Download Comunicado6 ASCENRED

COMUNICADO 6/16
FECHA: 08 de Noviembre de 2016.
ASUNTO: - Informe de las reuniones realizadas el pasado 31 de Octubre de 2016, en función de la convocatoria realizada por el
Secretario de Bienestar Social del Estado de Tamaulipas.
- Seguimiento de asuntos generales
Estimadas y estimados integrantes de ASCENRED,
Como es sabido, el pasado lunes 31 de Octubre el Consejo Directivo de ASCENRED acompañado de
algunos de sus Coordinadores Municipales y Responsables de Grupo Temáticos, sostuvimos dos reuniones:
1) La primera reunión, en modalidad interna, con el objetivo de acordar previamente los puntos a tratar con el
Secretario de Bienestar Social.
Al respecto puede resumirse lo siguiente:
1.1) Se acordaron las temáticas y mecanismos para participar a lo largo de la 1era. Reunión con el Secretario
de Bienestar Social, así como los ajustes correspondientes a la presentación elaborada como guía durante la
reunión (Ver ANEXO 1. Presentación de la reunión ASCENRED-SBS).
1.2) Se refrendó el espíritu de compromiso social con el que nace nuestra Red gracias al producto de más de
10 años de trabajo sostenido de las OSC tamaulipecas por hacerse visibles a través de diversos intentos y
ejercicios de integración a nivel local y regional, destacando que por primera vez en la historia de nuestro
Estado, hoy ASCENRED es el gran resultado de ese esfuerzo que apenas empieza a florecer y que es
responsabilidad de todos nosotros cultivarlo para el largo plazo.
1.3) Se presentó a los coordinadores una breve reseña del próximo proyecto en puerta de la Red: La
campaña denominada ‘La Paz para Tamaulipas’, quedando la Mesa Directiva de hacer llegar en breve toda la
información correspondiente.
1.4) Se expuso la necesidad de que los coordinadores municipales pudieran dar seguimiento a la brevedad
posible a las actividades estipuladas en el COMUNICADO 5, quedando la Dirección General de facilitar un
cuestionario en línea que agilice el proceso de actualización del Directorio Oficial de la Red, así como de
crear una plataforma digital accesible para la integración de todas las propuestas de los afiliados a los Planes
de Desarrollo Estatal y Municipales.
2) La segunda reunión, con el objetivo de atender la convocatoria emitida por la Secretaría de Bienestar
Social, a fin de concertar el primer encuentro con la Mesa Directiva de ASCENRED; para la cual, se abogó
por nuestro conducto la necesidad de hacer extensiva dicha invitación a Coordinadores Municipales y
Responsables de Grupos Temáticos.
Dicha reunión puede resumirse de la siguiente manera:
2.1) INTERVENCIÓN DE LA SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL
2.1.1) Por parte de la Secretaría de Bienestar Social presidió la reunión su titular, el Lic. Gerardo Peña Flores,
en compañía de su Secretaria Técnica, Joselaine Martínez, así como de los Subsecretarios Enrique Salinas y
Ernesto Ferrara; además de los titulares del Instituto del Deporte y de la Juventud.
2.1.2) En palabras del anfitrión, se reiteró el compromiso del primer mandatario estatal, Francisco J. García
Cabeza de Vaca, en consolidar un gobierno ciudadano que genere nuevos modelos de co-gobierno en donde
la participación de sociedad civil será el componente imprescindible para el restablecimiento de la paz, el
tejido social y el desarrollo de Tamaulipas. Al respecto, precisó lo siguiente:
1
COMUNICADO 6/16
1.- Que la Secretaria de Desarrollo Social se trasforma en la de Bienestar Social con modificaciones importantes a la
Ley Orgánica del Estado de Tamaulipas, bajo la intención de hacerla más accesible a la sociedad y trabajar muy de la
mano con las organizaciones de la sociedad civil.
