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5.11 Reflexión Autocrítica 2016
El presente documento reseña los aspectos más significativos que expresan metas aún
no logradas por El Colegio de la Frontera Norte y que deben ser objeto de mayor
atención durante el año en curso y a lo largo de 2017. Se desglosan conforme a rubros
sustantivos de la institución.
El texto aquí presentado se basa en versiones previamente entregadas a la
H. Junta Directiva de la Institución, indicando el balance alcanzado y
pendiente de cada uno de los puntos revisados.
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
1. Potenciar la capacidad de iniciativa de una franja de Investigadores (de alrededor del
10% de la planta), que actualmente tienen un desempeño bajo con relación al promedio,
para gestionar proyectos con recursos complementarios y con objetivos de mayor
horizonte científico. La tarea implica fortalecer liderazgos y apoyo para este grupo de
investigadores que no han desplegado su potencial de gestión y de elaboración de
iniciativas de alta envergadura.
Debe reconocerse que el avance en este rubro ha sido positivo, pero aún resulta
insuficiente, pues todavía no logramos consolidar procedimientos que se traduzcan
en rutinas cotidianas de promoción y seguimiento de las iniciativas de
investigación, lo cual es responsabilidad directa de las Direcciones Académicas y
de las respectivas Juntas de Profesores. Hasta ahora, las direcciones
departamentales no han obtenido resultados al cien por ciento (en promedio se
estiman avances del 85 por ciento).
2. La agenda de investigación requiere profundizar un grupo de temáticas fundamentales,
como el estudio de los mexicanos y población de origen mexicano en Estados Unidos; la
situación de la juventud y su articulación con el desarrollo en la región fronteriza norte;
diseñar y proponer modelos alternativos de gestión del desarrollo local; analizar las
expresiones más notables del cambio climático y sus impactos sociales; ampliar la
investigación sobre migración y salud pública; así como realizar estudios más detallado
sobre poblaciones específicas de migrantes (menores de edad y mujeres). De igual
manera, necesitamos ampliar la investigación de temáticas comparadas entre las
fronteras del mundo.
Los objetos de investigación arriba indicados han tenido cursos de acción
positivos, traducidos en proyectos de investigación y productos académicos
especializados (publicaciones). El desafío mayor y sobre el cual se han dado
pasos complementarios es el Programa de Estudios de los Mexicanos en el
Exterior, que no ha sido formalizado, pero tiene logros relevantes. Para este
objetivo se ha contado con el apoyo de CONACYT, al aprobar tres nuevas
cátedras de jóvenes investigadores, quienes se integraron a la institución en el
último trimestre del 2015, por lo que veremos resultados al final del 2016. Se
realizó el Programa de Seminarios “Voces del México de Afuera” y se trabaja en
una colección editorial de antologías sobre mexicanos en el exterior. Queda
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pendiente la definición de la red académica para este Programa con instituciones
en Estados Unidos.
3. Si bien la investigación de El Colef está continuamente articulada con temáticas
centrales del desarrollo regional y nacional, generando resultados valiosos y pertinentes,
hace falta la generación más amplia y eficaz de productos de comunicación masiva. No es
suficiente el reporte y el documento de resultados, o el producto académico. Se requieren
nuevos formatos para producir materiales eficaces, ad hoc para públicos
gubernamentales y sociales, considerando su calidad como actores de la agenda pública.
Además, los nuevos formatos requieren adecuarse a las nuevas tecnologías de la
comunicación. Hay un desafío de innovación en esta materia.
Se han rediseñado y hecho importantes avances en estrategias de comunicación
basadas en mensajes adecuados al entorno de la sociedad de la información y
digital. Es decir, con base en mensajes breves, para formatos digitales y
multimedia, y utilizando con mayor intensidad redes sociales de comunicación. Se
ha incursionado en la producción de “Objeto de Comunicación”, que refieren a
trabajar un tema de coyuntura desde los siguientes productos: texto, video, audio,
infografía y fotografía. Así, cada Objeto adquiere una personalidad desde distintas
áreas de la comunicación. Durante el 2015, se realizaron 21 objetos de
comunicación. Se considera que se debe avanzar más en esta dirección y
perfeccionar la estrategia.
