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INFORMES
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INFORME
SETIMA REUNION ORDINARIA DEL COMITE ANDINO DE AUTORIDADES
AMBIENTALES (CAAAM)
- A CONSIDERACION -
El día 28 de septiembre del año 2001, en la ciudad de Bogotá, Colombia, se realizó la
VII Reunión Ordinaria del Comité Andino de Autoridades Ambientales (CAAAM), cuya
lista de participantes se incluye como Anexo 1 del presente informe.
El Dr. Mario Baudoin Weeks, Director General de Biodiversidad de Bolivia, asumió la
Presidencia agradeciendo a las autoridades del Ministerio del Ambiente de Colombia
por su hospitalidad y atenciones. Seguidamente, destacó la numerosa participación de
delegados en la reunión y solicitó a cada uno presentarse brevemente.
A continuación se aprobó la agenda de la reunión en el siguiente orden:
1. Evaluación del Taller “Valoración y Comercio de la Biodiversidad e Impacto de
Megaproyectos de Infraestructura”.
2. Informe de la Secretaría General sobre la Reunión de Biocomercio celebrada en
Bogotá el 23 y 24 de septiembre de 2001.
3. Planificación de próximas actividades del Proyecto Estrategia Regional de
Biodiversidad:
 Respuesta del BID ante la solicitud de recursos adicionales
 Informe de la Secretaría General sobre posibles modalidades (instrumentos
legales) para la aprobación de la Estrategia Regional de Biodiversidad (Solicitud
de Bolivia)
 Temas remanentes
 Reunión de expertos
 Aprobación del índice del borrador de la ERB y propuestas de Anexos
4. Tratamiento a la moratoria de la disposición transitoria número 8 de la Decisión 391
sobre la protección de los conocimientos tradicionales.
5. Varios
a) Posición conjunta en el proceso preparatorio hacia la Cumbre Mundial sobre
Desarrollo Sostenible (Río + 10), tanto en la reunión regional de Brasilia como en
la Cumbre de Johanessburgo:


Propuesta de Ecuador y Colombia
Informe de la Secretaría General sobre mandato del Acta de Cartagena a los
Cancilleres referente a una estrategia comunitaria de desarrollo sostenible
-2-
b) Presentación del Programa sobre Energía y Cambio Climático para América
Latina y el Caribe (PECC) del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD)
c) Informe de la VI Reunión del CAAAM
d) Solicitud de Ecuador para adhesión de la Comunidad Andina a la Convención
sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres (CITES)
1. Evaluación del Taller “Valoración y Comercio de la Biodiversidad e Impacto de
Megaproyectos de Infraestructura”.
Las delegaciones coincidieron en señalar lo valioso del proceso de aprendizaje,
discusión y análisis durante los cinco talleres realizados en el marco del Proyecto de la
Estrategia Regional de Biodiversidad. Si bien se mostraron complacidos con los
resultados obtenidos a la fecha, se plantearon la necesidad de hacer un esfuerzo para
subsanar las fallas detectadas hasta el momento y para elaborar el producto final de la
Estrategia, con una visión netamente regional, vinculada a los sectores productivos
andinos y tomando en cuenta las preocupaciones señaladas por los representantes de
las comunidades indígenas presentes durante el proceso. Por otra parte, las
delegaciones felicitaron y agradecieron al Ministerio del Ambiente de Colombia por la
organización del taller.
Seguidamente, la delegación del Perú solicitó a los consultores incluir en la estrategia
un glosario de términos para evitar confusiones como las que se presentaron en las
discusiones de Comercio y Valoración.
Por su parte, la delegación de Colombia señaló que los documentos presentados en
este último taller habían cumplido con las expectativas del CAAAM y que era necesario
mejorar algunos documentos de talleres anteriores, como bioseguridad y acceso a
recursos genéticos, entre otros. Señaló también la necesidad de contar con expertos en
el tema económico que ayudasen a aclarar las confusiones que se han presentado en
los temas de valoración y distribución de beneficios, ya que es prioritario que la ERB
proponga los puentes con los sectores productivos andinos. Finalmente, comentó la
necesidad de analizar y definir en detalle los mecanismos de participación de las
comunidades indígenas en el proceso de elaboración final de la ERB.
Al respecto, la delegación de Ecuador acotó que es preciso manejar el tema indígena
con prudencia, dada la alta sensibilidad del mismo. Con respecto al proceso de
elaboración de la ERB, Ecuador señaló la necesidad de hacer evidente el sentido
regional de la misma.
Por su parte, la delegación de Venezuela indicó que durante el presente año se ha
conformado una plataforma de diálogo óptima para construir la visión andina sobre
biodiversidad. Sin embargo, el proceso para lograr una verdadera visión regional debe
trascender la estrategia. Recomendó a la firma consultora guardar todo el material de
discusión de los talleres y presentarlo como insumo para la integración final de los
temas de la estrategia. Reiteró que la vinculación de la ERB con los sectores
productivos y con los representantes de las comunidades indígenas es fundamental
para la viabilidad de la misma. Considera que el trabajo de los consultores para el taller
-3-
de Bogotá fue muy bueno y que las ponencias de dichos consultores deben ser
incorporadas al documento final del taller.
La delegación de Bolivia coincidió con las demás delegaciones al señalar que durante
este proceso regional todos hemos aprendido. Considera que el tema de bioseguridad
ha sido el más controversial y señaló que es necesario encontrar los denominadores
comunes en temas importantes como por ejemplo la protección de los conocimientos
tradicionales y el biocomercio. En este sentido, resaltó la necesidad de analizar el tema
de la inclusión de la variable ambiental en las cuentas nacionales y acabar con el tabú
de que los recursos genéticos no pueden comercializarse. Con respecto al taller de
Colombia indicó que, si bien los documentos de discusión para este último taller fueron
buenos, algunas de las ponencias no estuvieron a la altura. Coincide con Ecuador en
relación a tocar el tema indígena con prudencia. Seguidamente, solicitó que los
documentos de cada uno de los talleres sean enviados para comentarios y sugerencias
a todos los actores del proceso.
Finalmente, el Sr. Hans Salm, director de la firma consultora que estuvo presente para
el tratamiento de este punto de la agenda, agradeció a las delegaciones por las
observaciones y sugerencias. Indicó que finalizados los talleres regionales, los
consultores se dedicarán a revisar, corregir y completar los documentos de acuerdo a
las recomendaciones del CAAAM y de la Secretaría General.
2. Informe de la Secretaría General sobre la Reunión de Biocomercio celebrada
en Bogotá el 23 y 24 de septiembre de 2001.
La Secretaría General hizo entrega del informe de la Segunda Reunión Andina de
Biocomercio Sostenible, en el contexto del Programa Conjunto CAN-CAF-UNCTAD, la
cual fue ocasión para discutir los programas nacionales de biocomercio, presentar los
avances desde la reunión de Caracas y generar insumos para la segunda fase del
Programa Conjunto. El informe de la reunión se incluye al presente como Anexo 2.
A continuación, se invitó al representante de la Iniciativa Biotrade de la UNCTAD, Sr.
Rafael Sánchez, quien hizo un recuento de la mencionada reunión, destacando el
entusiasmo y compromiso de los países con los programas de biocomercio y reiterando
el interés de UNCTAD de colaborar no sólo con los programas nacionales de
biocomercio, sino con la implementación del tema de biocomercio en el contexto de la
Estrategia Regional de Biodiversidad.
En respuesta a la intervención del Sr. Sánchez, las delegaciones expresaron su gratitud
por los esfuerzos de UNCTAD, CAF y CAN en promover el Programa Conjunto de
Apoyo a la Iniciativa de Biocomercio y acogieron con beneplácito la selección del Sr.
Aurelio Ramos como coordinar regional del Programa. Por otra parte, las delegaciones
de Ecuador, Perú y Bolivia reafirmaron su interés en el tema e insistieron en la
necesidad de promover acciones concretas a corto y mediano plazo.
3. Planificación de próximas actividades del Proyecto Estrategia Regional de
Biodiversidad:

Respuesta del BID ante la solicitud de recursos adicionales
La Secretaría General informó sobre la respuesta del BID ante la solicitud de recursos
adicionales para la Estrategia Regional de Biodiversidad. En este sentido, señaló que
-4-
durante el último trimestre del año 2001, el BID dará su apoyo para contratar los
consultores que elaborarán los documentos sobre los cuatro temas remanentes
aprobados: biotecnología, agrobiodiversidad, ecosistemas marinos y especies exóticas
invasoras. Sin embargo, no será posible financiar la reunión prevista para el mes de
Noviembre de 2001 en la cual se revisarían los documentos de los temas remanentes.
En referencia a los recursos para el año 2002, el BID señaló su disposición a considerar
una propuesta por parte de la Secretaría de hasta US $ 150,000 para financiar tanto la
reunión integradora final, como la publicación y difusión de la estrategia.

