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ABC-LEGISLATIVO
05 de junio de 2015.
 Ley que reforma el Código de Normas y
I.
PLENARIO LEGISLATIVO
II. COMISIONES PERMANENTES
III. COMISIONES ESPECIALES
Procedimientos Tributario se pública en
Diario Oficial La Gaceta.
 Comisión
de
Asuntos
Económicos
dictamina en forma negativa reforma a
Ley de Promoción de la Competencia y
Defensa Efectiva del Consumidor.
I.
PLENARIO LEGISLATIVO
Plenario I Debate
II Presupuesto Extraordinario
Exp. 19.504. Modificación a la Ley N° 9289, Ley de presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el
ejercicio económico 2015 y segundo presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2015.
El 01 de junio el Plenario Legislativo conoció el cuarto y último informe de mociones vía artículo 137, remitido por la
Comisión dictaminadora, posteriormente se informó que la Fracción del Frente Amplio, estaría presentado mociones
de reiteración al proyecto de Ley.
El 02 de junio el Plenario Legislativo aprobó en primer debate la iniciativa de Ley.
El 04 de junio el Plenario Legislativo no sesiono al no constituirse el quórum de reglamento, por lo que el segundo
Presupuesto Extraordinario de la República se dio por aprobado en su trámite de segundo debate.
Ley de desarrollo de obra pública
Exp. 19.280. Ley de desarrollo de obra pública, corredor vial San José – Cartago, mediante fideicomiso.
El 02 de junio el Plenario Legislativo conoció el segundo informe de mociones vía artículo 137, remitido por la
Comisión dictaminadora, posteriormente se informó que se presentó una nueva moción en su trámite de tercer día,
pasando el expediente nuevamente a la Comisión.
Otros temas
Proyectos puestos a despacho
Durante esta semana el Presidente Legislativo comunicó que fueron puestos a despacho seis proyectos de Ley.
Dentro de las iniciativas puestas a despacho se incluye el siguiente proyecto de interés para el sector:
Comisiones Permanentes
Asuntos Económicos

Exp. 18.909. Ley de competencia económica.
Proyectos asignados a Comisión
El 03 de junio el Presidente Legislativo asignó cuarenta y siete nuevos proyectos de Ley a Comisión. Dentro de las
iniciativas asignadas a Comisión se incluyen los siguientes proyectos de interés:





Exp. 19.515. La protección de las cuencas de los Ríos San Carlos, Savegre, Pacuare, Sarapiquí y Banano.
Comisión de Ambiente.
Exp. 19.561. Ley marco de la economía laboral y social. Comisión Especial Economía Social Solidaria.
Exp. 19.571. Ley de extinción de dominio. Comisión Seguridad y Narcotráfico.
Exp. 19.572. Impuestos Municipales del Distrito de Colorado de Abangares. Comisión de Asuntos
Municipales.
Exp. 19.585. Ley para la promoción del seguro agropecuario. Comisión de Asuntos Agropecuarios.
Proyectos nuevos
Durante esta semana en la Secretaría del Directorio se han presentado los siguiente proyecto de interés:
•
•
•
Exp. 19.565. Reforma del artículo 117 de la Ley 7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, y sus
reformas, de 3 de noviembre de 1995, y el artículo 21 de la Ley No. 4179, Ley de Asociaciones Cooperativas, de
22 de agosto de 1968. Resumen.
Exp. 19.572. Impuestos Municipales del Distrito de Colorado de Abangares. Resumen.
Exp. 19.585. Ley para la promoción del seguro agropecuario. Resumen.
Publicación en La Gaceta
El 01 de junio en el Diario Oficial La Gaceta No. 104 se publicó lo siguiente:

Ley 9296. Adición del artículo 106 Quater y modificación de los artículos 106 Bis, 106 Ter y 115 Bis de la Ley No.
4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios, de 3 de mayo de 1971.
Inicio
II.
COMISIONES PERMANENTES
ECONÓMICOS
Reforma a la Ley de Promoción de la Competencia
Exp. 17.348. Reforma integral a la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Ley 7472.
El 02 de junio los Diputados que integran la Comisión dictaminaron en forma negativa la iniciativa de Ley.
Reforma Banca para el Desarrollo
Exp. 19.357. Reforma al artículo 10 de la Ley 8634, Ley del Sistema de Banca para el Desarrollo y sus reformas.
