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Asistencia Técnica Internacional – ATI, a la SENPLADES (Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo) y ministerios de estado para la consecución y
acompañamiento del PASES II - Programa de Apoyo al Sistema Económico Social,
Solidario y Sostenible del Plan Nacional para el Buen Vivir – Ecuador
EuropeAid/137185/DH/SER/EC
Experto principal 1 / Jefe de Equipo (480 días)
Jefe de Misión de la Asistencia Técnica y Experto en políticas de empleo y economía solidaria con
experiencia en diseño, implementación, seguimiento y evaluación de planes y programas públicos
nacionales; con conocimiento en economía y planificación; con alto entendimiento de la articulación de la
economía popular y solidaria con el sistema económico hegemónico; experiencia en la construcción
interinstitucional de políticas públicas.
Preparación y calificaciones
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Título de PHD en Economía, Políticas Públicas o afines.
Experiencia profesional de al menos 10 años en planificación, definición, diseño y/o implementación
de políticas públicas y/o planes de desarrollo.
Experiencia específica de al menos 5 años en política de trabajo y empleo, y de economía popular y
solidaria.
Alta capacidad para coordinación intersectoriales, y presentaciones técnicas, así como en la
elaboración de informes técnicos.
Experiencia de trabajo en la región.
Funciones
En coordinación y en cumplimiento a las disposiciones dadas por la máxima autoridad de la Secretaría
Técnica para la Erradicación de la Pobreza (STEP) o su delegado, prestar asistencia técnica eficiente y
de calidad en temas de alta especialización a la máxima autoridad y a los funcionarios/as de las
Subsecretarias de dicha institución para el cumplimiento de sus funciones, tomando en cuenta la
transversalidad de los servicios para apoyar en el seguimiento, evaluación e innovación de políticas de
trabajo y empleo, y de economía popular y solidaria en las siguientes áreas temáticas:
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Diseño de políticas activas de empleo, con acción afirmativa, que incluyan la inclusión laboral tanto
en el sector privado como público.
Elaboración de perfiles de proyectos en el marco de una estrategia de empleador de última instancia.
Construcción de estrategias para la generación de trabajo y empleo para jóvenes, con énfasis en
zonas rurales.
Diseño de políticas públicas para el fortalecimiento de la economía solidaria con pertinencia cultural y
territorial.
Construcción de propuestas de acceso oportuno a recursos financieros y estímulo a la generación de
economías solidarias.
Elaboración de políticas de inclusión económica y financiera de personas en situación de pobreza y
vulnerabilidad.
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Diseño de modelos de gestión para la articulación territorial de políticas de productivas y de
desarrollo social, con énfasis en la inclusión económica de población en situación de pobreza y
vulnerabilidad.
Elaborar informes y reportes técnicos y financieros establecidos en el presente contrato y los
requeridos por la STEP y/o Delegación de la Unión Europea en Ecuador de conformidad a las
funciones que realiza.
Funciones de Gestión y Coordinación de la Asistencia Técnica como Jefe de Misión:
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Coordinación del equipo de AT, con el objeto de garantizar su acción vinculada a los intereses
institucionales y en relación al PNBV y al programa PASES.
Elaboración de informes y reportes para Senplades y/o Delegación de la Unión Europea en Ecuador.
Gestionar las acciones pertinentes en cuanto a las contrataciones de las misiones de corto plazo.
Revisión de los términos de referencia de las misiones de corto plazo en coordinación con las
instituciones beneficiarias del proyecto y Senplades.
Organización y coordinación, conjuntamente con la Senplades, para la aprobación de los expertos de
corto plazo.
Responsabilidades
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Velar por el cumplimiento de los procedimientos exigidos por la Unión Europea para la ejecución del
proyecto;
Informar periódicamente a la Senplades y a la Delegación de la Unión Europea sobre la ejecución del
proyecto;
Coordinar con Senplades y la Delegación de la Unión Europea para Ecuador, la presentación de
informes y demás documentos relacionados al contrato.
