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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo pnud Colombia El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es la red mundial de la ONU en el campo del desarrollo que promueve el cambio y conecta a los países con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para forjar una vida mejor. PNUD en el mundo El PNUD tiene su sede en la ciudad de Nueva York pero realiza sus actividades por conducto de sus oficinas en más de 166 países. En cada uno de ellos trabaja con los gobiernos y las personas para cooperar en la consolidación de sus propias soluciones a los retos mundiales y nacionales del desarrollo. Áreas de Trabajo El PNUD coordina los esfuerzos mundiales y nacionales para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El desarrollo de capacidades abarca todas las áreas de trabajo del PNUD que ayuda a formular, implementar y hacer el seguimiento de estrategias de desarrollo nacionales basadas en los ODM y enfocadas hacia un crecimiento incluyente y promotor de la equidad de género. Así mismo, coopera con una mejor gobernabilidad en contextos democráticos a fin de de que los países avancen en instituciones y procesos que respondan mejor a las necesidades de sus ciudadanos, en particular los más pobres. En Prevención de crisis y recuperación, el PNUD comparte enfoques innovadores para atender alertas tempranas y la resolución de conflictos. Respecto al medio ambiente y el desarrollo sostenible, cuya degradación afecta particularmente a los más pobres, el PNUD 87 ONU en Colombia pnud apoya la gestión sostenible de los recursos ambientales así como el cumplimiento de los acuerdos internacionales sobre cambio climático y la movilización de la sociedad para luchar contra el VIH/SIDA. En cada una de estas áreas, el PNUD fomenta la protección de los derechos humanos, la igualdad entre los géneros y el fortalecimiento de la mujer. PNUD en Colombia En Colombia el PNUD empezó su labor en el año 1974. Desde una perspectiva de inclusión y desarrollo humano, son cuatro los campos de acción: construcción social de paz y desarrollo; desarrollo sostenible; lucha contra la pobreza y gobernabilidad democrática. Junto con ello, el PNUD promueve el desarrollo humano a través de Informes periódicos y un programa de cooperación en el que el enfoque de género y la priorización de la población más vulnerable son perspectivas transversales. La contribución del PNUD se realiza a partir del desarrollo de capacidades a nivel territorial y nacional para una gestión pública eficaz, incluyente y con una visión de equidad. 88 Desde una perspectiva que prioriza la apropiación nacional, el PNUD trabaja con el Sistema de las Naciones Unidas, entidades públicas, privadas, comunidad internacional, la Iglesia y los medios de comunicación para que Colombia mejore sus indicadores de desarrollo humano y logre los Objetivos de Desarrollo del Milenio a nivel nacional y local, empleo digno e inclusión social, consolide su democracia y fortalezca la participación ciudadana, incremente sus capacidades en la gestión pública y el ejercicio de la ciudadanía política. Temas como la atención y redignificación de las victimas de la violencia generada por el conflicto con los grupos armados ilegales, así como la atención a las poblaciones más vulnerables y la prevención de crisis y su recuperación ocupan un espacio muy importante en la cooperación del PNUD. De igual modo, el PNUD apoya a Colombia en el cumplimiento de los compromisos asumidos con la comunidad internacional en la gestión integral del riesgo, así como en los temas ambientales y en las políticas para enfrentar la vulnerabilidad del país frente al cambio climático. ONU en Colombia pnud Todas estas acciones se enmarcan en una gestión eficaz de la ayuda, en soluciones Sur-Sur y en el fomento de alianzas, participación, responsabilidad y eficacia en todos los niveles. EL PNUD Y SUS PROYECTOS EN COLOMBIA Construcción de Paz, Desarrollo y Reconciliación Programa ART-REDES REDES es una estrategia política para la construcción de capacidades hacia la paz que le permitan a las zonas de cooperación prevenir el conflicto, recuperar las áreas afectadas por la violencia y reducir los riesgos y vulnerabilidades de la población. Con su enfoque multilateral y multidonante la Iniciativa Art promueve programas marco nacionales de cooperación al apoyar contextos institucionales de coordinación entre los actores nacionales e internacionales para que contribuyan al desarrollo en forma complementaria. 