El 02 de junio los Diputados que integran la Comisión aprobaron enviar a consultar el texto de la iniciativa ante:
Banco Nacional de Costa Rica, Banco de Costa Rica, Banco Crédito Agrícola de Cartago, Superintendencia General de
Entidades Financieras, Instituto de Fomento Cooperativo, Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo,
UCCAEP y Procuraduría General de la República.
Inicio
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
Ley sobre extinción de dominio
Exp. 18.964. Ley sobre extinción de dominio.
El 02 de junio la Presidenta de la Comisión integró una subcomisión para su estudio y presentación de informe
conformada por los Diputados Fabricio Alvarado Muñoz (PRN), Jorge Arguedas Mora (PFA) y la Diputada Karla
Prendas Matarrita (PLN), con un plazo para rendir informe que vence dentro de 30 días hábiles.
Inicio
HACENDARIOS
Fondos de inversión
Exp. 18.946. Para eliminar los privilegios tributarios de los fondos de inversión.
El 02 de junio los Diputados que integran la Comisión aprobaron enviar a consultar el texto de la iniciativa ante:
Banco Popular y de Desarrollo Comunal.
Impuesto personas jurídicas
Exp. 19.505. Creación del impuesto a las personas jurídicas.
El 02 de junio los Diputados que integran la Comisión aprobaron enviar a consultar el texto de la iniciativa ante:
Bancos del Sistema Bancario Nacional, Instituciones Autónomas y Semiautónomas, Ministerio de Hacienda,
Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ministerio de Seguridad Pública, Colegio de Abogados, Dirección
Nacional de Notariado, Procuraduría General de la República, Ministerio de Justicia y Paz, Registro Nacional,
Contraloría General de la República, Instituto Nacional de Aprendizaje, Dirección General de Tributación Directa,
Instituto Costarricense de Ferrocarriles, Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, DINADECO, Instituto
Costarricense de Deporte y Recreación, CONAPE, Autoridad Reguladora de Servicios Públicos, Consejo Nacional de la
Producción, Patronato Nacional de la Infancia, Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, JAPDEVA,
Instituto Costarricense de Electricidad, Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, Instituto Nacional de la Mujer,
INFOCOOP, Municipalidades del país y Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial
Privado.
Regímenes de exenciones
Exp. 19.531. Ley de regímenes de exenciones y no sujeciones del pago de tributos, su otorgamiento y control sobre su
uso y destino.
El 02 de junio los Diputados que integran la Comisión aprobaron recibir en audiencia a: Ministerio de Hacienda,
Dirección General de Tributación Directa y Contraloría General de la República.
Ley para mejorar la lucha contra el fraude fiscal
Exp. 19.245. Ley para mejorar la lucha contra el fraude fiscal.
El 02 de junio el Diputado Antonio Álvarez Desanti (PLN) informó que retira todas las mociones de fondo que había
presentado sobre el proyecto y manifestó que no tiene intención de presentar mociones nuevamente.
Inicio
III.
COMISIONES ESPECIALES
CARTAGO
Ley de desarrollo de obra pública
Exp. 19.280. Ley de desarrollo de obra pública, corredor vial San José – Cartago, mediante fideicomiso.
El 01 de junio los Diputados que integran la Comisión conocieron cinco mociones vía artículo 137, aprobando tres
mociones.
Impuestos municipales Cartago
Exp. 18.321. Reforma de la Ley de impuestos municipales de Cartago, Ley No. 7248 y sus reformas y otras
disposiciones.
El 02 de junio los Diputados que integran la Comisión aprobaron recibir en audiencia a: representantes de la Coalición
Costarricense de Iniciativas de Desarrollo de Cartago. Además aprobaron una moción que reforma el artículo 1 del
proyecto.
Inicio
ABC-LEGISLATIVO
05 de junio de 2015.
I.
PROYECTOS NUEVOS
Reforma LOBCCR
Exp. 19.565. Reforma del artículo 117 de la Ley 7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, y sus reformas,
de 3 de noviembre de 1995, y el artículo 21 de la Ley No. 4179, Ley de Asociaciones Cooperativas, de 22 de agosto de
1968.
Proponente: Edgardo Araya Sibaja (PFA) y otros.
Estado: Asignado a la Comisión Especial de Economía Social Solidaria, tiene pendiente su publicación.
