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Contexto para el Cambio: El Ambiente y la Gente de Bahía de Los Ángeles. 28/06/2011 Alcance del Proyecto y Aspectos de Biodiversidad Nombre del Proyecto Campaña de participación comunitaria para las pesquerías sustentables y refugios pesqueros en la zona de Bahía de Los Ángeles. Fecha efectiva de los datos del proyecto Alcance/ Nombre del Sitio 30 de Mayo, 2011 al 29 de Mayo, 2013. Región de las Grandes Islas con énfasis en la Reserva de la Biosfera de Bahía de los Ángeles, Canal de Ballenas y Salsipuedes (RBBLA); y Parque Nacional Zona Marina Archipiélago de San Lorenzo (PNZMASL). Alcance/ Descripción del Sitio La región de Bahía de los Ángeles declarada Reserva de la Biosfera de Bahía de Los Ángeles, Canales de Ballenas y Salsipuedes; así como el Parque Nacional Zona Marina Archipiélago de San Lorenzo, se localiza en el centro occidente del Golfo de California; a 560 km al sur-sureste de Ensenada, Baja California, México. Geográficamente entre los paralelos 28.0625 - 29.6917 latitud norte; y los meridiano 112.7891 - 114.1568 longitud oeste (grados decimales). En esa área se localizan en conjunto unas 32 islas, islotes y archipiélagos, entre las que destacan las islas: Ángel de la Guarda, Guadalupe, La Ventana, Coronado, y Gemelos; así como el archipiélago San Lorenzo. La topografía submarina circundante es accidentada e irregular con profundidades variables entre 0-1,400 m al interior de los canales; y 0-600 m en la franja oriental. La configuración topográfica submarina asociado al patrón de circulación marina son determinantes para explicar el dinamismo excepcional de la masa oceánica y las condiciones de surgencias presente en el área. Aunado a lo anterior, la configuración perimetral de la masa peninsular e insular permite la presencia de áreas de refugios someros que explican, en parte, la riqueza y diversidad biótica y abiótica de esa región (Phleger, 1963; Álvarez- Borrego, 2008). Los factores anteriores permitieron el desarrollo como comunidad pesquera en Bahía de los Ángeles a partir de 1930 (Shepard-Espinoza y Danemann, 2008) y dada su ubicación (la distancia proximal a las costas del estado de Sonora es de unos 87 km) implica compartir de manera informal el espacio pesquero con usuarios foráneos. Área de biodiversidad 446,000 hectáreas Antecedentes de biodiversidad Tipo de ecosistema/ Descripción física El Área de Protección de Flora y Fauna Islas al que pertenece la Región de las Grandes Islas (RGI) al que pertenece la RBBLA de acuerdo a la Comisión Natural de Áreas Naturales Protegidas (CONANP, 2000) se caracteriza por tener un ecosistema costero (humedales y estuarios), insular, marino (rico en biodiversidad) y terrestre (flora principalmente Sarcocaulescente y Microfila; fauna desértica). El sitio está ubicado sobre un sistema de fallas geológicas (Ballenas, Partida y San Lorenzo) que supone la formación de un gran valle profundo de poca sedimentación que presenta alta actividad de corrientes y las características surgencias en la región (Delgado- Argote, 2008), favoreciendo alta productividad primaria y soporte a la biodiversidad, riqueza y abundancia del sitio. La RGI tiene importancia a nivel mundial por su extraordinario capital natural y desde 1995 las islas del Golfo de California fueron consideradas dentro de la Red Mundial de Reservas de la Biosfera de la UNESCO en el Programa Internacional El Hombre y la Biosfera, (MAB por sus siglas en inglés), en México es una de las regiones marinas prioritarias para la conservación. Zona activa de Biodiversidad El 0.05% de la RBBLA se comprende de zonas núcleo: Estero San Rafael, Estero La Mona, Ensenada Los Choros, Campo Polilla, Estero de Las Caguamas Este y Oeste, que por su características bióticas y abióticas, presencia de endemismos, distribución y abundancia de flora y fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 hacen de estos ecosistemas, sitios de: reproducción, alimentación anidación y crianza (Saenz y Danemann, 2010). Flora marina La zona de BLA se caracteriza por tener alta diversidad de macroalgas marinas por el número de especies y la biomasa que presentan. Pacheco-Ruíz y Zertuche-González (1996) y Pacheco-Ruiz et al. (2008) mencionan que de las 231 especies, nueve (3.5%) se