Informe de la Secretaría General sobre posibles modalidades (instrumentos
legales) para la aprobación de la Estrategia Regional de Biodiversidad
(Solicitud de Bolivia)
La Secretaría General informó sobre las posibles modalidades para la aprobación de la
Estrategia Regional de Biodiversidad. Al respecto señaló que de acuerdo al
ordenamiento jurídico andino, corresponde al Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores considerar las propuestas que los Países Miembros o la
Secretaría General sometan a su consideración en el tema ambiental. Existen tres
alternativas no excluyentes. La primera sería una directriz presidencial. Al respecto, ya
existe una directriz en el Acta Presidencial de Carabobo que insta a las autoridades a
elaborar la Estrategia. Por lo tanto, sería coherente que exista una próxima directriz que
inste a las autoridades competentes a implementar dicha Estrategia. La segunda
alternativa sería una Declaración, es decir una manifestación de voluntad de carácter no
vinculante del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. La tercera
alternativa sería una Decisión, es decir una norma jurídica vinculante, que se rige por lo
establecido en el Tratado de Creación del Tribunal de Justicia del Acuerdo de
Cartagena.
La Secretaría General sugirió a los representantes ante el CAAAM revisar la Decisión
505 “Plan Andino de Cooperación para la Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos
Conexos” aprobada por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores en
Valencia, Venezuela junio de 2001, la cual puede considerarse como antecedente a una
posible Decisión andina para la Estrategia Regional de Biodiversidad y su Plan de
Acción.
Las delegaciones acordaron estudiar las modalidades presentadas por la Secretaría y
una vez finalizada la Estrategia someter una propuesta oficial al Consejo Andino de
Ministros de Relaciones Exteriores.
 Temas remanentes
Los temas remanentes son aquellos que no fueron tratados a profundidad en los
talleres regionales y que por su importancia para la Estrategia deben ser incorporados.
Tal como se mencionó en un punto anterior, el BID dará su apoyo para contratar los
consultores que elaborarán los documentos sobre los cuatro temas remanentes
aprobados: biotecnología, agrobiodiversidad, ecosistemas marinos y especies exóticas
invasoras.
Las delegaciones aprobaron que estas contrataciones se hicieran a la brevedad, a
través de la firma consultora o directamente con el BID.
-5-
La Secretaría General solicitó a las delegaciones nombres de posibles expertos de los
países que pudiesen ser contratados para trabajar los temas remanentes. Al respecto,
la delegación de Venezuela propuso a Walter Jaffe para el tema de biotecnología, a
Juhanni Ojasti para el tema de especies exóticas invasoras, a Eduardo González
Jiménez para el tema de agrobiodiversidad y a Freddy Lozada para el tema de
ecosistemas marinos.
Una vez concluidas las consultorías de los temas remanentes, éstas se enviarán a los
países para su revisión y comentarios y luego la firma consultora las incorporará a los
documentos producidos en los talleres regionales. Durante la reunión integradora final
a realizarse el mes de Marzo de 2002 en Lima, habrá oportunidad para que el CAAAM y
los expertos que asistan discutan en más detalle los temas remanentes.

Reunión de expertos o reunión integradora final
Se realizará una reunión de cuatro días para analizar en forma integral los resultados de
los talleres regionales y elaborar el diseño final de la ERB y el plan de acción. En dicha
reunión participarán eminentes expertos de los Países Miembros conjuntamente con
representantes del CAAAM, coordinadores/consultores del consorcio GTZ / Fundeco /
IE y los consultores contratados para trabajar los temas remanentes. La citada reunión
se efectuará en Lima, Perú la primera semana de marzo de 2002.

Aprobación del índice del borrador de la ERB y propuestas de Anexos
La Secretaría informó que el índice borrador de la ERB presentado por la consultora fue
discutido por representantes del CAAAM durante los días del taller en Bogotá. Tanto el
índice borrador como las correcciones y comentarios hechos por representantes del
CAAAM a la firma consultora se presentan en el Anexo 3.
6. Tratamiento a la moratoria de la disposición transitoria número 8 de la
Decisión 391 sobre la protección de los conocimientos tradicionales.1
Las delegaciones solicitaron a la Secretaría aclarar que el término moratoria en este
punto de agenda se refiere a un retraso en el tiempo de cumplimiento de la disposición
transitoria de la Decisión 391. La disposición transitoria octava de la Decisión 391 del
año 1996, se ha prorrogado en varias ocasiones, siendo la ultima de ellas en el año
2000, por lo cual existe una mora en ese sentido.
Durante la IV Reunión Ordinaria del Comité Andino de Autoridades Ambientales
(CAAAM) realizado el 29 de marzo de 2001 en la ciudad de Lima, Perú, la Secretaria
General presentó un informe del estado actual del proceso de elaboración de normas
en relación con los conocimientos tradicionales indígenas en los países andinos. Los
resultados obtenidos son los siguientes:1) La legislación interna en los países andinos
en relación con la protección a los conocimientos tradicionales está dispersa, difusa y
atomizada en diferentes dispositivos legales; 2) De los (5) países andinos el Perú es el
único que tiene una propuesta de régimen sobre conocimientos colectivos de los
1
Disposición transitoria octava de la Decisión 391: “ La Junta elaborará, dentro de un plazo de tres meses posteriores a la
presentación de estudios nacionales por los Países Miembros, una propuesta para establecer un régimen especial o una norma de
armonización, según corresponda, que esté orientado a fortalecer la protección de los conocimientos, innovaciones y prácticas
tradicionales de las comunidades indígenas, afroamericanas y locales, de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la
presente Decisión, el Convenio 169 de la OIT y el Convenio sobre la Diversidad Biológica”.
-6-
pueblos indígenas, incluso de concretarse esta propuesta se convertiría en la primera
legislación sobre este tema a nivel mundial.
Así mismo, en esta reunión la Secretaria General presentó un plan de trabajo que
tendría como etapa final la presentación de un proyecto de Decisión a la Comisión. Las
delegaciones aprobaron el mencionado plan de trabajo, y luego los participantes al IV
Taller Regional de la Estrategia de Biodiversidad recomendaron a las autoridades del
CAAAM y a la Secretaría General dar prioridad a la tarea de diseñar una norma o
sistema regional para la protección y conservación de los conocimientos y prácticas
tradicionales, ajustándose a lo establecido en la referida disposición y con base en un
adecuado proceso regional de consulta a las organizaciones representativas de los
pueblos indígenas, comunidades locales y afro-americanas portadoras de dichos
conocimientos.
En este orden de ideas, la delegación de Colombia demostró su interés en acelerar el
proceso de elaboración de la norma insistiendo en que es más fácil hacer este trabajo a
nivel andino que a nivel de cada uno de los países. Las delegaciones de Ecuador,
Venezuela, Bolivia y Perú coincidieron con el interés demostrado por Colombia de
trabajar con celeridad el tema a nivel andino dado que ha sido incluido como elemento
de propiedad intelectual en las propuestas andinas ante instancias internacionales
como la OMPI y la OMC.
Por otra parte, las delegaciones señalaron la necesidad de contrarrestar la
desinformación y buscar mecanismos que aclaren a los negociadores las relaciones
existentes entre el tema de acceso a recursos genéticos, conocimientos tradicionales,
propiedad intelectual, agricultura y comercio. También, reiteraron la importancia de
tener una posición andina clara frente al tema antes de negociar en un espacio como el
ALCA.
Seguidamente, la delegación de Bolivia se refirió al tema señalando que es necesario
promover contratos de acceso a los recursos genéticos, agregar valor a dichos recursos
y así generar beneficios a las comunidades indígenas y a la población en general.
Señaló que los costos de transacción en el tema de acceso a recursos genéticos aún
son muy altos.
Ante la necesidad de acelerar los trabajos en los temas mencionados, las delegaciones
se reunieron en grupos de trabajo e hicieron las siguientes recomendaciones: a)
Convocar, a la brevedad, la próxima reunión del Comité de Recursos Genéticos y que
este Comité se aboque a hacer cumplir el plan de trabajo aprobado para la elaboración
de la propuesta de Decisión sobre conocimientos tradicionales; b) Explorar la
factibilidad de hacer consultas virtuales sobre el tema, dadas las limitaciones de
financiamiento para reunir al mencionado Comité; c) Crear un espacio ad hoc en donde
concurran expertos/negociadores en temas de ambiente, comercio, agricultura y
propiedad intelectual de manera de poder avanzar, coordinadamente, en la
implementación de la Decisión 391, considerando también las Decisiones 345
(Protección de los Derechos de Obtentores de Variedades Vegetales) y 486 (Propiedad
Industrial); d) Mantener en el CAAAM el punto focal del espacio ad hoc antes
mencionado cuyo objetivo final es posicionar a la biodiversidad como recurso clave para
el desarrollo y la integración andina.
-7-
7. Varios
a) Posición conjunta en el proceso preparatorio hacia la Cumbre Mundial sobre
Desarrollo Sostenible (Río + 10), tanto en la reunión regional de Brasil como en
la Cumbre de Johanessburgo:

Propuesta de Ecuador y Colombia
En relación con este punto, la delegación de Venezuela señaló que el documento
elaborado en la Reunión Subregional Andina celebrada en Quito, titulado “Aportes de la
Reunión Preparatoria de la Subregión Andina para la Cumbre Mundial sobre Desarrollo
Sostenible a la Plataforma Regional de América Latina y el Caribe” recoge la posición
andina y por tanto no era pertinente presentar nuevas propuestas al respecto.
En este sentido, la delegación de Ecuador aclaró que no se trataba de iniciar un debate
sobre lo ya decidido sino de reforzar la posición andina ante la Reunión de Ministros de
Ambiente y Regional preparatoria de Brasil e involucrar más a las Cancillerías de los
países, tal como se había decidido en la anterior reunión del CAAAM. En resumen,
respetando el documento de Quito, la idea sería resaltar la posición andina en
Johannesburgo.
