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INTEGRACION Y COPEERACION INTERNACIONAL
[ESCRIBA EL NOMBRE DE LA COMPAÑÍA]
INTEGRACION Y
COPEERACION
INTERNACIONAL
: Convención Marco de Naciones Unidas para Cambio Climático
LENIN MONGE – NAIKE FARFAN
13/06/2013
UNIVERSIDAD ECOTEC – LENIN MONGE – NAIKE FARFAN
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INTEGRACION Y COPEERACION INTERNACIONAL
Tabla de contenido
INTRODUCCION ......................................................................................................................... 2
HISTORIA ................................................................................................................................... 2
MISION Y OBJETIVO................................................................................................................... 3
ESTADOS DE RATIFICACION....................................................................................................... 3
RESUMEN .................................................................................................................................. 4
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA ..................................................................................................... 4
ESTRUCTURA Y ORGANIZACION .................................................................................................... 5
Proceso de negociación............................................................................................................. 5
ORGANO .................................................................................................................................... 6
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................................................. 7
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GUIA 1
INTRODUCCION
La (CMNUCC) es el resultado de los grandes esfuerzos internacionales para buscar
solución al cambio climático, estos tratados constituyen hasta el momento la
reacción internacional ante las pruebas convincentes, recopiladas y confirmadas
una y otra vez por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climático (IPCC), de que se está produciendo un cambio climático y que su causa
fundamental son las actividades humanas.
La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)
fue adoptada en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y entró en vigor el 21 de marzo
de 1994. Permite, entre otras cosas, reforzar la conciencia pública, a escala
mundial, de los problemas relacionados con el cambio climático.
HISTORIA
La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre elCambio Climático (CMNUCC)
está basada en losdescubrimientos científicos de los decenios de 1960 y1970. Los
científicos habían llegado a la conclusión deque las concentraciones crecientes de
dióxido decarbono, que eran en parte resultado de actividadeshumanas o
‘antropogénas’, estaban calentando laatmósfera mundial debido al ‘efecto
invernadero’.
Algunos achacaban también al aumento de lasconcentraciones de dióxido de
carbono y otros gasesde efecto invernadero a la mayor frecuencia y gravedadde los
eventos climáticos extremos, como la sequía ylas olas de calor. A mediados del
decenio de 1980, los gobiernosdecidieron que este complejo tema debía ser
abordadode manera imparcial por un órgano independiente, y en1988 se
estableció el Grupo Intergubernamental deExpertos sobre el Cambio Climático
(IPCC). Bajo losauspicios de la Organización Meteorológica Mundial yel Programa
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el IPCC debía evaluar la magnitud
ycronología de estos cambios, estimar sus posiblesefectos ambientales y
socioeconómicos y presentarestrategias de respuesta realistas.
La Asamblea Generalde las Naciones Unidas ratificó el establecimiento delIPCC e
instó a la comunidad mundial a que diera prioridad a esta cuestión. Como el
cambio climático abarca tantos temas, el IPCC debería contar con una gran
variedad deexpertos de numerosas disciplinas, no sóloespecialistas en clima sino
también biólogos,economistas, sociólogos, expertos en salud y otros profesionales.
No obstante, no debería realizar investigaciones por cuenta propia; se limitaría
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asintetizar los datos científicos disponibles examinadospor otros expertos.
Tampoco presentaría sus propiasrecomendaciones; se limitaría a ofrecer a
losgobiernos información de interés para la formulaciónde políticas.
La Convenciónfue aceptada finalmenteel 9 de mayo de 1992.Se abrió para la firma
elmes siguiente en laCumbre para la Tierracelebrada en Río deJaneiro, donde
fuefirmada por 154 estadosy la ComunidadEuropea. El 21 demarzo de 1994,
90después de recibir laquincuagésimaratificación, laConvención entró envigor.
MISION Y OBJETIVO
El objetivo fundamental de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el
Cambio Climático (CMNUCC) es impedir la interferencia «peligrosa» del ser
humano en el sistema climático.
En la práctica, la Convención fija el objetivo de estabilizar las emisiones de gases de
efecto invernadero «a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas
en el sistema climático».
Se declara asimismo que «ese nivel debería lograrse en un plazo suficiente para
permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático,
asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el
desarrollo económico prosiga de manera sostenible».
Lo que la Convención es lograr la estabilización de las concentraciones de gases de
efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias
antropógenas peligrosas en el sistema climático.
Ese nivel debería lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas
se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de
alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de
manera sostenible
ESTADOS DE RATIFICACION
Hoy por hoy son 195 los países de todo el mundo que se han adherido a la
Convención Marco sobre el Cambio Climático.
En lo que respecta a los Estados que ratifican, aceptan o aprueban la Convención o
se adhieren a ella después de la fecha de entrada en vigor, la Convención entrará
en vigor el nonagésimo día siguiente a la fecha de depósito por parte de dicho
Estado de su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.
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RESUMEN
El mundo ha conseguido grandes avances en su respuesta al desafío del cambio
climático: lo que empezó siendo objeto de análisis científico se convirtió luego en
tema de interés público y finalmente se ha plasmado en la firma de una Convención
internacional. Sin embargo, hay un largo camino que recorrer.