consideran endémicas del sitio: una Clhlorophyta (Valoniopsis hancockii) y ocho Rhodophyta (Apoglossum punctatum, Cryptonemia opuntioides, Entocladia condensata, Phycodrys amplissima, Platoma abbottianum, Rhodoglossum diffusum, Rhodoglossum digitatum y Rhodymenia rosea). Fauna marina La zona de Bahía de Los Ángeles alberga una rica diversidad de especies (incluso endémicas) de: invertebrados, peces, aves, mamíferos y reptiles. De estas especies sobresalen invertebrados como el pepino de mar (Isostichopus fuscus) y pulpo cafe (Octopus bimaculatus). Peces como cabrilla extrajera (Paralabrax auroguttatus). Actualmente, la importancia comercial de las anteriores especies mantiene en declive las poblaciones. Otra fauna Sobresale que BLA es uno de los pocos sitios en el mundo donde se presentan agrupaciones del tiburón ballena (Rhincodon typus), pez más grande del mundo y que se encuentra como especie amenazada de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, y vulnerable a la extinción (Saenz y Danemann, 2010). Además, es un sitio donde la presencia de mamíferos marinos es común y junto con grandes colonias de lobos marinos, destacan especies de misticetos: el rorcual común (Balenoptera physalus), el rorcual tropical (Balenoptera edeni) el roncual jorobado (Megaptera novaeangliae), la ballena minke (Balenoptera acutorostrata) y la ballena gris (Eschrichtius robustus) (Heckel et al., en prensa); la ballena azul (Balenoptera musculus). Información del Área Protegida Categoría del Área Protegida La zona de Bahía de Los Ángeles fue decretada Reserva de la Biosfera en 2007, mientras que el archipiélago de San Lorenzo fue declarado Parque Nacional en 2005. Especies de la Lista Roja De las especies incluidas en la lista roja de la IUCN y aprovechadas comercialmente en la zona de BLA se encuentran: blanco (Caulolatilus princeps), cabrilla extranjera (Paralabrax auroguttatus), cabrilla arenera (Paralabrax maculatofasciatus), cabrilla sardinera (Mycteroperca rosácea) y lenguado (Paralichthys californicus). De cabrillas, destaca la sardinera por encontrarse en un estado de vulnerabilidad (Craig y Sadovy, 2008). Es importante mencionar que cabrilla extranjera carece de información para otorgarle un estado crítico en la categoría de la lista roja de la IUCN de 2011, sin embargo, análisis de instituciones locales la ubican como una especie en declive. De igual forma, pepino de mar se encuentra ¨sujeta a protección especial¨ por SEMARNAT-NOM049. Pulpo y cabrilla extranjera se encuentran sujetas de aprovechamiento comercial según la Carta Nacional Pesquera de México (2010), sin embargo, carecen de reglamentación para el aprovechamiento y su uso sustentable. Posiblemente por un proceso de aislamiento y especiación, confluyen peces cartilaginosos como tiburones: Squatina californica, Triakis semifasciata, Mustelus californicus y Mustelus henlei; y rayas y quimeras, destacando: Rhinobatos productus, Dasyatis brevis, Myliobatis californica, Myliobatis longirostris y Gymnura marmorata que son capturados en el sitio por su valor comercial y que se encuentran en la lista roja de la IUCN (Saenz y Danemann, 2010). Amenazas principales Amenazas Secundarias Pesca industrial, ribereña y deportiva que ejercen prácticas de pesca no sustentable Estadísticas pesqueras oficiales no incluyen datos precisos sobre las zonas reales de extracción, ni datos sobre la pesca ilegal o la proveniente de pescadores libres. Insuficiente nivel de conocimiento biológico y pesquero de las especies comerciales y deportivas: tallas mínimas y máximas, estructura de tallas, abundancia, ciclo de vida, entre otros temas. Sobrepesca, aunado a la falta de regulación para el para el aprovechamiento, actualmente se capturan tallas menores a las reproductivas o bien, hembras ovigeras. Afectación de zonas de reproducción y alimentación. Pesca ilegal que ejercen pescadores locales y foráneos. Información de acceso Vía terrestre por la carretera Federal México 1 a 560 km al sur de la ciudad y puerto de Ensenada. Vía aérea, se cuenta con una pista para operación de avionetas, aunque, no existe un servicio de operación frecuente de vuelos. Para llegar a la comunidad de El Barril al sur de la RBBLA, después de llegar al Poblado de BLA se toma un camino de terracería paralelo la costa