Download Ficha país de Belice - Ministerio de Asuntos Exteriores y de

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Belice
Belice
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación
y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente
ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
MAYO 2017
Población: 380.000 habitantes, con una composición étnica variada: mestizos
(52,9%) descendientes de españoles y amerindios; población criolla (25,9%) que
descienden de británicos y africanos; población maya (11,3%); garífuna (6,1%)
descendientes de caribeños y africanos. Indios de oriente (3,9%); menonitas
(3,6%); blancos (1,2%); asiáticos (1%); otros (1,5%). *
Capital: Belmopán (20.621 habitantes).
Otras ciudades: Ciudad de Belice (61.762 hab.); San Ignacio/Santa Elena (21.151
hab.)
Idioma: El idioma oficial es el inglés (62.9%), aunque también se habla el español (56.6%) y el criollo beliceño (44.6%).
Moneda: Dólar beliceño (1$ USD = 2 BZD).
Religión: Católica (40,1%); Protestantes (31,5%); Testigos de Jehová (1,7%);
Otras (10,5%)
Forma de Estado: Belice pertenece a la Commonwealth, cuenta con una monarquía constitucional cuya jefatura de Estado corresponde a la reina Isabel II y un
sistema parlamentario de gobierno.
División administrativa: Belice está dividido en seis distritos: Belice, Cayo, Corozal, Orange Walk, Stann Creek y Toledo.
Belice
MÉJICO
Ciudad de Belice
(*) Suman más de 100% porque algunos encuestados dieron más de una respuesta en el censo
Belmopán
GUATEMALA
1.2. Geografía
Dangriga
Mar Caribe
HONDURAS
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre oficial: Belice.
Superficie: 22.965 km2
Límites: Limita al norte con México y al oeste y sur con Guatemala. Linda con el
Mar Caribe.
El territorio es generalmente llano, con densas selvas tropicales de gran riqueza
maderera. El banano y la caña son ampliamente cultivados, aunque sólo se explota el 15% del suelo. La línea de la costa, flanqueada por una hilera de cayos
(Ambergris, St. George’s, Ranguana, Turneffe, etc.) y una barrera de arrecifes sólo
comparable a la australiana, es llana y pantanosa. En el interior, el suelo se eleva
gradualmente hasta las bajas cimas de las Montañas Mayas y de las Cockscombs,
cuya altura máxima es el Pico Victoria (1.122 m.). Al O. el distrito del Cayo incluye
las Montañas Pineridge, cuya altura oscila entre 305 m. y 914 m.
Además de los numerosos ríos de curso corto, riegan al país el Belice y sus
afluentes. El río Hondo forma la frontera con México en el N.
1.3. Indicadores sociales
Densidad de Población (2015): 15,7 habitantes/km2.
Coeficiente de GINI (2015): 0,531
Esperanza de Vida (2016): 73,7 años
Crecimiento de la Población (2015): 2,3%
Tasa de Analfabetismo (2016): 20,3% población
Tasa de Natalidad (2015): 25,14/1.000 habitantes
Tasa de Fertilidad (2015): 3/mujer
IDH (2015): 0,732. Coloca al país en la posición 84 de los 187 países que disponen datos comparables.
2
FICHA PAÍS BELICE
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto 2016
PIB: 1.389 Millones de US$ y evolución anual del -0,8%
PIB per cápita: 3.656 US$
Inflación: 1,1%
Desempleo: 11,1%
Deuda pública externa: 1.389 MUS$ (valor equivalente al 100% PIB)
Exportaciones totales: -25,1%
Importaciones totales: -4,3%
Índice de pobreza: 41,3% (2009)
1.5. Coyuntura económica
Belice es una economía pequeña y fuertemente dependiente de una exportación
poco diversificada, tanto en lo que se refiere a número de productos, principalmente agrícolas (azúcar y cítricos) y productos del mar, como a los mercados de
destino (EE.UU. y Reino Unido). En los últimos años, además del sector agrícola
exportador, el turismo se ha convertido en un sector importante que aporta divisas a su economía.
PIB. En 2016, el PIB experimentó una caída del 0,8%, debido al peor comportamiento del sector agrícola y pesca y del sector de las manufacturas, y ello a pesar
de la mejoría en el sector de la construcción y los servicios. Un dato muy modesto para un país con grandes necesidades básicas para su población.
Precios. En 2016, los precios aumentaron sólo un 1,1% en promedio, debido a la
bajada en el precio de los alimentos, a la estabilidad en el precio de la mayoría
de servicios y ello a pesar de la subida en los precios del transporte de casi un
10%. A finales de 2016 la inflación se computó en un 2,3%
caso de no alcanzar un superávit fiscal primario de al menos 2% en los años
2019, 2020 y 2021.
A finales de 2016, la deuda externa de Belice alcanzaba 100% del PIB.
PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS
PIB2016
PIB(M$ a precios corrientes)
Tasa de variación real (%)
Tasa de variación nominal (%)
1.389
-0,8
n.d.
INFLACIÓN 2016
Media anual (%)
Fin de periodo (%)
1,1
2,3
TIPO DE INTERÉS BANCO CENTRAL 2016
Media anual (%)
Fin de periodo (%) 11
ND
EMPLEO Y TASAS DE PARO 2016
Población
Población Activa
% Desempleo Pob. Activa
380.010
159.248
11,1
DÉFICIT PÚBLICO 2016
% de PIB
-4,5%
DEUDA PÚBLICA TOTAL 2016
M$
% de PIB
1.389
100,0
EXPORTACIONES DE BIENES 2016
M$
% variación respecto a período anterior
201
-25,1
IMPORTACIONES DE BIENES
Cuentas Públicas. Después de que en 2012 el gobierno realizara esfuerzos de
incremento en la recaudación del impuesto general sobre ventas e impuestos al
comercio, los niveles de déficit se han ido ampliando debido a que los gastos corrientes no se han ido conteniendo y sobre todo por el incremento de los gastos
de capital. Según estimaciones, el déficit se situó en 2016 en el 4,5% del PIB. En
2015 había alcanzado el 9%, mientras que en 2014 había sido del 5%.
Sector Externo. El déficit por cuenta corriente había experimentado una notable mejoría en los últimos años, resultado del incremento de las exportaciones
tradicionales y del dinamismo del sector turístico. Sin embargo, en el año 2016,
la caída en las exportaciones y una mayor necesidad de importaciones no pudieron ser compensadas por el mayor ingreso de divisas por turismo, lo que ha provocado un importante incremento del déficit por cuenta corriente para situarse
en el 12,6% del PIB, mientras que en 2015 era de 8%.
2016
M$
% variación respecto a período anterior
SALDO B. COMERCIAL 2016
M$
% de PIB
-784
-56
-175
-12,6
1.389
100
SALDO B. CUENTA CORRIENTE M$
% de PIB
2016
DEUDA EXTERNA M$
% de PIB
2016
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA M$
Ratio servicio deuda externa en %
2016
RESERVAS INTERNACIONALES Deuda Externa. Como resultado de una política macroeconómica expansiva
durante los primeros años del siglo XXI, la deuda pública de Belice se incrementó rápidamente y condujo a un primer proceso de reestructuración entre
2006 y 2007, afectando al 98% de la deuda pública comercial. Sin embargo, las
condiciones económicas del país no permitieron avanzar de manera sostenida
en un proceso de consolidación fiscal, por lo que en 2012, cuando la deuda
externa alcanzaba los 1.018M$ representando un 64,4% del PIB, se lanzó un
nuevo proceso de reestructuración. Finalmente, en marzo de 2013, el Gobierno
alcanzó un acuerdo para una nueva reestructuración de la deuda comercial
con sus principales acreedores. Desafortunadamente, la consolidación fiscal
no fue la esperada. Tras los primeros cuatro años y medio con un tipo del 5% y
ante el aumento previsto hasta el 6,767% para agosto de 2017, el Gobierno de
Belice anunció que no iba a poder soportar el mencionado incremento. Tras un
largo proceso de negociación, y tras un impago en febrero de 2017, en marzo
de ese mismo año se aprobó una tercera reestructuración de la deuda. En esta
ocasión, el tipo de interés se fijó en 4,9375%. El vencimiento se adelantó cuatro años a 2034, y se reprogramó el pago del principal en cinco pagos anuales
entre 2030 y 2034. Adicionalmente, se establecieron penalizaciones en caso de
que Belice no obtenga resultados en su proceso de consolidación fiscal, obligándole a solicitar el apoyo y asistencia del Fondo Monetario Internacional en
M$
Meses de importación de b. y s.
205
2,5
2016
59
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR Media anual
Fin de periodo
85
6,1
2016
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
M$
985
-4,3
2016
2
2
1.6. Comercio Exterior
En relación a la cuenta corriente, cabe señalar tres aspectos fundamentales.
En primer lugar, un déficit comercial creciente, que en 2015 tuvo un crecimiento
que superó el 21% y que viene explicado por el aumento en las importaciones
de maquinaria, necesaria para el desarrollo de la actividad económica del país,
especialmente en el ámbito agrícola. También se está produciendo un significativo aumento de las importaciones de alimentos para cubrir las necesidades
no cubiertas por la producción nacional, aunque en 2016 las importaciones de
alimentos, combustibles y bienes manufacturados se redujeron para completar
una reducción del 4% en el conjunto de las importaciones. Sólo siguieron cre-
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FICHA PAÍS BELICE
ciendo las importaciones de maquinaria. Además, las exportaciones beliceñas
cayeron sustancialmente en 2016 en más de un 25%.
