Download Investigación histórica Plan de investigación En marzo 1947 asume

Investigación histórica
Plan de investigación
En marzo 1947 asume la presidencia de Uruguay Tomás Berreta, pero el mismo fallece en
agosto de ese mismo año, teniendo que tomar su puesto el vicepresidente Luis Batlle Berres.
Este último se va a convertir en un personaje muy importante en la historia del país. Durante
su presidencia, tuvo como objetivo el crecimiento hacia adentro del país y el desarrollo de un
modelo industrializador. De aquí surge la pregunta: ¿Hasta qué punto fue la política industrial
de Batlle exitosa?
El objetivo de mi investigación se centra en evaluar si las medidas tomadas por el
presidente fueron exitosas y si provocaron consecuencias favorables a corto y a largo plazo. Se
estudiará el contexto internacional, las medidas tomadas y sus resultados. Para poder cumplir
con este propósito analizaré una variedad de fuentes tanto primarias como secundarias.
Empezaré con análisis de historiadores uruguayos, para después realizar una entrevista a una
historiadora uruguaya y terminar con la evaluación de gráficas y tablas de datos para así tener
mi propia perspectiva sobre la cuestión. De esta forma, tendré un estudio holístico del tema a
investigar para poder responder la pregunta adecuadamente.
Resumen
Contexto Nacional

En Marzo 1947 asume la presidencia Tomás Berreta acompañado por Luis Batlle Berres
en la vicepresidencia por el Partido Colorado

El 2 de agosto de ese año fallece el presidente, asumiendo Luis Batlle Berres.

Estancamiento del sector ganadero1 hacia 1947
Contexto Internacional

Segunda Guerra Mundial de 1939 a 19452

Guerra Fría de 1945 a 19893

Guerra de Corea de 1950 a 19534
Medidas

Batlle tenía como objetivos primordiales el aumento de las industrias nacionales5 a
través de la industrialización por sustitución de importaciones (ISI) y la electrificación
en el campo6

Se utiliza una política monetaria de cambios múltiples de la moneda para favorecer las
exportaciones.7

Se crea la Administración Municipal de Tranvías (AMDET) en diciembre 1947,
sustituyendo así las compañías privadas de transporte en la capital.8

Creación del Instituto Nacional de Colonización en 1948 para la mejor subdivisión de
la tierra9

Se comienza con la industrialización de tops de lana para exportar, agregándole de
esta forma valor agregado al producto nacional.10
1
Ver Apéndice 1
BARRÁN, José Pedro (1995), “Uruguay siglo XX”. En RAU (Red Académica Uruguaya).
www.rau.edu.uy/uruguay/historia/Uy.hist4.htm
Consulta: 04/06/2011
3
Libro euge p. 140
4
Ibídem
5
Ver Apéndice 2 y 3
6
RELA, Walter, Uruguay cronología histórica documentada” p. 629. En CX4 RADIO RURAL.
www.cx4radiorural.com/wr/tomo_5_parte_2.pdf
Consuta: 04/06/2011
7
Libro euge p.141
8
RELA, o.cit p.630
9
ANEP (Administración Nacional de Educación Pública), “Primera parte: 1945-1972. De la prosperidad a
la crisis” p. 44. En ANEP. www.anep.edu.uy/historia/guia/guia_2/gh2_1parte1_19a76.pdf
Consulta: 04/06/2011
2

En diciembre de ese mismo año se nacionalizan los servicios de agua potable con la
creación de OSE (Obras Sanitarias del Estado)11

En ese mismo mes se nacionalizaron a su vez los ferrocarriles con AFE (Administración
de Ferrocarriles del Estado)12; ferrocarriles ingleses fueron entregados al estado como
pago de la deuda de este país con Uruguay después de la Segunda Guerra Mundial y se
anexan con los nacionales para el surgimiento de este ente.13
Resultados a corto y largo plazo

El no crecimiento de la producción de carne vacuna, junto con el mayor consumo por el
crecimiento demográfico y la mejor distribución de ingresos, desató en una disminución
de los saldos exportables.14

Por el beneficio a las exportaciones uruguayas que tuvo la guerra de Corea, se alcanzó la
prosperidad económica a inicios de los años 50, lo cual provocó un crecimiento de la
industria de sustitución de exportaciones y cantidad de obreros empleados.15

Durante la Guerra de Corea, aumentan los precios de los productos agropecuarios y el
saldo de exportación.16

El PBI crece entre 1944 y 1955 a un ritmo de 6.8% anual17

Aumento del 22% al 28% de la contribución de la industria manufacturera al PBI18

Aumentó la cantidad de empresas de 11.103 en 1936 a 22.472 en 1947, y creció además
el número de empleados industriales (de 85000 en 1942 a 1900 en 195519), empleados
del Estado y empresarios20

La mayor parte de la producción industrial era hacia el mercado interno, ya que solo un
8,2% era exportada entre 1946 y 1056. Esta es una de las razones para la caída del ISI por
el reducido mercado interno.

