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El C. Ing. Miguel Ángel Riquelme Solís, Presidente Municipal de Torreón, con
fundamento en lo dispuesto en los artículos 104 inciso F) numeral II del Código
Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza y artículos 239, 240, 245, 247, 255
y 256 del Código Financiero para los Municipios del Estado de Coahuila de
Zaragoza, emite las siguientes:
REGLAS DE OPERACIÓN
Juntos por una vivienda digna
Programa: “JUNTOS ILUMINEMOS TU HOGAR”
Torreón, ciudad que vence
1.- Entidad responsable del programa social
2.- Descripción general
3.- Objetivo general
4.- Cobertura
5.- Población objetivo
6.- Meta
7.- Beneficiarios
8.- Características del apoyo
9.- Lineamientos básicos
10.- Criterios de elegibilidad
11.- Mecanismo de operación
12.- Derechos, obligaciones y causa de baja de los beneficiarios
13.- Temporalidad y permanencia
14.- Difusión del programa
15.- Numero de acciones a ejecutar
16.- Procedimiento de queja o Inconformidad ciudadana
17.- Causas de cancelación
18.- Gastos de operación
19.- Consideraciones finales
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1.- Entidad responsable del Programa Social
a).- Republicano Ayuntamiento de Torreón
b).- Unidad administrativa: Dirección General de Desarrollo Social Municipal
c).- Área operativa: Dirección de Programas Sociales Municipales
d).- Instancia normativa: La Contraloría Municipal
e).- Instancia reguladora del financiamiento: La Tesorería Municipal
2.- Descripción general
La vivienda es un derecho fundamental de los mexicanos y un factor
prioritario para el desarrollo económico, y social; por ello el Ayuntamiento de
Torreón se da a la tarea de redoblar esfuerzos para afrontar con mayor eficacia la
economía familiar. Implementando el Programa denominado “Juntos Iluminemos
tu Hogar” con el propósito de coadyuvar con las familias Torreonenses de escasos
recursos o que se encuentren en una situación de desempleo, así como fomentar
el ahorro de energía, pero sobre todo el de contribuir con el gasto familiar
proporcionando gratuitamente un paquete de 4 focos ahorradores en donde vean
reflejado el ahorro en su economía en el recibo de energía eléctrica.
3.- Objetivo general
El R. Ayuntamiento de Torreón, a través de Desarrollo Social Municipal, tiene
como objetivo crear programas que coadyuven a sustentar la vivienda de aquellas
familias que se encuentran en situación de pobreza, desempleo o sin ningún
ingreso económico, proporcionando a la población estrategias que reflejen que
hay soluciones para reducir el gasto habitacional como es el ahorro de energía
eléctrica y puedan solventar el pago de la factura de la CFE. Adquiriendo
gratuitamente un paquete de 4 focos ahorradores, donde vean reflejada su
economía con el apoyo del Gobierno Municipal.
4.- Cobertura
Familias que vivan en colonias y ejidos del Municipio de Torreón.
5.- Población objetivo
Todos los ciudadanos del Municipio de Torreón que cumplan con los criterios
de elegibilidad.
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6.- Meta
Coadyuvar a 70,000 familias que serán beneficiadas para mejorar la
economía en su vivienda, otorgando un paquete de 4 focos ahorradores por
beneficiario durante la vigencia del programa.
Inversión:
Acción
Período
Precio unitario
Inversión Municipal
70,000
Mayo - Diciembre
$ 156.27
$10,938,900.00
7.- Beneficiarios
Serán 70,000 familias beneficiadas de diferentes colonias y ejidos del
Municipio de Torreón.
8.- Características del apoyo
Se entregará por vivienda un paquete de 4 lámparas fluorescentes, tipo
espiral compacta de 23 watts, luz de día, alta eficiencia, ahorradora de energía
para sustitución directa de foco incandescente de 100 watts, con las siguientes
características técnicas:
Bulbo: espiral T3
Base: entrada estándar E-26
Tensión de operación: 127 volts
Potencia: 23 watts
Flujo luminoso total: 1380 lumens
Temperatura de calor: luz de día 6500 Kelvin
Índice de rendimiento de color: mayor al 80%
Eficiencia luminosa (lumen por cada watt) 71lm/W
Vida útil promedio: 8,000 horas
Certificación de calidad NOM ANCE (Norma Oficial Mexicana)
NOM-017-ENER/SCFI-2012)
Sello Fide PR-41-02
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9.- Lineamientos básicos
El financiamiento y operación de este programa es una responsabilidad del
R. Ayuntamiento de Torreón a través de la Dirección General de Desarrollo Social
Municipal.
10.- Criterios de elegibilidad
Podrán ser sujetos del beneficio de este programa las familias de bajos
recursos, o que se encuentren en las colonias de la periferia y ejidos dentro del
Municipio de Torreón. O bien aquellas colonias que tiene un indicador de pobreza
según la CONEVAL y/o del “Programa estatal de Coahuila habla”.
Requisitos de elegibilidad:
 Ser mexicano.
 Residir en el Municipio de Torreón.
 Conformar el comité ciudadano o en su caso, todas aquellas familias que se
encuentren en la población objetivo del presente programa que soliciten su
inclusión en el mismo directamente en las oficinas de Desarrollo Social
Municipal, en ambos casos y determinar la viabilidad de los beneficios por
personal de la Dirección de Programas Sociales por medio de un estudio
socioeconómico.
 Si alguna persona acudiera de manera directa a nuestras oficinas a solicitar su
inclusión a este programa, la Dirección de Programas Sociales, tendrá la
facultad de otórgale el beneficio, analizando si hay lugar disponible.
