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(TEXTO DE APROBACION FINAL POR LA CAMARA)
(31 DE ENERO DE 2017)
GOBIERNO DE PUERTO RICO
18va. Asamblea
Legislativa
1ra. Sesión
Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
R. Conc. de la C. 13
17 DE ENERO DE 2017
Presentada por el representante Méndez Núnez
Referida a la Comisión de Asuntos Internos
RESOLUCIÓN CONCURRENTE
Para expresar el más enérgico apoyo de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico a toda
gestión realizada por el Gobernador del Gobierno de Puerto Rico, Hon. Ricardo
Rosselló Nevares y la Comisionada Residente Jenniffer González Colón, dirigida
a lograr la igualdad de fondos en los programas Medicaid y Medicare,
específicamente pero sin limitarse a la Orden Ejecutiva 2017-12.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 23 de marzo de 2012, el Presidente de los Estados Unidos de América, Barak
H. Obama, convirtió en ley un proyecto que llegó a conocerse en español como “Ley
para la Protección de Pacientes y Asistencia Asequible” (ACA); dicha ley es
mundialmente conocida como el Obamacare. Esta legislación resultó luego de un
ambicioso proyecto político de reestructuración de los sistemas de seguros de salud a
nivel nacional, y tras años de debate con muchísimos sectores, sobre sus implicaciones
para la salud física de las y los estadounidenses, así como sus consecuencias sobre la
salud de la economía más grande del mundo.
A pesar de las controversias que han rodeado esta ley desde sus inicios, para los
3.8 millones de ciudadanos estadounidenses que habitamos en la Isla ésta significó una
inyección de $6,400,000,000 para la administración del plan de salud del gobierno. No
podemos dejar de olvidar que dicho plan de salud, fue creado mediante legislación
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local, promovida por el entonces Gobernador de Puerto Rico, el Dr. Pedro Rosselló
González.
Para las y los puertorriqueños, el Obamacare es más que un seguro de salud; es
el tratamiento necesario que requiere toda una población para poder financiar su
sistema de salud, público y en ocasiones privado. Sin estos fondos los servicios de salud
que reciben las y los puertorriqueños están destinados a ser unos de muy pobre calidad,
pues no habría dinero suficiente para satisfacer las necesidades de nuestra población.
Véase “En peligro de muerte la Reforma con fin del Obamacare”, periódico El Nuevo
Día, 13 de enero de 2017, páginas 4-5.
El consenso prevaleciente en nuestra población es que, las y los puertorriqueños
nos merecemos trato igual a los ciudadanos estadounidenses que viven en las costas
continentales, en lo que se refiere a servicios de salud. Es por ello que se han realizado
múltiples manifestaciones públicas y cabildeo para aumentar, nunca para reducir, los
fondos federales destinados a los servicios de salud en nuestro archipiélago. Véase
“Miles marchan Unidos por la Salud”, periódico El Nuevo Día, versión electrónica, 5 de
noviembre de 2015.
El agotamiento, antes de lo previsto, de los fondos asignados al “Programa de Mi
Salud” a través de ACA pone en peligro la otorgación de servicios de salud a los más
vulnerables, ya que el Gobierno de Puerto Rico no cuenta con los recursos para atender
la deficiencia de presupuesto.
La Comisionada Residente Jennifer González Colón radicó dos medidas que
atienden la delicada salud fiscal de nuestro sistema de salud. El H.R. 259 (proyecto de
la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América), que le daría a Puerto
Rico la misma cantidad de dinero de Medicaid que actualmente recibe cada año, cerca
de $1.68 billones, y no terminaría en el 2019 como ocurre con el ACA; y el H.R. 261, que
busca trato igual a los ciudadanos americanos de Puerto Rico en la Parte B de Medicare.
