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DIA: 19
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
MES: NOV
Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 1 - de 43
ÍNDICE
Introducción.
I. Objetivo del Manual.
II. Marco Jurídico.
III. Procedimientos:
1.- Canalización, vigilancia y seguimiento de personas sujetas a proceso a centros de
deshabituación en cumplimiento de una medida cautelar.
2.- Aplicación de exámenes toxicológicos y de alcohol a personas sujetas a proceso bajo
la suspensión de proceso a prueba decretada por juez de garantías.
3.- Referencia, seguimiento y vigilancia de la participación en programas especiales de
prevención de adicciones bajo tratamiento ambulatorio de personas sujetas a proceso
dentro de la suspensión de proceso a prueba.
4.- Tramites de pago de tratamientos.
INTRODUCCIÓN.
El presente documento contiene información específica sobre el procedimiento para dar atención al
Nuevo Sistema de Justicia Penal a través del Departamento de Atención a la Reforma Penal.
Alude a un pronunciamiento enunciativo, a las leyes, decretos, acuerdos, reglamentos y demás
documentos jurídicos que en suma regulan sus actividades, tanto en su oficina directa como en los
diversos enlaces jurisdiccionales.
Define los conceptos que se manejan en este documento, para facilitar su comprensión.
Constituye un instrumento de usos variados. Por un lado indica y precisa el quehacer cotidiano, en el
seguimiento y vigilancia de cada una de las causas penales instruidas en contra de las personas
vinculadas a proceso y de quienes intervienen en él proceso. A su vez, es de lectura conveniente
para el personal de nuevo ingreso. Asimismo facilitará a terceros, la comprensión respecto a la
naturaleza, alcances y limitaciones de dichos procedimientos.
CONTROL DE EMISIÓN
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Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres
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Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 2 - de 43
Los procedimientos de operación se elaboraron con la finalidad de dotar de un instrumento útil para
el adecuado desarrollo de cada una de las acciones establecidas para la atención a la reforma penal,
así como con la intención de unificar las acciones y los estándares de eficacia en la ejecución de lo
decretado por la autoridad judicial a nivel estatal
I. OBJETIVO DEL MANUAL
El presente documento tiene como finalidad establecer los lineamientos específicos
para la adecuada atención a lo decretado por la autoridad judicial correspondiente en
relación a la prevención, tratamiento y rehabilitación de personas con problemas de
adicción en conflicto con la ley.
II. MARCO JURÍDICO
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
D.O.F.5-II-1917.
Leyes

Ley General de Salud D.O.F. 7-II-1984.

Ley Estatal de Salud

Ley Estatal de Atención a las Adicciones

Ley de Ejecución de Penas y Medidas Judiciales

Ley de Justicia Especial para Adolescentes Infractores

Código de Procedimientos Penales del Estado
CONTROL DE EMISIÓN
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Hoja: - 3 - de 43
Reglamentos
Reglamento Interno de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones
Programas

Programa Nacional de Salud

Programa de Acción para la Prevención y Tratamiento de las Adicciones
Decretos

Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012.
Normas
Oficiales Mexicanas

Norma Oficial Mexicana NOM-028-SSA2-1999, para prevención, tratamiento y control de
las adicciones. D.O.F. 15-IX-2000.
Otros ordenamientos legales
CONTROL DE EMISIÓN
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Hoja: - 4 - de 43
1.- PROCEDIMIENTO PARA LA CANALIZACION, VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO DE PERSONAS
SUJETAS A PROCESO A CENTROS DE DESAHBITACION
1.0 PROPÓSITO
1.1. Establecer los pasos que debe seguir el personal del departamento de atención a reforma
penal para la referencia y posterior seguimiento de cada una de las personas vinculadas a
proceso que cursen un tratamiento de rehabilitación.
2.0 ALCANCE
2.1. A nivel interno: el procedimiento es aplicable al personal operativo del Dpto. de ARP.
2.2. A nivel externo: el procedimiento es aplicable al personal de los centros de deshabituación
asi como a cada una de las autoridades que intervienen en el proceso penal.
3.0 POLÍTICAS DE OPERACIÓN, NORMAS Y LINEAMIENTOS
3.1. Cada una de las funciones y acciones llevadas a cabo por parte de este departamento se
sujetaran a las políticas internas de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones en base a su
reglamento interior asi como a lo establecido en el Código de Procedimientos Penales en especifico
en la fracc. XI del art. 169 de dicho ordenamiento legal el cual alude a la medida cautelar de
internamiento en centro de tratamiento.