En segundo lugar, el saldo superávit de la balanza de servicios se situó en 2015
en más de 277M$, gracias al buen comportamiento del sector turístico, cuyos
ingresos mostraron un crecimiento superior al 9%, y al aumento de las remesas
de emigrantes. Con datos del primer semestre de 2016 el incremento del saldo
superavitario de la balanza de servicios es superior al 20%. Ello ayuda a compensar en parte el déficit comercial.
Y, en tercer lugar, dentro de la balanza de rentas, la subbalanza de rentas de
la inversión muestra un déficit que responde a la repatriación de dividendos y
capitales derivados de inversiones directas y en cartera realizadas en años anteriores.
Belice presenta la misma tendencia que los países de su entorno, el resto de
las economías caribeñas, pues es una economía muy abierta al comercio. Se
encuentra fuertemente influenciada por EEUU, su principal socio comercial con
más del 35% del comercio, seguido del Centroamérica cuyo comercio con Belice
ha pasado a representar el 13% del comercio exterior de Belice. Aunque la relación con el Reino Unido, ha sido siempre muy importante ésta está perdiendo
peso como su principal socio comercial europeo.
El turismo en Belice es el sector de mayor importancia para el país en cuanto a
generación de ingresos y de divisas. Por ello es considerado un sector prioritario
en la economía del país. El número total de turistas que llegaron a Belice ascendió a 297.527, sumando también los 871.318 pasajeros de cruceros. La mayoría
de los turistas provenían de Estados Unidos. Los turistas europeos representan
un 10% del total, siendo los más numerosos los provenientes de Reino Unido,
seguidos por Francia y Alemania. En el caso de España, suele representar el 2 3% del turismo.
1.7. Distribución del comercio por países 2016
EXPORTACIONES (2016) Reino Unido
EEUU
Resto UE
CARICOM
Centroamérica
Resto
IMPORTACIONES (2016)
%/TOTAL
34%
29%
15%
13%
2%
7%
1.8. Distribución del comercio por productos 2016
Exportaciones
Azúcar
Banana
Cítricos
Hidrobiológicos Petróleo
Papaya
Resto Importaciones Alimentos Minerales y Combustible Químicos Productos Manufacturados Maquinaria Resto VALOR 985 143 119 86 119 249 269 % VARIACIÓN
-4
3
-14
-8
-5
6
-10
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1 Política interior.
El 21 de septiembre de 1981, Belice obtuvo su independencia y adoptó una nueva Constitución que establece a Belice como una monarquía constitucional y
una democracia parlamentaria.
De acuerdo con la Constitución, los poderes del Estado se dividen de la siguiente
manera:
Poder Ejecutivo: Como país miembro de la Commonwealth, el jefe de estado
es Su Majestad la Reina Isabel II, quien es representada en Belice por el Gobernador General, Sir Colville Norbert Young, que ocupa el puesto desde 1993. El
Gobernador General actúa de acuerdo con la asesoría del Gabinete o de algún
ministro, bajo la autoridad general del Gabinete, excepto en aquellos casos en
que la Constitución u otra ley determine que lo hace con la asesoría de cualquier
persona o autoridad o bajo su propio juicio.
Las funciones del Poder Ejecutivo se ejercen por intermedio de un Gabinete Ministerial que está integrado por el Primer Ministro, el Vice-Primer Ministro y otros
Ministros a quienes el Gobernador General, actuando de acuerdo con la asesoría
del Primer Ministro, asigna carteras de responsabilidad.
Poder Legislativo: Lo ejerce la Asamblea Nacional, que tiene carácter bicameral
y que se compone por una cámara alta, el Senado (12 miembros), y una cámara
baja, la Cámara de Representantes (31 miembros). Estos últimos son elegidos
mediante sufragio universal cada 5 años. Tras las elecciones en 2012, las próximas elecciones serán en 2017.
El bipartidismo es el rasgo fundamental del sistema político de Belice desde su
independencia en 1981.
%/TOTAL
EEUU
37%
Centroamérica
15%
China 12%
México11%
CARICOM4%
Resto UE
3%
Reino Unido 1%
Resto del Mundo
18%
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS VALOR 201 52
35 34 25 11 2 42 % VARIACIÓN
-21
-22
-29
-3
-38
-39
-71
8
Por una parte, el Partido Democrático Unido (UDP), más conservador e identificado con el sector empresarial tradicional y con la población criolla asentada
en Belice City, se centra en las infraestructuras, la reestructuración del sistema
impositivo y las iniciativas de seguridad nacional. Señala también en su programa la construcción de una carretera que recorra toda la frontera con Guatemala, para así crear trabajo y sobre todo para controlar las incursiones de guatemaltecos en territorio beliceño y la base militar en el río Sarstoon, territorio no
reconocido por Guatemala pero sí por la comunidad internacional y la OEA. Su
antiguo líder y ex-Primer Ministro, Manuel Esquivel, se retiró después de perder
las elecciones en 1998. Dean Barrow tomó la dirección del partido, obteniendo
la victoria en las elecciones de 2008 y revalidándola en marzo de 2012 con 17
diputados. Fue reelegido Primer Ministro el 4 de noviembre de 2015.
