáticas y tan sólo entre 2007-2015 se han financiado proyectos por € 4.500 millones en América Latina, y el apoyo financiero es creciente. Las agencias de cooperación de los estados miembros de la Unión Europea también gestionan aportes a proyectos climáticos en sectores clave. 3. Para instituciones financieras multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo, la CAF, Banco de Desarrollo de América Latina y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, la inversión y asistencia técnica en la lucha contra el cambio climático de hoy se realiza con una visión de futuro, y la misma contribuirá a fortalecer no sólo la resiliencia climática, sino la cooperación sur-sur, la dimensión de género, y el alcance de los objetivos de desarrollo sostenible.