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Estimados:
En los debates que hemos encarado a lo largo del presente año, en materia del
fortalecimiento de la investigación criminal, aparecen estos ejes centrales:
a) Falta de capacitación:
 Fuerzas de seguridad
 Ministerio Publico Fiscal o Poderes Judiciales
Hemos discutido sobre la falta de formación técnica que tienen nuestras fuerzas de
seguridad y, también, nuestros operadores judiciales. Hablamos acerca de lo importante
que es la capacitación constante de los recursos, sobre todo al momento del inicio de la
etapa de investigación criminal.
b) Protocolos: Superposición de los mismo o falta de ellos.
Además, tratamos la imperiosa necesidad de contar con protocolos unificados para la
intervención en las escenas del crimen. Algunos han señalado que estos padecen de dos
males: o bien, no existen en algunos lugares; o, por el contrario, se encuentra una
duplicación de estos documentos.
c) Coordinación de la investigación criminal.
En este punto, hemos tratado el tema de los cuerpos de investigaciones judiciales – de
hecho, se abrió un grupo dentro de la plataforma sobre este tema – y sobre el tratamiento
de los casos NN. Además, algunos marcaron la necesidad de generar una figura
representante del MP que coordine la actividad en la Escena del Crimen o Lugar del
Hecho. En otras palabras, discutimos sobre la “tensa” relación entre investigación de
campo y el trabajo de los fiscales, planteando alternativas y caminos a seguir.
d) Relevamiento de la actividad criminalística del país.
Por último, algunos de Uds. plantearon la necesidad de contar con relevamientos acerca
de la actividad criminalística del país; es decir, sobre lo importante de tener información
de la oferta para el procesamiento de la evidencia, una vez hallada en la escena del
crimen.
Desde el Ministerio, hemos encarado estas cuestiones y trabajamos en una profunda
oferta académica a los Ministerios Públicos Fiscales de todo el país, llegando a unas 17
provincias y a más de 2000 operadores judiciales. Nuestra oferta es amplia y brinda
herramientas innovadoras para pensar la práctica de la investigación criminal; no trata de
abordar temáticas propias del derecho sino que son técnicas orientadas a mejorar la
indagación del hecho.
En función a las problemáticas detectadas, el Programa Nacional de Criminalística, elaboró
un plan de trabajo que se desarrolló a lo largo de todo el período 2016, y se encuentra
planificando la agenda 2017.
La capacitación de los operadores de las fuerzas de seguridad y de los Ministerios Públicos
Fiscales fue un denominador común en la intervención de la mayoría de los participantes.
El Programa Nacional de Criminalística con el objetivo de fomentar e incrementar la
eficacia de la investigación científica del delito y unificar los esfuerzos para mejorar la
capacidad pericial con miras a promover un accionar más eficiente de la Justicia en todo el
país, diseñó un plan de trabajo que tiene como uno de sus objetivos estratégicos el
desarrollo de instancias de formación y capacitación para operadores judiciales y técnicos
vinculados con la investigación científica del delito y la sistematización de información y la
estandarización de procesos vinculados a la investigación criminal.
1) Se efectuaron 31 talleres, charlas y cursos de capacitación en 16 provincias:
Provincias
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Chubut
Rio Negro
La Pampa
Buenos Aires
Córdoba
Entre Ríos
Corrientes
Misiones
Santiago del Estero
Chaco
San Juan
Salta
Ciudad de Buenos Aires
Mendoza
Tucumán
Jujuy
Se dieron cursos de:
Análisis del Comportamiento en la Investigación Criminal: Cuyo objetivo es brindar el fundamento
de las técnicas del análisis del comportamiento en la investigación criminal y su aplicabilidad
conforme los casos, situaciones y momentos particulares.
Introducción a los delitos informáticos y Evidencia Digital en el Proceso Penal: Que busca proveer
de conocimientos generales y necesarios tanto tecnológicos como jurídicos para la investigación
de delitos en entornos digitales.
Aproximación a las herramientas Conceptuales para el abordaje de escena del crimen, que tiene
como objetivo contribuir a la efectividad de los procedimientos de control del relevo de prueba así
como a la organización de los procesos realizados en la escena del crimen.
Herramientas para Entrevistas Eficaces, cuya finalidad es brindar herramientas del análisis del
lenguaje verbal y no verbal para la detección de mentiras en entrevistas con testigos y/o
imputados
Investigación Criminal, que busca brindar competencias técnico-científicas en el trabajo forense
para el éxito de la investigación criminal.