Las delegaciones Colombia, Perú y Bolivia estuvieron de acuerdo en no cambiar el
documento de Quito, sino tal como explicó Ecuador, resaltar de este documento los
puntos prioritarios para la subregión andina.
Finalmente, la delegación de Ecuador se comprometió a elaborar una propuesta de
Carta Ambiental y de Desarrollo Sostenible, la cual será básicamente una declaración
de principios para ponerla a consideración de las delegaciones en la próxima reunión
del CAAAM,

Informe de la Secretaría General sobre el mandato del Acta de Cartagena a
los Cancilleres referente a una estrategia comunitaria de desarrollo
sostenible
La Secretaría General informó sobre el mandato del Acta de Cartagena (mayo de 1999)
a los Cancilleres referente a la elaboración de una estrategia comunitaria de desarrollo
sostenible. En ese sentido, la Secretaría organizó el I Panel de Expertos sobre
Desarrollo Sostenible de la Comunidad Andina en octubre de 1999 y actualmente está
en preparación un documento base de discusión que asista a los países en el análisis
de tan vasta materia y les permita concertar criterios con miras a ir progresivamente
definiendo dicha estrategia.
El documento resultante de la consultoría deberá contener un análisis del concepto de
desarrollo sostenible en sus distintas acepciones y, a partir de ello, sugerir posibles
entendimientos sobre los alcances que pueda llegar a tener una estrategia como la
encomendada. Para ello, resultará de especial importancia la definición de principios y
acciones que faciliten la puesta en marcha a nivel político del proceso conducente a la
definición y aplicación de tal estrategia, tanto a nivel nacional como por los órganos de
la integración andina.
-8-
El documento deberá tener en cuenta los principios contenidos en la Declaración de Río
y la Agenda 21. Igualmente, deberá tomar en consideración todos los desarrollos
registrados a nivel comunitario en materia ambiental, tanto plasmados en Decisiones
como en los trabajos del Comité Andino de Autoridades Ambientales y, muy
especialmente, deberá tener en cuenta los Lineamientos para la Gestión Ambiental y el
Desarrollo Sostenible en la Comunidad Andina.
b) Presentación del Programa sobre Energía y Cambio Climático para América
Latina y el Caribe (PECC) del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD)
El Presidente solicitó la presencia del Sr. Mauricio Ramírez, Gerente de Ecosistemas
Regionales del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para hacer
una breve presentación del Programa sobre Energía y Cambio Climático para América
Latina y el Caribe (PECC)
En este sentido el Sr. Ramírez explicó que el PECC ha sido creado con el objetivo de
fortalecer las capacidades de la región para enfrentar los retos del cambio climático a
través de iniciativas que contribuyan a la erradicación de la pobreza y la promoción del
desarrollo sostenible.
A continuación, el Sr. Ramírez sometió a consideración de los Países Miembros dos
perfiles para desarrollar Actividades Preparatorias Bloque B y presentarlas al Fondo
para el Medio Ambiente Mundial (GEF). Dichos perfiles titulados “Programa Andino de
Reducción de Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático” y “Programa Andino
para la Reducción de la Pobreza Mediante la Promoción de Mercados de Energía
Renovable”, se presentan en el Anexo 4.
Las delegaciones agradecieron al Sr.Ramírez por su interesante presentación y se
comprometieron a analizar los documentos y emitir una opinión al respecto en la
próxima reunión del CAAAM.
c) Informe de la VI Reunión del CAAAM
Las delegaciones acordaron enviar a la Secretaría General sus observaciones al
Informe de la VI Reunión Ordinaria del CAAAM, en un plazo no mayor a dos semanas
de realizada la presente reunión.
d) Solicitud de Ecuador para adhesión de la Comunidad Andina a la Convención
sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres (CITES)
Con referencia a este punto, la delegación de Ecuador aclaró que luego de las
consultas realizadas no es posible la adhesión comunitaria al Convenio CITES, lo que
está planteado es un trabajo conjunto de acuerdo al Plan de Quito.
-9-
e) Informe de la Secretaría General sobre las consultas efectuadas con relación
al Proyecto Regional sobre recursos genéticos de la UICN (Solicitud de
Bolivia)
En seguimiento al interés señalado por los países por conocer el estado del Proyecto de
la UICN sobre la aplicación de la Decisión 391, la Secretaría General informó que había
hecho distintas coordinaciones con las oficinas de UICN y del GEF para indagar la
situación del proyecto. Sin embargo, no había sido posible conseguir información
actualizada.
La delegación de Colombia expresó a la Secretaría su disconformidad con las
coordinaciones llevadas a cabo, ya que lo acordado en la reunión anterior del CAAAM
era que Bolivia y no la Secretaría, se haría cargo de realizar dichas coordinaciones.
f) Próxima Reunión del CAAAM
Las delegaciones acordaron que la próxima reunión del CAAAM se realice en el primer
trimestre del año 2002, en el marco de la reunión integradora final para la Estrategia
Regional de Biodiversidad, que se realizará en Lima.
- 10 -
ANEXO 1
LISTA DE PARTICIPANTES
- 11 -
LISTA DE PARTICIPANTES
BOLIVIA
1. Mario Baudoin Weeks
Director General de Biodiversidad
Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación
La Paz
Teléfono :
(591-2) 310966
Facsímil :
(591-2) 310966
E-mail
:
[email protected]
2. Ing. Beatriz Zapata Ferrufino
Jefe, Unidad de Recursos Genéticos
Dirección General de Biodiversidad
Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal
La Paz
Teléfono :
(591-2) 310966
Facsímil :
(591-2) 310966
E-mail
:
[email protected][email protected]
3. Lic. Windsor Hermani Limanno
Encargado de temas de Biodiversidad
Viceministerio de Relaciones Económicas Internacionales e Integración
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
La Paz
Teléfono :
(591-2) 408029
Facsímil :
(591-2) 408067
E-mail
:
[email protected]
COLOMBIA
4. Claudia Martínez Zuleta
Viceministra
Ministerio del Medio Ambiente
Bogotá
Teléfono :
(57-1) 3406227
Facsímil :
(57-1) 2889835
E-mail
:
[email protected]
5. Javier Camargo
Profesional Especializado del Grupo de Política y Negociación Internacional
Ministerio del Ambiente
Bogotá
Teléfono :
(57-1) 2889860
Facsímil :
(57-1) 2886954
E-mail
:
- 12 6. Fernando Casas Castañeda
Coordinador de Política y Legislación
Instituto Alexander von Humboldt
Santafé de Bogotá
Teléfono :
(57-1) 6252769
Facsímil :
(57-1) 2166286
E-mail
:
[email protected]
ECUADOR
7. Inés Manzano
Asesora de la Ministra
Ministerio del Ambiente
Quito
Teléfono :
(593-2) 2 563487
Facsímil :
(593-2)
E-mail
:
[email protected]
8. Margarita Giacometti
Asesora del Ministro
Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca
Quito
Teléfono :
(593-2) 2 545955
Facsíml :
(593-2) 2 507549
E-mail
:
[email protected]
9. Federico Meneses
Director General de Integración y Cooperación Regional
Ministerio de Relaciones Exteriores
Quito
Teléfono :
(593-2) 2 565917
Facsíml :
(593-2) 2 569805
E-mail
:
[email protected]
10. Ramón Torres
Asesor de la Ministra
Ministerio del Ambiente
Quito
Teléfono:
(593-2) 2563487
PERÚ
11. María Luisa del Río Mispireta
Gerente de Recursos Naturales
Consejo Nacional del Ambiente – CONAM
Lima
Teléfono :
(51-1) 2255370
Facsímil :
(51-1) 2255369
E-mail
:
[email protected] - [email protected]
- 13 12. César Villacorta
Consejo Nacional del Ambiente – CONAM
Lima
Teléfono :
(51-1) 2255370
Facsímil :
(51-1) 2255369
E-mail
:
Lima
13. Patricia Nava
Ministerio de Relaciones Exteriores
Lima
Teléfono :
(51-1) 3112627
Facsímil :
(51-1) 3112628
E-mail
:
[email protected]
14. Consejero Eduardo Reuchi Lummis
VENEZUELA
15. Alejandro Hitcher
Viceministro
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales
Caracas
Teléfono :
(58-212) 4081020 – 4081022
Facsímil :
(58-212) 4081024
E-mail
:
16. Eduardo Szeplacki
Director
Oficina Nacional de Diversidad Biológica
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales
Caracas
Teléfono :
(58-212) 4084757 - 4084758
Facsímil :
(58-212) 4811984
E-mail
:
[email protected]
17. Jacqueline Mendoza
Directora General de la Oficina Sectorial de Gestión y Cooperación Internacional
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales
Caracas
Teléfono :
(58-212)
Facsímil :
(58-212)
E-mail
:
18. María Henrika Caraballo de Gavidia
Asesora Encargada del Comité de Acceso
Oficina Nacional de Diversidad Biológica
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales – MARN
Caracas
Teléfono :
(58-212) 4811984
Facsímil :
(58-212) 2346154
E-mail
:
[email protected]
- 14 19. Francisco Javier Velasco
Director General de Educación Ambiental y Participación Comunitaria
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales – MARN
Caracas
Teléfono :
(58-212)
Facsímil :
(58-212)
E-mail
:
SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA
20. Tomás Uribe Mosquera
Director General
E-mail
:
[email protected]
21. Luisa Elena Guinand
Gerente del Proyecto
E-mail
:
[email protected]
Paseo de la República 3895 – San Isidro
Teléfono :
(51-1) 4111400
Facsímil :
(51-1) 2213329
Lima - Perú
- 15 -
ANEXO 2
INFORME DE LA SEGUNDA REUNIÓN ANDINA DE BIOCOMERCIO SOSTENIBLE
- 16 SEGUNDA REUNIÓN ANDINA DE BIOCOMERCIO SOSTENIBLE
en el contexto del Proyecto Conjunto CAN-CAF-UNCTAD
Bogotá, septiembre 23 y 24 de 2001
Informe presentado al CAAAM por la Iniciativa BIOTRADE de la UNCTAD
El Programa Conjunto CAN-CAF-UNCTAD tiene como objetivo promover el desarrollo
sostenible en la región Andina mediante el uso sostenible de la biodiversidad. Los objetivos
específicos de la primera etapa del Programa Conjunto son dar apoyo a la definición de la
Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países Andinos, particularmente en los asuntos
relacionados con el biocomercio sostenible, así como respaldar las actividades nacionales y
regionales de los programas de biocomercio sostenible actualmente en proceso.