CONTROL DE EMISIÓN
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Hoja: - 5 - de 43
4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Secuencia de etapas
Actividad
Responsable
INICIA PROCEDIMIENTO
1.0
Notificacion
medida cautelar
de 4.1 Se notifica por parte de la Fiscalía
Especializada de Ejecución de Penas y Medidas
Judiciales del decreto dictaminado por un juez de
garantías en relación al internamiento en centro
de rehabilitación a puerta cerrada como medida
cautelar impuesta a una persona sujeta a
proceso primeramente vía económica (teléfono)
información que se hará llegar a CEAADIC
posteriormente por medio de oficio.
2.0 Canalizacion
imputado
de
Personal Atención a
Reforma Penal
4.2 Canalización del imputado a centro de
rehabilitación autorizado para el manejo de
personas sujetas a proceso. Se llevara a
cabo vía telefónica indicando que es
referido por el nuevo sistema de justicia
penal a su vez mencionando al
responsable del centro los siguientes datos
previamente indicados por la Fiscalía:
-Nombre completo
-Edad
-Numero de causa penal
-Historial de consumo y/o droga de impacto
-Plazo de internamiento
-Delito
CONTROL DE EMISIÓN
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Dpto. Atención a Reforma Penal
3.0 Selección Centros
Tratamiento
para
referencia
AÑO:2014
Hoja: - 6 - de 43
4.3. La selección de centros autorizados se
hará en base a los siguientes criterios:
a) Tener
al
menos
dos
años
de
funcionamiento con registro en CEAADIC.
b) Contar con un puntaje de 120 de la
aplicación de la cedula realizada por el
área de Tratamiento y Verificación de
Centros.
c) Contar con el reconocimiento de CENADIC.
d) Contar con atención profesional médica,
psicológica y enfermería.
e) Contar con medidas básicas de seguridad,
es decir, instalaciones que aseguren la
estancia del imputado en el centro.
f) Llevar a cabo la celebración de un contrato
de prestación de servicios sujetándose a lo
establecido en el mismo el cual establece
entre otras cosas un costo específico por la
cantidad de cinco mil pesos mensuales,
determinando un límite de hasta veinte mil
pesos para el pago del tratamiento
correspondiente, en el entendido de que el
monto antes señalado cubrirá en su
totalidad el tiempo que la persona
permanezca internada dentro de la
institución en cumplimiento de un mandato
judicial sea cual fuere dicho plazo
CONTROL DE EMISIÓN
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4.0Solicitud
Documentación
Centros
de
a
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Hoja: - 7 - de 43
4.4. Se solicitara al centro de tratamiento la
siguiente documentación contando con un
plazo máximo de 48 horas para su entrega
para la integración del expediente así como
para enviar la información correspondiente a la
FEEPMJ:
a) Constancia de internamiento (tres juegos)
la cual establezca que el usuario es
referido por el sistema de justicia penal a
través de la CEAADIC, nombre completo,
numero de causa penal, edad, fecha de
decreto de medida, fecha de ingreso al
centro así como la probable fecha de
egreso de la institución, programa de
tratamiento del centro así como la firma del
director.
b) Reporte médico.
c) Hoja de ingreso.
d) Copia del oficio del juez que establezca
decreto de medida cautelar.
e) Fotografía de cuerpo completo de la persona
con fines de identificación
4.5. Recepción de oficio enviado por parte de la
5.0 Recepcion de Oficio FEEPMJ de cada causa penal para llevar a cabo
de Medidas Judiciales
la revisión del mismo donde se establezcan los
plazos así como la medida impuesta por la
autoridad judicial para iniciar la integración del
expediente.
CONTROL DE EMISIÓN
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Dpto. Atención a Reforma Penal
6.0. Envío de Oficio de
Constancia
de
Internamiento a medidas
judiciales
AÑO:2014
Hoja: - 8 - de 43
4.6. Una vez que se cuente con la
documentación proporcionada por el centro así
como con el oficio enviado por la FEEPMJ se
realiza la integración del expediente y se envía
oficio a la instancia antes indicada notificando de
manera oficial el centro al que fue referido el
imputado así como el plazo que permanecerá en
tratamiento residencial.
4.7. Personal del Dpto. de Atención a Reforma
7.0. Elaboración de hoja Penal deberá elaborar una hoja de referencia en
de Referencia
base a la hoja de ingreso proporcionada por el
centro de tratamiento. Se entregara un tanto a la
institución para su expediente quedándose otro
tanto en CEAADIC.