A partir de 1950 el PBI se enlenteció, llegando a ser nulo y el PBI per cápita tuvo la misma
tendencia de crecimiento, llegando a ser negativo.21
10
RELA, o. cit. p.635
Libro euge p. 141
12
RELA, o. cit. p. 631
13
Libro euge pg 141
14
ANEP, o.cit. p. 43
15
BARRÁN, o. cit.
16
RELA, o. cit. p. 635, 636
17
ODDONE, Gabriel (2010), El DECLIVE una mirada a la economía de Uruguay del siglo XX, Montevideo,
Linardi y Risso p.116
18
Ibídem, p.117
19
Ibídem
20
Libro euge p. 141, 142
11

La desocupación aumentó llegando a un 9,6% en 196322

Rápido e importante aumento de precios provocando una grave inflación23

Detención del crecimiento industrial24

Déficit importante en la balanza de pagos25

A partir de 1955 hubo una grave crisis económica, determinada entre otras razones por
las mencionadas previamente y por el fin del rápido crecimiento industrial por la
sustitución de importaciones.26 Además el crecimiento económico estaba basado en las
condiciones externas favorables como los altos precios de las exportaciones, reserva de
divisas después de la Segunda Guerra Mundial, y la nueva relativa autonomía.27

Según otros autores, otra de las razones importantes para el declive de la economía fue
la industrialización por sustitución de importaciones, medida central de la economía de
Batlle.28
21
Ver Apéndice 4
FINCH, o.cit. p.34
23
Ver Apéndice 5
24
FINCH, Henry (1980), Historia económica del uruguay contemporáneo, Montevideo, Ediciones de la
Banda Oriental
25
Ver Apéndice 6
26
Ibídem
27
Ibídem
28
ODDONE, o. cit. p.95
22
Apéndice
1.
29
CUADRO Nº 1
EXISTENCIAS GANADERAS
(EN MILLONES DE CABEZAS)
1930 1943 1946
Bovinos
7.1
6.3
Ovinos
20.5 20.3
6.8
19.6
2. Palabras de Luis Batlle:
“En esta etapa histórica hay un capitalismo privado, socialmente necesario, socialmente
útil, que implica progreso nacional y humano y que debemos impulsar. Así lo hizo desde el
principio el batllismo y fue muy justa tal actitud, procurando fundamentalmente dos cosas:
a) que tengamos una industria efectivamente nacional, es decir rescatando para nuestro
país, nuestra propia riqueza, muchas veces en manos del empresismo imperialista o
creándola nueva; b) favoreciendo y protegiendo al proceso industrializador, la Revolución
Industrial del País en condición de que en tal proceso no se olvide un solo instante el
elemento humano que es su principal protagonista, dando buenos salarios, toda clase de
compensaciones y ventajas y participación razonable en los beneficios a los
trabajadores”30
3. Fragmento de discurso de Luis Battle Berres 10/10/1948
“Al lado de la industria que crea la clase media, al lado de la industria viene el salario bien
remunerado del obrero, al lado de la industria viene el capital, al lado de la industria viene
toda la organización administrativa bien paga, al lado de la industria se realiza y se hace
una riqueza que se reparte entre los trabajadores porque la industria lo que necesita son
brazos y entonces a los brazos es a donde llega el reparto justo la ganancia que provoca es
industria, y en ese sentido tenemos que hablar con claridad al pueblo: no están haciendo
como lo pretenden algunos que falsean la verdad, capitalismo para los capitalistas, no,
están haciendo riqueza para que llegue al pueblo, para que se reparta entre los hombres
de trabajo...”31
29
ANEP, o. cit. p. 43
Diario Acción 3/11/1951
31
RELA, o. cit. p. 650
30
4.32
5. 33
6. 34
32
FINCH, o.cit.
Ibídem
34
Ibídem
33