Por otra parte, el Partido del Pueblo Unido (PUP), que fue ganador de dos elecciones consecutivas, en 1998 y 2003, pero perdió las dos últimas convocatorias
de 2008 y 2012. En la actualidad tiene 14 diputados de los 31 que constituyen la
Cámara de Representantes. Se trata de un partido que nació del movimiento sindical en los años 50, reconvertido en un partido de centro. Said Musa, fue Primer
Ministro de 1998 a 2008. Actualmente, el líder de la oposición es Francis Fonseca
y enfoca sus propuestas en la abolición del impuesto sobre la renta, la reducción
del IVA en un 2,5%, la creación de 25.000 empleos, una mayor cobertura de la
seguridad social, prácticas de buen gobierno, etc.
4
FICHA PAÍS BELICE
Poder Judicial: Integrado por la Corte de Magistrados, la Corte Suprema, la Corte de Apelaciones y el Comité Judicial del Consejo Privado en Londres. Se espera
sustituir el Consejo Privado por la Corte de Justicia del Caribe como la última
instancia de apelaciones. Para interpretar las leyes y dictar sentencias, el poder
judicial de Belice utiliza en gran medida jurisprudencia británica y la de otros
Estados Caribeños miembros del Commonwealth.
Gobierno (a 19 de octubre de 2016)
delación del Gabinete en 2010 lo dejó sólo con Asuntos Exteriores y Comercio Exterior. En 2012 fue nombrado nuevo Procurador General de Belice. Sigue siendo
el actual Ministro de Relaciones Exteriores.
Elrington estudió Derecho en la Universidad de las Indias Occidentales. Es el único que ha servido en los poderes ejecutivo, legislativo y judicial en el gobierno,
habiendo servido como juez a tiempo parcial de la Corte Suprema de Belice.
2.2 Política exterior
Sir COLVILLE YOUNG: Gobernador General
1.- DEAN BARROW: Primer Ministro y Ministro de Finanzas, Interior y Policía.
Ministro de Estado, FRANK MENA con responsabilidad en Servicio Público, Energía y Sector Servicios.
2.- Ministro de Estado, OMAR FIGUEROA con responsabilidad en el Desarrollo
Sostenible, Medio Ambiente y Cambio Climático.
3.- ERWIN CONTRERAS: Ministro de Desarrollo Económico, Inversión, Comercio y Negocios.
Ministra de Estado, TRACY PANTON con responsabilidad en Inversión, Comercio
y Negocios.
4.- MICHAEL FINNEGAN: Ministro de vivienda y Desarrollo Urbano
5.- PATRICK FABER: Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología, Cultura, Deporte y Juventud.
Ministro de Estado, ELODIO ARAGON, JR. En el Ministerio de Interior y Policía.
6.- MANUEL HEREDIA: Ministro de Turismo y Aviación Civil.
7.- ANTHONY MARTINEZ: Ministro de Desarrollo Humano.
8.- JOHN SALDIVAR: Ministro de Seguridad Nacional.
9.- RENE MONTERO: Ministro de Trabajo.
Ministro EDMUND CASTRO, Transporte y NEMO.
10.- WILFRED ELRINGTON: Ministro de Asuntos Exteriores.
11.- PABLO MARIN: Ministro de Salud.
Ministro de Estado, ANGEL CAMPOS con responsabilidad en NHI y Salud Primaria.
12.- HUGO PATT: Ministro Gobierno Local, Labor y Desarrollo Rural. Servicio
Público, Energía y Sector Servicios.
13.- Senador GODWIN HULSE: Minister of Agriculture, Forestry, Fisheries, the
Environment and Sustainable Development
Ministro de Estado, BERVERLY CASTILLO con responsabilidad en Inmigración.
14.- Michel Peyreffite: Fiscal General.
Datos biográficos
Gobernador General: Sir Colville Young
Sir Colville Young (20 noviembre 1932) es un político y escritor beliceño, que ocupa el cargo de Gobernador General desde el 17 de noviembre de 1993.
Fue uno de los fundadores del Partido Liberal, una formación política de corta
vida que terminó por unirse al Partido Democrático Unido. Se interesó por el desarrollo de las instituciones educativas de su país y en los 80 llegó a ser presidente del University College of Belize. Ha publicado diversos libros sobre literatura
beliceña, así como poemas y libros de relatos cortos y es un gran conocedor de
la literatura clásica española.
Primer Ministro: Dean Barrow
Dean Oliver Barrow, nacido en 1951. Abogado y político, es el actual Primer Ministro de Belice. Tiene 4 hijos.
