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Iniciativa por la que se propone que los Servicios Médicos Municipales sean Donadores de Órganos y Tejidos.
CIUDADANOS REGIDORES
P r e s e n t e s.
La suscrita Regidora Jeanette Velázquez Sedano integrante de la Comisión Edilicia de
Salud, Prevención y Combate a las Adicciones de este Honorable Ayuntamiento, en uso
de las facultades que me confieren los artículos 115, fracción II, párrafo segundo de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 77, fracción II, inciso b) y 86
párrafo segundo de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 40, 41, 50 fracción I de la
Ley del Gobierno y la Administración Publica Municipal del Estado de Jalisco, así como los
artículo 62 fracción I, 76 fracción II, 79 fracción I Y II, Y 89 del Reglamento del
Ayuntamiento de Guadalajara, presento a su consideración la siguiente Iniciativa para
instaurar como obligatorio y urgente que los Servicios Médicos Municipales de
Guadalajara cuenten en todas sus unidades de Cruz Verde con licencia sanitaria
que los autorice a ser Donadores de Órganos y Tejidos con base en la presente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. A nivel mundial, el trasplante de órganos se ha consolidado como tratamiento
médico para dar respuesta a determinadas patologías. El avance de la ciencia en
este campo se ve reflejado en el número de trasplantes que se realizan en el país y
que permiten salvar y mejorar la calidad de vida de miles de personas. A
diferencia de otras prácticas médicas, el trasplante es la única terapia médica
requiere de la participación y el compromiso del gobierno, las instituciones de
salud y de la sociedad.
2. En materia de donación y trasplantes de órganos, Jalisco es considerado pionero a
nivel nacional, pues fue el primer estado en contar con un Consejo Estatal de
Trasplantes de Órganos y Tejidos; Organismo Público Descentralizado de la
Secretaría de Salud creado el 18 de junio de 1999 con la finalidad de coordinar,
vigilar y promover la donación de órganos y tejidos con fines terapéuticos.
Este organismo se ha caracterizado por fortalecer la cultura de la donación tanto al
interior de los Hospitales con Licencia para trasplantar, como socializando el tema
mediante un acercamiento mayor y permanente con la sociedad y los organismos
no gubernamentales.
3. Jalisco se encuentra actualmente como líder en materia de donación y trasplantes,
a tal grado que en fechas recientes el Centro Nacional de Trasplantes
(CENATRA) nombró a nuestro estado como modelo nacional en donación y
trasplantes, y la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, dictaminó que en
breve, el esquema jalisciense sea replicado en todas las entidades federativas por
su eficacia y la mejora sustancial en la calidad de vida de los pacientes en espera
de
un
trasplante.
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4. Jalisco cuenta con médicos de excelencia, así como hospitales públicos y privados
en condiciones óptimas para la realización de trasplantes, sin embargo, las
ventajas que brinda un trasplante no serían posibles sin la generación de órganos y
tejidos a través de la donación. El trasplante es en nuestro estado una realidad
cotidiana, tan solo en el año 2014 se realizaron 894, lo que significa 2.44
procedimientos quirúrgicos por día, posicionando a Jalisco como el estado de la
República Mexicana que más trasplantes hace por millón de habitantes.
Lamentablemente, este esfuerzo no es suficiente para poder brindar la oportunidad
de dicha terapia médica a los más de 5000 pacientes que se encuentran en una
lista de espera, por lo cual se necesita más espacios con autorización sanitaria para
obtener la donación de órganos y tejidos y poder así trasplantarlos en los
Hospitales con licencia.
5. Es necesaria la conjunción de esfuerzos entre empresa, sociedad y gobierno en
aras de generar un cambio respecto a cómo concebimos los esquemas de
trasplantes y donación de órganos; entender que es mejor trasplantar a un paciente
para mejorar su calidad de vida, que invertir de forma permanente en una terapia
sustitutiva que eventualmente prolongará su muerte; que los trasplantes deben ser
prioridad en nuestro modelo de salud; demostrar que los pacientes trasplantados
pueden y deben reincorporarse a una vida productiva, comprometiéndose a
fomentar ésta cultura. Así mismo, propiciar que nuestro Ayuntamiento apoye en
lo que le corresponde, logrando que los Servicios Médicos Municipales sean
generadores de vida, al estar en condiciones y obtener los permisos necesarios
para ser establecimientos con licencia sanitaria para donación de órganos y tejidos
logrando así que en cada Unidad de Salud Cruz Verde de los Servicios Médicos
Guadalajara se comprometa entre sus objetivos asistenciales, a que todo paciente
que fallezca sea considerado como un potencial donador
6. Para ahondar un poco en la temática y ejemplificar los alcances de estas
estrategias, me permito hacer la enunciación de cifras explicativas.
Comparativa de Donaciones
En 2013 se obtuvieron 41 donaciones en Jalisco, de las cuales fueron 21 por
Muerte Encefálica y 20 por Paro Cardio Respiratorio.