4. La calidad académica de la planta de investigación de El Colef es alta, pero aún no se
ha logrado que al menos el 90 por ciento de sus integrantes sean miembros del Sistema
Nacional de Investigadores. La cifra actual es de 84 por ciento. Hay una ruta amplia por
recorrer en esta dirección.
En este rubro, la situación ha mejorado significativamente. El indicador no se
refleja en variaciones porcentuales evidentes, pero lo anterior se debe a la
inclusión de jóvenes investigadores que están en ruta de obtener este
reconocimiento. Si la institución no hubiera tenido en los últimos años la
incorporación de nuevos investigadores(as), el indicador estaría alrededor de 90%.
Se ha continuado con un acompañamiento institucional para el ingreso y
renovación de los investigadores y el trazado de estrategias para mejorar las
aplicaciones individuales. A partir de lo anterior, el 80% de las solicitudes de
pertenencia /renovación al SNI en 2016 han sido positivas y el 51% de la planta
académica se ubica en los Niveles II, III y Emérito del Sistema.
FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
5. El Colef ha tenido una evolución muy importante en sus programas de posgrado
durante los últimos años, orientando todos para lograr el Nivel de Competencia
Internacional del Padrón Nacional de Posgrados de Calidad. Esta meta ya la lograron 5 de
los 8 programas. Los restantes programas docentes ya están en ruta y en el 2015 al
menos uno de ellos alcanzará este nivel. Queda pendiente el fortalecimiento de los dos
programas que se imparten en sedes regionales, para el 2016 y 2018 y preparar sus
condiciones para alcanzar el Nivel de Competencia Internacional.
PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL 2016
En agosto de 2014 se tuvo el ingresó del número más alto de estudiantes en la
historia de El Colef (154 estudiantes), añadido a una composición internacional de
ingreso también significativa (25 estudiantes). Este año de 2016 lograremos que la
Maestría de Estudios Culturales sea reconocida en el Nivel de Competencia
Internacional. Esa es la meta en curso y el programa se encuentra en proceso de
evaluación.
6. La capacidad docente de El Colef puede ampliarse con nuevos programas. Está
pendiente fortalecer el nivel de doctorado como eje central de las tareas docentes de la
institución. Al menos 5 de nuestras actuales maestrías pueden ampliarse a programas de
Doctorado, la cual es una tarea por realizar en los próximos dos años. Esta meta está en
curso.
Han continuado los trabajos en esta dirección y en la 1ra Sesión Ordinaria de
Junta Directiva (23 de abril del 2015) se solicitó a la H. Junta Directiva la
aprobación de dos nuevos programas de Doctorado: Doctorado en Estudios de
Migración y Doctorado en Estudios Culturales para que den inicio en 2016. Ambos
programas ya cerraron sus convocatorias y se encuentran en la fase última para
seleccionar a los estudiantes que ingresarán en agosto de 2016.
7. En cuanto a los programas de formación continua para públicos más amplios (en los
niveles de especialidad, diplomados y cursos), no se han desplegado en mayor escala las
capacidades actuales. A pesar de que exitosamente se han realizado programas
utilizando tecnologías a distancia, el potencial es mucho mayor a lo alcanzado. Entre 2016
y 2017 se consolidará esta vertiente educativa de la institución.
La ampliación del programa de Especialidad a Maestría en Estudios de Migración
Internacional se propuso y se aprobó en Segunda Sesión Ordinaria 2015 de la H.
Junta Directiva, así como la Especialidad en Estudios de la Frontera MéxicoEstados Unidos.
Durante 2015, la UEC atendió a 5,643 estudiantes y ofreció un programa de
maestría, dos especialidades, un diplomado, un taller, cursos internos y el curso
“Migración un Fenómeno Global” en las plataformas MéxicoX y edX. Durante 2016,
la UEC continuará perfilándose hacía el diseño de cursos en temas de
especialidad de El Colef y orientados a públicos mucho más amplios a través de
plataformas educativas tales como MéxicoX y edx.