Barrow es el primer afrodescendiente en ocupar el puesto en su país. Barrow ha
sido reelegido Primer Ministro de Belice en las sucesivas elecciones celebradas.
Ministro de Asuntos Exteriores: Wilfred Elrington
Wilfred Elrington es un político de Belice. Fue Fiscal General de Belice y Ministro
de Relaciones Exteriores y Comercio del 12 de febrero de 2008 a 2010. Una remo-
Belice mantiene buenas relaciones con los países vecinos con quienes comparte
intereses comunes en los ámbitos de la seguridad, emigración y comercio.
Pertenece al Sistema de Integración Centroamericana (SICA) y a la Secretaría
Permanente de Integración Económica (SIECA).
Es miembro de los siguientes organismos internacionales: Organización de Naciones Unidas (ONU) y todos sus organismos auxiliares, Grupo Banco Mundial
(BM), FAO, UNICEF, PNUD, OMC, y UNESCO.
También es miembro del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), de la Organización de Estados Americanos (OEA) y de la Commonwealth, del Instituto
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), del Sistema Económico Latinoamericano (SELA),y
de la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE). Asimismo es miembro
de la Comisión Económica para AC (CTO), de la Unión de Telecomunicaciones del
Caribe (CTU) y del INTERPOL.
Es miembro activo de la Comunidad del Caribe (CARICOM), que se constituyó en
julio de 1973. En la actualidad, CARICOM agrupa a Antigua y Barbuda, Barbados,
Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, Sant Kitts and
Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago.
También es miembro de CARIFORUM -Foro de los Estados del Caribe del grupo
ACP (África, Caribe y Pacífico)-, que incluye a los países del CARICOM + República
Dominicana.
Pertenece también a la Asociación de Estados del Caribe, organismo regional
que procura el fortalecimiento e integración de los países de la zona del mar Caribe, con el objetivo de crear un espacio económico común.
Belice es miembro del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), marco
institucional de la Integración Regional de Centroamérica, creado por los Estados de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y
Belice. El Sistema de la Integración Centroamericana fue constituido el 13 de diciembre de 1991 y entró en funcionamiento formalmente el 1 de febrero de 1993.
Con Guatemala mantiene un diferendo de larga data. Guatemala sostiene un reclamo territorial, insular y marítimo sobre una parte del territorio de Belice. Bajo
los auspicios de la OEA ambos países suscribieron, en 2008, un Acuerdo Especial
para someter la cuestión a la Corte Internacional de Justicia.
Además de haberse obviado la necesidad de celebración simultánea de los dos
referenda, recientemente se ha logrado un importante avance por parte beliceña, ya que se ha procedido a la aprobación en el Parlamento de dicho país de la
modificación legal que permite realizar el referéndum al respecto sin necesidad
de cubrir el 60% de su electorado.
Recientemente (abril de 2016) ha habido un importante episodio de tensión bilateral entre Guatemala y Belice, por la muerte de un menor en la zona de adyacencia. La intervención de la OEA ha permitido superar la crisis, mediante la
designación de una Comisión Independiente de Expertos que ha elaborado un
informe sobre el incidente, que no ha satisfecho a la parte guatemalteca, y cuya
revisión Belice no favorece.
5
FICHA PAÍS BELICE
Con Estados Unidos y México, Belice mantiene buenas relaciones, con una agenda marcada por la cuestión de la seguridad, la lucha contra el narcotráfico y la
emigración ilegal.
Las relaciones económicas y comerciales de España con Belice se enmarcan en
el Acuerdo de Asociación Económica entre la UE y los países miembros de la Comunidad del Caribe (CARICOM).
Aunque la influencia británica en el país sigue siendo notable, el contingente
militar Británico que tradicionalmente se encontraba en Belice ha disminuido.
ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS
3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA
La economía de Belice ha tenido una transformación gradual pasando de una
economía agrícola a una más orientada a los servicios, aun siendo la agricultura
y el turismo el doble motor del crecimiento en los últimos años.
3.1. Diplomáticas
CANALES DE DISTRIBUCIÓN
Las relaciones bilaterales pueden calificarse de excelentes sin que existan contenciosos importantes. Hay una simbólica presencia empresarial española y no
se ha detectado contencioso económico ni político de ningún tipo entre los dos
países.
La forma en que las empresas extranjeras comercialicen sus productos en Belice es a través de un importador/mayorista local que actúa como distribuidor o
representante. Este mecanismo reduce los costes y permite aprovechar una red
local de distribución que consigue que los productos lleguen a los puntos de
venta de todo el país.