89 ONU en Colombia pnud Proceso Londres-Cartagena-Bogotá Las conferencias de Londres (2003), Cartagena (2005) y Bogotá (2007) han impulsado un diálogo tripartito con vigencia y dinamismo, en el que el Coordinador Residente y Humanitario del SNU FACILITA EL PROCESO Y EJERCE la Secretaría Técnica del G-24. Programa de Promoción de la Convivencia Esta iniciativa armoniza la cooperación internacional para fortalecer las capacidades nacionales y territoriales en la construcción de paz, promoción de la convivencia y reconciliación. Su énfasis: los derechos humanos, el restablecimiento de los derechos de las víctimas y la promoción de la reintegración social, económica y cultural de la población desmovilizada desde las comunidades receptoras. Programa de Fortalecimiento de la Justicia Enfatiza en mecanismos de justicia transicional al fortalecer el sistema de justicia para que haga efectivo los derechos a la verdad, la justicia y la reparación de las víctimas. Proyecto Derechos y Desarrollo Promueve la capacitación y el empoderamiento para la incidencia de la ciudadanía en los servicios públicos y salud. Creciendo Juntos Contribuye a fortalecer un modelo de desarrollo alternativo para afrontar los aspectos estructurales del conflicto, generando opciones de vida lícita para la población juvenil de 7 municipios del departamento de Nariño y sus familias, con un enfoque étnico y territorial. Estrategia de recuperación temprana (early recovery) El PNUD Y otras agencias del SNU adelantan acciones de desarrollo de mediano plazo en contextos de complejidad humanitaria. 90 ONU en Colombia pnud Lucha contra la Pobreza y Objetivos de Desarrollo del Milenio Proyecto Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo Local El Proyecto trabaja en cuatro frentes: desarrollo de políticas públicas locales; redes para el seguimiento y monitoreo del avance de los ODM en los territorios; logros y desafíos de Colombia para alcanzar los ODM; y apoyo a la estrategia nacional para reducir la pobreza extrema. Con diferentes énfasis, el proyecto está en Cauca, Cesar, Cundinamarca, Nariño, Santander, Soacha y Cartagena. Desarrollo Económico Incluyente Promueve la integración económica e inclusión productiva de grupos poblacionales pobres y vulnerables, así como el fortalecimiento de capacidades locales para la empleabilidad. Áreas: Cartagena, Santa Marta, Sincelejo y Pasto, la localidad de Bosa en Bogotá y La Guajira. Desarrollo sostenible y cambio climático Segunda Comunicación Nacional de Cambio Climático Apoya a la nación en la generación y difusión de la Segunda Comunicación para la UNFCC. Actualiza la información sobre emisiones de gases de efecto invernadero, circunstancias nacionales y vulnerabilidad al cambio climático. Enfoque territorial al cambio climático en la región capital Bogotá Cundinamarca Este proyecto es uno de los tres pilotos que se desarrollan en América Latina para promover planes regionales de cambio climático. 91 ONU en Colombia pnud Eficiencia Energética en edificaciones en Colombia Sinergia entre el GEF y el Protocolo de Montreal. El proyecto busca asentar las bases para mejorar la eficiencia energética en edificaciones al generar una reglamentación moderna. Estandarización y etiquetado de electrodomésticos. Proyecto GEF para mejorar las condiciones de mercado y promover una mayor eficiencia energética en los electrodomésticos así como un consumo responsable. Diseño e implementación del sistema marino de zonas protegidas Proyecto para la conservación de los ecosistemas marino-costeros con la creación de un subsistema de áreas marinas protegidas. Conservación del ecosistema del escudo Guyanés “Selva de Matavén” Fortalece capacidades comunitarias