En el marco del Programa Conjunto CAN-CAF-UNCTAD, un primer taller fue organizado en julio
de este año en la sede de la CAF en Caracas sobre el comercio sostenible en productos y
servicios derivados de la biodiversidad en la región andina. Un segundo taller se realizó en
Bogotá el 23 y 24 de septiembre, anterior al V Taller CAN-BID de “Comercio y Valoración e
Impacto de Megaproyectos de Infraestructura”. Ambos talleres han contado con la asistencia de
representantes de los Programas Biocomercio de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, y
Venezuela, así como con la de representantes de CAN, CAF, CITES y UNCTAD, y con
representación de actores diferentes de la sociedad civil.
En Bogotá, BIOTRADE de la UNCTAD presentó una primera versión para discusión del estudio
“Situación actual en el campo del comercio de productos y servicios de la biodiversidad en la
Región Andina“ y una versión final del estudio “Guía y recomendaciones sobre acuerdos
internacionales y asuntos legales relevantes para los programas de biocomercio en la región
andina e insumos para estrategia regional de biodiversidad de la CAN“ que sirvieron como
insumo para las discusiones de ambos talleres de CAN-CAF-UNCTAD y CAN-BID.
El segundo taller CAN-CAF-UNCTAD tuvo como objetivos:
1. intercambiar experiencias recientes,
2. discutir los programas nacionales, y
3. generar insumos al programa de biodiversidad de CAF y a la segunda fase del programa
conjunto.
Los principales resultados y conclusiones de este evento fueron los siguientes:
 Se constataron importantes avances en los programas nacionales y un gran entusiasmo y
compromiso para su continuación;
 Representantes de la CAN-CAF-UNCTAD anunciaron durante el taller una segunda fase del
programa conjunto para la región andina;
 Se solicitó implementar el sistema andino de información en biocomercio en conexión con
los sistemas nacionales, el sistema amazónico SIMBA y el sistema de la UNCTAD;
 Es importante una mayor cooperación entre los programas biocomercio y Bolsa Amazonia,
cuyo objetivo de este último es apoyar a las comunidades locales del Amazonas en la
producción y comercialización de productos y servicios de la biodiversidad de manera
sostenible;
 Es importante continuar trabajando con entidades como CITES y TRAFFIC en herramientas
prácticas, como planes de manejo y análisis de impacto del aprovechamiento, para
garantizar la sostenibilidad ecológica en los sistemas productivos promovidos por los
programas biocomercio;
 Se deben promover programas de facilitación y promoción del comercio de bienes y
servicios de la biodiversidad que cumplan con criterios de sostenibilidad ambiental, con
entidades nacionales, regionales e internacionales;
 Incluir de manera sistemática y práctica en los programas de biocomercio a los diferentes
actores de la sociedad civil como ONGs, sector privado y comunidades locales y étnicas;
 Generar incentivos, como capacitación y programas especiales, que promuevan el acceso
de las comunidades locales a las herramientas de biocomercio sostenible;
- 17 


Se resaltó la importancia que tienen entidades como la CAF para apoyar con recursos
reembolsables y no reembolsables la implementación de las actividades planeadas dentro
de los programas de biocomercio;
Se obtuvieron importantes insumos teóricos y técnicos para el diseño de la segunda fase del
programa conjunto de CAN-CAF-UNCTAD;
Se destacó la importancia para la región de contar con la ayuda del coordinador regional.
*/ Copia de las presentaciones, documentos y los resultados se pueden bajar del sitio web de
BIOTRADE en el futuro cercano, que se les informará próximamente.
- 18 -
ANEXO 3
RECOMENDACIONES DE LA CAAAM SOBRE LA ESTRATEGIA REGIONAL DE
BIODIVERSIDAD
- 19 ESTRATEGIA REGIONAL DE BIODIVERSIDAD – ERB
ÍNDICE
Recomendación del Comité Andino de Autoridades Ambientales – CAAAM, sobre el borrador
del índice presentado por a Firma Consultora.
Aspectos Generales
1. Existirán tres documentos por separado: la ERB, el diagnóstico y el paquete de información
que dio soporte a la ERB.
2. El tercero de ellos será la recopilación de todos los documentos que se necesitaron para
elaborar la ERB. Este paquete de información lo denominaremos Documentos del Proceso,
en los que se incluirán: memorias de los talleres, documentos que se presentaron durante
los talleres, entre otros, es decir, se deberá recoger toda la experiencia valiosa de los
talleres. Se recomienda que sea de fácil y amigable presentación, por ejemplo en CD.
3. Por su parte, el documento de la ERB contendrá 5 componentes y el Plan de Acción:
 Prefacio político: como el primer público al que se espera presentar la ERB es al interior
de la Comunidad Andina (tomadores de Decisiones intersectoriales), el prefacio o
introducción deberá tener una gran tendencia política que denote cuáles son las
expectativas de los países miembros de la CAN en Biodiversidad.
 Estado del Arte: a continuación se deberá incluir un análisis de la situación REGIONAL
de la BD, no se espera una síntesis de las realidades nacionales sino más bien un
análisis y aportes de los consultores. Para mayor claridad, la secuencia de los temas
deberá ser de acuerdo a cómo se han dado los talleres, con esto se podrá fácilmente
identificar los diferentes vínculos entre los temas así como los vacíos que deberán ser
cubiertos por los consultores con base en los resultados de los talleres.
 Marco general de la ERB: se deberá incluir los aspectos del marco lógico, es decir,
visión, principios, objetivos, etc.
 Ejes estratégicos: los temas de los talleres deberán agruparse por grandes ejes
estratégicos, como por ejemplo: conocer, conservar, usar, negociar, etc. (ver estrategias
nacionales).
 Instrumentos/medios: incluir los instrumentos que fueron priorizados durante los talleres
por cada tema (desarrollo de legislación, manejo de información, mecanismos de
financiamiento, transferencia de tecnología, fortalecimiento institucional, investigación y
monitoreo, educación y capacitación, mecanismos de cooperación e intercambio de
experiencias).
 Plan de Acción: esta parte propondrá las acciones necesarias para viabilizar la ERB,
motivo por el cual se incluirá perfiles de proyectos regionales destinados hacia los
cooperantes internacionales.
4. La Responsabilidad final del Consultora serán los documentos del Proceso, mientras que la
responsabilidad del diseño y revisión de la ERB recaerá en el CAAAM.
Aspectos específicos
a) En el estado de arte se deberá incorporar un análisis de situación de la institucionalidad de
la Comunidad Andina de los diferentes sectores que tienen estrecha vinculación con la ERB
(comités, políticas, Decisiones, etc.).
b) Durante la evaluación del Resumen Ejecutivo (índice), se acordó que Biotecnología no
debía quedar dentro del acápite de Recursos Genéticos y asimismo, el título debía ser
Acceso a los RRGG. Se debe incluir especies exóticas en Bioseguridad que a su vez debe
ser un acápite diferente. De igual manera conservación ex-situ debe ser un título diferente.
La distribución de beneficios es un tema transversal que no debe ser únicamente visto en
comercio (o bien es un acápite por separado o se incluye en cada uno de los temas
relativos).
- 20 c) Los aspectos que deben quedar claramente remarcados en la ERB son: la relación entre
conservación in-situ y conservación ex-situ; RRGG en el marco del CDB; la importancia de
la participación de las comunidades indígenas y locales.
d) Se elaborarán consultorías de 4 temas remanentes: especies exóticas, biotecnología,
ecosistemas marinos y agrobiodiversidad2
2
Este último tema remanente necesita de una breve discusión en la reunión del CAAAM (solicitud de Bolivia).
- 21 -
ANEXO 4
ACTIVIDADES PREPARATORIAS BLOQUE B PROPUESTAS PARA SER PRESENTADAS
AL FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL (GEF)
- 22 PROGRAMA ANDINO DE REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ADAPTACIÓN AL
CAMBIO CLIMÁTICO
Perfil de una Actividad Preparatoria (PDF B) a presentar al Fondo para el Medio Ambiente
Mundial (GEF) para la consideración de los países miembros de la Comunidad Andina de
Naciones (CAN)
Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático y su relación con el desarrollo sostenible
La degradación ambiental es tanto causa como consecuencia de la pobreza, y ésta
conjuntamente con la degradación ambiental, son factores que ayudan a incrementar la
vulnerabilidad ante los efectos de eventos climáticos extremos, como las sequías y las
inundaciones. Mediante el incremento de la degradación ambiental y la vulnerabilidad, el
cambio climático añade una nueva dimensión a la relación pobreza-ambiente. El cambio
climático contribuirá a acentuar las condiciones de pobreza y esto finalmente reforzará la
vulnerabilidad a los eventos climáticos extremos. De esta manera, el cambio climático
profundizará el ciclo vicioso de vulnerabilidad – degradación ambiental – pobreza –
vulnerabilidad – degradación ambiental.
