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Dictador romano
Dictador
(en
latín:
dictator) fue un cargo político de la República romana, creado
en 501 a.C, llena sólo en circunstancias excepcionales y por
lo tanto una magistratura extraordinaria, es decir, fuera del
cursus honorum. El concepto se ha integrado plenamente dentro
de la estructura democrática de los romanos y no tiene ninguna
relación con los requisitos de un dictador moderno, que suele
ser la cabeza de un régimen autoritario, aunque este concepto
fue inspirado por el verdadero romano.
El dictador era nombrado por los cónsules del año, que eran
autorizados por un senatus consultum expedido por el senado
romano en situaciones de crisis y militar o económica. La
oficina era el único lugar en la jerarquía política de la
República que no obedecía a los principios de la colegialidad
y la responsabilidad, es decir, el dictador no tenía pareja y
no era punible conforme a la ley por cualquier romano de sus
actos. El dictador contaba con la participación de 12 lictores
(su número aumentó a 24 por Lucio Cornelio Sila) y se le
prohibía comandar divisiones de caballería en la campaña. Para
superar esta falta, y para servir como segundo al mando, el
dictador nombraba a un magister equitum (maestro del caballo).
El dictador tenía poder absoluto durante un período máximo de
6 meses (la duración en cada año de las guerras en la
antigüedad).
En condiciones de peligro inminente militar a la república, el
dictador (en este caso designado por dictatores rei gerendae
causa) recibió un mandato que duraba seis meses o mientras
permanecía como un estado de emergencia, cualquiera que fuese
el periodo más corto. Los mejores ejemplos de tales
nombramientos son retirados de las Guerras Púnicas con
Cartago, siendo Fabio Máximo el más notable. En un momento
cuando el general Aníbal Barca se encontraba en la península
italiana con sus ejércitos, la necesidad de nombrar un
dictador emergió de la falta de cohesión entre las facciones
políticas romanas que habían sido la causa de los desastres
militares del Lago Trasimeno por ejemplo. Al final de las
guerras púnicas, el cargo de dictador fue abolido por ser
considerado peligrosos conceder a un único hombre tanto poder.
En su sustitución, se creó la figura jurídica del senatus
consultam ultimum que concedía a los consules, poderes
equivalentes a los del dictador para resolver todo tipo de
emergencias. La principal diferencia con los dictadores es que
estos no ganaban inmunidad a través del nombramiento y no
actuaban solos.
El cargo de dictador fue reintroducido en el 81 a.C por Sila,
durante la guerra civil con la facción de Cayo Mario donde no
se definió ningún límite de tiempo en el mandato. Sila, sin
embargo, no hizo uso de esta disposición y se retiró
voluntariamente de la vida pública dos años después. Julio
César fue nombrado dictador romano en 46 a. C., también como
resultado de una guerra civil, esta vez contra optimates
liderados por Pompeyo. Para apaciguar a sus compañeros que
temía de su creciente poder, César optó por ser nombrado de
acuerdo con el concepto contemporáneo de las Guerras Púnicas,
que contenía una disposición que limitaba su tiempo, sin
embargo por un año en lugar de seis meses. Al año siguiente
fue reelegido por el Senado durante nueve mandatos
consecutivos de un año en el 44 a.C y fue nombrado dictator
perpetuus. César no llegó muy lejos de la posición del
dictador perpetuo y fue asesinado en los Idus de Marzo (días
de buena suerte) del mismo año.
El cargo del dictador fue una vez más abolido del derecho
romano después de la muerte de César a través de iniciativas
legislativas de Marco Antonio. El Senado más tarde ofreció el
rango a César Augusto, que sin embargo se negó poniendo fin a
la historia de los dictadores romanos.