para la conservación y el manejo sostenible de los recursos del Resguardo Unificado de Selva Matavén -Pueblos indígenas Sikuani, Piapoco, Curripaco, Puinave, Cubeo y Piaroa. Incorporación de la biodiversidad en el sector cafetero Trabaja en la conservación de la biodiversidad en paisajes cafeteros con incentivos económicos para productores y un sistema de pagos por servicios ambientales. Conocimiento tradicional asociado con la biodiversidad en Colombia Su objetivo es la conservación de agro-ecosistemas sostenibles en Colombia a través de la protección y el manejo de la agrobiodiversidad y del conocimiento tradicional asociado. Preparación del proyecto de eliminación de los HCFC en actividades del sector espumas de poliuretano Prepara la estrategia nacional y el plan de acción para eliminar el consumo de HCFCs en espumas de poliuretano. Asistencia técnica para la eliminación del TCC en procesal El proyecto eliminará el uso de 2.05 toneladas PAO de TCC (tetracloruro de carbono). 92 ONU en Colombia pnud Fortalecimiento institucional de la Unidad Técnica de Ozono - Fase VI Facilita asistencia técnica para poner en marcha las diferentes actividades de eliminación de SAO con instrumentos económicos, jurídicos y concientización. Plan Nacional de Eliminación de las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono Busca eliminar el consumo remanente de sustancias agotadoras de la capa de ozono para cumplir los compromisos frente al Protocolo de Montreal. Gobernabilidad Democrática Transparencia en la gestión pública y fortalecimiento de Gobiernos locales Apoya las condiciones de transparencia en los gobiernos locales así como el ejercicio de la ciudadanía política en Cesar, Nariño, Guajira, Santander y Cartagena. Proyecto PRÓLOGO-Cartagena Impulsa procesos de formación política y promueve nuevos liderazgos entre la población afro-descendiente para cualificar su incidencia electoral en Cartagena. Control, vigilancia y evaluación de impacto de las regalías Fortalece las capacidades de la gestión pública territorial y nacional para control, vigilancia, procedimientos correctivos y evaluación de impacto de las regalías. Democracia, ciudadanía y liderazgo político Contribuye al desarrollo de oportunidades para consolidar la democracia en los procesos electorales de los años 2010 y 2011 en Cartagena y Pasto. Proyecto de Fortalecimiento Democrático Apoya la recuperación de la legitimidad y credibilidad de las instituciones democráticas y al sistema político electoral. 93 ONU en Colombia pnud Gestión Integral del Riesgo Fortalecimiento de la Gestión Integral del Riesgo en el Caribe Colombiano Fortalece capacidades institucionales de Gestión Integral del Riesgo con sensibilidad al conflicto y planificación del territorio en función de sus riesgos y amenazas. GIR en la zona de amenaza del Volcán Galeras Ayuda a articular el conjunto de acciones locales, regionales y nacionales para disminuir el impacto de la potencial erupción y lograr una reconfiguración territorial sostenible. Programas Conjuntos con el Sistema de las Naciones Unidas – Fondo ODM España-PNUD Capacidades Locales de Paz en Nariño Consolida capacidades, activos locales y regionales para la construcción de paz y desarrollo en Nariño con perspectivas étnico-cultural y de género. Participan cinco agencias del SNU. Comunidades Indígenas y Afrocolombianas del Chocó Cinco agencias del SNU promueven sistemas integrales de seguridad alimentaria y nutricional impactando políticas municipales y fortaleciendo la capacidad de las comunidades para gestionar su seguridad alimentaria en el Chocó. Integración de ecosistemas y adaptación al cambio climático en el Macizo Colombiano El proyecto genera las condiciones para el manejo y la disminución de los riesgos generados por el cambio climático en el Macizo colombiano con base en la reducción de la pobreza. Otras iniciativas en las que participa el PNUD Colombia Líder. Premios: Nacional de Paz; Periodismo Semana-Petrobras, el País desde las regiones; Emprender Paz; de Responsabilidad Ambiental; y de Periodismo Orlando López en el Oriente Antioqueño. 94 ONU en Colombia