8.0.
integración
Expediente
Adecuada
de
4.8. Se abrirá un expediente por cada
imputado, llevando los de adultos y los de
adolescentes de manera independiente
contando con fotografía en la parte superior
de este identificando cada uno de estos
con nombre completo y número de
expediente en la pestaña de cada carpeta.
Cada uno de los expedientes deberá contar
con copia del oficio del juez, oficio de la
FEEPMJ, hoja de ingreso a centro,
constancia de internamiento, fotografía del
paciente, hoja de referencia así como con
las evoluciones medicas y psicológicas
mensuales proporcionadas por el centro.
CONTROL DE EMISIÓN
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9.0
Vigilancia
Seguimiento
y
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4.9. Se llevara a cabo la vigilancia y
seguimiento de cada una de las causas
penales instruidas en contra de los
imputados para lo cual se solicitara a los
centros de tratamiento un reporte
psicológico mensual que conste la
evolución del tratamiento de rehabilitación
del paciente con el fin de informar de
manera oportuna a la autoridad judicial
correspondiente del status en el que se
encuentra el imputado.
4.9.1. Si durante el transcurso del plazo de
internamiento el imputado presenta alguna
complicación de salud que requiera atención
médica especializada, se canalizara a los
10.0 Referencia del hospitales públicos para recibir el tratamiento
imputado en caso de correspondiente. El traslado corresponderá al
requerir atención medica centro de tratamiento el cual al momento de la
canalización al centro médico deberá contar con
una copia del oficio del juez ya que en este se
establece el decreto por parte de la autoridad
judicial que la persona se encuentra bajo una
medida cautelar de internamiento en centro de
rehabilitación por lo que le corresponde al Estado
a través de los servicios de salud brindarle la
atención medica correspondiente en dichas
instituciones. En caso de una emergencia
médica que ponga en riesgo la vida del imputado
se notificara de inmediato a los números de
emergencia para el traslado de este en
ambulancia para su inmediata atención.
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11.0 Elaboracion
de
reporte
psicologico final
y pronostico del
tratamiento
del
imputado
para
enviar a medidas
judiciales
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Hoja: - 10 - de 43
4.9.1. Un mes antes del egreso de tratamiento
del imputado, se solicitara al centro un
reporte psicológico de termino así como
una constancia por parte de la institución
que indique un resumen del progreso del
imputado
estableciendo
en
dichos
documentos el resultado del tratamiento
indicando si la persona es apta para una
reinserción social optima.
TERMINA PROCEDIMIENTO
CONTROL DE EMISIÓN
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5.0 DIAGRAMA DE FLUJO:
CONTROL DE EMISIÓN
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Hoja: - 12 - de 43
6.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
DOCUMENTO
Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Manual de organización de la Comision Estatal de Atencion a las
Adicciones
CÓDIGO (CUANDO APLIQUE)
No aplica
No aplica
CONTROL DE EMISIÓN
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7.0 REGISTROS
REGISTRO
TIEMPO DE
CONSERVACIÓN
RESPONSABLE
DE
CONSERVARLO
CÓDIGO DE
RESGISTRO O
IDENTIFICACIÓ
N ÚNICA
5 Años
CEAADIC
Dpto. Atencion
Reforma Penal
No aplica
Expediente de imputado
8.0 GLOSARIO DE TÉRMINOS
9.0 CAMBIOS EN ESTA VERSIÓN
NÚMERO DE REVISIÓN
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
No aplica
No aplica
No aplica
10.0 ANEXOS
Hoja de Referencia
Constancia Internamiento
Hoja de Ingreso
Oficio del Juez
Reportes Psicológicos
No aplica
No aplica
CONTROL DE EMISIÓN
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Reportes Médicos
CONTROL DE EMISIÓN
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PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE EXAMENES
TOXICOLOGICOS Y DE ALCOHOL A PERSONAS SUJETAS A
PROCESO A PRUEBA EN CUMPLIMIENTO DE UNA CONDICION
JUDICIAL
CONTROL DE EMISIÓN
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Hoja: - 16 - de 43
1.0 PROPÓSITO
1.1. Establecer los pasos que debe seguir el personal del Departamento de Atención a Reforma
Penal para la correcta aplicación de los exámenes toxicológicos y de alcoholimetría a
personas vinculadas a proceso sujetas a dichas condiciones por mandato judicial
2.0 ALCANCE
2.1. A nivel interno: el procedimiento es aplicable al personal operativo de la CEAADIC.
2.2. A nivel externo: el procedimiento es aplicable a personal de centros especializados en
tratamiento de adicciones.
