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Contenidos generales e intermedios por módulo y tema transversal del
Curso metodológico e instrumental en gestión del Desarrollo Rural Territorial
Módulo A: El proceso de gestión territorial
Contenidos principales
El proceso de gestión territorial
Políticas públicas para el
desarrollo territorial
Fases del proceso de gestión
territorial
Equidad e inclusión en procesos
de DRT
Contenidos intermedios
Visión sistémica del proceso: convergencia ascendente/ descendente, multidimensionalidad e
interrelaciones entre dimensiones del desarrollo sostenible
Principios básicos del proceso de gestión territorial
Papel de los gestores y gestoras
Construcción consensuada de políticas para el desarrollo territorial en función de una visión de
país o de región
Marcos políticos y normativos de cada país y cómo se insertan en ellos los procesos territoriales.
Expresión de las políticas nacionales en territorios priorizados
Fases o momentos principales del proceso
 Progresión no lineal
 aproximaciones sucesivas
 Resultados de una fase como punto de partida para otra
 Fases: preparatoria; organizacional; construcción de estrategia de DT; operativa
Secuencia metodológica en procesos de gestión territorial
 Relación entre conceptos, métodos y herramientas
 Tipos de herramientas y otros instrumentos metodológicos para las distintas fases de la gestión territorial
 Concatenación de herramientas e instrumentos en procesos de gestión territorial
Equidad e inclusión
 Principio general de equidad e inclusión en la ECADERT
 Relaciones de género y participación de las mujeres rurales en procesos de desarrollo rural territorial
(DRT)
 Participación de la juventud rural en procesos de DRT1
 Incorporación de pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes en procesos de DRT
 Exclusión e inclusión socioeconómica (microproductores, migrantes…)
Mapa de contenidos del curso
Organización y evaluación del
curso
Encuentros presenciales
Trabajo en territorio.
Seguimiento y sistematización
Productos esperados.
Módulo B: Fase preparatoria
Contenidos principales
Importancia la fase preparatoria
para la gestión territorial y
naturaleza de las acciones a
realizar durante ella
Tareas de la fase preparatoria
Contenidos intermedios y conceptos básicos
Introducción general a la fase preparatoria para la gestión territorial y sus funciones principales:
- Conformación de equipos de trabajo (plataformas técnicas)
- Creación de condiciones institucionales
- Elaboración de un plan de trabajo
- Delimitación del territorio
- Análisis preliminar del territorio
Conformación de equipos de trabajo (plataformas técnicas)
Creación de condiciones institucionales
Programación del trabajo a realizar (plan de trabajo / proyecto de facilitación)
Delimitación y validación del territorio
Análisis preliminar del territorio
Módulo C: Fase de Organización
Contenidos principales
Importancia, características,
tareas de gestión y resultados
esperados de la fase de
organización
Análisis de la institucionalidad y
movimientos sociales en el
territorio
Análisis de actores y redes
Contenidos intermedios y conceptos básicos
Introducción general a la fase de organización
Inventariar y analizar las instituicones, organización y principales movimientos sociales del
territoriio
Inventariar actores territoriales relevantes
Mapeo de redes sociales formales e informales
Coaliciones / organizaciones
gestoras del territorio
Creación de un mecanismo inicial de participación y concertación de actores sociales e
institucionales y gobiernos locales
Creación de la coalición /organización de gestión territorial
Módulo D: Estrategia de desarrollo del territorio
Contenidos generales
La construcción social de la
estrategia de desarrollo del
territorio (EDT)
Análisis de las dinámicas
territoriales, espacialmente
diferenciadas, por dimensiones
del DS y componentes de la
ECADERT2
Contenidos intermedios y conceptos básicos
La estrategia de desarrollo como parte integral del proceso de gestión territorial
Horizonte temporal de la estrategia de desarrollo territorial y relaciones entre largo, mediano y
corto plazo
Condiciones previas e insumos para construir la EDT1
Análisis de dinámicas territoriales por dimensiones y su diferenciación espacial
Tendencias históricas y dinámicas territoriales:
- Macrotendencias mundiales
- Tendencias regionales y nacionales, por dimensión del desarrollo sostenible
- Relación con las dinámicas territoriales
- Tendencias fuertes, declinantes y emergentes
- Influencias recíprocas entre tendencias
Condicionantes exógenos y factores endógenos
Tareas y resultados pertinentes de la fase preparatoria; plataforma de participación y resultados de la fase de
organización; sensibilización y acuerdo entre actores sobre la construcción de la estrategia de desarrollo del
territorio; acompañamiento por equipo facilitador.
2 Análisis biofísico (Naturaleza y Territorio); análisis económico (Economía Rural de los Territorios); análisis
social (Tejido Social y Redes de Cooperación Territorial); análisis político-institucional (Institucionalidad para
el Desarrollo Rural Territorial); análisis cultural (Identidad Cultural del Territorio).
