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La Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa sanciona con fuerza de LEY
Artículo 1: Derógase el artículo 2°, inciso 1) de la Ley N° 2759 - Impositiva 2014-.
Artículo 2: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Artículo 3: De forma.
FUNDAMENTOS
Como todos los años nuestra Legislatura recibe desde el Poder Ejecutivo el proyecto de
Ley Impositiva. En el transcurso del 2013 el Gobernador se encargo de argumentar en los
fundamentos de la misma, que nuestra Provincia adopta políticas responsables en cuanto
al gasto, y que al mismo tiempo son fuertemente expansivas en cuanto al apuntalamiento
de la economía provincial, permitiendo de esta manera mostrar índices de seguridad
social, salud, educación, bienestar general e inversión, siendo los pampeanos lideres a
nivel de las provincias argentinas. Aprovechó la oportunidad en el mismo texto para
remarcar que ocurría el mismo caso con el acompañamiento al sector productivo a lo largo
de una de las sequías mas importantes de las que se tenga referencia, lo que les permitió
que hoy, cuando el clima se comporta mucho mas benigno, mostrar una sostenida
recuperación. Remarcó el incentivo a la inversión y la producción que significan el subsidio
de tasas a través de nuestro Banco de La Pampa y la Ley de Promoción Industrial,
constituyendo herramientas altamente valoradas por el sector privado de nuestra
provincia.
Agregó que ante todas esas expresiones, la política fiscal, como herramienta de fomento
de la actividad económica en general, no se ha quedado atrás, diciendo que: “Si
comparamos la presión fiscal del resto de las provincias vecinas están aplicando sobre sus
conciudadanos, vemos que la decisión de fijar alícuotas bajas y estables en el tiempo,
resultan una rareza”. Y, aprovechó la oportunidad para remarcar que, “a criterio de este
Gobierno, esta herramienta debe ser utilizada para asegurar el bienestar general,
buscando una fuerte redistribución de la riqueza”. En su discurso expreso que la Ley
Impositiva que se remitía nuestra Cámara mantenía los mismos niveles de presión fiscal
que el 2013, previendo solamente una leve adecuación de valores que acompañe el
devenir de la economía provincial en los últimos tiempos. Remarcó además que esto se
debe a factores preponderantes como lo es el crecimiento económico esperado para
nuestra provincia y el comportamiento adoptado que tiene la dirección General de Rentas
como ente recaudador provincial. En el caso del tratamiento del impuesto inmobiliario, y
para el particular de las alícuotas de los inmuebles rurales y subrurales, se previó adecuar
la carga fiscal en consideración a las provincias vecinas, efectuando un leve incremento
progresivo, pero favoreciendo aquellas zonas donde se desarrollan actividades de cría de
hacienda, afectada desde hace poco por sequía y más recientemente por el
comportamiento de sus precios.
La fundación Directorio Legislativo es una organización apartidaria, que promueve el fortalecimiento de los poderes legislativos y la consolidación
del sistema democrático a través del diálogo, la transparencia y el acceso a la información pública.
Av. Entre Ríos 258 3º E (C1079ABP - C. A. de Buenos Aires) - Tel.: (54 11) 5218-4647
[email protected] / www.directoriolegislativo.org
Las preguntas que nos realizamos en el presente proyecto es cuando va a ser el momento
de analizar la crisis por la que está pasando el sector agropecuario?, cuando el Poder
Ejecutivo va a realizar una mirada objetiva sobre las necesidades que tiene el sector?
Cuando van a reconocer la falta de políticas de fomento y el escaso acompañamiento que
se le realiza a los productores? Cuando será el día que se reconozca que la empresa
pampeana es agropecuaria?.
Del cotejo de la Ley Impositiva del año 2013 con la del 2014, entendemos que no es
razonable el incremento de las alícuotas en el impuesto inmobiliario, conteniendo un
exorbitante aumento sobre las mismas.
La presión fiscal que se ejerce sobre el sector agropecuario es producto de un altísimo
nivel de gastos que genera nuestra Provincia.
Planteamos la derogación del articulo 2, inciso 1° de la Ley Impositiva N° 2759,
considerando la desprotección que tiene nuestro Gobierno sobre la producción
pampeana.
Existe una realidad que no es vista por el Poder Ejecutivo, como lo es claramente la falta
de rentabilidad para los ganaderos de cria, los escasos rindes en las cosechas, los costos
fiscales que suben por encima del nivel inflacionario, los precios alterados por la
intervención de los mercados, sumado a todo ello, la falta de precipitaciones en el suelo
pampeano.
El impuesto inmobiliario 2014, respecto al año 2013 tendrá en la zona 1 una variación del
45%, en la zona 2 del 39%, en la zona 3 del 33%, y en la zona 4 del 26%.
La importancia del incremento del impuesto debe ser analizada, no en si misma, sino en
un contexto sumamente desfavorable para el sector agropecuario pampeano.
Es primordial que se analice la economía provincial con límites de razonabilidad, no
impactando desfavorablemente en la situación económica de los productores, en el nivel
de producción, y en la generación de fuentes de empleo.
Por todo lo expuesto es que nuestra bancada rechaza un vez más el incremento
desmedido en la Ley Impositiva 2014, y solicitamos el acompañamiento del resto de los
diputados de la Cámara para la votación del presente Proyecto de Ley.
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