3.0 POLÍTICAS DE OPERACIÓN, NORMAS Y LINEAMIENTOS
3.1. Cada una de las funciones y acciones llevadas a cabo por parte de este departamento se
sujetaran a las políticas internas de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones en base a su
reglamento interior asi como a lo establecido en el Código de Procedimientos Penales en especifico
en las fracciones III y IV del art. 205 de dicho ordenamiento legal el cual alude a la condición del
imputado de abstenerse al consumo de drogas y alcohol.
4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Secuencia de etapas
Actividad
Responsable
INICIA PROCEDIMIENTO
1.0 Recepcion de Oficio
4.1 Se recibe oficio por parte de la FEEPMJ el
cual establece las condiciones a las que se
sujeta la persona consistente en la abstinencia
del consumo de drogas o estupefaciente o evitar
el abuso del consumo de alcohol pudiendo ser
una de ellas o ambas de forma simultánea.
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
CONTROL DE EMISIÓN
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2.0.- Establecer días de 4.2 Los días de atención para personas
aplicación de Exámenes vinculadas a proceso sujetas a la suspensión del
proceso a prueba que estén sujetos a la
condición de abstenerse del consumo de drogas
así como evitar el abuso en el consumo de
alcohol serán únicamente los días martes y
jueves en un horario de las 10:00 a las 14:30
horas con el fin de llevar a cabo la aplicación de
los exámenes toxicológicos y de alcohol
correspondientes.
.
4.3.Las personas se presentaran en las oficinas
de la CEAADIC referidos por la FEEPMJ en
donde se les agendara su cita correspondiente
3.0.- Presentación del para la vigilancia de las condiciones antes
imputado para agendar descritas entregándoles un Carnet de Citas que
cita de primer entrevista contendrá fecha y hora establecida para su
presentación.
.
4.4.El dia de su presentación se recabaran los
4.0.- Presentación del datos correspondientes para la integración del
imputado
para expediente asi como la elaboración de las actas
Aplicación exámenes
administrativas de aplicación de los exámenes
correspondientes.
5.0Proporcionar
Información
para
4.5.En el caso de la aplicación de los exámenes
toxicológicos se procede a ingresar a la persona
al sanitario abriendo en su presencia el reactivo
la a utilizar, indicándole que se trata de un examen
Hoja: - 17 - de 43
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
Departamento de
CONTROL DE EMISIÓN
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Aplicación de Antidoping a seis sustancias en base a una muestra de
orina.
4.6. El paciente debe de depositar la muestra de
orina dentro del recipiente del reactivo hasta la
línea que indica la cantidad de orina a depositar.
6.0.- Aplicación Examen Este procedimiento se debe de realizar con la
Antidoping
puerta abierta quedando el paciente de frente al
retrete dando la espalda al aplicador del examen
el cual únicamente permanecerá de costado en
la puerta esto con fines de supervisión para
evitar alteración de la muestra por parte de la
persona a través de la introducción de algún
elemento al reactivo.
7.0.Lectura
Reactivo
8.0.Resultado
Examen
4.7. Una vez depositada la muestra, se recolecta
el recipiente por parte del aplicador del examen
el cual ingresara el dispositivo correspondiente
del que permita la liberación de la orina a la tablilla
que contiene el reactivo a las seis sustancias. Se
tomara la lectura del reactivo del cual se
obtendrá el resultado en un lapso de 2 a 3
minutos.
del 4.8. La tablilla contiene cada una de las
sustancias a las cuales se somete la prueba. En
caso de aparecer una línea roja al lado de cada
una de ellas, se obtendrá un resultado
NEGATIVO. En caso de quedar en blanco la
sustancia se obtendrá un resultado POSITIVO.
Hoja: - 18 - de 43
Atención a Reforma
Penal
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró:
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Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres
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Fecha
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Revisó:
Autorizó:
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
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Hoja: - 19 - de 43
9.0. Aplicación Examen 4.9. En el caso de la aplicación del examen de
de Alcohol
alcohol, se llevara a cabo a través del dispositivo
denominado alcoholímetro. El paciente ingresara
a la oficina del Dpto. indicándole los motivos de
la aplicación de dicho examen.
10.0
Resultado
Examen de Alcohol.
11.0 Elaborar
Administrativas
de 4.9.1 Se colocara una boquilla desechable por
cada persona en el dispositivo. Se encenderá el
alcoholímetro permitiéndole calibrarse mientras
se le indica a la persona que una vez que suene
la alarma del dispositivo, deberá tomar aire y
poniendo sus labios en la boquilla, deberá soplar
de manera continua hasta que suene
nuevamente la alarma que indique que finalizo el
examen. El resultado aparecerá en la pantalla
del dispositivo indicando el nivel de alcohol en la
persona. Debe de dar un resultado de 0.0 para
establecer un NEGATIVO en el examen. Arriba
de este puntaje se considera positivo al consumo
de alcohol.
