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Nadia Prieto Becerra
Máster en Comercio Exterior y Finanzas Internacionales
Módulo 3
Noviembre 2013
1. Título del trabajo
Impacto de la ampliación hacia el este sobre los flujos comerciales y las políticas comerciales
de la Unión Europea ¿Ha afectado positivamente a los nuevos miembros? ¿Y a los ya
miembros?
2. Introducción
¿Puede en una UE de 27 países abarcarse la extensión y variedad de sus mercados con una
misma política comercial? Como ya se ha planteado en casi todas y cada una de las políticas
aprobadas y llevadas a cabo por la UE existen dificultades para su implementación en todos y
cada uno de los países miembros. Evidentemente la situación de Alemania, no es igual a la de
España, ni a la de Eslovenia ¿cómo “gobernar” estos países tan variopintos bajo una única
política?
En este trabajo se pretende investigar la situación que se da tras la caída del muro de Berlín en
1989 y el rediseño del mapa político de Europa Central y Oriental (PECO s), con este hecho se
inicia un proceso liberalizador que tiene como finalidad la integración con las economías de la
Unión Europea. El proceso se inicia con la firma de los Acuerdos Europeos entre la UE y cada
uno de los PECOs: Bulgaria, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia,
República Checa y Rumania. Durante los 90, se produjo la ampliación y profundización de los
acuerdos comerciales en Europa que ha finalizado con la adhesión de estos países a la UE (y
algunos de ellos al euro), y que tiene como objetivo la integración plena de estos países en la
Unión Económica y Monetaria. Me centraré en cómo ha afectado esta ampliación en el ámbito
comercial y lo que ello implica (flujos comerciales, deslocalización, políticas internas,
relaciones con países no EU,…).
La ampliación hacia el este supone abrir las puertas a un mercado de 100 millones de
personas, lo que conlleva la creación del mayor mercado nacional del mundo: mayores
recursos, mayores ventajas para las economías de escala y mayores inversiones. A través de las
estadísticas se estudiará que es lo que ha sucedido realmente, centrándonos en lo acaecido en
los países de más tardía incorporación (este de Europa).
Fuente: http://www.bde.es/webbde/es/estadis/ifm/list.html visitada por última vez el 16 de
noviembre de 2013 a las 9.02h.
El resultado de la reducción gradual de las políticas arancelarias entre la Unión Europea y los
Peco’s, finalizó con la integración en la UE de éstos (Bulgaria 2007, Eslovaquia 2004, Eslovenia
2004, Estonia 2004, Hungría 2004, Letonia 2004, Lituania 2004, Polonia 2004, República Checa
2004, y Rumania 2007); el comercio de los PECOs creció a un ritmo muy acelerado, pero, hay
que tener en cuenta que estas economías partían de niveles de comercio muy bajos. Las
ganancias comerciales se reparten de manera desigual entre los miembros; los países
pequeños se ven favorecidos por la mejora de su competitividad al acceder a mayores
mercados; así mismo los países grandes pueden gozar de un mayor poder de mercado, verse
beneficiados de las economías de escala,… Esto nos lleva a pensar que no podemos hablar del
Este de Europa en general, si no que tenemos que analizar los datos país a país.1
Así mismo, se ha dado un hecho a nivel mundial: gran aumento de la cuota de mercado de los
PECOs, y reducción del resto del mundo; ¿podemos interpretar este hecho como una situación
causa-efecto? Definitivamente no, no puede establecerse la máxima de “se ha producido una
desviación del comercio hacia el este”; ya que este hecho va más allá. La integración ha
coincidido con un momento de reducción de las barreras externas, y mayor globalización de la
economía, que ha estimulado el crecimiento y la demanda de las importaciones; hecho que ha
beneficiado a todos los países de la Unión Europea y del mundo.
1
Se requerirá un estudio de los datos estadísticos existentes para poder verificar la hipótesis del trabajo.
El principal propósito de este trabajo es centrarse en el ámbito comercial, posibles causas y
efectos de la entrada de los países del este en la Unión ¿ha producido efectos sólo dentro de
las fronteras europeas o ha ido más allá? ¿Cómo se han implementado las políticas
comerciales ya existentes hasta el momento? ¿Se ha tenido en cuenta su opinión para las
políticas de nueva creación? Para ello deberá hacerse una pequeña revisión de la entrada de
cada uno de estos países en la Unión, pero no existe pretensión de desarrollar un trabajo
acerca de las sucesivas ampliaciones de la Unión Europea; si no que se busca centrarse en el
ámbito pura y estrictamente comercial, y todo lo que ello implica (economía, sociedad,
relaciones,…).
En conclusión, estamos ante un reto de investigación sobre el comercio exterior intraeuropeo,
que nos llevará a una conclusión final permitiéndonos aceptar o rechazar la hipótesis.
¿Por qué se ha decidido este tema y no otros? La Unión Europea es una institución que ha
estado y está en el candelero en los últimos años, se cuestiona su efectividad, su eficiencia, y la
institución en sí, se ha considerado que es un tema de actualidad, y de especial relevancia
tanto en el momento actual como en un futuro.
3. Hipótesis
“La entrada en la Unión Europea de los países del Este (PECO’s), ha tenido un efecto positivo en
términos comerciales tanto para los nuevos integrantes como para los ya miembros”
3.1 Objetivo general y objetivos específicos
Objetivo general
Rechazar o dar por válida la hipótesis propuesta:
-
¿Ha favorecido a los países del este su entrada en la Unión Europea en términos
comerciales?
