Download Resumen resolución

Radio ‘La Fabu 97.3 FM Quito’ incumple artículo 103 de la LOC
Quito, 22 de abril de 2015
La Superintendencia de la Información y Comunicación (SUPERCOM), de conformidad con las atribuciones
establecidas en el artículo 56 de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), determinó que Radio Hoy Cia. Ltda,
RADIHOY ´La Fabu 97.3 FM Quito’ infringió el artículo 103, al no difundir al menos un 20% de música
nacional en su programación del 21 de enero de 2015, de 09:00 a 15:00.
En consecuencia y luego del debido proceso, se impuso una multa equivalente a diez salarios básicos
unificados, valor que deberá ser transferido o depositado a la cuenta corriente de este organismo de control,
en el término de 72 horas, contadas a partir de la fecha de su notificación.
El artículo 103 estipula que las emisoras deberán programar música producida, compuesta o ejecutada en
Ecuador, que represente el 50% en todos sus horarios, con el pago de los derechos de autor conforme se
establece en la ley. La disposición transitoria sexta de la LOC señala que debe haber un cumplimiento
progresivo de la norma por lo que en el primer año de vigencia deberá ser de un 20% mínimo.
La decisión fue notificada a las partes involucradas y es de obligatorio cumplimiento, conforme lo establecen
los artículos 55 y 58 de la LOC.
ANTECEDENTES
-El 21 de enero de 2015, Radio ´La Fabu 97.3 FM Quito’ difundió contenido musical extranjero en la totalidad
de su programación, de 09:00 a 15:00.
-El 10 de marzo de 2015 se emitió el Reporte Interno No. SUPERCOM-INPA-020-2015, en el cual se alertó
sobre una presunta infracción al artículo 103 de la LOC.
-Tras la notificación a las partes, se les convocó a la Audiencia de Sustanciación establecida para el 13 de
abril de 2015, tal como lo establece el artículo 14 del Reglamento para el Procesamiento de Infracciones
Administrativas a la LOC.
-En la fecha mencionada se constató la presencia del abogado Alejandro Salguero Manosalvas, en
representación de la SUPERCOM, y del doctor Carlos Arsenio Larco, como abogado del medio de
comunicación.
-El doctor Larco afirmó que ‘La Fabu’ es considerada una radio temática y sostuvo que existe una falta de
disponibilidad de música producida en el Ecuador en diferentes géneros. Por ejemplo, “no existe la capacidad
de poder reproducir ese 20% de programación de música clásica ecuatoriana” y, por tanto, “hemos tenido que
abandonar el género de música clásica con los consiguientes y a veces airados reclamos de nuestros
oyentes”. Además, reconoció que en enero, cuando la SUPERCOM realizó el monitoreo, “estábamos
trabajando intensamente para cumplir los parámetros establecidos, no alcanzamos”. Dijo que desde el 1 de
febrero se acogieron a los parámetros señalados.
-El abogado Salguero, por su parte, ratificó el contenido del reporte interno, en el que se alertó el presunto
incumplimiento. Es decir, que de 09:00 a 15:00 se difundieron 84 canciones, sin que ninguna haya sido de
producción nacional, tomando en cuenta que el 20% hubiese representado unos 17 temas. Manifestó también
que la radio debió adecuar oportunamente “su programación, sus contenidos a las formas determinadas en el
Reglamento”. Como pruebas presentó el reporte interno, el informe técnico y la grabación realizada a la
frecuencia 97.3 del 21 de enero de 2015, en la hora antes mencionada.
Luego del análisis de los elementos jurídicos y las pruebas presentadas durante el proceso, se desprendió
que en seis horas de programación el medio Radio Hoy Cia. Ltda, RADIHOY ´La Fabu 97.3 FM Quito’ “cubrió
en un 100% la difusión de contenidos musicales extranjeros o internacionales”; evidenciándose de esta
manera, que infringió lo dispuesto en el artículo 103 de la LOC, en concordancia con lo que señala el artículo
75 del Reglamento General a la citada Ley.
Recordó que esta norma legal busca “propender la igualdad y equidad en la difusión de contenido musical
producido, compuesto o ejecutado en el Ecuador, con respecto a la música extranjera, estableciéndose la
obligatoriedad que tienen los medios de comunicación social de radiodifusión de difundir en cada programa,
de forma secuencial y alternativa, piezas musicales nacionales o alternando segmentos de música nacional
con segmentos de música internacional”.