3.2. Económicas
IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN
COMERCIO BILATERAL España-Belice 2016
EXPORTACIONES
VALOR EN MILES € % VARIACIÓN
Exportaciones españolas (FOB) Confección Abonos
Material Eléctrico Maquinaria Productos farmacéuticos Embarcaciones Restantes exportaciones 1.209 356 223 99 93 84 0 355 -92%
63%
303%
-52%
-95%
-44%
-100%
-62%
IMPORTACIONES VALOR EN MILES€ % VARIACIÓN
Importaciones españolas (CIF) Pescados, crustáceos y moluscos Azúcar Frutas/frutos sin conservar Calzado Conservas de verdura o fruta Prendas de Vestir Restantes importaciones 14.138 7.415 2.756 2.290 1.286 176 149 65 30%
28%
-18%
-16%
-38%
-84%
La tasa de cobertura comercial española está en 9%.
Una de las principales ventajas que presenta Belice es que gran parte de su población es bilingüe, lo que facilita el contacto con mercados como el estadounidense y el latinoamericano. Otra ventaja es su doble vertiente geográfica -comercial. Por un lado, a través de su participación en el Sistema de Integración
Centroamericana (SICA); y, por otro lado, por CARICOM.
En el informe Doing Business 2017, Belice ocupa la posición 112 a nivel mundial. En el último año Belice ha caído 2 puestos en este ranking, lo que indica
que se ha hecho algo más difícil hacer negocios en el país. En cualquier caso,
su posición en el ranking pone de manifiesto que no es un lugar especialmente
propicio para hacer negocios.
PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO
Las perspectivas del Fondo Monetario Internacional sobre la futura evolución de
la economía del Belice son positivas, ya que las economías de las que es dependiente (EE.UU, México, Reino Unido y Centroamérica) presentan una evolución
optimista. Se estima un crecimiento de la economía para los próximos años de
un 2,5% anual.
El proceso de reestructuración de la deuda externa lastrará las posibilidades de
crecimiento de la economía a través de la inversión pública en cubrir las necesidades básicas del país.
El saldo comercial en miles de euros es negativo para España: -12.929
OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
Entre España y Belice no existe Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones, ni Convenio para evitar la Doble Imposición.
MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS Y COMERCIALES
Las relaciones económicas y comerciales son de limitada importancia. España
se sitúa como cuarto socio comercial europeo. . Algunas empresas españolas
han realizado operaciones en el país en el sector de la agroindustria y la consultoría. Destacan las inversiones de Belice en España en el sector inmobiliario y
de la hostelería. A finales de 2015, la compañía española INDRA, se adjudicó un
contrato para modernizar el centro de control de aproximación y la torre del aeropuerto internacional Philip Goldson de Belice y renovar su radar de vigilancia
por más de cuatro millones de dólares.
PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS
Dada la limitada importancia de las relaciones económicas y comerciales, no
existen acuerdos económicos bilaterales con Belice y tampoco está previsto negociarlos en corto plazo.
El continuo desarrollo del sector turístico puede permitir la presencia de exportaciones españoles para el equipamiento de hoteles y del sector de restauración.
También la exportación de maquinaria de construcción y obras públicas podría
tener grandes posibilidades de crecimiento.
El crecimiento desarrollo rural ofrece oportunidades a la maquinaria y a los insumos en el mercado para el sector agroalimentario. El sector de la pesca y
acuicultura también podría ser destinatario de equipos y servicios españoles.
Las posibilidades de equipamiento para la generación de energías alternativas
cuyo crecimiento en el país es obligado para cambiar la matriz de generación y
reducir la dependencia del exterior.
Por último, la cooperación europea y la financiación multilateral también permiten la participación de empresas de ingeniería y consultoría españolas en licitaciones internacionales, aumentando las posibilidades de exportación en estos
servicios. El desarrollo de programas sociales con financiación internacional que
conlleven inversión en salud y educación posibilitan que empresas españolas
del sector ofrezcan sus servicios a las autoridades beliceñas.
6
FICHA PAÍS BELICE
Como sectores con mayor potencial para la inversión directa extranjera destacan: Turismo; Energías renovables; Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs); Agricultura y Agroindustria; Petróleo.
TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES
El Departamento de Aduanas e Impuestos Indirectos de Belice es la entidad
encargada de la aplicación de las leyes y reglamentos aduaneros. La documentación exigida para la importación de mercancías que se requiere son, el documento administrativo único cumplimentado, el documento de transporte o conocimiento de embarque, y la factura comercial. Se exigen certificados de origen
para que las importaciones puedan acogerse al trato arancelario preferencial
previsto en los acuerdos de libre comercio.
La Autoridad de Salud Agrícola de Belice (BAHA) es el organismo encargado de
supervisar las importaciones de productos alimenticios, medicamentos, plantas, animales, productos desinfectantes entre otros. Se requiere, para todos
ellos, un permiso de importación emitido por el BAHA y para la importación de
algunos productos la inspección realizada puede tornarse en cuarentena como
medida preventiva.
REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
A la hora de realizar pagos por bienes y servicios provenientes de territorio extranjero, y denominados en moneda extranjera, es necesario contar con la participación de un intermediario autorizado por el Central Bank of Belize.
