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EL ESTADO Y LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS
PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
Para ampliar los conocimientos en éste tema, puede hacer lectura del siguiente
documento propuesto por el Banco de la República:
 El papel del gobierno y la política fiscal: disponible en el enlace
http://www.banrep.gov.co/sites/default/files/publicaciones/archivos/guia3_el
_papel_del_gobierno.pdf
POLITICA FISCAL
La política fiscal está relacionada con las medidas que toma el gobierno en cuanto
a su fisco, es decir en cuanto a su gasto, impuesto y endeudamiento. Esta política,
propende por los mismos objetivos de cualquier política económica que son
incentivar el buen desempeño de la economía nacional para lograr niveles
aceptables o sobresalientes de crecimiento del PIB, mantener una inflación baja y
estable y mantener bajos niveles de desempleo.
Las herramientas con las que cuenta la política fiscal para cumplir con sus
objetivos están relacionadas con los ingresos y los gastos sobre los cuales tiene
influencia el Estado. Desde el punto de vista del ingreso, el Estado puede controlar
a quién y en qué cantidad se le cobran impuestos, a la vez que puede desarrollar
mecanismos para garantizar el pago de éstos (evitar la evasión), etc. Desde el
punto de vista del gasto, el Estado puede tener influencia sobre el nivel de los
salarios, el aumento de éstos año tras año, las contrataciones y los dineros que se
transfieren a los departamentos y municipios o a otras entidades, etc.
Los principales instrumentos de la política macroeconómica a los que puede
recurrir el gobierno para que la economía crezca a una tasa razonable con una
baja inflación, son instrumentos que se utilizan para tratar de acortar las
recesiones e impedir que se descontrolen las expansiones. Los instrumentos de
política fiscal entonces, son: Ingresos, Gastos y Endeudamiento, y estos son
utilizados según el tipo de política que se desee aplicar:
 Política Fiscal Expansiva: Busca incentivar la demanda agregada. Para éste
tipo de política el gobierno entonces podría tomar medidas de disminución
de impuestos, incrementos del gasto público y aumentos de deuda.
 Política Fiscal Restrictiva: Busca desincentivar la demanda agregada. Para
éste tipo de política el gobierno entonces podría tomar medidas de
incrementos de impuestos, disminuciones del gasto público y disminuciones
de deuda.
Veamos qué decisiones puede tomar el Estado en materia de política fiscal para
una situación específica de la economía del país: Si se presenta una situación en
la cual la economía se encuentra estancada, el consumo es bajo y las empresas
no pueden producir con toda su capacidad, el Gobierno puede buscar incentivar el
consumo reduciendo los impuestos que se le cobran al público; por lo tanto, las
personas tendrán más ingreso disponible para comprar bienes y servicios y
consumir en general; por otro lado, siendo el Estado el consumidor más grande,
éste puede gastar más dinero en la economía realizando inversiones u otro tipo de
gastos que incentiven la producción de las empresas.
Aún con las ventajas que puedan traer las distintas herramientas que componen
una política, el Estado debe ser muy cuidadoso de no excederse en las medidas
que desea tomar porque estas medidas pueden afectar las finanzas públicas y
aumentar el déficit fiscal a niveles peligrosos que afectarían la estabilidad
económica del país. El medio por el cual el Estado obtiene los recursos necesarios
para desarrollar sus políticas (deuda interna o externa o a través de impuestos) y
mantener en niveles aceptables su déficit fiscal.
LA POLÍTICA MONETARIA
El objetivo primario de la política monetaria es alcanzar y mantener una tasa de
inflación baja y estable, y lograr que el producto crezca alrededor de su tendencia
de largo plazo.
Esta es la única manera de lograr un crecimiento sostenido que genere empleo y
mejore el nivel de vida de la población. Por el contrario, si la economía crece a un
ritmo que no es sostenible, tarde o temprano se generará una crisis con
consecuencias graves para la economía, deterioro de los indicadores sociales,
pérdida de confianza de la población y caídas en la inversión y en el empleo.
Dentro del objetivo primario de la política monetaria es importante mantener una
baja y estable inflación porque mejora el bienestar de la población. Esto tiene lugar
de varias maneras:

Una inflación baja promueve el uso eficiente de los recursos productivos.
Por el contrario, cuando la inflación es alta una parte del tiempo de los
individuos y una parte de los recursos de la economía se invierten en la
búsqueda de mecanismos para defenderse de la inflación. Así por ejemplo,
cuando la inflación es alta las empresas deben destinar más recursos al
manejo de su portafolio para evitar pérdidas financieras. Estos son usos
improductivos que no generan riqueza a la sociedad.