8. Un desafío adicional aún pendiente es la extensión de las tareas de posgrado a todas
las sedes de la institución a lo largo de la región fronteriza. Su implementación requiere
innovaciones en nuestras modalidades docentes, para transitar del modo presencial al
semi-presencial o hacia modalidades a distancia, mediante tecnologías remotas. Este
escenario tiene gran complejidad, pero puede ser la mejor alternativa para modernizar y
extender capacidades docentes. En este rubro nuestros avances son modestos.
En agosto de 2014 egresó la primera promoción de los programas de maestría
impartidos en las sedes de Ciudad Juárez (Maestría en Acción Pública y
Desarrollo Social) y en Monterrey (Maestría en Gestión Integral del Agua), mismos
que para julio de 2016, finalizarán su segunda promoción. Adicionalmente, se ha
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avanzado en los sistemas de comunicación digital entre las sedes de El Colef, con
el apoyo de recursos CONACYT, pero, con excepción de los programas ofrecidos
por nuestra Unidad de Educación a Distancia, aún están pendientes los programas
precisos que podamos instrumentar por esta vía.
9. El modelo educativo de El Colef en sus programas de posgrado dedica amplios
recursos institucionales a estas tareas y a los estudiantes. Se han logrado altos
estándares de calidad, pero también el modelo supone grupos reducidos de estudiantes.
Un reto pendiente es ampliar el número de estudiantes, una vez que se disponga de la
infraestructura física adecuada en nuestras sedes.
Se ha ampliado la matrícula de estudiantes que iniciaron en agosto de 2014, y
paralelamente inició la ampliación de nuestro edificio de Docencia, lo cual permitirá
que al final del primer semestre de 2016 tengamos nuevas y mejores capacidades
para esta tarea sustantiva.
10. La ruta de internacionalización de la segunda generación de los posgrados, está
también por desarrollar su potencial. Se encuentra ahora en fase de movilidad estudiantil,
además de un intercambio de profesores todavía pequeño. Hace falta avanzar hacia
programas compartidos y con doble titulación.
Las generaciones que iniciaron en septiembre de 2014 sus maestrías y doctorado,
deben ser las de mayor interacción con la academia internacional. Se tienen
programadas algunas iniciativas para este 2016 y 2017, las que deberán
extenderse en los años siguientes. Para esto, a inicios de 2015 a través de la
Convocatoria de Movilidad Estudiantil 2015-2016 para realizar estancias con carga
académica o estancias de investigación y/o trabajo de campo, se aprobaron 31
estancias, las instituciones receptoras de estudiantes de El Colef se concentran en
México (52%), seguido de Estados Unidos (36%), Alemania, Bolivia, Colombia y
Francia.
VINCULACIÓN Y DIFUSIÓN
11. La red de vínculos de El Colef con instituciones nacionales e internacionales es
actualmente amplia, pero no ha desarrollado todo su potencial. Por una parte, existe una
limitada comunicación con algunas regiones, como es el caso de Asia, lo cual es una
deficiencia considerando su creciente peso en las dinámicas globales. Por otra parte, los
vínculos actualmente establecidos no se utilizan con todo su potencial, especialmente en
la agenda de investigación compartida y para la movilidad de la planta académica.
Se ha mantenido el nivel habitual de intercambios, pero no hemos logrado dar un
paso mayor, lo cual requiere de iniciativas y programas dedicados a este objetivo.
12. La estrategia de difusión de El Colef ha avanzado hacia los formatos multimedia y
orientación a públicos amplios, pero aún nos falta mucho por recorrer. En particular, la
producción de programas de televisión y de video –que ya es importante- no ha terminado
de establecer los acuerdos de difusión con cadenas de televisión nacional. Cubrimos seis
estados, pero la meta estar en todo el territorio.
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Se han logrado importantes ampliaciones en cobertura, regional y nacional, pero
aún es amplio el camino en esta materia; sigue pendiente echar a andar una
estrategia de comunicación internacional más agresiva. En 2016 se espera
extender notablemente una agenda de contactos y medios de comunicación con
cobertura internacional, así como la generación de noticias y/o boletines de prensa
a partir de eventos académicos con difusión internacional.