Actas 4.9.2. En ambos casos (toxicológico y
alcoholímetro) se levantara el acta administrativa
correspondiente la cual establezca el motivo de
la aplicación del examen así como la fecha, hora,
lugar, nombre completo de la persona, numero
de causa penal y delito. En la parte inferior del
acta administrativa deberá establecerse las
declaraciones del imputado así como el nombre
del mismo la cual deberá firmar de conformidad
con el resultado. A su vez deberá contener el
nombre y firma del aplicador del examen así
como el de un testigo.
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró:
Nombre
Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres
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Fecha
14-nov-14
Revisó:
Autorizó:
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Adicciones
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Hoja: - 20 - de 43
En ningún momento se deberá requisar al
paciente. Si este se niega a realizar el examen,
se deberá explicar que dicha aplicación del
toxicológico se fundamenta en un mandato
judicial por lo que es obligatorio. Si persiste en su
negativa, se asentara en el acta administrativa
correspondiente como parte de su declaración.
Asimismo, si este se niega a firmar dicha acta se
establecerá en el apartado de las declaraciones
sin que este hecho afecte el resultado.
12.0 Envío de oficios a 4.9.3. Dichos resultados se enviaran por medio
Medidas Judiciales
de oficio a la FEEPMJ informando de manera
pertinente el seguimiento de la aplicación de los
exámenes correspondientes.
TERMINA PROCEDIMIENTO
CONTROL DE EMISIÓN
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Nombre
Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres
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DIA: 19
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AÑO:2014
Hoja: - 21 - de 43
5.0 DIAGRAMA DE FLUJO:
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró:
Nombre
Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres
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Fecha
14-nov-14
Revisó:
Autorizó:
DIA: 19
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 22 - de 43
6.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
DOCUMENTO
Reglamento Interior de la Comision Estatal de Atencion a las
Adicciones
Manual de organización de la Comision Estatal de Atencion a las
Adicciones
CÓDIGO (CUANDO APLIQUE)
No aplica
No aplica
CONTROL DE EMISIÓN
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 23 - de 43
7.0 REGISTROS
REGISTRO
Expedientes del imputado
TIEMPO DE
CONSERVACIÓN
RESPONSABLE
DE
CONSERVARLO
CÓDIGO DE
RESGISTRO O
IDENTIFICACIÓ
N ÚNICA
5 Años
CEAADIC
Dpto Atencion a
Reforma Penal
No aplica
8.0 GLOSARIO DE TÉRMINOS
9.0 CAMBIOS EN ESTA VERSIÓN
NÚMERO DE REVISIÓN
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
No aplica
No aplica
No aplica
CONTROL DE EMISIÓN
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Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres
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Fecha
14-nov-14
Revisó:
Autorizó:
DIA: 19
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
MES: NOV
Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 24 - de 43
10.0 ANEXOS
Hoja de Referencia
Actas Administrativas
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró:
Nombre
Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres
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Fecha
14-nov-14
Revisó:
Autorizó:
DIA: 19
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 25 - de 43
PROCEDIMIENTO PARA LA REFERENCIA, SEGUIMIENTO Y
VIGILANCIA DE LA PARTICIPACION EN PROGRAMAS
ESPECIALES DE PREVENCION DE ADICCIONES BAJO
TRATAMIENTO AMBULATORIO DE PERSONAS SUJETAS A
PROCESO
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró:
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Hoja: - 26 - de 43
1.0 PROPÓSITO
1.1. Establecer los pasos que debe seguir el personal del Dpto de Atencion a Reforma Penal
para la adecuada referencia a programas especiales de prevención de adicciones de
personas sujetas a proceso en cumplimiento de una medida judicial asi como el seguimiento y
vigilancia de las mismas.
2.0 ALCANCE
2.1. A nivel interno: el procedimiento es aplicable al personal de la CEAADIC.
2.2. A nivel externo: el procedimiento es aplicable a personal de los centros de tratamiento e
instituciones públicas y privadas que den atención a personas con adicciones y que trabajen
en coordinación con el Dpto. de Atención a Reforma Penal
3.0 POLÍTICAS DE OPERACIÓN, NORMAS Y LINEAMIENTOS
3.1. Cada una de las funciones y acciones llevadas a cabo por parte de este departamento se
sujetaran a las políticas internas de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones en base a su
reglamento interior asi como a lo establecido en el Código de Procedimientos Penales en especifico
en las fraciones. III y IV del art. 205 de dicho ordenamiento legal el cual alude a la medida cautelar
de internamiento en centro de tratamiento.