Ambas medidas fueron apoyadas por el último Grupo de Trabajo bipartidista del
Congreso
Así las cosas y ante este preocupante panorama, el Gobernador de Puerto Rico,
Hon. Ricardo Rosselló Nevares, firmó la Orden Ejecutiva 2017-12, la cual crea el Grupo
de Trabajo Multisectorial, con el objetivo de identificar y establecer estrategias para
lograr la igualdad de fondos en los programas Medicaid y Medicare. Dicho organismo
estará liderado por el Secretario de Estado, quien realizará sus funciones ad honorem,
además estará compuesto por: el secretario de Salud, el director ejecutivo de la
Administración de Seguros de Salud (ASES), el director ejecutivo de la Administración
de Asuntos Federales (PRFAA), el presidente de la Asociación de Hospitales, el
presidente del Colegio de Médicos Cirujanos de Puerto Rico, el presidente de la
Asociación de Productos de Medicare Advantage (MMAPA), el presidente de la
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Asociación de Farmacias de la Comunidad, y tres miembros adicionales nombrados por
el señor gobernador. En adición, este grupo de trabajo coordinará esfuerzos, a nivel
federal, junto al Gobernador y a la Comisionada Residente dirigidos a lograr que Puerto
Rico sea tratado en igualdad de condiciones a los estados de la Nación en el desembolso
y manejo de fondos de los programas Medicaid y Medicare.
Entendemos que nuestra relación política de subordinación con respecto a esta
política pública nos impide poder tomar acción afirmativa para evitar, con certeza, este
terrible daño a la salud colectiva. Pero no estamos impedidos de levantar nuestra voz,
de ejercer nuestro derecho constitucional, como ciudadanos estadounidenses, de apoyar
y pedir a nuestro Gobierno la reparación de agravios y repudiar, este ataque a nuestro
bienestar.
Es una prioridad de esta Asamblea Legislativa velar porque se les provean a
todos los puertorriqueños y las puertorriqueñas una calidad de vida saludable y digna.
Medidas y esfuerzos como éstos son el inicio de una agenda legislativa de vanguardia, y
no descansaremos hasta lograr la igualdad de derechos de todos los puertorriqueños.
Por todo lo anterior, esta Asamblea Legislativa, en aras de velar por el bienestar
de todos los puertorriqueños y tal como expresó el señor Gobernador: “la salud no es
negociable”, expresamos el más enérgico apoyo de la Asamblea Legislativa de Puerto
Rico a toda gestión realizada por el Gobernador del Gobierno de Puerto Rico, Hon.
Ricardo Rosselló Nevares y la Comisionada Residente Jenniffer González Colón,
dirigida a lograr la igualdad de fondos en los programas Medicaid y Medicare.
RESUÉLVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
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Sección 1.-La Asamblea Legislativa de Puerto Rico expresa el más enérgico apoyo
2
a toda gestión realizada por el Gobernador del Gobierno de Puerto Rico, Hon. Ricardo
3
Rosselló Nevares y la Comisionada Residente Jenniffer González Colón, dirigida a
4
lograr la igualdad de fondos en los programas Medicaid y Medicare, específicamente
5
pero sin limitarse a la Orden Ejecutiva 2017-12.
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Sección 2.-Una vez aprobada copia de esta Resolución será traducida al idioma
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inglés y difundida por la mayor cantidad posible de medios de comunicación masiva,
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tanto en Puerto Rico, como en los Estados Unidos de América y en medios de cobertura
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internacional.
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Sección 3.-El Presidente de la Cámara y el Presidente del Senado quedan
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autorizados, por medio de la presente, para usar todos los poderes y facultades a su
5
disposición para poder dar la mayor publicidad a la expresión de apoyo contenida en la
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presente, y a realizar aquellos actos que entienda prudentes y pertinentes, para
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garantizar que se escuche en el Congreso Federal de los Estados Unidos , y en el mundo
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entero, el reclamo de las y los ciudadanos estadounidenses residentes en Puerto Rico
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sobre justicia social e igualdad en fondos federales para los programas de servicios de
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salud que se reciben en nuestra Isla.
Sección 4.-Esta Resolución Concurrente comenzará a regir inmediatamente
después de su aprobación.