Adicionalmente, el cambio climático debido al calentamiento global representa una seria
amenaza al desarrollo sostenible de todo el mundo. Los informes presentados recientemente
por el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC-PICC), muestran evidencias
que sugieren que esta amenaza puede ser mas seria de lo esperado, debido a que el
mejoramiento de la recolección y procesamiento de datos y la disposición de mejores técnicas
de modelaje han permitido que se desarrolle un juicio mas preciso de las causas, magnitud y
tipo de impactos esperados del cambio climático.
El reporte del Grupo de Trabajo II, Climate Change 2001: Impacts, Adaptation and Vulnerability
(IPCC, 2001b) evalúa las potenciales consecuencias del cambio climático, así como la
sensibilidad, capacidad de adaptación, y vulnerabilidad de sistemas naturales y humanos ante
este fenómeno. Este reporte identifica una serie de efectos negativos sobre la hidrología y los
recursos hídricos, la agricultura y seguridad alimentaria, los ecosistemas terrestres y acuáticos,
las zonas costeras y ecosistemas marinos, la salud humana, los asentamientos humanos, la
energía e industria, las compañías aseguradoras, entre otros servicios. En el caso de
Latinoamérica, este reporte concluye que la capacidad de adaptación de los sistemas humanos
es bajo, particularmente con respecto a los eventos climáticos extremos, y que la vulnerabilidad
es alta.
Las características actuales de desarrollo en la región, como lo son el rápido crecimiento
poblacional, el desarrollo urbano, los asentamientos humanos no planificados, el uso no
sostenible y desarrollo de los recursos naturales debido a la pobreza y a la explotación, son
igualmente factores que incrementan la vulnerabilidad. Por lo tanto, aún en la ausencia del
fenómeno, los impactos de la variabilidad climática están incrementándose debido a las
prácticas de desarrollo no sostenibles. Esto significa que medidas de adaptación deben ser
incorporadas en las estrategias y políticas, si se desea alcanzar un significativo progreso en la
reducción de los impactos del cambio climático y la variabilidad climática.
Justificación
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es una de las Agencias
Implementadoras (AI) del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) conjuntamente con el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Banco Mundial (BM).
Desde que se creó el GEF como mecanismo financiero de los dos principales convenios
- 23 ambientales multilaterales sobre biodiversidad y cambio climático, el PNUD/GEF ha ubicado un
total de US$ 1.086 billones en financiamiento GEF y ha movilizado mas de US$ 600 millones en
co-financiamiento para enfrentar los retos del cambio climático a nivel global.
En la región de América Latina y el Caribe, el PNUD/GEF ha asistido a 31 países en la
preparación de su Primera Comunicación Nacional a la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC-CMNUCC). A través de estos reportes se ha
logrado compilar información de base sobre las fuentes y sumideros de gases de efecto
invernadero (GEI), la vulnerabilidad ante los efectos del cambio climático, las medidas de
adaptación y mitigación, así como una evaluación de las capacidades nacionales.
El PNUD/GEF también ha asistido a los países de la región en el desarrollo de iniciativas
nacionales, sub-regionales y regionales en el área focal de cambio climático. Estas iniciativas
han generado información de base relevante para la implementación de la CMNUCC, a través
de la promoción y transferencia de tecnologías de eficiencia energética y energía renovable, así
como el desarrollo de un Marco de Políticas de Adaptación (Adaptation Policy Framework),
diseñado para el desarrollo e implementación de la II Fase de Adaptación de las Partes del noAnexo I bajo la CMNUCC, el cual busca generar resultados con potencial para ser
incorporados en la Segunda Comunicación Nacional, crear capacidad de adaptación para la
preparación de los planes nacionales que incorporen el riesgo del cambio climático dentro de
las actividades de gestión y desarrollo, e identificar medidas prioritarias para la adaptación al
cambio climático.
En los países andinos, el PNUD/GEF ha apoyado la preparación de la Primera Comunicación
nacional a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC)3.
Estos países han llevado adelante los arreglos necesarios para elaborar planes nacionales de
mitigación y adaptación al cambio climático que permitan enfrentar tanto sus retos como
oportunidades. En tal sentido, las limitaciones más importantes que estos países han debido
enfrentar se refieren no solo a la falta de recursos humanos, técnicos y financieros requeridos,
también a la creciente presión de atender problemas relacionados como el crecimiento
económico, la erradicación de la pobreza y la equidad social, la desnutrición, entre otros. Al
enfrentar temas como los mencionados anteriormente los cuales forman parte de la agenda
pública nacional, un problema de largo plazo como el cambio climático no representa una
amenaza inmediata para el proceso de desarrollo, sin embargo, algunos pasos hacia la
integración de esta problemática en los planes y programas de desarrollo tanto nacionales
como sectoriales.
Programa de Energía y Cambio Climático para América Latina y el Caribe
El Programa de Energía y Cambio Climático para América Latina y el Caribe (PECC), es una
iniciativa del Programa Regional para América Latina y Caribe del PNUD (UNDP-RBLAC). El
PECC ha sido creado con el objetivo de fortalecer las capacidades de la región para enfrentar
los retos del cambio climático a través de iniciativas que contribuyan a la erradicación de la
pobreza y la promoción del desarrollo sostenible.
Esto incluye la identificación de
oportunidades y desarrollo de capacidades para la mitigación del cambio climático; la
integración de la adaptación en los planes de desarrollo nacionales y sectoriales; y el desarrollo
de políticas y medidas adecuadas así como el fortalecimiento de las capacidades para evaluar
la implementación de medidas de adaptación y mitigación, en áreas como la eficiencia
energética y la energía renovable, la gestión del recurso agua, la evaluación de la vulnerabilidad
de los sistemas socioeconómicos y variabilidad, y el mejoramiento de las capacidades de
adaptación.
3
Actualmente todos los países con la excepción de Venezuela han finalizado sus Primeras Comunicaciones
Nacionales y están en el proceso de iniciar arreglos que les permita desarrollar programas nacionales que
contemplen medidas orientadas a la mitigación y adecuada adaptación al cambio climático.
- 24 Específicamente en que se refiere a la vulnerabilidad y adaptación al cambio climático, el PECC
apoya programas, iniciativas y proyectos que promuevan la compilación y diseminación de las
mejores prácticas para enfrentar los retos y maximizar las oportunidades que plantea el cambio
climático; apoyando el fortalecimiento de las capacidades nacionales y regionales para el
diseño e implementación de estrategias para la adaptación y mitigación del cambio climático
ambientalmente sostenibles; asistiendo a los gobiernos en la remoción de barreras para su
participación en los emergentes mercados de energía renovable estableciendo alianzas con
gobiernos, bancos de desarrollo, sector privado, sociedad civil y sector académico; y
identificando, formulado e implementando programas de energía renovable que den prioridad a
mejorar las condiciones de vida de los sectores de la población mas pobre.
Este enfoque compatibiliza las necesidades nacionales y regionales con los esfuerzos globales
de contribuir a la estabilización de las emisiones de gases de efecto invernadero, y por lo tanto,
a mitigar el efecto de calentamiento global del planeta, al cual los países de la región son
extremadamente vulnerables.
Actividad Preparatoria (PDF B) para el desarrollo de un Programa Andino de Reducción
de la Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático
El objeto del siguiente perfil es someter a la consideración de los países andinos el desarrollo
de una propuesta de Actividad Preparatoria (PDF B) a ser presentada al Fondo para el Medio
Ambiente Mundial, con miras a desarrollar un Programa Andino para la Reducción de la
Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático.
El objetivo general de este PDF B será desarrollar aquellas actividades que se beneficien del
enfoque sub-regional a través de la cooperación horizontal, la identificación de áreas de trabajo
prioritarias, los aspectos metodológicos, las necesidades específicas, y la formulación de un
marco de políticas de adaptación.
Este proyecto permitirá asistir a los países andinos a
prepararse para la Segunda Etapa de Adaptación en el contexto de las comunicaciones
Nacionales de las Partes del no-Anexo I, contemplado en los Artículos 4.1 (b) (d) (e) de la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y la Decisión 2/CP.4.
El desarrollo de un marco de políticas de adaptación permitirá analizar las estrategias
nacionales de adaptación que puedan ser integradas en los planes de desarrollo sostenible de
los países andinos. Los resultados del proyecto podrán igualmente ser empleados para
fortalecer las capacidades y procesos nacionales y compatibilizar la Segunda Comunicación
Nacional de los países participantes.
Próximos pasos y cronograma estimado










Revisión y comentarios por parte de los representantes de los Gobiernos de los países
andinos (Sep – Oct. 2001)
Solicitud de los países a la Comunidad Andina la coordinación de esta iniciativa y el apoyo
del PNUD a través del Programa Regional de Energía y Cambio Climático para América
Latina y el Caribe (Oct. 2001)
Formulación a nivel de borrador del PDF B (Nov – Dic 2001)
Consultas internas y externas del borrador de PDF B (Ene. 2002)
Recepción de las cartas de endoso de los Gobiernos a la propuesta (Feb. 2002)
Traducción y revisión final del equipo técnico en cambio climático del PNUD-PECC (Feb.
