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El C. Ing. Miguel Ángel Riquelme Solís, Presidente Municipal de Torreón, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 104 inciso F) numeral II del Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza y artículos 239, 240, 245, 247, 255 y 256 del Código Financiero para los Municipios del Estado de Coahuila de Zaragoza, emite las siguientes: REGLAS DE OPERACIÓN Juntos por una vivienda digna Programa: “JUNTOS ILUMINEMOS TU HOGAR” Torreón, ciudad que vence 1.- Entidad responsable del programa social 2.- Descripción general 3.- Objetivo general 4.- Cobertura 5.- Población objetivo 6.- Meta 7.- Beneficiarios 8.- Características del apoyo 9.- Lineamientos básicos 10.- Criterios de elegibilidad 11.- Mecanismo de operación 12.- Derechos, obligaciones y causa de baja de los beneficiarios 13.- Temporalidad y permanencia 14.- Difusión del programa 15.- Numero de acciones a ejecutar 16.- Procedimiento de queja o Inconformidad ciudadana 17.- Causas de cancelación 18.- Gastos de operación 19.- Consideraciones finales 1 1.- Entidad responsable del Programa Social a).- Republicano Ayuntamiento de Torreón b).- Unidad administrativa: Dirección General de Desarrollo Social Municipal c).- Área operativa: Dirección de Programas Sociales Municipales d).- Instancia normativa: La Contraloría Municipal e).- Instancia reguladora del financiamiento: La Tesorería Municipal 2.- Descripción general La vivienda es un derecho fundamental de los mexicanos y un factor prioritario para el desarrollo económico, y social; por ello el Ayuntamiento de Torreón se da a la tarea de redoblar esfuerzos para afrontar con mayor eficacia la economía familiar. Implementando el Programa denominado “Juntos Iluminemos tu Hogar” con el propósito de coadyuvar con las familias Torreonenses de escasos recursos o que se encuentren en una situación de desempleo, así como fomentar el ahorro de energía, pero sobre todo el de contribuir con el gasto familiar proporcionando gratuitamente un paquete de 4 focos ahorradores en donde vean reflejado el ahorro en su economía en el recibo de energía eléctrica. 3.- Objetivo general El R. Ayuntamiento de Torreón, a través de Desarrollo Social Municipal, tiene como objetivo crear programas que coadyuven a sustentar la vivienda de aquellas familias que se encuentran en situación de pobreza, desempleo o sin ningún ingreso económico, proporcionando a la población estrategias que reflejen que hay soluciones para reducir el gasto habitacional como es el ahorro de energía eléctrica y puedan solventar el pago de la factura de la CFE. Adquiriendo gratuitamente un paquete de 4 focos ahorradores, donde vean reflejada su economía con el apoyo del Gobierno Municipal. 4.- Cobertura Familias que vivan en colonias y ejidos del Municipio de Torreón. 5.- Población objetivo Todos los ciudadanos del Municipio de Torreón que cumplan con los criterios de elegibilidad. 2 6.- Meta Coadyuvar a 70,000 familias que serán beneficiadas para mejorar la economía en su vivienda, otorgando un paquete de 4 focos ahorradores por beneficiario durante la vigencia del programa. Inversión: Acción Período Precio unitario Inversión Municipal 70,000 Mayo - Diciembre $ 156.27 $10,938,900.00 7.- Beneficiarios Serán 70,000 familias beneficiadas de diferentes colonias y ejidos del Municipio de Torreón. 8.- Características del apoyo Se entregará por vivienda un paquete de 4 lámparas fluorescentes, tipo espiral compacta de 23 watts, luz de día, alta eficiencia, ahorradora de energía para sustitución directa de foco incandescente de 100 watts, con las siguientes características técnicas: Bulbo: espiral T3 Base: entrada estándar E-26 Tensión de operación: 127 volts Potencia: 23 watts Flujo luminoso total: 1380 lumens Temperatura de calor: luz de día 6500 Kelvin Índice de rendimiento de color: mayor al 80% Eficiencia luminosa (lumen por cada watt) 71lm/W Vida útil promedio: 8,000 horas Certificación de calidad NOM ANCE (Norma Oficial Mexicana) NOM-017-ENER/SCFI-2012) Sello Fide PR-41-02 3 9.- Lineamientos básicos El financiamiento y operación de este programa es una responsabilidad del R. Ayuntamiento de Torreón a través de la Dirección General de Desarrollo Social Municipal. 10.- Criterios de elegibilidad Podrán ser sujetos del beneficio de este programa las familias de bajos recursos, o que se encuentren en las colonias de la periferia y ejidos dentro del Municipio de Torreón. O bien aquellas colonias que tiene un indicador de pobreza según la CONEVAL y/o del “Programa estatal de Coahuila habla”. Requisitos de elegibilidad: Ser mexicano. Residir en el Municipio de Torreón. Conformar el comité ciudadano o en su caso, todas aquellas familias que se encuentren en la población objetivo del presente programa que soliciten su inclusión en el mismo directamente en las oficinas de Desarrollo Social Municipal, en ambos casos y determinar la viabilidad de los beneficios por personal de la Dirección de Programas Sociales por medio de un estudio socioeconómico. Si alguna persona acudiera de manera directa a nuestras oficinas a solicitar su inclusión a este programa, la Dirección de Programas Sociales, tendrá la facultad de otórgale el beneficio, analizando si hay lugar disponible. Documento público. Los datos de los beneficiarios están sujetos a la Ley de Acceso a la información pública y protección de datos personales. 