Herramientas para investigaciones complejas, que tiene la intención de incrementar la eficacia en
las investigaciones de los operadores judiciales, reduciendo las prescripciones y archivos sin un
estudio sistemático en aquellas causas complejas, por el tipo y la integración de distintos delitos
en un mismo fenómeno delictivo.
Introducción al uso de tecnologías para la producción de la prueba en la investigación de delitos
que busca conocer la aplicación de nuevas tecnología en la escena del crimen así como también
para el levantamiento de rastros y tratamiento de la prueba tecnológica.
El comportamiento criminal y el uso de nuevas tecnologías, que tiene como objeto contribuir a la
efectividad de las investigaciones criminales incorporando el uso de herramientas informáticas
para el análisis general de las diferentes modalidades delictivas cometidas mediante el uso de
sistemas informáticos.
De la escena del crimen clásica a la escena del delito digital que se centra en contribuir a la
efectividad de los procedimientos de control del relevo de prueba así como a la organización de
los procesos realizados en la escena del crimen incorporando nuevos elementos provenientes del
uso de las tecnologías tanto al momento de llevar adelante el crimen como también en el proceso
mismo de la investigación.
Talleres sobre Crimen Organizado y Narcocriminalidad, que tiene como objeto brindar
herramientas para llevar adelante investigaciones en este tipo de causas complejas de la manera
más eficiente y eficaz.
Taller Jurídico sobre ciberdelitos cuya finalidad es brindar herramientas para el abordaje general
sobre los delitos que se cometen en entornos digitales y las herramientas procesales y técnicas
para su investigación.
Gestión Judicial y protocolos para el diseño del nuevo modelo, con el objetivo de brindar
asistencia técnica para el diseño de protocolos para la implementación del Nuevo Modelo de
Gestión
2) Se llevaron a cabo 2 Talleres de trabajo con los profesionales y técnicos de los Laboratorios
Regionales de Investigación Forense:
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Informática Forense y Evidencia digital.
Estupefacientes y Toxicología.
3) Se aplicaron encuestas de opinión, que reafirmo la problemática actual, con un alto nivel de
valoración de las capacitaciones (95,5%).
Además, retomando los aspectos vinculados a la coordinación y el relevamiento, y con el
objetivo de generar una articulación inteligente entre el Poder Judicial, fuerzas de seguridad y
Ministerios Públicos, hemos avanzado en una Base de Datos – un aplicativo – dinámica que
contiene la actividad Criminalística y forense de los Laboratorios de: los Ministerios Públicos
Fiscales, los Poderes Judiciales, Fuerzas de Seguridad Federales (Policía Federal Argentina, Policía
de Seguridad Aeroportuaria, Prefectura Naval Argentina y Gendarmería Nacional Argentina)y las
Fuerzas de Seguridad Provinciales. La base contiene la capacidad pericial que tiene cada
laboratorio, lo que permitirá agilizar el tráfico pericial, en función a una plataforma digital que
brindará dicha información a cada interesado. De manera tal de contar con un instrumento
que le permita al operador saber dónde es posible enviar la evidencia hallada en el lugar
de los hechos y cómo hacerlo. Esta base de datos se hizo con el apoyo del Consejo de
Procuradores, Fiscales, Defensores y Asesores Generales y el Consejo Federal de Política
Criminal; y estamos trabajando con el Ministerio de Seguridad de la Nación, a fin de
unificar las fuentes de información con ellos.
En función a la problemática vinculada a los Protocolos, se llevó a cabo un encuentro con los
Directores de los Laboratorios Regionales de Investigación Forense de la Red de Ciencias
Forenses (RECIFO), que conforman los laboratorios de los Ministerios Públicos Fiscales,
para trabajar en la elaboración de un “Protocolo Unificado de actuación”, el cual se encuentra en
la última etapa de confección. Con este documento apuntamos a estandarizar – y, luego,
capacitar a las fuerzas de seguridad – cómo levantar la evidencia, de qué manera no
alterarla y otros aspectos centrales en los primeros pasos de la investigación. También,
como se mencionó en el apartado anterior, se llevaron a cabo talleres con los técnicos
informáticos y los toxicólogos, en los cuales se consensuaron maneras de trabajar y se
abrieron espacios a los efectos de debatir cuestiones atinentes a su labor diaria.
Asimismo, el equipo técnico del Programa Nacional de Criminalística actualizó el “Manual de
Procedimiento para la preservación del lugar del hecho y escena del crimen”, en el cual
estandarizamos algunas prácticas para el tratamiento de la escena del crimen y que pronto
publicaremos, conjuntamente con el protocolo unificado.