2002)
Presentación al Secretariado del GEF (Mar. 2002)
Aprobación de la propuesta (Mayo 2002)
Elaboración de los TdR del proyecto (Junio 2002)
Ejecución del proyecto (8 a 12 meses aproximadamente, a partir de la aprobación y
elaboración de los TDR de las actividades contempladas en el PDF B)
- 25 Información de contacto PNUD-PECC
Comentarios y sugerencias al presente documento pueden ser canalizados a través de Lila Gil y
Ricardo Jahns, Consultores Asociados al Programa de Energía y Cambio Climático para la
Comunidad Andina y Cono Sur respectivamente.
E-mails: [email protected], [email protected]
ANEXO I: Cartera de Proyectos del PNUD/GEF en los países andinos en el Area Focal de Cambio Climático
COUNTRY
Bolivia
Bolivia
CODE
BOL/98/G32
BOL/96/G41
FOCAL
AREA
CC
CC
PROJECT
TYPE
EA
PDF
PROJECT
NAME
EXECUTING
AGENCY
IMPLEMENTING
AGENCY
STATUS
Enabling Bolivia to Prepare
its Initial National Communication
in Response to the UNFCCC
NEX
UNDP
IMPL
Rural Electrification with
Renevable Energy through the
Popular Participation Process
NEX
UNDP
NEX
0,285
FIN
feb-96
0,237
UNDP
IMPL
28/2/96
4,229
BOL/97/G31
CC
FS
Colombia
COL/99/G31
CC
EA
NEX
UNDP
IMPL
PDF
Industrial Co-generation in the
Colombian Sugar Sector:
Introducing and Applying and
ESCO Approach
NEX
UNDP
FORM
EA
Enabling Ecuador to
prepare its First National
Communication in Response to
the UNFCCC
NEX
UNDP
IMPL
PDF
Removal Barriers to
Renevable Electrification of the
Galapagos Archipielago
NEX
UNDP
IMPL
PDF
Removal of barriers to energy
efficiency and energy conservation
and OP6, promotion the adoption
of renewable energy by removing
barriers and reducing
implementation costs
WB
FORM
Enabling Peru to Prepare
its First National Communication in
Response to the UNFCCC
NEX
UNDP
IMPL
NEX
UNDP
FIN
Ecuador
Ecuador
ECU/99/G31
ECU/99/G41
Ecuador
CC
CC
CC
CC
23/11/1999
Hard
Pipeline
$M/M
0,350
3,000
0,190
5,000
0,320
9/11/97
0,350
- 26 -
Bolivia
COL/99/G41
GEF Resources
$M/M
02/07/98 and
06/07/00
Rural Electrification with
Renevable Energy through the
Popular Participation Process
Climate Change Enabling
Activity
Colombia
Date ProDoc
Approval
by CEO
0,350
16/07/97 and
19/07/00
2,350
Perú
PER/97/G32
CC
EA
Perú
PER/92/G31
CC
FS
Perú
PER/98/G31
CC
FS
NEX
UNDP
IMPL
CC
PDF
(MSP)
Obtaining Biofuels and
Non-Wood Cellulose Fiber from
Agricultural Residues/Waste
NEX
UNDP
IMPL
0,022
1,000
PDF
(MSP)
Solar Energy financing via
Barter of Coffee and Cassava
Foliage Meal
NEX
UNDP
FORM
0,025
1,000
MSP
Renewable Energy Systems in the
Peruvian Amazon Region RESPAR
NEX
UNDP
FORM
0,750
EA
Support to the Government of
Venezuela for the Preparation to
the First National Communication
on Climate Change
NEX
UNDP
IMPL
PRIF
Reduction of Methane Leaks in the
Maracaibo Natural Gas
Distribution Network
NEX
UNDP
FIN
1,000
PDF
Support to the Implementation
of Renevables Chapter of the
National Energy Plan
UNDP
FORM
0,350
Perú
Perú
Perú
Venezuela
Venezuela
Venezuela
PER/99/G43
PER/99/G44
PER/00/G35
VEN/00/G31
VEN/92/G41
CC
CC
CC
CC
CC
Technical Assistance to the Centre
for Energy Conservation
Photovoltaic-based Rural
Electrification in Peru
0,336
0,900
2/9/98
28/11/00
3,955
0,350
- 27 PROGRAMA ANDINO PARA LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA MEDIANTE LA PROMOCIÓN
DE MERCADOS DE ENERGÍA RENOVABLE
Perfil de una Actividad Preparatoria (PDF B) a presentar al Fondo para el Medio Ambiente
Mundial (GEF) para la consideración de los países miembros de la Comunidad Andina de
Naciones (CAN)
Justificación
El PNUD es un organismo internacional del Sistema Naciones Unidas que desde su creación en
1965, se ha convertido en la fuente multilateral de cooperación técnica y preinversión más
importante del mundo. El PNUD tiene como misión contribuir al logro del Desarrollo Humano
Sostenible (DHS), a través de una red internacional única de oficinas en mas de 130 países.
Esta misión en la práctica se plantea en tres objetivos institucionales: a) intensificar la
cooperación internacional a favor del Desarrollo Humano Sostenible y convertirse en un agente
activo para su consecución; b) ayudar a la familia de Naciones Unidas a convertirse en una
fuerza unificada y poderosa del Desarrollo Humano; y c) concentrar los medios y recursos del
PNUD a fin de potenciar al máximo su contribución al Desarrollo Humano Sostenible en los
países donde interviene.
Para lograr estos objetivos, el PNUD apoya programas, iniciativas y proyectos en varias áreas
temáticas, entre ellas gobernabilidad democrática; políticas en pro de los pobres; situaciones de
conflicto, posteriores a conflictos y de desastre; tecnología de la información y comunicaciones;
VIH/SIDA y políticas energéticas y ambientales. En esta última área, el PNUD promueve
políticas de desarrollo racionales con el ambiente a fin de mejorar los medios de vida de los
pobres, sostener el crecimiento económico y proteger el ambiente a escala local, regional y
global. Asimismo, el PNUD asesora a los gobiernos sobre la manera de mejorar su capacidad
para prevenir desastres naturales y responder a estos.
A escala regional, la Oficina para América Latina y el Caribe (RBLAC) ha iniciado el Programa
de Energía y Cambio Climático para América Latina y el Caribe (PECC). Su objetivo general es
fortalecer la capacidad de la región para enfrentar los retos y aprovechar las oportunidades del
cambio climático. En este sentido, el PECC busca valorar la situación del cambio climático y las
capacidades nacionales; aconsejar en la formulación de estrategias nacionales de adaptación al
cambio climático; crear, sistematizar, y diseminar el conocimiento acerca del cambio climático;
establecer alianzas con instituciones gubernamentales, del sector privado, la sociedad civil, así
como organizaciones subregionales y regionales.
Por su parte, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) es una organización subregional con
personería jurídica internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y
compuesta por órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).
Los
principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN) son: promover el desarrollo equilibrado y
armónico de sus países miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio
de la integración y la cooperación económica y social, impulsar la participación en el proceso de
integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano y
procurar un mejoramiento persistente del nivel de vida de sus habitantes.
La CAN ha venido desarrollando actividades en las áreas de infraestructura y fronteras, así
como el área social. En septiembre del 2000, al adoptarse el Plan de Acción para la Integración
de la Infraestructura Regional4, los presidentes de los países de América del Sur han definido
los ejes y los procesos prioritarios que permitirán diseñar una visión mas integral de la
infraestructura, entendiendo que la misma no podrá reducirse al transporte, la energía y las
4
Este Plan es una propuesta del Banco Interamericano de Desarrollo que ha sido acogida por los Presidentes de los
países de América del Sur. Para mayor información sobre el Plan, su marco programático y los mecanismos para su
puesta en marcha, visitar: www.comunidadandina.org/document\actas\brasilia_anexo.htm
- 28 telecomunicaciones, deberá contemplar también la interrelación con la infraestructura social, la
ambiental y la vinculada a las tecnologías. Por otra parte, durante la XIII Cumbre celebrada el
24 de junio de 2001, los mandatarios andinos han reiterado su apoyo a este Plan y han
solicitado una mayor coordinación entre las partes involucradas, a fin de asegurar una óptima
articulación del espacio sub-regional andino con el resto de América del Sur.
En lo que respecta a la agenda social, el mejoramiento persistente del nivel de vida de los
habitantes de la sub-región, es uno de los objetivos fundamentales del Acuerdo de Cartagena,
que dio origen al proceso integracionista andino. Es por ello que los Presidentes Andinos se
comprometieron a diseñar y ejecutar una Agenda Social que promueva el bienestar social, la
salud, el trabajo, la educación, la cultura y la vivienda, proporcionando condiciones de vida
digna que permitan su realización plena e integral.
En este contexto, el XIII Consejo Presidencial Andino realizado en junio de 2001 en Venezuela,
instruyó a los Ministros responsables de ejecutar políticas sobre la materia que elaboren un
Plan Integrado de Desarrollo Social, tomando en consideración los estudios y diagnósticos que
para tales efectos se adelantarán en la sub-región.
