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Transcript
La cuestión agraria
Roma Antigua
en
la
El proceso de expansión territorial fue agente decisivo para
que este reino se enriqueciese y se transformara en uno de los
más poderosos imperios de toda la antigüedad. Sin embargo, sin
antes contar con una política de distribución de las tierras
conquistadas, percibimos que la riqueza generada por esas
propiedades ocasionó fuertes tensiones políticas en el
interior de la República romana.
Con el tiempo, los grandes terratenientes – mayormente
patricios ligado al Senado – pasaron a amenazar la
subsistencia de los pequeños agricultores. Sin embargo,
algunas transformaciones en la organización política de las
asambleas eran de suma importancia para que cambiase esta
situación. Alrededor del siglo II a.C., una nueva ley
instituyó la adopción de la votación secreta para la elección
de los magistrados.
Esta transformación ha permitido a que los hermanos Tiberio
Sempronio Graco y Cayo Sempronio Graco, de la familia de los
Gracos, fueran elegidos como tribunos de la plebe y elaborasen
leyes que darían lugar a una gran reforma agraria en
territorios romanos. En el 133 a.C., Tiberio Graco fue elegido
tribuno de la plebe y obtuvo la aprobación de una ley que
definía la extensión de las tierras de la nobleza y que
permitió la distribución de tierras públicas a los menos
afortunados.
Sin embargo, a pesar de promover una transformación
beneficiosa a una porción significativa de la población
romana, la misma no tenía el apoyo popular necesario para
consolidar su proyecto. Acusado de tiranía, por haber depuesto
a un tribuno y lograr su reelección, Tiberio fue asesinado
junto a otros 500 políticos que apoyaron el proceso de
redistribución de tierras. