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HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LOS
CENTROS DE ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD
Olga Susana Filippini1 Hugo Delfino1, Viviana Elena Escanes2, Stella Cavallieri2.
Área de Estadística1, Metodología de la Investigación Social 2,
1
Departamento de Ciencias Básica, Universidad Nacional de Luján. Bs As.. Argentina.
2
Departamento de Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Luján. Bs As.. Argentina.
Resumen
En la Argentina, el municipio constituye el nivel de organización del Estado más cercano a
la gente y es el articulador de las políticas sociales locales. En la década del noventa, se
han producido profundos cambios en lo que hace a la dinámica de lo local. Estas
transformaciones, constituyen el punto de partida desde el cual se plantea la necesidad de
construir herramientas sensibles para mejorar las fuentes de información acerca de la
situación de la población. En el ámbito de la salud, los sistemas y servicios se encuentran
frente a desafíos organizacionales provenientes de los rápidos procesos de urbanización;
del aumento de la población de mayor edad con el consecuente incremento de las
enfermedades crónicas; de la persistencia de enfermedades propias del subdesarrollo tales
como enfermedades infecciosas y parasitarias, y de la mayor demanda de utilización de
tecnologías no siempre justificadas. Existen además factores internos propios de la
infraestructura de salud, que pueden resumirse en una constante y quizás agravada falta
de eficacia y eficiencia en la operacionalidad de los servicios. El presente trabajo está
centrado en colaborar en el fortalecimiento de la producción de datos en el ámbito de la
salud en unidades menores, como los Centros de Atención Primaria (CAP) en el Partido
de Luján. Se aborda para ello el primer nivel de atención local, los centros de atención
primaria de la salud, referenciándonos en el concepto desarrollado por OPS que define a
“un sistema local de salud como un conjunto de recursos de salud ya sean sectoriales o
extrasectoriales, interrelacionados, responsables del desarrollo de la salud de una
población definida, en un área geográfica delimitada”. Entendiendo a la atención primaria
como aquella atención inicial, continúa, comprensiva y coordinada que se provee a toda la
población sin diferencia de género, enfermedad o sistema orgánico- Con el fin de mejorar
la producción, disponibilidad y uso de datos e información social a nivel municipal, se
propuso brindar al Municipio, la evaluación y mejora de la información que se genera en las
Caps.; analizando y estudiando la compatibilidad de los subsistemas. Asimismo se propone
un taller de Capacitación, dónde se discutan, herramientas estadísticas básicas para
interpretar la situación de los CAPs. Se compatibilizan los subsistemas en cuanto a unidad
de análisis, ó de observación, espacio geográfico, periodicidad y variables que se relevan.
Palabras clave: Municipios, Centros de Atención Primaria de la Salud, capacitación, Sistemas
de Información.