11.- Mecanismo de operación El programa es de cobertura local y exclusiva para el municipio de Torreón, Coahuila. Desarrollo Social Municipal integrará comités ciudadanos del programa Juntos por una Vivienda Digna “Juntos Iluminemos tu Hogar” de 70,000 beneficiarios de la siguiente manera: 1. Se realizará una convocatoria previa en las diferentes colonias y ejidos del Municipio de Torreón. 4 2. El programa “Juntos Iluminemos tu Hogar” que se encuentra en el eje Juntos por una Vivienda Digna se opera a través de comités de Desarrollo Social Municipal quienes harán la designación de beneficiarios en asambleas públicas con la presencia de funcionarios de la Dirección de Programas Sociales, quienes validaran la asistencia y designación de beneficiarios mediante el cumplimiento de los criterios de elegibilidad. 3. En la asamblea se elabora el listado y estudio socioeconómico al que se deberá anexar copia de los siguientes requisitos: Identificación oficial con fotografía Comprobante de domicilio 4. Cada comité deberá estar conformado por un máximo de 20 beneficiarios. 5. Cada comité contará con un techo financiero preestablecido que servirá como tope en la designación de beneficiarios. 6. Si algún beneficiario acudiera de manera directa a nuestras oficinas a solicitar la inclusión a este programa, Desarrollo Social Municipal tendrá la facultad de otorgarle el beneficio siempre y cuando cumpla los criterios de elegibilidad. 7. El R. Ayuntamiento de Torreón 2014 – 2017 a través de Desarrollo Social Municipal proporcionará un paquete de 4 focos ahorradores de 23 watts de manera personalizada. 8. Los Beneficiarios al momento que recibe su apoyo firmarán una nómina oficial donde se valida la recepción del beneficio (listado de los beneficiarios por comité), comprobación que se entregara junto con su expediente una vez que concluya el programa a la Contraloría del R. Ayuntamiento de Torreón. 9. En caso de incumplimiento de recoger su beneficio, este será cancelado y podrá ser reasignado a otro beneficiario que cumpla con los criterios de elegibilidad alargando el periodo del programa hasta el término del beneficio. 10. El programa es de cobertura local y exclusiva para el municipio de Torreón, Coahuila. 5 12.- Derechos y obligaciones de los beneficiarios Todo beneficiario que cumpla con los criterios de elegibilidad tendrá los siguientes derechos y obligaciones: Las familias beneficiadas tienen derecho a: Recibir gratuitamente información acerca del programa. Recibir un paquete con 4 focos ahorradores como se describe en el punto 8 (características del apoyo) Las obligaciones de las familias beneficiadas son: Poner la mano de obra para la instalación del apoyo en su vivienda. No transferir, vender o hacer mal uso de los focos entregados Causas de baja definitiva por incumplimiento: Las causas de baja del padrón y la consecuente cancelación del apoyo son: Cuando los beneficiarios dejen de asistir a recoger el apoyo otorgado. Por incumplir con las obligaciones impuestas en las presentes Reglas de Operación. 13.- Temporalidad y permanencia. El programa tendrá una vigencia anual iniciando en el transcurso del mes de Mayo hasta el mes de diciembre de 2016 o hasta agotar existencias. 14.- Difusión del programa El programa Juntos iluminemos tu hogar se dará a conocer a través del personal de Desarrollo Social Municipal por medio de convocatorias, asistiendo a las diferentes colonias y ejidos del Municipio de Torreón. “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social” 15.- Número de acciones a ejecutar El programa Juntos iluminemos tu hogar tiene como objetivo realizar 70,000 acciones con el mismo número de beneficiarios. 6 16.- Procedimiento de queja o inconformidad ciudadana. Desarrollo Social Municipal cuenta con personal que brinda atención a la ciudadanía, por lo que se orienta en el trámite y/o procedimiento para ser beneficiario del programa, así como atención y solución a quejas que se presenten con referencial al mismo. 17.- Causas de cancelación. La única causa de cancelación del programa se debería a insuficiencia presupuestal 18.- Gastos de operación. CONCEPTO TOTAL Materia de Oficina para integrar los expediente del programa Gasolina Material de Impresión Orden Social Fletes Comidas y Cenas por 2 meses TOTAL $ 62,000.00 $ 160,000.00 $ 30,000.00 $ 420,000.00 $ 220,000.00 $ 169,100.00 $1,061,100.00 7 19.- Consideraciones finales La Dirección General de Desarrollo Social Municipal tiene la facultad de interpretar los presentes lineamientos y mecanismos de operación incluyendo los aspectos no previstos en las mismas. Torreón, Coahuila, a 15 de Enero de 2016. Juntos por una vivienda digna Juntos iluminemos tu hogar ING. MIGUEL ANGEL RIQUELME SOLIS PRESIDENTE MUNICIPAL LIC. ENRIQUE LEONARDO MOTA BARRAGÁN TESORERO MUNICIPAL CP. JAVIER LECHUGA JIMÉNEZ LABORA CONTRALOR MUNICIPAL ING. MARIO CEPEDA VILLARREAL DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL 8