sur de la zona. Información sobre visitantes La Reserva de la Biosfera y el Parque Nacional en la zona de Bahía de los Ángeles destaca por su alta biodiversidad y productividad biológica, así como por su potencial en actividades eco-turísticas (senderismo, kayak, buceo, avistamiento de tiburón ballena) que los visitantes disfrutan durante la primavera, el verano y el otoño en familia o parejas, que llegan a descansar y disfrutar del sitio al natural ya sea campando en las playas u hospedándose en los hoteles locales que son atendidos directamente por su propietario, para mayor información visitar: http://bahiadelosangeles.conanp.gob.mx/ http://www.bahiadelosangeles-ecotour.com/bahia.html Uso Actual del Sitio Se tienen identificados ≈150 usuarios pesqueros del sitio, algunos agrupados en 5 sociedades de producción rural: Pescadores Atrevidos de Bahía, Buzos de Bahía, Isla del Ángel, Hermanos Fuerte y recientemente Buzos del Mar de Cortés, y una asociación que agrupa a prestadores de servicios turísticos. También, se conoce que un número indeterminado de usuarios informales ejercen actividades de pesca en diversos campos pesqueros temporales y fijos. La principal actividad económica en la zona de BLA es la pesca comercial, y los recursos pesqueros principalmente aprovechados son: cabrilla extranjera, pulpo, blanco, calamar, jurel, lenguado, tiburón, tiburón cazón, tiburón angelito y el tiburón mantarraya; y en términos de masas relativas incipientes; el pepino de mar, caracol turbo, mojarra y langosta caribe. Las artes de pesca que se utilizan son: chinchorro, trampa y buceo, todas con diferentes modalidades. Se conoce que pescadores locales y foráneos arman sus campamentos en zonas del norte y sur o islas de la RBBLA, alejados del poblado y pasar inadvertidos de la actividad ilegal que realizan. Aún con la señalización y esfuerzo de la CONANP de resaltar el uso apropiado de las islas, no hay respeto ni evidencia de su buen uso ya sea por pescadores o turistas, siendo estos últimos quienes generan la segunda economía en el sitio. Recursos Administrativos La RBBLA se encuentra administrada por CONANP, quien funge como la única autoridad para resguardar los recursos naturales el sitio ante la ausencia de autoridades que vigilen y sancionen irregularidades de pesca: PROFEPA, CONAPESCA. La Oficina de la Dirección de las Áreas Protegidas de CONANP en Bahía de los Ángeles tiene acceso a equipo de cómputo, teléfono satelital y fax. Asimismo, Pronatura Noroeste cuenta con una estación de campo en el sitio que funciona también como un centro de recursos comunitario disponible para reuniones, cursos y talleres que se imparten en la comunidad. Como socios, CONANP y Pronatura Noroeste cuentan con nueve personas que se relacionan de forma directa o indirectamente a la actividad pesquera en BLA y en conjunto, los socios cuentan con tres camionetas tipo Pick-up, un vehículo permanente en el sitio y una embarcación para efectuar monitoreos. Las principales fuentes de financiamiento para la operación de la oficina de la RBBLA son de manera interna (recursos fiscales, recursos de subsidios, Fondo de Áreas Naturales Protegidas y cobro de Derechos) y externa (socios locales). El presupuesto anual se estructura de: 27 % de recursos fiscales para la operación, 32% por subsidios para proyectos comunitarios a través del Programa de Conservación y Desarrollo Sostenible (PROCODES), 5% del Fondo de Áreas Naturales Protegidas, 27% a través de proyectos de Pronatura Noroeste y 8% por parte del INE para monitoreo de especies indicadoras. Geografía Latitud del Proyecto 28.0625 - 29.6917 Latitud Norte Longitud del Proyecto 112.7891 - 114.1568 Longitud Oeste País/países México Estados/Provincias Baja California Municipios/municipalidades Ensenada Distritos Legislativos Bahía de los Ángeles Mapa de referencia del sitio Comentarios El PNZMASL se encuentra aledaño a la RBBLA por la región sureste. Actores Sociales Tamaño de la Población 590 habitantes en el poblado de Bahía de Los Ángeles y 66 en el poblado de El Barril (INEGI; 2010). Descripción Histórica Desde los primeros habitantes de la zona de Bahía de los Ángeles (data hace 14,000 años) se usaba el recurso de la pesca por parte de los indígenas nativos (cochimies), utilizaban primitivas herramientas