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró:
Nombre
Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres
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Fecha
14-nov-14
Revisó:
Autorizó:
DIA: 19
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
MES: NOV
Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 27 - de 43
4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Secuencia de etapas
Actividad
Responsable
INICIA PROCEDIMIENTO
1.0 Recepción de Oficio
2.0 Presentación del
imputado para agendar
cita
para
entrevista
inicial
4.1 Recepción de oficio enviado por la FEEPMJ
en el cual se establezcan las condiciones a las
cuales se sujetara la persona vinculada a
proceso.
4.2. Se canaliza por parte de la FEEPMJ a la
persona a la CEAADIC con el fin de
agendar cita para la posterior canalización
del imputado. Se recibirán personas
referidas por primera vez los días lunes en
un horario de las 9:00 a las 14:30 hrs.Se
entregara un Carnet de Citas a la persona
en el cual se indique la fecha y hora en que
debe presentarse para su entrevista inicial
y referencia a tratamiento ambulatorio.
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
CONTROL DE EMISIÓN
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
MES: NOV
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Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
3.0.
Llenado
de 4.3. El dia de la cita se le proporcionara una hoja
Formulario por parte del de ingreso al imputado para su llenado
imputado
correspondiente en el area de recepción. Una
vez llenado el formulario, se procede a su
ingreso en el Dpto. de ARP.
4.0. Elaboracion de Hoja
de Referencia
5.0.
Aplicación
tamizaje
4.4. En base a los datos proporcionados por el
imputado se elabora una hoja de referencia
la cual indicara los datos generales del
paciente, datos del proceso penal, la
institución de referencia asi como los datos
del tratamiento.
4.6. Se aplicara el tamizaje denominado ASSIST
de con el fin de establecer la droga de impacto así
como determinar si presenta un abuso o
dependencia
a
sustancias
psicoactivas
identificando los riesgos en su manera de
consumo o bien especificar si se trata
únicamente de un usuario esporádico de la
sustancia. En base a dicho instrumento se
determinara el tratamiento adecuado para el
paciente pudiendo canalizarlo a una de las
diversas instituciones que brindan apoyo a esta
CEAADIC para la inclusión de los pacientes a
Hoja: - 28 - de 43
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
CONTROL DE EMISIÓN
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Hoja: - 29 - de 43
tratamiento en adicciones
4.8. Las instituciones que brindan su servicio
para la canalización de pacientes son:
6.0. Referir a centros
autorizados para manejo
de
imputados
en
modalidad ambulatoria
7.0.
Canalizacion
C.A.P.A.
a) Centros
de
Atención
Primaria
en
Adicciones C.A.P.A.
b) Centros de Integración Juvenil A.C.
c) Central Mexicana de Servicios Generales
de Alcohólicos Anónimos A.C.
d) Centros de Tratamiento. En este caso se
canalizara al paciente únicamente en caso
de que este haya egresado de un
tratamiento residencial en la institución en
cumplimiento de una medida cautelar
decretada por la autoridad judicial
correspondiente
4.9. En el caso de los C.A.P.A. se agendara la
primer cita de valoración directamente por parte
a del personal de CEAADIC manifestando se trata
de una persona referida por el sistema penal
solicitando la valoración del paciente para la
posible inclusión de mismo en los programas que
la institución maneja a través del siguiente
procedimiento:
a) Se proporcionará nombre completo, edad,
droga de impacto asi como un teléfono de
contacto del paciente.
b)
Se
elaborara
la
hoja
de
referencia
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Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 30 - de 43
correspondiente estableciendo en la misma la
fecha y hora de su primera cita en C.A.P.A. para
su valoración. Se entregara un tanto al paciente
y el otro tanto se integrara al expediente del
paciente para su archivo.
c) En el caso de la inclusión en los programas de
los C.A.P.A. el paciente acudirá al centro de
manera periódica agendando directamente sus
citas con dicha institución. Se enviaran reportes
de manera oportuna a la CEAADIC indicando la
asistencia y evolución del tratamiento del
paciente
4.9.1. En el caso de CIJ se sujetara a lo
establecido en los puntos del 3.9. al 4.2.
8.0. Canalizacion a CIJ
4.9.2. En el caso de los pacientes que presenten
un trastorno en el consumo de alcohol se
9.0.