Para 2014 se obtuvieron un total de 51 donaciones en Jalisco, siendo 32 por
Muerte Encefálica y 19 por Paro Cardio Respiratorio.
Mientras que en tan solo 08 meses del año 2015 se han logrado 76 donaciones, de
las cuales fueron 37 por Muerte Encefálica y 39 por Paro Cardio Respiratorio,
Desde el año
1999
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que
inicio
el
Iniciativa por la que se propone que los Servicios Médicos Municipales sean Donadores de Órganos y Tejidos.
Consejo, se tienen registradas un total de 811 donaciones.
Señalando que del total de todas éstas donaciones, han existido pacientes que se
encontraban en alguna Unidad de Cruz Verde de Guadalajara, y tuvieron que
trasladarse los pacientes a algún otro Hospital que SI contara con licencia
sanitaria de donación para poder generar la donación.
Por lo cual, nunca se han generado como tal, en los Servicios Médicos
Municipales las donaciones, por no contar con los permisos necesarios por la
autoridad sanitaria, no por el hecho de no contar con la capacidad para generar
dichas donaciones, puesto que la mortalidad de las unidades de cruz verde de
Guadalajara podrían generar donantes de tejidos en los casos de muertes por paro
cardio respiratorio, y de órganos en los casos de muertes por casos de
certificación de muertes encefálicas. Dirigiéndose éstas donaciones tal como lo
marca la Legislación Sanitaria Federal primeramente a Hospitales del Sector
Salud, a los de Seguridad Social, y por última instancia y en casos debidamente
documentados a instituciones privadas con pacientes en lista de espera.
Trasplantes al segundo bimestre del 2015
Para julio del 2015, se han realizado un total de 569 trasplantes de órganos y
tejidos.
Se han realizado en total 13 trasplantes hepáticos, de los cuales 1 es de donación
de vivo y 12 de origen cadavérico.
Se han realizado 309 trasplantes renales, de los cuales 228 fueron de donador vivo
y 81 de origen cadavérico.
Se han realizado 149 trasplantes de tejido corneal, de los cuales 21 fueron de
corneas provenientes de bancos de córnea extranjeros y 128 de tejidos obtenidos
en las instituciones del estado de Jalisco y de otros estados del país.
Se han realizado 98 trasplantes de hueso en las instituciones del estado de Jalisco.
Lista de espera.
Hasta el 31 de diciembre del 2014 se encontraban en espera de un órgano o tejido
5149 pacientes, de los cuales 3124 son de riñón, 1965 de córnea, 32 de Hígado, 5
de páncreas - riñón, 1 corazón y 4 de páncreas.
En México, hay una lista de espera de 19 mil 800 personas que requieren de un
órgano para
trasplante.
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7. Por estos logros y los resultados obtenidos, consideramos que es necesario y
urgente el apoyar a este tema social en beneficio de los tapatíos y jaliscienses,
estableciendo a Guadalajara como el Primer Municipio que disponga de sus
Servicios Médicos Municipales como generadores de vida, al ser obligatoriamente
Unidades con licencia para Donación de órganos y tejidos, para lo cual deberán
obtener el permiso correspondiente ante la autoridad sanitaria COFEPRIS
mediante el apoyo del órgano estatal CETOT, con lo cual estaríamos dando
ejemplo a nivel nacional de la importancia que reviste esta noble acción para
incidir positivamente en la vida, no solo del paciente trasplantado, sino de su
familia y seres queridos.
8. De aprobarse la presente iniciativa, las repercusiones sociales serían a todas luces
favorables; logrando un mayor grado de concientización entre la población de
nuestro municipio, al sensibilizarse de los alcances que tiene una acción que
paulatinamente tiende a volverse cotidiana.
Por todo lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 55,
67, 80, 89 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, sometemos a su elevada
consideración la presente iniciativa de Decreto para ser turnada a las Comisiones Edilicias de
Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, como convocante y Transparencia, Rendición de
Cuentas y Combate a la Corrupción como Coadyuvante, misma que contiene los siguientes
puntos de:
DECRETO
PRIMERO. Se aprueba Instaurar como obligatorio y urgente que los Servicios Médicos
Municipales de Guadalajara cuenten en todas sus unidades de Cruz Verde con licencia
sanitaria que los autorice a ser Donadores de Órganos y Tejidos instruyendo a que los
Servicios Médicos Municipales con apoyo de la instancia Estatal Consejo Estatal de
Trasplantes obtengan ante COFEPRIS los permisos necesarios.
SEGUNDO: Túrnese la presente iniciativa a la Comisión Edilicia de Salud, Prevención y
Combate a las Adicciones como convocante y como coadyuvante a la Comisión Edilicia de
Gobernación, Reglamentos y Vigilancia para su valoración, estudio y, en su caso,
dictaminación, de conformidad con los puntos planteados en el cuerpo de la misma.
LA REGIDORA
Jeanette Velázquez Sedano
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