CONTRATACIÓN PÚBLICA
La intermediación de agente aduanero es necesaria cuando el valor comercial
de los bienes importados supera los 100US$. Las autoridades beliceñas utilizan
el sistema SIDUNEA, sistema de gestión de las operaciones aduaneras automatizado que cubre la mayor parte de trámites de comercio exterior.
La contratación pública está regulada por la Finance and Audit Reform Act 2005.
La legislación de Belice en tema de contratación pública no distingue entre empresas nacionales y extranjeras, por lo que ambas participan en las mismas condiciones.
ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS
Además del arancel, destaca la aplicación en Belice de un amplio régimen de
licencias de importación de carácter discrecional establecido para proteger la
producción nacional.
El arancel aplicado en Belice se basa en el Arancel Externo Común de la CARICOM
(AEC). En el AEC, el tipo arancelario máximo es del 20% para productos industriales no exentos y del 40% para productos agropecuarios no exentos. De conformidad con el AEC, se aplican unos doce tipos arancelarios, siendo el tipo más
frecuente el del 5%, seguido por el 20% y la exención de derechos arancelarios.
Los derechos se calculan sobre la base del valor CIF de las mercancías.
Desde 2011, Belice ha iniciado un proceso de reducciones arancelarias previstas
en el Acuerdo de Asociación Económica entre el CARIFORUM y la Unión Europea.
Tanto a los productos importados como producidos localmente se les aplica el
General Sales Tax (12,5%), aunque existen algunos productos importados exentos como alimentos básicos, medicinas, etc. En las importaciones, el impuesto
general sobre las ventas se percibe sobre el valor en aduana más todos los demás derechos e impuestos.
Se aplica un impuesto ambiental a todas las importaciones, incluidas las procedentes de otros miembros de la CARICOM. El impuesto se percibe a un tipo
del 2% del valor en aduana de los productos. Los medicamentos y suministros
médicos para uso humano y productos alimenticios básicos están exentos de
impuestos. Los productos nacionales no están sujetos al impuesto.
A algunos productos importados se les aplica el Revenue Replacement Duty, este
derecho de sustitución de ingresos se aplica con el objetivo de percibir ingresos.
En los contratos públicos de un mínimo de 5 millones de dólares de Belice (2,5
millones de dólares EE.UU) es obligatoria la licitación pública: estos contratos
deben presentarse a ambas cámaras de la Asamblea Nacional en el plazo de un
mes de su ejecución.
Belice no es parte en el Acuerdo plurilateral de la OMC sobre Contratación Pública (ACP), pero sí forma parte de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales.
3.3. Inversión bilateral
Las inversiones directas brutas (euros) de 2016 de Belice en España son de casi
5,8M€ destinados todos al sector inmobiliario. No hay datos disponibles de inversiones de España en Belice, salvo algunas inversiones inmobiliarias y en el
sector financiero en 2015 por un valor que no supera los 400.000€.
3.4. Cooperación
Desarrollo histórico
En octubre de 2002 se celebró en la ciudad de Belice, la I Reunión de la Comisión
Mixta Belice-España de Cooperación, al amparo del Acuerdo de Cooperación
Científica y Técnica entre el Gobierno de Belice y el Gobierno del Reino de España
suscrito en Belmopán el 1 de noviembre de 2001.
Su finalidad fue contribuir a la integración de Belice en la economía centroamericana fortaleciendo la capacidad técnica de sus instituciones nacionales.
En el periodo 2000-2005 España concedió seis subvenciones para la implementación de proyectos de cooperación a Belice por un importe global de 600.000€.
NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS
Las principales actuaciones y proyectos desarrollados fueron los siguientes:
El régimen de licencias de importación de Belice se aplica a líneas arancelarias
de productos agrícolas y productos alimenticios elaborados.
Las únicas prohibiciones de importación que impone Belice son de tipo sanitario y fitosanitario o relacionadas con obstáculos técnicos al comercio, o con
la necesidad de evitar las falsificaciones o proteger la moral pública. Estos reglamentos técnicos y medidas sanitarias y fitosanitarias se basan en las normas
internacionales.
Las restricciones a determinados productos se dan en forma de licencias de control a la importación, las cuales son otorgadas por las autoridades a la empresa
importadora que es quien debe solicitarlas.
• Ayuda humanitaria: En los años 2000 y 2001 se concedieron ayudas para paliar los efectos provocados por los huracanes Keith e Iris.
• Formación: Participación en seminarios y actividades en los Centros de Formación de Cooperación Española en Iberoamérica y en instituciones en España. Han participado 229 técnicos beliceños.
• Pesca: Apoyo institucional al Departamento de Pesca, para asegurarse que
las regulaciones beliceñas en este sector son cumplidas en particular la de
control de las capturas ilegales de langosta y concha durante la época de
veda.