Canalizacion
a canalizara a los grupos de Alcohólicos Anónimos
grupos de Alcoholicos a través del siguiente procedimiento:
Anonimos.
a) Se le proporcionara al imputado el directorio
de grupos de A.A. autorizados para el manejo de
personas sujetas a proceso el cual está dividido
por sectores de la ciudad (norte, sur, oriente,
poniente) con el fin de canalizarlo al grupo más
cercano a su domicilio.
b) Una vez seleccionado el grupo por el
imputado, se elaborara la hoja de referencia
correspondiente con los datos anteriormente
señalados entregando un tanto a la persona y un
tanto para la integración del expediente.
c) Se entregara un carnet de asistencia a grupos
de A.A. documento en el cual se establecerán las
asistencias de la persona a las sesiones
grupales a través del sello y firma del
responsable del grupo a cada reunión a la que
acuda en el entendido que deberá asistir al
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MES: NOV
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Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 31 - de 43
menos dos veces por semana.
d) Se fijara una próxima fecha para cita en
CEAADIC en el Carnet de Citas previamente
llenado por el personal. En dicha cita se llevara a
cabo la revisión de la asistencia al tratamiento
informando de manera oportuna el progreso del
mismo a la FEEPMJ.
4.9.3 En el caso de aquellas personas que
egresaron de un centro de tratamiento en
10.0 Canalizacion a cumplimiento de una medida cautelar por
centros de tratamiento
mandato judicial y que continúen en abstinencia
se podrán canalizar al centro de rehabilitación
del cual concluyeron su tratamiento residencial a
través del siguiente procedimiento:
a) Se elaborara la hoja de referencia
correspondiente con los datos correspondientes
de la misma entregando un tanto a la persona y
un tanto para la integración del expediente.
b) Se entregara una bitácora de asistencia,
documento en el cual se establecerán las
asistencias de la persona a las sesiones
grupales a través del sello y firma del director del
centro de tratamiento de cada reunión a la que
acuda en el entendido que deberá asistir al
menos dos veces por semana.
En todos los casos anteriores se fijara una
próxima fecha para cita en CEAADIC en el
11.0
Seguimiento
e Carnet de Citas previamente llenado por el
informe
a
Medidas personal. En dicha cita se llevara a cabo la
Judiciales
revisión de la asistencia al tratamiento
informando de manera oportuna el progreso del
mismo a la FEEPMJ por medio de oficio.
.
TERMINA PROCEDIMIENTO
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró:
Nombre
Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres
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Fecha
14-nov-14
Revisó:
Autorizó:
DIA: 19
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
MES: NOV
Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 32 - de 43
5.0 DIAGRAMA DE FLUJO:
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró:
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14-nov-14
Revisó:
Autorizó:
DIA: 19
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
MES: NOV
Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 33 - de 43
6.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
DOCUMENTO
Reglamento Interior de la Comision Estatal de Atencion las
Adicciones
Manual de Organización de la Comision Estatal de Atencion a las
Adicciones
CÓDIGO (CUANDO APLIQUE)
No aplica
No aplica
CONTROL DE EMISIÓN
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Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 34 - de 43
7.0 REGISTROS
REGISTRO
TIEMPO DE
CONSERVACIÓN
RESPONSABLE
DE
CONSERVARLO
CÓDIGO DE
RESGISTRO O
IDENTIFICACIÓ
N ÚNICA
5 Años
CEAADIC
Dpto. de Atencion a
Reforma Penal
No aplica
Expediente del Imputado
8.0 GLOSARIO DE TÉRMINOS
9.0 CAMBIOS EN ESTA VERSIÓN
NÚMERO DE REVISIÓN
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
No aplica
No aplica
No aplica
10.0 ANEXOS
Hoja de Referencia
No aplica
Constancia de evolución de tratamiento
No aplica
CONTROL DE EMISIÓN
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Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres
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Fecha
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DIA: 19
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Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 35 - de 43
PROCEDIMIENTO PARA TRAMITE DE PAGOS DE
TRATAMIENTO
CONTROL DE EMISIÓN
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Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 36 - de 43
1.0 PROPÓSITO
1.1. Establecer los pasos que debe seguir el personal del Dpto. de Atención a Reforma Penal
para llevar a cabo el trámite correspondiente ante Secretara de Salud en base a la
documentación requerida para el pago de tratamientos bajo el esquema residencial en
centros de tratamiento.
2.0 ALCANCE
2.1. A nivel interno: el procedimiento es aplicable al personal del Dpto. de ARP.
2.2. A nivel externo: el procedimiento es aplicable a personal de centros de rehabilitación
encargados de pagos de tratamiento asi como a personal de control de pagos de la
Secretaria.