 Documento público.
 Los datos de los beneficiarios están sujetos a la Ley de Acceso a la información
pública y protección de datos personales.
11.- Mecanismo de operación
 El programa es de cobertura local y exclusiva para el municipio de
Torreón, Coahuila.
 Desarrollo Social Municipal integrará comités ciudadanos del
programa Juntos por una Vivienda Digna “Juntos Iluminemos tu
Hogar” de 70,000 beneficiarios de la siguiente manera:
1. Se realizará una convocatoria previa en las diferentes colonias y ejidos
del Municipio de Torreón.
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2. El programa “Juntos Iluminemos tu Hogar” que se encuentra en el eje
Juntos por una Vivienda Digna se opera a través de comités de
Desarrollo Social Municipal quienes harán la designación de
beneficiarios en asambleas públicas con la presencia de funcionarios
de la Dirección de Programas Sociales, quienes validaran la asistencia
y designación de beneficiarios mediante el cumplimiento de los
criterios de elegibilidad.
3. En la asamblea se elabora el listado y estudio socioeconómico al que
se deberá anexar copia de los siguientes requisitos:


Identificación oficial con fotografía
Comprobante de domicilio
4. Cada comité deberá estar conformado por un máximo de 20
beneficiarios.
5. Cada comité contará con un techo financiero preestablecido que
servirá como tope en la designación de beneficiarios.
6. Si algún beneficiario acudiera de manera directa a nuestras oficinas a
solicitar la inclusión a este programa, Desarrollo Social Municipal
tendrá la facultad de otorgarle el beneficio siempre y cuando cumpla
los criterios de elegibilidad.
7. El R. Ayuntamiento de Torreón 2014 – 2017 a través de Desarrollo Social
Municipal proporcionará un paquete de 4 focos ahorradores de 23
watts de manera personalizada.
8. Los Beneficiarios al momento que recibe su apoyo firmarán una
nómina oficial donde se valida la recepción del beneficio (listado de
los beneficiarios por comité), comprobación que se entregara junto
con su expediente una vez que concluya el programa a la Contraloría
del R. Ayuntamiento de Torreón.
9.
En caso de incumplimiento de recoger su beneficio, este será
cancelado y podrá ser reasignado a otro beneficiario que cumpla con
los criterios de elegibilidad alargando el periodo del programa hasta
el término del beneficio.
10. El programa es de cobertura local y exclusiva para el municipio de
Torreón, Coahuila.
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12.- Derechos y obligaciones de los beneficiarios
Todo beneficiario que cumpla con los criterios de elegibilidad tendrá los
siguientes derechos y obligaciones:
Las familias beneficiadas tienen derecho a:
 Recibir gratuitamente información acerca del programa.
 Recibir un paquete con 4 focos ahorradores como se describe en el punto
8 (características del apoyo)
Las obligaciones de las familias beneficiadas son:
 Poner la mano de obra para la instalación del apoyo en su vivienda.
 No transferir, vender o hacer mal uso de los focos entregados
Causas de baja definitiva por incumplimiento:
Las causas de baja del padrón y la consecuente cancelación del apoyo son:
 Cuando los beneficiarios dejen de asistir a recoger el apoyo otorgado.
 Por incumplir con las obligaciones impuestas en las presentes Reglas de
Operación.
13.- Temporalidad y permanencia.
El programa tendrá una vigencia anual iniciando en el transcurso del mes de
Mayo hasta el mes de diciembre de 2016 o hasta agotar existencias.
14.- Difusión del programa
El programa Juntos iluminemos tu hogar se dará a conocer a través del
personal de Desarrollo Social Municipal por medio de convocatorias, asistiendo a
las diferentes colonias y ejidos del Municipio de Torreón.
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos
al desarrollo social”
15.- Número de acciones a ejecutar
El programa Juntos iluminemos tu hogar tiene como objetivo realizar 70,000
acciones con el mismo número de beneficiarios.
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16.- Procedimiento de queja o inconformidad ciudadana.
Desarrollo Social Municipal cuenta con personal que brinda atención a la
ciudadanía, por lo que se orienta en el trámite y/o procedimiento para ser
beneficiario del programa, así como atención y solución a quejas que se presenten
con referencial al mismo.
17.- Causas de cancelación.
La única causa de cancelación del programa se debería a insuficiencia
presupuestal
18.- Gastos de operación.
CONCEPTO
TOTAL
Materia de Oficina para integrar los expediente del programa
Gasolina
Material de Impresión
Orden Social
Fletes
Comidas y Cenas por 2 meses
TOTAL
$ 62,000.00
$ 160,000.00
$ 30,000.00
$ 420,000.00
$ 220,000.00
$ 169,100.00
$1,061,100.00
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19.- Consideraciones finales
La Dirección General de Desarrollo Social Municipal tiene la facultad de
interpretar los presentes lineamientos y mecanismos de operación incluyendo los
aspectos no previstos en las mismas.
Torreón, Coahuila, a 15 de Enero de 2016.
Juntos por una vivienda digna
Juntos iluminemos tu hogar
ING. MIGUEL ANGEL RIQUELME SOLIS
PRESIDENTE MUNICIPAL
LIC. ENRIQUE LEONARDO MOTA BARRAGÁN
TESORERO MUNICIPAL
CP. JAVIER LECHUGA JIMÉNEZ LABORA
CONTRALOR MUNICIPAL
ING. MARIO CEPEDA VILLARREAL
DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL
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