¿Y a los ya miembros (en términos comerciales)?
Objetivos específicos
-
Evaluar la situación actual de los nuevos miembros mediante indicadores
socioeconómicos
¿Ha tenido la misma repercusión comercial la entrada en la UE para todos los países?
Beneficios y perjuicios en términos comerciales de la entrada de los países del Este en
la Unión Europea
¿Se ha producido un desplazamiento de la producción de las grandes multinacionales
hacia el Este?
¿Han aumentado las importaciones? ¿Y las exportaciones?
4. Metodología
¿Cómo se llevará a cabo el trabajo para poder refutar o rechazar la hipótesis propuesta? Me
basaré en el método inductivo; se llevará a cabo un proceso de observación de los hechos; en
este caso lectura de la bibliografía que existe sobre el tema propuesto, y observación de
estadísticas (se requiere una observación de lo que ha pasado en todos y cada uno de los
países); para posteriormente llegar a una conclusión.
Se pasará de lo observado individualmente en cada uno de los nuevos miembros de la Unión,
para obtener una conclusión general sobre qué ha pasado con el comercio de estos países tras
su entrada en la Unión Europea.
Para poder llegar a esta conclusión final que nos permita aceptar o rechazar la hipótesis, será
necesario como ya se ha dicho anteriormente la lectura de bibliografía y observación de
estadísticas; pasaremos de la experiencia que se ha vivido particularmente en cada país, a una
conclusión general que nos permita alcanzar el propósito del trabajo.
Por lo tanto, para la realización de este trabajo, me basaré en primer lugar, en la lectura de
bibliografía acerca del tema propuesto, y la observación de las estadísticas, para
posteriormente analizar la información y extraer una conclusión que me permita verificar la
hipótesis propuesta.
5. Índice por capítulos y temas del trabajo
1. Introducción
2. Ampliación de Europa hacia el Este
2.1 Año 2004
2.1.1 Eslovaquia
2.1.2 Eslovenia
2.1.3 Estonia
2.1.4 Hungría
2.1.5 Letonia
2.1.6 Lituania
2.1.7 Polonia
2.1.8 República Checa
2.2 Año 2007
2.2.1 Bulgaria
2.2.2 Rumania
3. Impacto de la ampliación sobre el comercio entre países de la UE
3.1 Revisión bibliográfica
3.2 Análisis de las estadísticas
(Como ha afectado esta ampliación a los diferentes países de la Unión Europea, a los ya
miembros y a los de nueva incorporación)
4. Las políticas comerciales de la Unión Europea
4.1 Revisión de las principales políticas comerciales de la Unión Europea
4.2 Implementación de las políticas comerciales en los países miembros
4.3 Repercusión de las políticas comerciales en los integrantes de la Unión Europea
5. Propuestas para confeccionar políticas comerciales adecuadas a una Europa de 27
velocidades
5.1 Puntos fuertes y débiles de la estructura actual
5.2 Posibilidades de mejora
6. Conclusión
7. Bibliografía
6. Bibliografía a consultar
Fernández, Donato. Fundamentos económicos de la Unión Europea. Editorial Paraninfo, 2007.
De Benedicts, Luca; Salvatici Luca. The trade Impact of European Union Preferential Policies.
Springer, 2011.
Albi, Anneli. EU Enlargement and the Constitutions of Central and Eastern Europe. Cambridge
Studies in European Law and Policy, 2005.
Telman Sanchez Ramírez. La ampliación al Este de la Unión Europea: sus procesos, razones y
excesos. Revista de Relaciones Internacionales de la UNAM, núm. 101-102, mayo-diciembre de
2008, pp. 57-22.
Mongelli, Francesco Paolo; Dorruci, Ettore; Agur, Itai. ¿Qué nos dice la integración institucional
de Europa en relación con la integración comercial? Integración y Comercio, núm. 26; enerojunio 2007.
Cajiao, Santiago. Una mirada al comercio intraeuropeo desde la nueva geografía económica (A
Glimpse of the Intra-European Trade from the New Economic Geography). Econógrafos Escuela
de Economía, núm. 24; Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de
Colombia.
Netgrafia
http://europa.eu/legislation_summaries/enlargement/index_es.htm
http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/amsterdam_treaty/a200
00_es.htm
http://europa.eu/legislation_summaries/enlargement/index_es.htm
http://datacomex.comercio.es/
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/
http://europa.eu/eu-law/decision-making/procedures/index_es.htm
Tarea a
realizar
Entrega del
proyecto
Evaluación
del proyecto
y asignación
de tutor
Presentación
de la
introducción
y Capítulo 1
Presentación
capítulo 2;
corrección
de los
errores de la
introducción
y cap. 1
Presentación
capítulo 3; y
corrección
de los
errores del
capítulo 2
Presentación
capítulo 4; y
corrección
errores del
cap. 3
Nov.
2013
Dic.2013
Ene.
2014
Feb.
2014
Mar.
2014
Abril
2014
Mayo
2014
Jun.
2014
Jul.
2014
Agos.
2014
Sept.
2014
Oct.
2014
Nov.
2014
Dic.
2014
Presentación
capítulo 5 y
conclusión; y
corrección
errores
cap.4
Corrección
de los
errores
Presentación
final de la
tesina