Download Baseline Data RRMC Implementation Dominican Republic

Republica Dominicana –
línea base de datos
1. Nombre de la Autoridad Nacional Responsable para la Gestión de Riesgos y
Desastres (GRD):
Lic. Luís A. Luna Paulino, Ms, Mayor General ® (F.A.D.) (DEM)
Director Ejecutivo Defensa Civil y Presidente Comisión Nacional de Emergencias
2. Marco legal que apoya GRD:
La ley 147 del 2002, sobre Gestión de Riesgos, que crea el Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y
Respuestas ante Desastres y la ley 257 del 1966 que crea la Defensa Civil.
3. Identificar los principales riesgos en los últimos diez años y los daños
estimados:
Año
2003
2004
2004
2007
Fuente
Desastre o Riesgo
Inundaciones zona del Cibao y en las
cuencas del río Yuna y Yaque del norte
Riada de Jimaní
Huracán Jeanne
Inundaciones
daños
estimados:
Danos estimados
42,2 millones de dólares
296 millones de dólares
439 millones de dólares
La
CEPAL
4. Identificar las prioridades y políticas nacionales de GRD:
Prioridades:
 Reducción de riesgos y la prevención de desastres;
 Socialización de la prevención y mitigación de riesgos;
 Respuesta efectiva en caso de emergencia o desastre;
 Recuperación rápida y sostenible de áreas y poblaciones afectadas.
 Evitar la construcción social del riesgo de desastres
 Facilitar la evolución social a nuevos estándares de seguridad territorial ante desastres, con
visión de largo plazo y sostenibilidad.
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Los ejes programáticos del Plan Nacional de Gestión de Riesgos son:





Promover el desarrollo del conocimiento y evaluación del riesgo y su socialización;
Fortalecer la reducción y la previsión de los factores de riesgo;
Mejoramiento de las prácticas y los mecanismos Para la alerta y respuesta;
Formación de recursos humanos, educación y capacitación;
Fortalecimiento de las capacidades interinstitucionales en gestión de riesgos.
5. Indique cómo las prioridades nacionales contribuyen o están vinculados a
las estrategias regionales (es decir, CDM/CDEMA):
En la Región se reciben casi los mismos eventos generadores de desastres, razón esta que permite que
los programas sobre Gestión de Riesgos que se desarrollan, contribuyan a resolver de manera conjunta
los problemas comunes.
A través de intercambios de conocimientos, con los programas de alerta temprana, principalmente en
eventos hidrometeorológicos y tsunamis son algunas de las prioridades compartida en la región.
Además que el desarrollo de estas actividades es parte del Marco de Acción de Hyogo, que también lo
ejecutan los demás países.
6. Identificar y caracterizar el territorio o comunidad vulnerable van a llevar a
cabo el piloto del CGRR (la autoridad local, área de territorio, población,
índices de vulnerabilidad, riesgos):
Este proyecto piloto se llevará a cabo en las Provincias de La vega y Santo Domingo Norte.
Provincia La Vega, Región Norte. Este municipio tiene 2,287 kilómetros cuadrados y se encuentra casi
en el centro de la República Dominicana. Tiene una población de 394,205 personas, según censo del
2010. Esta dividida en cuatro municipios: La Vega, cabecera provincial, Constanza, Jarabacoa y Jima
Abajo.
La Vega tiene como límites, al Norte, provincias Santiago y Espaillat; al Este, provincias Duarte,
Hermanas Mirabal y Sánchez Ramírez; al Sur, provincias Monseñor Nouel y San José de Ocoa; al Oeste,
provincias Azua y San Juan de la Maguana. Nombrada por su capital provincial.
Se distinguen 2 regiones principales, con características muy propias:
La región montañosa, localizada en el centro de la Cordillera Central, que abarca aproximadamente las
dos terceras partes de la provincia, en este lugar se encuentra la elevación más alta de las antillas, El
Pico Duarte con 3,175 MT. De altura.
La región baja, correspondiente a la porción relativamente llana.
Tiene una Hidrología amplia, el principal río de la provincia es el Camú, afluente del Yuna, aunque el
Yaque del Norte pasa por el municipio de Jarabacoa, lo mismo que su afluente Jimenoa. Otros ríos son el
Jima, Bacuí, Licey, todos afluentes del Camú. Ríos importantes del país nacen en la región montañosa de
la provincia, como son el Yuna, el Río Grande, Nizao, entre otros.
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Como se puede ver esta provincia esta rodeada de una serie de montañas y ríos los cuales son
causantes de muchos eventos que generan desastres. Según los estudios empíricos realizados por un
equipo de técnico de la Defensa Civil, La Vega es uno de los 10 municipios más vulnerables del país.
Cada año tiene grandes inundaciones y deslizamiento de tierra.
Provincia de Santo Domingo Norte está constituido por un distrito municipal, La Victoria y las secciones
de:

Villa Mella

El Higüero

La Bomba

Sabana Perdida
El municipio limita al norte con Yamasá y Monte Plata, al sur con el río Isabela, al este con el río Ozama y
el municipio Santo Domingo Este, y al oeste con Santo Domingo Oeste. Esta limitación entre dos ríos
hace esta provincia muy vulnerable por la cantidad de personas que viven a orillas de ambos ríos.
Además en el municipio de La Victoria se encuentra una de las cárceles más vieja del país.
Tiene una superficie de 389 km² y según el censo de 2010, el municipio tenía 529,390 habitantes,
hombres 263,369 y mujeres 266,021. Al igual que La Vega, este municipio de Santo Domingo Norte es
uno de los más vulnerables y pobres del país. Ya que en el mismo se encuentran una serie de sectores
que viven en la marginalidad a orilla de ambos ríos.
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4
7. Evaluar la capacidad local en las siguientes áreas:
Áreas
Débil
1
Realización de estudios de riesgos,
amenazas y vulnerabilidad
√ La recopilación de datos y gestión de
datos (incluyendo el uso de datos
desagregados por sexo)
√ Coordinación de los diferentes actores
en el distrito (es decir, la salud publica, la
agricultura, la vivienda, el agua, la
ordenación del territorio)
√ Mapeo de riesgos con GIS
√ Sistema de alerta temprana
√ Sensibilización al comunitario
√ Documentación de la historia de los
desastres
√ Métodos de comunicación
√ Proporcionar un análisis integral del
riesgo de desastres a los tomadores de
decisiones
√ Otros
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3
x
4
Muy Fuerte
5
6
x
x
x
x
x
x
x
x
8. Identificar cómo se puede aprovechar de la iniciativa piloto de los Centros
de Gestión para la Reducción de Riesgos, para fortalecer el marco e impacto
de reducción de riesgos a nivel local:
La instalación de este Centro modelo será de gran provecho para la Reducción de Riesgos a Desastres
(RRD):
 Fortalecerá la oficina de la Defensa Civil local en su parte operativa, ya que tendrá las
informaciones necesario para tener una mejor preparación y dar una respuesta más efectiva y
mejor recuperación, después de un evento. informaciones que posee

Mejor integración en la comunidad ya que permite el desarrollo de grupos multidisciplinarios,
los cuales recibirán orientación y capacitación sobre RRD.

La cantidad de información que se manejara desde estos centros la cual podrá ser utilizada para
la RRD y para los planes de ordenamiento territorial en los municipios pilotos.
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