Posteriormente, con motivo de la toma de posesión del Presidente del Perú, Dr. Alejandro
Toledo, en julio de 2001, los Presidentes andinos adoptaron la Declaración de Machu Picchu
sobre la Democracia, los Derechos de los Pueblos Indígenas y la Lucha contra la Pobreza y
encomendaron a los cancilleres la elaboración de una propuesta para el establecimiento de una
mesa de concertación social que amplíe la participación ciudadana en el proceso de integración
y aporte sus reflexiones para la elaboración del mencionado Plan de Desarrollo Social.
Estos mandatos e intensiones están estrechamente relacionados con el concepto del Desarrollo
Humano Sostenible que promueve el PNUD, el cual plantea un cambio en el debate relativo al
desarrollo, de preocuparse exclusivamente por el crecimiento económico hacia una
preocupación equilibrada por la equidad, la sostenibilidad, la productividad y la potenciación del
ser humano.
El PNUD como Agencia Implementadora del Fondo para el Medio Ambiente Mundial
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es una de las Agencias
Implementadoras (AI) del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) desde su creación.
Desde entonces, el PNUD ha venido desarrollando y consolidando un amplio portafolio de
proyectos en cada una de las áreas focales del GEF5, y mas recientemente, ha promovido
importantes iniciativas con alto impacto en la integración de esfuerzos nacionales, apoyando la
consolidación de los procesos y mecanismos de cooperación sub-regionales y regionales a
escala global.
En la región de América Latina y el Caribe, el PNUD como AI del GEF ha venido trabajando
estrechamente con instituciones nacionales y regionales en la preparación, revisión,
procesamiento e implementación de una amplia gama de actividades preparatorias (Project
Development Facilities) y proyectos6 (Pre-investment Facility Studies, Full and Medium Size
Projects) así como de actividades habilitadoras7 (Enabling Activities). Estas actividades han
estado enfocadas en atender a las prioridades nacionales en las áreas de biodiversidad, cambio
climático y aguas internacionales, lo que ha permitido al PNUD ganar una gran credibilidad y
aceptación en los países de la región como AI.
5
6
7
Las áreas focales del GEF son: biodiversidad, cambio climático, aguas internacionales y protección de la capa de
ozono. Esta última solo aplica a los países con economías en transición
Para mayor información sobre el portafolio de proyectos del PNUD en la región, se sugiere visitar la sección de
proyectos: www.undp.org/gef, así como las propuestas presentadas recientemente al pipeline del GEF:
www.gefweb.org
Como anexo se presenta un resumen de las actividades de desarrollo de capacidades o habilitadoras que se han
ejecutado en los países andinos en materia de cambio climático con apoyo del PNUD/GEF
- 29 Recientemente el PNUD a través de su Programa de Energía y Cambio Climático para América
Latina y el Caribe (PECC), ha venido desarrollando marcos de cooperación con organismos
nacionales, regionales e internacionales, tanto públicos como privados, con el fín de apoyar los
esfuerzos de la región por lograr una mayor sustentabilidad del proceso de desarrollo.
Específicamente en que se refiere al sector energético, el PECC apoya programas, iniciativas y
proyectos que promuevan una mayor eficiencia en la producción y utilización de la energía;
contribuyan a aumentar la cobertura de los servicios básicos de energía que beneficie a la
población sin acceso y más deprimidos económicamente; promuevan la racionalización de la
explotación de los recursos energéticos, así como un mayor empleo de las fuentes renovables y
de tecnología limpias.
Este enfoque compatibiliza las necesidades nacionales y regionales con los esfuerzos globales
de contribuir a la estabilización de las emisiones de gases de efecto invernadero, y por lo tanto,
a mitigar el efecto de calentamiento global del planeta, al cual los países de la región son
extremadamente vulnerables.
Energía para el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe
La región de América Latina y el Caribe (ALC) se caracteriza por bajos niveles de consumo de
energía per capita, lo que indica por una parte que la cobertura de los requerimientos
energéticos básicos de la población dista de haber alcanzado un nivel aceptable en la mayor
parte de los países, y por la otra, fuertes desequilibrios en la cantidad y calidad de los
consumos por asimetrías sociales (Figueroa y Poveda, 2000)8.
Esta situación contrasta con el elevado consumo de energía de los países desarrollados, el cual
tiene un fuerte impacto sobre el clima global, a través de las emisiones que generan durante el
consumo y por los niveles de demanda de recursos naturales de ALC y otras regiones del
mundo, ya que muchos países de la región son productores y exportadores directos de energía
hacia este grupo de países.
Por otra parte, en las grandes ciudades de la región hay un menor consumo de energía final per
capita derivada de los bajos ingresos promedios (por menor desarrollo) y a una estructura
productiva energética menos agresiva (60% de hidroelectricidad), lo que indica una menor
contribución al proceso de calentamiento global (5% de las emisiones de CO2 del total global).
Sin embargo, a esto debemos agregar como efecto negativo que un menor consumo de energía
útil per capita, por la utilización de tecnologías poco eficientes en muchos procesos de
transformación y en la mayoría de los usos, contrarrestra la posibilidad de contribuir a una mejor
calidad ambiental.
Un ejemplo es el importante consumo de leña y de energías de baja calidad en áreas urbanas y
rurales de muchos países de la región, debido a las condiciones de pobreza de gran parte de la
población. Por otra parte, los efectos de las emisiones de los recursos naturales que exportan a
los países industrializados revierten negativamente sobre su propio ambiente y clima.
Claramente existe una estrecha vinculación entre energía y las dimensiones sociales,
económicas y ambientales del desarrollo9 en la región.
8
9
“El Rol de la Energía en el Desarrollo Sustentable: Elementos para un Análisis de la Política Energética en
Latinoamérica”, por Francisco Figueroa de la Vega y Mentor Poveda, Consultores de OLADE, en Industry and
Environment, Sustainable Energy, UNEP, Volume 23 No. 3, July – September 2000.
La relación entre energía y las dimensión social, económica y ambiental del desarrollo son ampliamente analizadas
en el último reporte World Energy Assessment, titulado “Energy and the Challenge of Sustainability”, una publicación
conjunta del United Nations Development Programme (UNDP), the United Nations Department of Economic and
Social Affairs (UNDESA) and the World Energy Council (WEC), Septiembre 2000.
- 30 Considerando lo anterior, y agregando las actuales necesidades energéticas de algunos países
de la región, deben incrementarse los esfuerzos por elevar los niveles de consumo de energía
per capita con el fin de contribuir a la reducción de la pobreza y fomentar un mayor desarrollo.
Esto puede lograrse a través de programas y proyectos específicos que contribuyan a reducir
las barreras institucionales, jurídicas, técnicas y financieras para la adopción de políticas de
energía sostenible, que promuevan: i) la eficiencia energética y la conservación de la energía, ii)
el desarrollo de mercados para la adopción de energías renovables y limpias, iii) la reducción de
los costos de implementación de tecnologías bajas en generación de gases de efecto
invernadero y iv) el desarrollo de sistemas de transporte sostenible10.
Situación en los países de la Comunidad Andina
Un reciente reporte realizado conjuntamente por OLADE, CEPAL y GTZ11 sobre Energía y
Desarrollo Sustentable en América Latina y el Caribe, analiza la situación de la sostenibilidad
general y energética de los países de la Comunidad Andina, tomando como base en
indicadores energéticos12 referidos a las dimensiones sociales, económicas y ambientales del
desarrollo.
De acuerdo a la información que se extrae del reporte, los países de la Comunidad Andina
presentan una tipificación de situaciones y clasificación parecida en términos de sostenibilidad
energética. Con la excepción de Venezuela, tipificado como país monoexportador y de
cobertura eléctrica alta, la situación de Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú es la misma, siendo
tipificados como países exportadores de energía, diferenciándose únicamente en el tipo de
cobertura, teniendo Colombia una cobertura eléctrica media-alta y Bolivia, Ecuador y Perú una
cobertura eléctrica media-baja.
Asimismo, este estudio clasifica a los países de acuerdo a sus patrones de sostenibilidad del
desarrollo. Para ello se seleccionaron 4 indicadores, el PIB per cápita, la distribución del
ingreso, la inversión interna neta en capital físico y natural (ahorro genuino) y la dotación de
capital natural per cápita. De esta manera, sobre la base de estos 4 indicadores, los patrones
para los países andinos son los siguientes:
Patrón
A
C
D
10
Descripción
Altos niveles de ingreso medio,
moderada desigualdad social, baja
integración productiva,
dependencia de exportaciones
energéticas
Moderada o alta integración y
diversificación productiva interna,
desigualdad social acentuada,
exportaciones diversificadas
basadas en recursos naturales
Bajo nivel de desarrollo relativo,
basado en recursos naturales y
exportación de productos
primarios, mineros y/o energéticos
Países
Venezuela, Trinidad y
Tobago, Barbados
Colombia, Costa Rica,
México, Panamá, Jamaica
Bolivia, Ecuador, Guayana,
Nicaragua, Perú, Surinam,
Cuba
Representan los 4 Programas Operativos del Area Focal de Cambio Climático del Fondo para el Medio Ambiente
Mundial (GEF)
11 “Energía y Desarrollo Sustentable en América Latina y el Caribe: Guía para la Formulación de Políticas Energéticas”,
OLADE/CEPAL/GTZ, Julio 2000
12 Los indicadores energéticos seleccionados en el estudio son: la autarquía energética, la robustez frente a cambios
externos, la productividad energética, la cobertura eléctrica, la cobertura de necesidades energéticas básica, la
pureza relativa del uso de la energía, el uso de energías renovables y el alcance de recursos fósiles y leña
- 31 El patrón de sostenibilidad energética de los países andinos se puede obtener mediante la
combinación de la tipificación de situación energética con el patrón de sostenibilidad de
desarrollo de cada país, dando los siguientes resultados: Venezuela A-I, Colombia C-II y Bolivia,
Ecuador y Perú como D-II. Aún con las limitaciones que esta clasificación pueda tener,
demuestra que los países tienen unas características propias en cuanto al aporte del sector
energético a la sostenibilidad del desarrollo, a la vez que muestran carencias y sugieren
prioridades de la política energética para el desarrollo sostenible de la sub-región.