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FICHA PAÍS BELICE
• Turismo: Apoyo institucional al Ministerio de Turismo para el desarrollo de
políticas de turismo sostenible, como el desarrollo de la política de barcos
cruceros y otras regulaciones. También se financió el Proyecto de Ecoturismo en el Parque Nacional Sarstoon-Temash.
• Fortalecimiento institucional: Apoyo a la Unidad de Cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Además se llevaron a cabo una serie de asistencias técnicas en diferentes ámbitos como Microcréditos, Medio Ambiente, Fomento de las Exportaciones para
Países Miembros del CARICOM, Congreso de la Federación Iberoamericana Ombusman, Programa de integración Centroamericana, Pesca y Municipalismo.
En ese periodo se financiaron también tres lectorados de español en la Universidad de Belice.
A partir de entonces el apoyo español se ha materializado a través de los
fondos españoles en la OEA, SICA y CARICOM.
Así por ejemplo Belice es beneficiario del Programa Regional de Cooperación
con CARICOM y del Fondo Mixto España-CARICOM, instrumento de gestión del
Programa, cuyo impacto es especialmente notable en el sector pesca a través
de la cooperación en numerosos proyectos con el CRFM (Mecanismo Regional de
Pesca del Caribe), cuya sede está en Belice.
Del mismo modo a través de la OEA se ha venido apoyando la “Implementación
de medidas de fomento de la confianza entre Belice y Guatemala”. Este proyecto
tiene como principal objetivo “contribuir al mantenimiento de la paz entre Guatemala y Belice” a través de dos principales actuaciones:
y saneamiento, programa de transferencias en “cash”, salud, vigilancia epidemiológica en casos de malaria y cobijo, además del fortalecimiento de la Cruz
Roja beliceña..
3.5. Relación de visitas en ambos sentidos
Destaca la visita del anterior Secretario de Estado de Cooperación Internacional
y para Iberoamérica, Sr. Gracia Aldaz, en 2014.
3.6. Datos de la representación española
Consulado Honorario de España en Belice:
Cónsul Honorario: D. Luis Meyer-Thor Straten de Diego
#8 D Street, King’s Park
Belice City
Belice C.A.
Tel. (501) 610-1615
(501) 223 50 40
Correo electrónico: [email protected]
Con residencia en Guatemala:
Embajada de España
6ª Calle 6-48, Zona 9
Tel. (502) 2379-3530
Fax (502) 2379-3533
Correo electrónico: [email protected]
Delegaciones Españolas:
• Delimitación de una Zona de Adyacencia (ZA) entre Guatemala y Belice. El
territorio ubicado a un kilómetro de la línea en cualquier dirección, este u
oeste.
• Establecimiento de una Oficina en la ZA. La función de esta oficina es verificar el cumplimiento por ambas partes de una serie de medidas de fomento
de la mutua confianza y asegurar el respeto a los Derechos Humanos de los
habitantes de la zona
Adicionalmente España apoya la Estrategia de Seguridad de Centroamérica
(ESCA) y lidera, junto con la Unión Europea, su eje de fortalecimiento institucional en cuyo marco ejecuta varios proyectos de cooperación. Su financiación ha
sido a través del Fondo España-SICA que se ha visto complementado con la aportación de fondos europeos mediante cooperación delegada. Belice participa al
mismo nivel que el resto de los países en estos proyectos gracias a los fondos
españoles, dado que no forma parte de la estrategia de cooperación de la UE
con Centroamérica.
De los otros ejes de trabajo del Fondo España-SICA, (fortalecimiento institucional, integración social e integración económica) también Belice es beneficiario.
En el contexto de la Ayuda Humanitaria, España donó a mediados de 2016
20.000 euros a través de la Federación Internacional de Comités de La Cruz Roja
para paliar las consecuencias del huracán Earl en la población beliceña afectada. Dicha donación se vio complementada por el envío de mosquiteras desde el
hub logístico que la Cooperación española mantiene en Panamá.
Oficina Comercial
12 Calle 1-25, Edificio Géminis, Torre Sur, Oficina 1701 (17 nivel), Zona 10.
Tel. (502) 2335-3011 al 4.
Fax 2335-3016
Oficina Técnica de Cooperación
Av. Reforma Edificio Reforma 10, 10 Nivel, Zona 10.
Tel. (502) 2421 5200
Fax 2335 3016.
Centro Cultural de España
Vía 5, 1-23 Zona 4.
Telefax. (502) 2385-9066/67.
Centro de Formación de la Cooperación Española
6ª Ave. Norte y 3ª Calle Poniente (esquina). Ciudad de Antigua Guatemala
Tel. (502) 7832-1276 y 1268.
Fax 832-1280.
El programa tuvo tres meses de duración para atender a 2,200 personas de las
zonas más afectadas. Los componentes iban destinados a prestar ayuda en agua
Oficina de Información Diplomática.
www.maec.es