2.- Que el principal reto que tiene el Gobierno del Estado es la Pacificación de Tamaulipas, para ello, dentro de las
técnicas a utilizar para esta estrategia están: La atención estricta en materia de seguridad, la certificación de controles
de confianza, la vinculación y coordinación con organismos y autoridades estadounidenses, además del diseño y
selección de técnicas de prevención social que permitan de manera simultánea reforzar los sectores más vulnerables de
la sociedad y prevenir la delincuencia.
3.- Que en las próximas semanas se estará rediseñando el aparato institucional en consecución de garantizar la
pacificación de Tamaulipas y promover la erradicación de toda forma de política clientelar en el ejercicio de las políticas
públicas, así como en el acceso a los programas sociales; mudando la perspectiva del término ´beneficiario’, hacia el
concepto de ´titular de derechos amplios’. Además, comentó que se está trabajando en la creación del Expediente
Social Único (por beneficiario) que permita optimizar la entrega de los recursos derivados de los diferentes programas.
4.- Que el actual organigrama de la Secretaría incorpora una nueva Subsecretaria de Derechos Humanos y Atención
Social de las Violencias, que prevé articular los esfuerzos de diferentes actores sociales y el uso efectivo de la
infraestructura institucional (centros para la paz y parques de barrio) en la reconstrucción del tejido social, integrando de
manera transversal la participación de los Institutos de Cultura, Deporte, de la Juventud y de la Mujer; esto, en
coordinación directa con la Subsecretaría de Promoción y Participación Social.
2.2) INTERVENCIÓN DE ASCENRED
2.2.1) La asistencia de los participantes por parte de ASCENRED, así como los puntos de interés a tratar
durante la reunión, se detallan en el ANEXO 1 (Presentación para la 1ª. Reunión ASCENRED-SEBISOL).
2.2.2) Posterior a la bienvenida, la Presidenta de ASCENRED, Ma. Josefina de León Mendoza, dirigió a los
Agentes de la Sociedad Civil en Red participantes en la reunión para que se presentaran de manera breve en
el siguiente orden: Integrantes de la Mesa Directiva, Coordinadores Municipales y Responsables de Grupos
Temáticos. Enseguida, la Presidenta cedió la palabra al Dr. José de Jesús Guzmán Morales y a Karina de
Alejandro, en calidad de fundadores de la Red, para que estuvieran a cargo de la reseña del proyecto y se
expusieran los motivos principales que originaron su creación, tales como: a) El interés común en la
redefinición de mecanismos institucionales para el impulso de las OSC y la generación de políticas públicas
que aseguren su incidencia efectiva, con fundamento en la Ley Estatal de Fomento a las Actividades
Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil del Estado de Tamaulipas; b) La necesidad de la
articulación de las instancias que involucran la presencia de las OSC; c) El planteamiento general de la
integración y avances del documento ‘100+10 Propuestas de las OSC al Plan Estatal de Desarrollo’, que
enfatiza la profesionalización a OSC y servidores públicos, como premisa básica de la gobernanza.
2.2.3) Para detallar los puntos anteriores la Presidenta de ASCENRED, Josefina de León, hizo entrega oficial
al Secretario de una carpeta con documentos que dan evidencia del trabajo realizado por la Red; mismos que
en su mayoría, se encuentran disponibles a través de la página web www.ascenred.org, en la sección de
descargas.
2.2.4) De igual manera, se hizo referencia al proyecto en puerta denominado ‘La Paz para Tamaulipas’, que
tiene como objetivo principal: Formar actores sociales que asuman la responsabilidad de vivir en paz y
desarrollen conductas que permitan construirla como un compromiso de todos en sus comunidades, en
concordancia con los objetivos de la agenda internacional 2030 para el desarrollo sostenible.
2.2.5) Otro de los puntos importantes externados por su conducto, fue la solicitud de concertar una segunda
reunión en la que el Secretario pueda tener contacto directo con todas las organizaciones integrantes de las
15 coordinaciones municipales de la Red.