Una inflación baja disminuye la incertidumbre. Se ha observado que las
economías con alta inflación también padecen de una inflación más
variable. La incertidumbre puede afectar negativamente la rentabilidad
esperada de la inversión y por lo tanto el crecimiento en el largo plazo. La
mayor incertidumbre implica también incertidumbre en los precios relativos,
de tal manera que los precios pierden su contenido informativo sobre los
precios futuros y los márgenes de comercialización aumentan. Todo esto
afecta la asignación eficiente de los recursos y disminuye el crecimiento
económico.

Una baja inflación incentiva la inversión. Las decisiones económicas más
importantes que toman los individuos y las empresas son, usualmente,
decisiones de largo plazo: las decisiones de hacer una fábrica, de constituir
una empresa, la decisión de educarse, de comprar vivienda. Estas
decisiones dependen crucialmente del grado de incertidumbre sobre el
futuro. Una inflación baja y estable es un indicador de estabilidad
macroeconómica que contribuye a que las personas y las empresas tomen
decisiones de inversión con confianza.

Una inflación baja evita redistribuciones arbitrarias del ingreso y la riqueza,
especialmente contra la población más pobre. Los asalariados y las
personas jubiladas tienen menos mecanismos para protegerse de la
erosión inflacionaria de sus ingresos. Las cláusulas de indización de
ingresos no existen o son muy infrecuentes. En Colombia, por ejemplo, los
salarios y las pensiones de los jubilados se reajustan una vez al año.
Además, entre menor sea el ingreso de las personas, es más probable que
tengan menos mecanismos de defensa contra la inflación, como ahorros o
propiedades inmuebles. Por esta razón, una inflación creciente significa una
redistribución del ingreso en contra de la población más pobre.
En Colombia la Junta Directiva del Banco de la República es el ente encargado de
definir metas cuantitativas de inflación. Esta inflación se define como la variación
anual en el Índice de Precios al Consumidor (IPC), que produce el DANE.
Actualmente esta misma Junta Directiva del Banco de la República acordó que la
meta de inflación para el año en curso será la de largo plazo. En consecuencia, la
meta de inflación será el rango entre 2% y 4%, con 3% como meta puntual para
efectos legales. La Junta considera que las condiciones de la economía permiten
que en lo sucesivo la inflación se ubique en el rango meta de largo plazo, lo cual
contribuye a anclar las expectativas de inflación en dicho nivel. El Banco de la
República implementa la política monetaria modificando las tasas de interés a las
cuales suministra y retira liquidez de la economía. Estas tasas de intervención son
el instrumento de la política monetaria. A través de ellas, el Banco afecta las tasas
de interés de mercado.
La política monetaria afecta la economía cuando el Banco de la República altera
sus tasas de intervención, afecta las tasas de interés de mercado, la tasa de
cambio y el costo del crédito, poniendo en marcha una serie de mecanismos que
influyen sobre:

Los mercados financieros.

Las decisiones de gasto, producción y empleo de los agentes.

Las expectativas de los agentes económicos, a partir de los anuncios de
política.

La tasa de inflación, luego de un rezago de tiempo largo y variable.
Esta sucesión de mecanismos se conocen con el nombre de Mecanismos de
Transmisión. Estos se refieren a los procesos o canales mediante los cuales las
decisiones de política monetaria se transmiten al producto y la inflación.
Fuente: www.banrep.gov.co
El siguiente video, te ilustra las medidas de políticas referentes a tasas de interés
y compra y venta de dólares: http://dnshbf4rmbezg.cloudfront.net/economia/video285366-de-sirve-bajen-tasas-de-interes-los-pinto-le-explican
Para mayor información acerca de la política monetaria puede visitar la página del
Banco de la República en el link: http://www.banrep.gov.co/es/politica-monetaria
Con el fin de presentar un resumen completo acerca de la Política Monetaria y la
Política Fiscal, hemos preparado el siguiente video tutorial:
 Políticas Fiscal y Monetaria