para la caza y la pesca, además de la captura de tortugas marina (Shepard y Danemann, 2008). Con la llegada de los jesuitas a mediados de 1700 dio paso a la fundación de la Misión de San Francisco de Borja, en el Valle de Adac (1762-1818), la bahía (la actual Bahía de los Ángeles) se transformó en el puerto más importante de aquella época. A la salida de los jesuitas de la península en 1767, los franciscanos fernandinos se hicieron cargo de las misiones. Más tarde se ocuparon de la evangelización de la Alta California y dejaron la atención de la península a los dominicos a partir de 1773. Estos mostraron poco interés por continuar con dicha labor, que finalizó en 1804 (CONANP, 2000). En 1889 la minería tuvo un auge económico; sin embargo la actividad pesquera es el sector económico más productivo en el sitio, corroborándose con las diferentes pesquerías que han tenido auge en la zona: La pesquería de ostras perleras en el siglo XVIII la cual colapsó en 1940. La caza de lobos marinos tuvo importancia comercial a inicios de 1900 hasta 1960 donde se aprovechaba el aceite, pieles, carne, vejiga, intestinos, labios con vibrisas y captura de dicha especie para zoológicos, acuarios, y exhibiciones (Saenz y Danemann, 2010; manuscrito no publicado). La caza de tortugas marinas y huevos de aves marinas fue el mercado más grande del noroeste de México desde antes de 1923. Como resultado de la sobrepesca y el declive de las poblaciones, la pesquería de tortugas entró en un periodo de quiebra durante el que las cooperativas estuvieron mucho menos activas. El mercado cerró definitivamente con la prohibición de la caza de tortugas en 1990 (Seminoff et al., 2008). Es notoria, que la historia de las pesquerías en la región de BLA evidencia claramente las limitaciones que la administración pesquera ha tenido para regular el uso de los recursos pesqueros a nivel local: especies que sustentaron importantes pesquerías (totoaba, tortugas marinas, pepino, madreperla) hoy se encuentran enlistadas como amenazadas o en peligro de extinción en la NOM-SEMARNAT-059-2001 y en veda permanente como las tortugas (DOF, 1990), mientras que otras se encuentran seriamente disminuidas (tiburones) o comercialmente colapsados en la localidad (Saenz y Danemann, et al., 2010; manuscrito no publicado). Contexto Social de la Población Campaña La mayoría de la población de Bahía de los Ángeles se encuentra distribuida a lo largo de la costa, en el territorio ejidal “Tierra y Libertad”. La planificación de la zona es precaria, por lo que no cuenta con los servicios públicos suficientes para cubrir al total de la población. Por el desarrollo económico que se generó por las diferentes actividades ya mencionadas, la población está constituida mayormente por migrantes. La actividad pesquera está arraigada profundamente en la comunidad, por lo que desde temprana edad los individuos están familiarizados con elaboración de artes de pesca, técnicas de pesca, sitios de pesca, etc. Y por dicha adquisición de habilidades en la pesca se inician desde jóvenes en dicha actividad laboral. Educación Existe en Bahía de Los Ángeles una población de 31 personas que no cuentan con un grado de escolaridad y 82 personas que cuentan con primaria incompleta, ambos grupos se encuentran en un rango superior a los 15 años de edad. Mientras que la población con primaria completa es de 85 personas, la población con secundaria completa suma 79 y solo 18 personas cuentan con un nivel de estudios superior al básico (INEGI, 2010). La infraestructura educativa BLA cuenta con un Jardín de Niños, dos inmuebles para Primaria donde sólo uno funciona en un turno; existe una Telesecundaria que opera en un turno; todos los centros educativos tienen carácter federal. Además, existe una biblioteca pública, un Museo de Sitio Histórico y un Centro Social Popular de usos múltiples. Asimismo, existe un módulo deportivo con dos canchas de uso múltiple, un parque urbano con juego infantiles. El poblado de El Barril, cuenta con un primaria y secundaria, las cuales están equipadas con mobiliario mínimo, a nivel preescolar no se cuenta con mobiliario y equipamiento necesario. Cuenta con sólo se tiene una cancha deportiva que funciona para usos múltiples para recreación de los habitantes (Saenz y Danemann, et al., 