Download Álex - El Colegio de Sonora

La competitividad de Hermosillo
Álex Covarrubias V.
La competitividad urbana interesa por muchas razones. Nos habla de las competencias
de ciudades y regiones para tener un lugar en el mundo global de nuestros días y de sus
capacidades para promover el desarrollo de los ciudadanos y los agentes económicos.
Nos dice más cosas.
Nos dice en qué medida un espacio territorial que ocupa una ciudad o un grupo de
ciudades es capaz de participar en los mercados, llevar ingresos y bienestar oportuno a
las poblaciones, proteger el medio ambiente y la sustentabilidad y ser un factor de
cohesión social.
Por si fuera poco, la competitividad urbana interesa porque ahora a diferencia del
pasado son las ciudades las que plasman los modelos de desarrollo que hacen distintiva
a una nación.
¿Son las ciudades sonorenses competitivas y en particular la ciudad capital de
Hermosillo? Ésta es una buena pregunta para empezar a visualizar mejor dónde nos
encontramos.
El estudio sobre la “Competitividad de los Ciudades Mexicanas 2007” del CIDE
(coordinado por Enrique Cabrero, Isela Orihuela y Alicia Ziccardi), le asigna una muy
buena posición a Hermosillo.
Dentro de las 60 zonas metropolitanas y 225 municipios más importantes del País que
considera, Hermosillo adquiere el lugar número 8. Lo extraordinario de la posición se
advierte notando que de acuerdo con estos resultados Hermosillo supera a zonas como
las de Saltillo, Toluca, Guadalajara y Querétaro. Y a municipios como Durango y
Mexicali. Es superado por Monterrey, Chihuahua, la Ciudad de México, San Luis
Potosí, Ciudad Juárez, Tijuana y Aguascalientes.
Hermosillo es una ciudad en ascenso. En el estudio 2003 del CIDE no aparecía entre los
quince punteros como ahora lo hace. Como es natural, no en todos los componentes del
índice a Hermosillo le va igual. En el componente económico se va hasta la posición 20.
Algo similar ocurre en el componente urbano ambiental. Las principales fortalezas de la
ciudad aparecen el componente institucional (posición 8). Y en el componente sociodemográfico (posición 7).
No hay muchos estudios sobre competitividad para contrastar los resultados del CIDE,
ni todos -de los pocos estudios serios que existen al respecto- le asignan a Hermosillo
tan preponderante postura.
En el estudio del Instituto Mexicano para la Competitividad-IMCO (“Competitividad
Urbana 2007) Hermosillo no es una ciudad de alta competitividad (donde se encuentran
ocho localidades encabezadas por Aguascalientes).
Tampoco aparece dentro de las zonas competitivas (donde aparece ¡Cajeme a la cabeza
de otras 18 zonas metropolitanas!). Hermosillo es una ciudad de competitividad media,
ocupando el lugar 30 dentro de 78 unidades de análisis consideradas (55 zonas
metropolitanas y 23 municipios ‘independientes’).
El IMCO pondera 10 factores integrados por más de 100 variables. Sistema de derecho
confiable y objetivo, donde Hermosillo ocupa la posición 55. Manejo sustentable del
medio ambiente, posición 57. Sociedad incluyente, preparada y sana, posición siete.
Economía dinámica e indicadores estables, posición 27. Sistema político estable y
funcional, posición 56. Mercados de factores eficientes, posición 61.
Sectores precursores de clase mundial, posición 11. Gobierno eficiente y eficaz,
posición 33. Aprovechamiento de las relaciones internacionales, posición 14. Y sectores
económicos con potencial, donde la posición de Hermosillo es la 49.
Como se ve, las diferencias entre las clasificaciones del CIDE y la del IMCO son muy
notables. Debe observarse que esto es muy entendible y explicable. Ambas instituciones
atienden metodologías, variables, universos, fuentes y aún años de observación
distintos. Pero ¿es válido preguntar a quién asiste la razón? O mejor dicho ¿a qué
clasificación confiarnos? La respuesta debe pasar por la advertencia sobre la relatividad
de las construcciones de competitividad. Y enseguida debe invitar a la reflexión de las
convergencias y divergencias. Pero de esto hablaremos este día en el evento CIDEColegio de Sonora sobre la Competitividad de Hermosillo.