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Contenidos generales
Visión de futuro para el
territorio
Construcción de la estrategia
de desarrollo a largo plazo del
territorio
Elaboración de planes
estratégicos territoriales a
mediano plazo
Línea base, seguimiento y
evaluación de estrategias y
planes de desarrollo
Contenidos intermedios y conceptos básicos
Barreras y oportunidades por dimensión del desarrollo sostenible
- Identificación
- Interrelaciones entre barreras (efectos en cascada negativos)
- Interrelaciones entre oportunidades y potencialidades (efectos en cascada positivos)
Visión integrada del territorio como sistema
El proceso de construcción social de un proyecto de futuro para el territorio
- en qué consiste
- por qué es necesario
- relación con momentos anteriores y subsiguientes del proceso de gestión territorial
Proyección de tendencias a largo plazo:
- Priorización de tendencias críticas para el desarrollo sostenible del territorio
- Proyección estadística y apreciativa de la tendencia actual
Construcción de escenario tendencial (resultante de continuación de tendencia actual)
Análisis de variables determinantes del desarrollo territorial, influencias entre variables,
estados futuros de las variables y factores de cambio
Variantes respecto de la tendencia actual: empeoramiento tendencial o situación mejorada
mediante acción colectiva
Construcción de escenarios alternativos (al tendencial) a mediano y largo plazo:
- Síntesis propositiva, apoyada en el análisis por dimensiones y de sus interrelaciones
- Descripción sintética de escenarios, en términos del desarrollo sostenible del territorio
- Importancia del nombre de los escenarios
Visión de futuro o modelo del territorio:
- Contenidos básicos
- Propuesta inicial y diálogo social para construir consenso
- Importancia crucial de la asimilación y apropiación de la propuesta por parte de los actores
- Liderazgo de la organización de gestión territorial en el proceso de validación de la propuesta con
otros actores del territorio
La estrategia de desarrollo del territorio:
- propuesta de acción colectiva para avanzar hacia la visión de futuro consensuada
- conjunto estructurado de apuestas estratégicas
- ruta estratégica general para orientar planes a mediano plazo
- relación con políticas nacionales o supranacionales de desarrollo territorial
Motores de desarrollo sostenible integral:
- Impulsores o ejes de trabajo para desarrollo sostenible del territorio
- Multidimensionalidad
- Relación con oportunidades/barreras y con visión/proyecto de futuro
Objetivos estratégicos a largo plazo:
- Identificación de objetivos estratégicos con base en los motores de desarrollo y sus interrelaciones
- Criterios de éxito para cada objetivo
Líneas de acción estratégicas por objetivo
Función de los planes estratégicos territoriales (PET) a mediano plazo en la realización del
proyecto de futuro y la estrategia de desarrollo del territorio
Métodos de planificación estratégica territorial
Características fundamentales y estructura básica de los planes estratégicos para el desarrollo
de los territorios
Construcción participativa de planes estratégicos territoriales
Estrategia de movilización de recursos para el desarrollo del territorio
Validación y apropiación social del plan estratégico territorial
Estudios de línea base
Plan de seguimiento y auto/evaluación
Sistematización y aprendizaje social
Módulo E: Fase operativa
Contenidos generales
Procesos operativos e
instrumentos de la gestión
territorial concertada entre
actores con diferentes intereses
Operación y fortalecimiento de la
organización de gestión territorial
Planificación operativa
Programa de inversión y
movilización de recursos
Contenidos intermedios y conceptos básicos
Confrontación de agendas de actores y manejo del conflicto
Articulación entre oferta institucional y demanda territorial
Fortalecimiento organizacional y formación de capacidades de actores
Gestión operativa del desarrollo territorial
 Determinación del equipo técnico
 Elaboración de manuales y procedimientos
 Ejecución técnica
 Ejecución administrativa
 Ejecución presupuestaria y financiera
 Dinamización rural
 Monitoreo y control
 Gestión institucional
 Gestión de recursos y fondos
 Formación continua
 Intercambios de experiencias
 Establecimiento de redes y de grupos
 Comunicación
 Transferencia de conocimientos
Relación entre planificación estratégica y operativa
Propósito y contenido del plan operativo a corto plazo
Función y características de una estrategia de movilización de recursos para el DRT
Relación con los motores de desarrollo priorizados
Relación necesaria con planes y estrategias de desarrollo
Función y características de los proyectos de inversión estructurantes
Elaboración de proyectos de
inversión
Ciclo de vida de los proyectos de inversión
Contenidos principales de proyectos de inversión en desarrollo rural
Equidad e inclusión en proyectos de inversión
Elaboración participativa de proyectos de desarrollo rural
Concertación entre actores y
ejecución de proyectos
Coordinación operativa entre actores del territorio y con actores externos
Comunicación social
Divulgación y comunicación social en procesos de DRT
Incidencia
Incidencia política en los planos local, territorial y nacional
Seguimiento, evaluación y
auditoría social
Mecanismos de seguimiento y evaluación de los planes, proyectos y otras acciones
La organización de gestión territorial: ¿espacio de articulación o ejecutor de proyectos?
Rendición de cuentas y control social del proceso de gestión territorial
Concepto y propósitos de la sistematización
Sistematización e intercambio de
experiencias y aprendizajes
Metodologías diversas para sistematizar experiencias
Importancia de sistematizar periódica o continuamente el proceso de gestión territorial
Relaciones entre sistematización, seguimiento y evaluación
Intercambios e interaprendizaje
Contenidos generales
Revisión periódica de la visión
prospectiva y la estrategia de
desarrollo territorial
Contenidos intermedios y conceptos básicos
Cambios externos o propios de la dinámica territorial que obligan a replantear aspectos importantes
de la estrategia de desarrollo del territorio
Módulo F: Elaboración y ejecución inicial del plan de trabajo en el territorio
Contenidos generales
Contenidos intermedios y conceptos básicos
Valoración de situación actual del proceso en el territorio y tareas inmediatas
Contenidos básicos del plan de
trabajo inicial
Replicación en territorio de tareas pertinentes realizadas durante el curso
Programación de tareas, tiempos, responsables y recursos