3.0 POLÍTICAS DE OPERACIÓN, NORMAS Y LINEAMIENTOS
3.1. Cada una de las funciones y acciones llevadas a cabo por parte de este departamento se
sujetaran a las políticas internas de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones en base a su
reglamento interior asi como a lo establecido por parte de la Secretaria de Hacienda a través de la
Secretaria de Salud en relación a la tramitación de pagos de tratamiento en razon del presupuesto
destinado para la atención a reforma penal y narcomenudeo.
CONTROL DE EMISIÓN
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Comisión Estatal de Atención a las
Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 37 - de 43
4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Secuencia de etapas
Actividad
Responsable
INICIA PROCEDIMIENTO
1.0.
Recepcion
de
documentación
para pago
4.1 Al momento de la conclusión del plazo de
la medida cautelar de internamiento
decretada por la autoridad judicial, los
centros de rehabilitación recibirán el pago
del tratamiento brindado al imputado
teniendo que reunir y hacer llegar a
CEAADIC la siguiente papelería para la
tramitación del pago ante la Secretaria:
a) Copia del acta constitutiva del centro.
b) Copia de poder general para pleitos y
cobranzas en caso de que no se
establezca en el acta.
c) Copia del aviso de funcionamiento
expedido por la COESPRIS.
d) Copia del responsable sanitario expedido
por COESPRIS.
e) Copia de la credencial de elector del
representante legal por ambos lados.
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
Por cada causa penal se integrara la siguiente
documentación:
a) Copia de la hoja de referencia expedida por
CAAD
b) Constancia del internamiento del imputado
con costo de tratamiento.
c) Factura electrónica
d) Copia de la hoja de egreso
e) Oficios de decreto tanto de inicio como de
termino de la medida (únicamente enlaces
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Dpto. Atención a Reforma Penal
f)
AÑO:2014
de ARP)
Se proporcionara la documentación antes
indicada por parte de los centros a
CEAADIC en paquetes de mínimo cinco
máximo diez causas penales.
2.0.
Revisión
de
Documentación y
entrega
a
Secretaria
de
Salud
4.2. Personal del Dpto de ARP llevara a cabo la
revisión de cada uno de los puntos detallados
anteriormente y realizara la integración de dichos
paquetes enviándolos al Dpto. administrativo de
la Secretaria de Salud por medio de oficio.
3.0.
Elaboración
relación
trámites
verificación
pago
4.3. Se entregara a cada centro por parte de
CEAADIC una relación de lo tramitado ante
Secretaria siendo obligación de la institución
privada verificar el pago de los tratamientos en el
área de control de pagos de recaudación de
rentas.
de
de
y
de
Hoja: - 38 - de 43
Departamento de
Atención a Reforma
Penal
TERMINA PROCEDIMIENTO
5.0 DIAGRAMA DE FLUJO:
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AÑO:2014
Hoja: - 39 - de 43
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Adicciones
Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 40 - de 43
6.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
DOCUMENTO
Reglamento Interior de la Comision Estatal de Atencion a las
Adicciones
Manual de organización de la Comision Estatal de Atencion a las
Adicciones
CÓDIGO (CUANDO APLIQUE)
No aplica
No aplica
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MES: NOV
Comisión Estatal de Atención a las
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Dpto. Atención a Reforma Penal
AÑO:2014
Hoja: - 41 - de 43
7.0 REGISTROS
REGISTRO
TIEMPO DE
CONSERVACIÓN
RESPONSABLE
DE
CONSERVARLO
CÓDIGO DE
RESGISTRO O
IDENTIFICACIÓ
N ÚNICA
5 Años
CEAADIC
Dpto. de Atencion a
Reforma Penal
No aplica
Expediente de imputado
8.0 GLOSARIO DE TÉRMINOS
9.0 CAMBIOS EN ESTA VERSIÓN
NÚMERO DE REVISIÓN
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
No aplica
No aplica
No aplica
10.0 ANEXOS
-Copia del acta constitutiva del centro.
-Copia de poder general para pleitos y cobranzas en caso de que no se establezca
en el acta.
-Copia del aviso de funcionamiento expedido por la COESPRIS.
-Copia del responsable sanitario expedido por COESPRIS.
-Copia de la credencial de elector del representante legal por ambos lados.
No aplica
-Copia de la hoja de referencia expedida por CAAD
-Constancia del internamiento del imputado con costo de tratamiento.
-Factura electrónica
-Copia de la hoja de egreso
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