llegar a una mejor comprensión del sistema climático mundial;

adoptar sin demora medidas decisivas que permitan reducir las emisiones
de gases de efecto invernadero

conseguir amplio apoyo público a los esfuerzos de mitigación y adaptación.
Aunque las emisiones de gases de efecto invernadero se mantengan simplemente
en su nivel actual, la concentración atmosférica continuará aumentando durante
siglos, con el consiguiente aumento de las temperaturas medias mundiales. Es
preciso responder con urgencia al desafío de reducir las emisiones con el fin de
estabilizar las concentraciones.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA




http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/la_convencion/ratificacion/items
/6202.php
http://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdf
http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/la_convencion/objetivos/items/
6199.php
http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/la_convencion/historia/items/61
97.php

UNFCCC (2004) Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio ClimáticoLos diez primeros años

http://unfccc.int/resource/docs/publications/first_ten_years_sp.pdf
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GUIA 2 Y 3
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
Los miembros de la CMNUCC reconocen que el sistema climático es un recurso compartido,
por tal motivo su estabilidad se puede ver afectada por actividades que emitan dióxido de
carbono y otros gases de efecto invernadero, para lo cual se crean objetivos que van
encaminados a resolver el desafío del cambio climático por ese motivo las partes se dividen en
2 tipo básicos con sus respectivos papeles y obligaciones:

Países Industrializados:
Deben rendir cuentas de sus con regularidad de sus políticas y medidas contra el
cambio climático.
Presentar un inventario anual de sus emisiones de gases de efecto invernadero

Paises en Desarrollo:
Rendir cuentas en términos más generales de sus medidas frente al cambio climático.
La presentación de sus informes esta subeditada a la disponibilidad de financiación
para preparalos, especialmente en el caso de los países menos adelantados.
Proceso de negociación
Los países pertenecientes a la Convención son los que tienen realmente el poder:
son los que toman lasDecisiones en las reuniones de la Conferencia de las Partes
Cada Parte en la Convención está representada en las sesiones de los órganos de la
Convención por una delegación nacional integrada por uno o varios miembros con
facultades
para
negociar
en
nombre
de
su
gobierno.
De acuerdo con la tradición de las Naciones Unidas, las Partes se organizan en
cinco grupos regionales, sobre todo para la elección de las mesas. Estas son: África,
Asia, Europa central y oriental, América Latina y el Caribe, Europa occidental y
otros estados («otros estados» hace referencia a Australia, Canadá, Islandia, Nueva
Zelanda, Noruega, Suiza y los Estados Unidos, pero no Japón, que se incluye en el
grupo de Asia).
Entre estas agrupaciones tenemos:

Los países en desarrollo generalmente intervienen a través del Grupo de los
77 para establecer posiciones negociadoras comunes. . El país que ocupa la
presidencia del Grupo de los 77 en Nueva York
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
La Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS,) es una coalición de 43
países insulares de tierras bajas y pequeñas dimensiones, en su mayoría
miembros del Grupo de los 77, que son particularmente vulnerables a la
subida del nivel del mar.

Los 48 países definidos como países menos adelantados: vulnerabilidad y
adaptación al cambio climático.

Los 27 miembros de la Unión Europea (UE) se reúnen en privado para
adoptar una postura negociadora común.