Asegurar la debida ejecución del contrato de Asistencia Técnica, de su organización y metodología
propuestas;
Garantizar la entrega de asistencia técnica de calidad de corto y largo plazo, de manera oportuna,
eficaz y eficiente en las áreas temáticas establecidas con la STEP, en el marco de lo que señala la
Constitución, el PNBV, la Estrategia Nacional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza y la
legislación ecuatoriana, vigentes.
Velar por el cumplimiento de los procedimientos exigidos por la Unión Europea para la ejecución del
proyecto;
Informar periódicamente a la STEP y a la Delegación de la Unión Europea sobre la ejecución del
programa; y dar alertas tempranas sobre los problemas que surgieren en las asesorías de corto y
largo plazo.
Asegurar la calidad y oportunidad de informes y demás documentos relacionados al contrato con la
STEP y la Delegación de la Unión Europea para Ecuador.
Garantizar la debida ejecución de los eventos, talleres, seminarios, cursos de capacitación,
intercambio de experiencias bajo principios de eficiencia, eficacia y oportunidad.
Experto principal 2 (480 días).
Experto en sector de servicios, especialista en servicios para fomentar la competitividad de la industria,
con experiencia en seguimiento, evaluación de planes y programas públicos nacionales, con
conocimiento en economía y planificación y un alto entendimiento de industria, comercio, inversiones en
el marco de innovación productiva.
Preparación y calificaciones
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Título de PHD en Economía, Administración Pública, Políticas Públicas o afines.
Experiencia profesional de al menos 10 años en planificación, definición, diseño y/o implementación
de políticas públicas y/o planes de desarrollo.
Experiencia específica de al menos 5 años en el estudio y promoción del sector de servicios.
Alta capacidad para organización de diálogos sectoriales, y presentaciones técnicas, así como en la
elaboración de informes técnicos.
Dominio del idioma inglés y castellano.
Experiencia de trabajo en la región.
Funciones
En coordinación y en cumplimiento a las disposiciones dadas por la máxima autoridad del Ministro
Coordinador de la Producción, Empleo y Productividad (MCPEC) o su delegado, prestar asistencia
técnica eficiente y de calidad en temas de alta especialización a la máxima autoridad y a los
funcionarios/as de las Subsecretarias de dicha institución para el cumplimiento de sus funciones,
tomando en cuenta la transversalidad de los servicios para apoyar al sector productivo en las siguientes
áreas temáticas:
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Fortalecimiento de las políticas para fomento del sector servicios, tanto para servicios de exportación
como para servicios orientados a fomentar la competitividad de sectores y cadenas productivas.
Definición de incentivos para fomento del sector servicios
Definición de programas de apoyo para fomento del sector servicios en áreas de financiamiento,
capacitación, calidad, etc.
Elaborar informes y reportes técnicos y financieros establecidos en el presente contrato y los
requeridos por el MCPEC y/o Delegación de la Unión Europea en Ecuador de conformidad a las
funciones que realiza.
Dirigir la organizar los eventos de carácter nacional e internacional.
Responsabilidades
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Asegurar la debida ejecución del contrato de Asistencia Técnica, de su organización y metodología
propuestas;
Garantizar la entrega de asistencia técnica de calidad de corto y largo plazo, de manera oportuna,
eficaz y eficiente en las áreas temáticas establecidas con el MCPEC, en el marco de lo que señala la
Constitución, el PNBV, la Estrategia del Cambio de la Matriz Productiva y la legislación ecuatoriana,
vigentes.
Velar por el cumplimiento de los procedimientos exigidos por la Unión Europea para la ejecución del
proyecto;
Informar periódicamente a MCPEC y a la Delegación de la Unión Europea sobre la ejecución del
programa; y dar alertas tempranas sobre los problemas que surgieren en las asesorías de corto y
largo plazo.
Asegurar la calidad y oportunidad de informes y demás documentos relacionados al contrato a la
MCPEC y la Delegación de la Unión Europea para Ecuador.
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Garantizar la debida ejecución de los eventos, talleres, seminarios, cursos de capacitación,
intercambio de experiencias bajo principios de eficiencia, eficacia y oportunidad.