Por otra parte, los ejemplos de los países de la región que muestran mayores logros en los
referente al estado de sostenibilidad de su desarrollo constituyen una confirmación acerca de la
viabilidad del proceso. En este sentido, es posible hacer avanzar el sistema energético para
que sea más eficiente en el sentido de su productividad, menos vulnerable, más equitativo,
produzca menos emisiones, use los recursos naturales en forma mas equilibrada y con mas
perspectiva en el tiempo y que haga aún un mayor uso de los recursos renovables.
Es claro que una forma de avanzar el sistema energético es a través del apoyo financiero a
programas y proyectos que tengan como objetivo el ampliar la cobertura eléctrica, la
diversificación de las fuentes energéticas, la optimización de los recursos renovables, una mejor
calidad del suministro, entre otros. Otros ejemplos pueden ser promoción de la integración
energética, que a su vez contribuye a varios objetivos del desarrollo sostenible; la energización
rural, con apropiada participación de las energías renovable; el uso adecuado de impuestos,
para promover la eficiencia energética, reducir emisiones y recaudar ingresos para el Estado sin
que esto tenga necesariamente un efecto social negativo.
Programa andino para la reducción de la pobreza mediante la promoción de mercados de
energía renovable
En el marco de los acuerdos de cooperación que el PNUD a través del Programa Regional de
Energía y Cambio Climático adelanta con organismos regionales, una primera actividad
conjunta que se propone desarrollar en el año 2002, es la ejecución de una Actividad
Preparatoria Bloque B (Project Development Facility Block B, PDF B) enfocado en los países de
la Comunidad Andina, con financiamiento del GEF por un monto de US$ 350,000.
El objetivo general de este PDF B será identificar, analizar y acelerar oportunidades de
inversión a través de instituciones gubernamentales, públicas y privadas, bancos de desarrollo,
entre otros, en proyectos que estimulen el desarrollo de mercados nacionales, sub-regionales y
regionales de energía renovable y/o limpia elegibles al financiamiento GEF.
Las actividades a ejecutar en el contexto del PDF B permitirán contribuir al proceso de
eliminación de barreras como las institucionales, financieras, legales y técnicas para el
desarrollo del emergente mercado de las energías renovables en la sub-región, que favorezcan
a los sectores de la población que actualmente no tiene acceso a fuentes de energía que sean
confiables y accesibles, y que por lo tanto representa un límite en su capacidad de desarrollo
económico y social.
Los recursos del PDF B serán igualmente empleados para la identificación de proyectos con
oportunidad o potencial para ser desarrollados en una etapa subsiguiente, y los cuales podrán
de acuerdo a sus características y potencialidades ser co-financiados a través de inversión
privada, pública o multilateral. Entre los estudios a ser financiados por el PDF B se incluyen
aquellos que contribuirán: i) al desarrollo de políticas y estrategias de inversión pública, privada
o multilateral en proyectos de ecoeficiencia y energía renovable y limpia; ii) la identificación de
un pipeline proactivo de proyectos de inversión en las áreas mencionadas anteriormente y iii) el
desarrollo de mecanismos de mitigación de riesgo para atracción de capitales de inversión que
puedan servir como fuentes de co-financiamiento.
- 32 Los recursos GEF también serán empleados para la organización de talleres regionales y otras
actividades relacionadas con el desarrollo de alianzas que contribuyan a la identificación, diseño
e implementación de proyectos, fomente la cooperación horizontal y fortalezca las capacidades
nacionales y regionales para el desarrollo del emergente mercado de energías renovables.
Se propone que la agencia ejecutora del proyecto sea la Comunidad Andina de Naciones, dada
la vinculación de este organismo con otras iniciativas y programas complemetarios al que se
persigue con esta propuesta. Adicionalmente, siendo la CAN la agencia ejecutora, se garantiza
la plena participación de los países en las actividades sub-regionales que permitirán definir las
prioridades y necesidades, así como la promoción de la cooperación horizontal y el intercambio
de experiencias.
Próximos pasos y cronograma estimado









Revisión y comentarios por parte de los representantes de los Gobiernos de los países
andinos y de la Secretaría de la Comunidad Andina (Sep – Oct. 2001)
Formulación a nivel de borrador del PDF B (Nov – Dic 2001)
Consultas internas y externas del borrador de PDF B (Ene. 2002)
Recepción de las cartas de endoso de los Gobiernos a la propuesta (Feb. 2002)
Traducción y revisión final del equipo técnico en cambio climático del PNUD-PECC (Feb.
2002)
Presentación al Secretariado del GEF (Mar. 2002)
Aprobación de la propuesta (Mayo 2002)
Elaboración de los TdR del proyecto (Junio 2002)
Ejecución del proyecto (8 a 12 meses aproximadamente, a partir de la aprobación y
elaboración de los TDR de las actividades contempladas en el PDF B)
Información de contacto PNUD-PECC
Comentarios y sugerencias al presente documento pueden ser canalizados a través de Lila Gil y
Ricardo Jahns, Consultores Asociados al Programa Regional de Energía y cambio Climático
para América Latina y el Caribe para los países Andinos y Cono Sur respectivamente.
E-mail: [email protected], [email protected]
ANEXO I: Cartera de Proyectos del PNUD/GEF en los países andinos en el Area Focal de Cambio Climático
COUNTRY
Bolivia
Bolivia
CODE
BOL/98/G32
BOL/96/G41
FOCAL
AREA
PROJECT
TYPE
CC
EA
CC
PDF
PROJECT
NAME
EXECUTING
AGENCY
IMPLEMENTING
AGENCY
STATUS
Enabling Bolivia to Prepare
its Initial National Communication
in Response to the UNFCCC
NEX
UNDP
IMPL
Rural Electrification with
Renevable Energy through the
Popular Participation Process
NEX
UNDP
NEX
0,285
FIN
feb-96
0,237
UNDP
IMPL
28/2/96
4,229
BOL/97/G31
CC
FS
Colombia
COL/99/G31
CC
EA
NEX
UNDP
IMPL
PDF
Industrial Co-generation in the
Colombian Sugar Sector:
Introducing and Applying and
ESCO Approach
NEX
UNDP
FORM
EA
Enabling Ecuador to
prepare its First National
Communication in Response to
the UNFCCC
NEX
UNDP
IMPL
PDF
Removal Barriers to
Renevable Electrification of the
Galapagos Archipielago
NEX
UNDP
IMPL
PDF
Removal of barriers to energy
efficiency and energy conservation
and OP6, promotion the adoption
of renewable energy by removing
barriers and reducing
implementation costs
WB
FORM
Enabling Peru to Prepare
its First National Communication in
Response to the UNFCCC
NEX
UNDP
IMPL
NEX
UNDP
FIN
Ecuador
Ecuador
ECU/99/G31
ECU/99/G41
Ecuador
CC
CC
CC
CC
Perú
PER/97/G32
CC
EA
Perú
PER/92/G31
CC
FS
Perú
PER/98/G31
CC
FS
Perú
Perú
Perú
Venezuela
Venezuela
Venezuela
PER/99/G43
PER/99/G44
PER/00/G35
VEN/00/G31
VEN/92/G41
CC
CC
CC
CC
CC
CC
Technical Assistance to the Centre
for Energy Conservation
Photovoltaic-based Rural
Electrification in Peru
23/11/1999
Hard
Pipeline
$M/M
0,350
3,000
0,190
5,000
0,320
9/11/97
0,350
- 33 -
Bolivia
COL/99/G41
GEF Resources
$M/M
02/07/98 and
06/07/00
Rural Electrification with
Renevable Energy through the
Popular Participation Process
Climate Change Enabling
Activity
Colombia
Date ProDoc
Approval
by CEO
0,350
16/07/97 and
19/07/00
2,350
0,336
0,900
NEX
UNDP
IMPL
PDF
(MSP)
Obtaining Biofuels and
Non-Wood Cellulose Fiber from
Agricultural Residues/Waste
2/9/98
NEX
UNDP
IMPL
0,022
1,000
PDF
(MSP)
Solar Energy financing via
Barter of Coffee and Cassava
Foliage Meal
NEX
UNDP
FORM
0,025
1,000
MSP
Renewable Energy Systems in the
Peruvian Amazon Region RESPAR
NEX
UNDP
FORM
0,750
EA
Support to the Government of
Venezuela for the Preparation to
the First National Communication
on Climate Change
NEX
UNDP
IMPL
PRIF
Reduction of Methane Leaks in the
Maracaibo Natural Gas
Distribution Network
NEX
UNDP
FIN
1,000
PDF
Support to the Implementation
of Renevables Chapter of the
National Energy Plan
UNDP
FORM
0,350
28/11/00
3,955
0,350