2010; manuscrito no publicado) . Contexto Económico de la En la actualidad, las pesquerías ribereñas o artesanales, la pesca deportiva, y el turismo son las Campaña actividades predominantes, siendo las primeras quienes determinan los patrones del uso humano del área. Las pesquerías ribereñas han tenido el papel principal en el establecimiento, consolidación y crecimiento de las comunidades del área de BLA, en las cuales ésta sigue siendo la principal actividad humana. Contexto Legislativo El sitio es considerado Área Natural Protegida y está a cargo de la CONANP. Es parte de la jurisdicción federal y el Área de Protección de Flora y Fauna Islas del Golfo que cuenta con un plan de manejo, el cual contiene los lineamientos correspondientes a la delimitación de la zona y los apartados correspondientes en el apropiado manejo de los recursos naturales que se encuentran en el sitio. La RBBLA cuenta con un Programa de Manejo (en revisión) donde se especifican las Normas Oficiales Mexicanas aplicables a las actividades económicas en las que está sujeta el área: NOM-003-PESC-1993, para regular el aprovechamiento de las especies de sardina monterrey, piña, crinuda, bocona, japonesa y de las especies de anchoveta y macarela, con embarcaciones de cerco, en aguas de jurisdicción federal del Océano Pacífico, incluyendo el Golfo de California. NOM-009-PESC-1993, que establece el procedimiento para determinar las épocas y zonas de veda para la captura de las diferentes especies de la flora y fauna acuáticas, en aguas de jurisdicción federal de los Estados Unidos Mexicanos. NOM-064-PESC-2006. Sobre sistemas, métodos y técnicas de captura prohibidos en la pesca en aguas de jurisdicción federal de los Estados Unidos Mexicanos. En la cual no se contempla el uso de trampas como la utilizadas para la captura de pulpo y cabrilla extranjera. NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo en la que encuentra listado el pepino de mar y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo (Saenz y Danemann, et al., 2010; manuscrito no publicado). Literatura Citada Álvarez- Borrego, S. (2008). Oceanografía de la Región de las Grandes Islas. En: G. Danemann y E. Ezcurra (Eds.), Bahía de Los Ángeles: recursos naturales y comunidad, línea base 2007 (pp. 45- 65). México: Instituto Nacional de Ecología. Craig, M.T. y Sadovy, Y. (2008). Mycteroperca rosacea. Mayo, 26, 2011, www.iucnredlist.org Delgado- Argote, L.A. (2008). Geología. En: G. Danemann y E. Ezcurra (Eds.), Bahía de Los Ángeles: recursos naturales y comunidad, línea base 2007 (pp. 19- 45). México: Instituto Nacional de Ecología. México. Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. (2000). Programa de manejo área de protección de flora y fauna, Islas del Golfo de California. Distrito Federal: SEMARNAP. México. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2010) Censo poblacional Junio, 2011 Disponible en: http://www.censo2010.org.mx/tabulados_localidades.aspx Pacheco-Ruíz, I. y J.A. Zertuche-González. (2002). Red algae (Rhodophyta) from Bahía de Los Angeles, Gulf of California, Mexico. Botanica Marina, 45 (1), 465-470. Pacheco-Ruíz, I., J.A. Zertuche-González, J. Espinoza-Ávalos, R. Riosmena-Rodríguez, L. Galindo-Bect, A. Gálvez-Télles, A. E. MelingLópez y J. Orduña-Rojas. (2008). Macroalgas. En: G. Danemann y E. Excurra (Eds), Bahía de Los Ángeles: recursos naturales y comunidad, línea Base 2007 (pp. 181-241). México: Instituto Nacional de Ecología. Phleger, F.B. (1963). Oceanografía física y ecología de los foraminíferos del Golfo de California. Biológica Sociedad de Geología Mexicana, 2 (1), 75-83. Saenz, M. y G. Danemann. (2010). Programa de Manejo: Reserva de la Biosfera Bahía de Los Ángeles, Canal de Ballenas y Salsipuedes. Borrador interno Pronatura Noroeste y CONANP. Manuscrito no publicado. Seminoff J., A. Reséndiz, Jiménez B., W. Nichols, T. Todd – Jones (2008).Tortugas marinas En: G. Danemann y E. Excurra (Eds), Bahía de Los Ángeles: recursos naturales y comunidad, línea Base 2007 (pp. 457-486). México: Instituto Nacional de Ecología. Shepard- Espinoza C. y G. Danemann. (2008). Reseña Histórica. En: G. Danemann y E. Excurra (Eds), Bahía de Los Ángeles: recursos naturales y comunidad, línea Base 2007 (pp. 147-172). México: Instituto Nacional de Ecología.