Experto principal 3 (480 días)
Experto en análisis e investigación de fenómenos monetarios y financieros desde una perspectiva no
monetarista1, y en la construcción de sistemas alternativos de comprensión y regulación del sector
monetario-financiero de una economía, con énfasis en la elaboración, implementación y seguimiento de la
política pública que promueva el empleo y la producción.
1.
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2.
Preparación y calificaciones
Ph.D. en Economía, Política Pública, Desarrollo o Finanzas.
Experiencia de al menos 10 años en la docencia e investigación de temas monetarios y financieros
con énfasis en el análisis comparativo e histórico de experiencias internacionales.
Experiencia de al menos 5 años trabajando como asesor de gobiernos o de organismos
internacionales en temas de diseño, reforma o restructuración de sistemas monetarios y financieros
nacionales.
Experiencia de trabajo en la elaboración e implementación de regulación bancaria y financiera.
Experiencia de trabajo en América Latina, en economías en desarrollo o economías emergentes.
Dominio de inglés. El dominio de español es una característica deseable pero no indispensable.
Funciones
El experto internacional trabajará directamente con el equipo técnico de la Junta de Política y Regulación
Monetaria y Financiera (JPRMF), asesorando en los siguientes ámbitos:
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Conceptualización de:
o Esquema de articulación del sector monetario y financiero dentro de una estrategia de fomento
de la producción y la generación de empleo en el Ecuador.
o Instrumentos de regulación monetaria y financiera y su gestión en una economía dolarizada.
o Funciones y responsabilidades de un Banco Central sin capacidad de emisión.
o Funciones y responsabilidades de la banca pública dentro del sistema financiero nacional.
o Sistema ante contingencias que permita prevenir y mitigar efectos adversos de crisis sistémicas
internacionales.
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Diseño de política pública y regulaciones que permitan:
o Extender el uso de medios de pago desmaterializados/dinero electrónico.
o Manejar adecuadamente las reservas y la liquidez en una economía dolarizada.
o Reactivar el crédito con fines de fomento a la producción y el empleo.
1
En términos generales, el enfoque monetarista privilegia el control de la variación de los
precios por sobre cualquier objetivo alternativo de política económica. Por el contrario, lo
que se busca con un enfoque no monetarista es que el manejo monetario contribuya al
crecimiento de la producción y a la generación de empleo.
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3.
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Establecer una política adecuada de tasas de interés.
Fortalecer la Red de Seguridad Financiera y el sistema de seguro de depósitos.
Incrementar el ahorro interno a largo plazo a través del desarrollo del mercado de valores y
sistema financiero nacional.
Desarrollar canales y productos financieros alternativos que generen mayor inclusión financiera.
Promover la transparencia en el acceso a la información sobre productos y servicios financieros.
Administrar los riesgos a la sostenibilidad de la balanza de pagos.
Evitar la fuga de capitales y promover la permanencia de las divisas en el país.
Promover la regulación y supervisión eficaz del sistema de seguros
Determinación de la demanda de crédito de la economía.
Evaluación y diseño de la institucionalidad más adecuada para el manejo monetario y
financiero desde el Estado.
Vinculación del manejo monetario y financiero con la política económica para conseguir
objetivos macroeconómicos específicos.
Elaboración de propuestas de integración regional en el ámbito monetario y financiero dentro
de la propuesta de Nueva Arquitectura Financiera Regional.
Asesoramiento en temas de coyuntura económica definidos por las autoridades
correspondientes.
Responsabilidades
Entregar por escrito los documentos que sean del caso para respaldar los análisis, evaluaciones,
recomendaciones y propuestas de políticas sugeridas como parte de su trabajo durante el tiempo
que dure la asesoría.
Capacitar al personal del Ministerio de Coordinación de la Política Económica (MCPE) y de las
entidades públicas vinculadas al trabajo de la JPRMF, en las destrezas analíticas y técnicas
necesarias para dar continuidad al trabajo iniciado durante el tiempo que dure la asesoría.
Asesorar al personal del MCPE y de las entidades públicas relacionadas con el trabajo de la JPRMF
en los temas coyunturales determinados por las autoridades correspondientes.
Informar periódicamente a las autoridades correspondientes sobre la ejecución del programa de
cooperación y levantar alertas tempranas sobre inconvenientes que se pudieran presentar.