2
COMUNICADO 6/16
2.2.6) Asimismo, como parte de la intervención de ASCENRED, tomaron la palabra algunos integrantes
exponiendo sus inquietudes:
1.- Julio Hernández, Coordinador municipal de ASCENRED Mante, destacó que de acuerdo a los indicadores del
Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL), Tamaulipas se ubica en el último lugar de participación de las
Organizaciones de la Sociedad Civil. En particular, que es necesario que la Ley de Fomento de las Actividades
Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil de nuestro estado se cumpla y además, que resulta oportuno que el
nuevo gobierno considere la implementación de modelos de coinversión social entre el INDESOL, Municipios y OSC.
2.- Respecto al tema de seguridad, Ruth Garrido, Responsable de Grupo Temático en ASCNERED, externó la
importancia de que las nuevas políticas públicas para la prevención del delito sean diseñadas de manera integral con
énfasis en la atención de las violencias más inmediatas, como lo son los grupos vulnerables que se ven en la necesidad
de involucrarse en la delincuencia.
3.- En materia de salud pública se refirió a la atención de los adultos mayores, personas con discapacidad y/o con
enfermedades que requieren cuidados especiales, a cargo del Dr. Gerardo Flores, también Responsable de Grupo
Temático; realizando especial hincapié en la evidente falta de políticas públicas que favorezcan sus condiciones,
enfocando como punto importante la profesionalización de los cuidadores.
4.- Por su parte Cirina Herrera, Coordinadora municipal de ASCENRED Río Bravo, resaltó el tema de las necesidades
de las personas con discapacidad; las cuales considera como un segmento de la población que ha estado muy
desatendido y requiere de verdaderas expresiones de inclusión social por parte del gobierno.
2.2.7) Al respecto del inciso anterior, Josefina de León, precisó que todas las inquietudes de los integrantes
de la reunión que por efecto de tiempo no podían ser expuestas, quedarían sin duda incorporadas al
documento integral de ‘Propuestas de las OSC al Plan Estatal de Desarrollo y Planes Municipales’ que la Red
integrará en los próximos días.
2.2.8) En ese sentido, se recalcó la importancia de identificar que la gobernanza es una destino al que tanto
los gobiernos como la sociedad civil quieren llegar, pero lo hacen en caminos paralelos; pues lo que para el
Gobierno es una obligación para las organizaciones es un derecho, ya que son ellas las que con el gobierno,
sin el gobierno o pese al gobierno, trabajan cada día para transformar la realidad de su contexto y luchan por
dar respuestas a las problemáticas que han estado desatendidas por los diferentes segmentos sociales.
2.3) ACUERDOS DE LA REUNIÓN
2.3.1) Por conducto de la Secretaria Técnica de la Secretaría de Bienestar Social, Joselaine Martínez, se
expresó el gran compromiso que tiene esta dependencia en promover los derechos humanos; en primera
instancia, mediante la capacitación efectiva a los servidores públicos; y en segunda, con la puesta en marcha
de campañas que fomenten el cumplimiento de todos estos derechos entre la sociedad. Ambas directrices,
concebidas bajo un esquema de entera coordinación con las organizaciones de la sociedad civil, invitándolas
incluso a estar al frente del proceso de capacitación a funcionarios de todos los niveles.
2.3.2) Por su parte, el titular de la Secretaría, Lic. Gerardo Peña Flores, puso en relieve la necesidad e interés
que tiene el nuevo gobierno por que las organizaciones de la sociedad civil estén expectantes y participen en
el diseño de las estrategias para la atención de las diversas demandas sociales. En palabras textuales afirmó:
–“Requerimos de su apoyo e información para estar acordes a la realidad social y en ello, su participación es
fundamental para poder articular los programas sociales de tal forma que garanticen el goce pleno de los
derechos humanos que tiene cada beneficiario, cada persona; como el derecho a la atención digna, derecho
a la alimentación, derecho a la vivienda, entre muchos otros”.