13. Las nuevas tecnologías de la comunicación, especialmente las redes sociales, son
una herramienta que progresivamente se integra en las tareas de vinculación pública de
El Colef. Pero hace falta mayor aprendizaje y orientación estratégica de sus contenidos.
Los números logrados de contactos y accesos a nuestro sitio web e información
ahí ofrecida son importantes. No obstante, las modernas tecnologías ofrecen
oportunidades mucho más amplias. El Colef a través de su Departamento de
Comunicación y Dirección de Difusión, integra el uso de redes sociales a las
actividades sustantivas de la institución, para este año la meta es perfeccionar y
consolidar los perfiles en dichas redes para la transferencia y divulgación del
conocimiento científico.
14. Los acuerdos de El Colef con instituciones gubernamentales, de los tres órdenes de
gobierno y especialmente en la frontera norte, han sido continuos y significativos. En este
aspecto hacen falta estrategias de comunicación continuas y acuerdos más amplios para
definir tareas conjuntas, proyectos, eventos y uso de los resultados de investigación de la
institución.
Los logros están en los parámetros habituales, sin duda de calidad y con buena
densidad de interacciones. No obstante, las posibilidades son aún mayores,
incluyendo a la dimensión internacional.
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
15. La ruta definida de digitalización total de los procesos administrativos de El Colef ha
avanzado significativamente en los últimos años. No obstante, tenemos algunas áreas de
la administración que no se han incorporado plenamente a esta meta y que requieren de
un esfuerzo adicional y plena conciencia de la relevancia de este propósito.
En esta área existen amplias oportunidades de modernización y de simplificación
de procesos internos, sobre todo aquellos relativos a la planta académica y sus
actividades. Durante 2015 se trabajó en la adaptación y reconocimiento del
Sistema Enlace para la administración de los proyectos de investigación. Se
continuó perfeccionando dicho programa con base en los reportes de los usuarios.
Se debe avanzar aún más en este rubro.
CRECIMIENTO PLANTA Y APOYO ACADÉMICO 2014 - 2018
16. Como establece el Programa Estratégico de Mediano Plazo 2014-2018, El Colef se ha
trazado como objetivos estratégicos el fortalecimiento de todas sus sedes, profundizar un
grupo de temáticas fundamentales y ampliar la oferta educativa a nivel doctorado, entre
otros objetivos, sin embargo para lograr éstos, la institución requiere un crecimiento
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sostenido de la planta académica y de la infraestructura de apoyo a las funciones
académicas y administrativas.
De modo que, se necesita un crecimiento de plazas de Investigador Titular y de Técnico
Titular. Para el cierre de 2015 y con base en las proyecciones de crecimiento
especificadas en el PEMP 2014-2018, El Colef requiere crecer en 14 investigadores
titulares y cuatro técnicos titulares para fortalecer la planta e infraestructura académica,
sin embargo no se tiene el número de plazas disponibles para solventar dicho
crecimiento.
En 2014 se tuvo un crecimiento con base en las Cátedras Conacyt, logrando que cuatro
jóvenes se incorporaran a las sedes de Tijuana, Ciudad Juárez y Monterrey. En 2015
participó de nuevo en la convocatoria de Cátedras Conacyt, solicitando la incorporación
de 14 nuevas cátedras para fortalecer los cuadros académicos de El Colef a lo largo de
todas sus sedes. Se aprobaron tres nuevas cátedras. En total El Colef cuenta con siete
Cátedras que, sin duda, sido una ruta de crecimiento muy valiosa para la institución y la
planta académica.
En específico, para 2016, El Colef requiere el siguiente paquete de crecimiento de plazas
o bien de cátedras CONACYT.
Total
NUMERO DE PLAZAS
CATEGORÍA
6
INVESTIGADOR TITULAR ''C''
5
INVESTIGADOR TITULAR ¨B¨
3
INVESTIGADOR TITULAR ¨A¨
2
TÉCNICO TITULAR ¨C¨
2
TÉCNICO TITULAR ¨B¨
18
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