El Grupo Mixto son los países desarrollados no pertenecientes a la UE

El Grupo de Integridad Ambiental es una coalición formada recientemente
por México, la República de Corea y Suiza. Varios otros grupos colaboran
también en el proceso del cambio climático, el grupo está integrado
normalmente por Australia, Canadá, Estados Unidos, la Federación de Rusia,
Islandia, Japón, Noruega, Nueva Zelanda y Ucrania.
ORGANO
Es máxima autoridad con capacidad de decisión. Es una asociación de todos los
países miembros que se reúnen todos los años durante dos semanas. En estas
asambleas participan varios miles de delegados gubernamentales, observadores y
periodistas.
La Conferencia de las Partes evalúa la situación del cambio climático y la eficacia
del tratado. Examina las actividades de los países miembros, en particular
estudiando las comunicaciones nacionales y los inventarios de emisiones;
considera las nuevas investigaciones científicas, y trata de aprovechar la
experiencia a medida que avanzan los esfuerzos por hacer frente al cambio
climático.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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
http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/la_convencion/estruc
tura/organos/items/6209.php
http://ozone.unep.org/spanish/Ratification_status/evolution_of_mp.shtml
http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf
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GUIA 4 Y 5
CONFERENCIAS Y AVANCES
Los países industrializados y más de 40 en desarrollo presentaron oficialmente sus metas y sus
medidas de reducción de las emisiones de gas, sin embargo tomando en cuenta el panorama
general la respuesta internacional sigue siendo insuficiente para mitigar esta crisis climática.
Aproximadamente seria un 60% de lo que hace falta para limitar la subida de la temperatura a
2 grados Celsius, el tope con el cual según los científicos nos daría una probabilidad razonable
de evitar los peores impactos del cambio climático, por esta razón es necesario realizar todos
los esfuerzos posibles con el fin de cubrir la diferencia del 40%.
LA HOJA DE RUTA DE BALI: una de sus características principales es su cooperación a largo
plazo la cual busca poner en marcha un nuevo proceso integral que permite la aplicación
plena, eficaz y sostenida de la Convención. Su plan de acción consta de 5 categorías principales
como son: visión compartida, mitigación, adaptación, tecnología y financiamiento.
Otros elementos de la Hoja de Ruta de Bali incluyen:




La decisión sobre la deforestación y el manejo forestal
La decisión sobre la tecnología para los países en desarrollo
La ceración de la junta del Fondo de Adaptación
La revisión del mecanismo financiero, que va más allá del Fondo para el medio
Ambiente Mundial ya existente.
LOS ACUERDOS DE CANCUN: celebrados como un logro para la comunidad internacional ya
que constituyen la base del mayor esfuerzo colectivo que los países del mundo hicieron por
reducir las emisiones rindiéndose cuentas mutuamente, con planes nacionales registrados
oficialmente a nivel internacional bajo la bandera de la CMNUCC.
Entre los principales objetivos de estos acuerdos podemos encontrar los que detallamos a
continuación:



MITIGACIÓN
* Establecer objetivos claros para reducir a lo largo las emisiones de gases de efecto
invernadero generadas por el ser humano, con el fin de mantener la subida de la
temperatura
media
mundial
por
debajo
de
dos
grados.
* Fomentar la participación de todos los países en la reducción de estas emisiones, de
acuerdo con las responsabilidades y capacidades de cada país para hacerlo.
TRANSPARENCIA
DE
LAS
MEDIDAS
* Garantizar la transparencia internacional de las medidas que tomen los países y
garantizar que el progresos mundial hacia el objetivo a largo plazo se examine de
manera oportuna.
TECNOLOGÍA
* Movilizar el desarrollo y la transferencia de tecnología limpia para potenciar los
esfuerzos de lucha contra el cambio climático, llevándola al lugar adecuado en el
momento adecuado y de manera que se obtengan los mejores resultados.
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



FINANCIACIÓN
* Movilizar y proporcionar mayores fondos a corto y largo plazo para que los países en
desarrollo pueden tomar más medidas y que estas sean más eficaces.
ADAPTACIÓN
* Ayudar a las personas especialmente vulnerables del mundo a adaptarse a los
impactos inevitables del cambio climático.
BOSQUES
* Proteger los bosques del mundo, que son un gran depósito de carbono.
FOMENTO
DE
LA
CAPACIDAD
* Fomentar la capacidad mundial, especialmente en países en desarrollo, para superar
el
reto
en
su
conjunto.
* Establecer instituciones y sistemas eficaces que garanticen el cumplimiento de estos
objetivos.
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