2.3.3) En seguimiento a lo anterior, se hizo por conducto de la Secretaría de Bienestar Social, la invitación a
ASCENRED para participar de manera directa en la elaboración de un Plan de Trabajo común que formalice
la postura de la Secretaría en relación a la vinculación y transversalidad del contacto con las organizaciones
3
COMUNICADO 6/16
de la sociedad civil; es decir, se buscará que ésta sea la ventana indicada para expandir dicha vinculación a
cada una de las demás Secretarías de Estado.
2.3.4) Bajo ese entendido, se reiteró que existe la mejor disposición para que los compromisos derivados de
las propuestas de las organizaciones se cumplan, aseverando que serán vistas como medios de consulta
reales y actores que podrán ejercer su derecho a incidir en las políticas públicas.
2.3.5) En consecuencia, el Secretario solicitó una segunda reunión con la Mesa Directiva de ASCENRED
(recientemente confirmada para el Jueves 10 de Noviembre de 2016) con el propósito de iniciar los trabajos
para la construcción de la agenda común planteada; misma que considera empatar las giras del secretario en
territorio estatal, con la visita personalizada a las coordinaciones municipales donde la Red tiene
representatividad.
2.3.6) Por su parte, los integrantes de ASCENRED asistentes a la reunión convinieron en atender dicha
invitación para el desarrollo de la agenda común SEBISOL-ASCENRED. De igual manera, la presidenta de
ASCENRED no dejó pasar la oportunidad para externarle al Secretario el profundo interés que las
organizaciones de la sociedad civil tienen de participar y generar acciones que sobre la base de la exigencia
de los derechos humanos y la profesionalización, permitan empoderar al tercer sector de Tamaulipas;
trascendiendo de la era en dónde la sociedad civil organizada fue vista sólo como una instancia observadora,
a la era en donde los agentes de la sociedad civil asumen el papel que les corresponde: Incidir efectivamente
en el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas.
2.3.7) Finalmente, se acordó que a través de la Mesa Directiva se va a hacer llegar a las diferentes
coordinaciones municipales e integrantes de ASCENRED, la minuta correspondiente a esta primera reunión;
además del compromiso de mantenerlos informados de forma permanente sobre el programa de las visitas
del Secretario a cada municipio y sobretodo, de los avances que vaya presentando el Plan de Trabajo
SEBISOL-ASCENRED, de manera que todos sean partícipes en la integración del mismo.
2.3.8) Ambas partes, dieron muestra de la disposición compartida para contribuir, desde sus diferentes
trincheras, con el objetivo de pacificar a Tamaulipas atendiendo las causas de fondo y logrando la
participación oportuna de la sociedad civil organizada.
Sin nada más que agregar respecto a la minuta de las reuniones de trabajo concertadas el pasado 31 de
octubre, les recordamos que sigan promoviendo y apoyando las publicaciones de nuestra página de
Facebook, y en particular, atender los pronunciamientos que la Red ha considerado importante realizar en
solidaridad con nuestra compañera Rosa María Rodríguez Quintanilla, actual responsable del grupo temático
‘Equidad de género´, así como las acciones en favor de los damnificados de la Zona Sur de nuestro Estado y
la generación de acciones para fortalecer la lucha contra el cambio climático.
Como dato adicional, se comenta que se ha previsto empatar la fecha de la firma del Acta Constitutiva de
ASCENRED, con el próximo evento a realizarse durante el mes de Diciembre en el marco de la presentación
oficial de las ‘Propuestas de las OSC al Plan Estatal y Planes Municipales de Desarrollo’.
A T E N T A M E N T E.
ASCENRED, Sociedad que Gobierna
María Josefina de León Mendoza
José de Jesús Guzmán Morales
4