Resumen: Este proyecto de ley propone exonerar de la supervisión financiera que ejerce la SUGEF, para que en su
defecto la ejerza el INFOCOOP para las cooperativas de ahorro y crédito de base asociativa cerrada, de instituciones
del Estado, en donde al menos el ochenta por ciento (80%) de las personas que conforman la base asociativa
perciban ingresos del mismo patrono y que sus activos totales sean menores a veinte mil millones
(20.000.000.000,00), monto que será actualizado, anualmente, de conformidad con el Índice de Precios al
Consumidor (IPC) emitido por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Señalan los proponentes que se debe reconocer que tales cooperativas son de pequeño músculo económico, con
poco personal y oficinas modestas, en las cuales los gastos de supervisión financiera conllevarían el consumo de un
porcentaje muy alto de sus excedentes de manera que los esfuerzos económicos de estas entidades se diluyen en
cubrir las erogaciones que representan todos los requisitos de supervisión financiera de la SUGEF.
Manifiestan que este proyecto no habla de todo tipo de cooperativas, pues a las que se refiere son de poco riesgo,
por tratarse de cooperativas de ahorro y crédito institucionales estatales, de base asociativa cerradas y que manejan
un activo total económico de veinte mil millones de colones.
Estas cooperativas tienen como característica que sus asociados estarán en planilla estatal décadas e incluso puede
ser que sean miembros activos después de jubilados, además de que son cooperativas pequeñas, donde la
participación de los asociados es activa; en otras palabras, tienen un alto grado de control por parte de sus
asociados.
Adjunto el texto de la iniciativa.
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Impuestos Municipales
Exp. 19.572. Impuestos Municipales del Distrito de Colorado de Abangares.
Proponente: Franklin Corella Vargas (PAC).
Estado: Asignado a la Comisión de Asuntos Municipales, tiene pendiente su publicación.
Resumen: Señala el proponente que el Concejo Municipal de Distrito de Colorado de Abangares pretende actualizar
los diferentes impuestos que a su favor deberán pagar las personas físicas y jurídicas, como producto de las
actividades económicas que desarrollen los sujetos pasivos en el distrito de Colorado de Abangares, así como
obtener una mayor captación de ingresos y recursos que permitan promover el desarrollo de inversiones y proyectos
y la atención de las necesidades en la prestación de los servicios a la población del distrito.
Para tales efectos, se considera fuente del impuesto el hecho generador de este de manera que el ejercicio de
cualquier tipo de actividad económica, efectuada por los sujetos pasivos a título oneroso, con ánimo de lucro o sin él,
estará sujeta a las normas establecidas en esta ley, ya sea que se desarrollen en un establecimiento determinado o
no y cualquiera que sea el resultado obtenido.
Del mismo modo, se contemplan los supuestos en que los sujetos pasivos realicen actividades económicas en una,
varias o en todas las etapas, en más de una jurisdicción municipal, por sí mismo o por intermedio de sucursales,
agencias, oficinas administrativas o similares o mediante terceras personas, intermediarios, corredores,
comisionistas, consignatarios o similares, en relación de dependencia o sin ella.
Se establece la tarifa del impuesto sobre las ventas o los ingresos brutos de forma escalonada a partir de la vigencia
de la nueva ley, en el primer año se aplica el cero coma veinte por ciento (0,20%); en el segundo año se aplica el cero
coma veinticinco por ciento (0,25%) y a partir del tercer año, se aplica el cero como treinta por ciento (0,30%) sobre
las ventas o los ingresos brutos.
Adjunto el texto de la iniciativa.
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Seguro agropecuario
Exp. 19.585. Ley para la promoción del seguro agropecuario.
Proponente: Luis Vásquez Castro (PUSC) y otros.
Estado: Asignado a la Comisión de Asuntos Agropecuarios, tiene pendiente su publicación.
Resumen: Señalan los proponentes que la presente ley tiene como objetivo promover y apoyar el uso del seguro
agropecuario, entendido este como el aseguramiento de los sistemas de producción agrícola, pecuario, pesquero,
acuícola, de maricultura y forestal. Así como generar e instrumentalizar la información de fuentes y entidades
públicas del sector agropecuario, necesarias para la estructuración de pólizas de seguros agropecuarios por parte de
las empresas aseguradoras.
Tema de interés: Constitución de fideicomiso administrado por un banco comercial del Estado.
Adjunto el texto de la iniciativa.
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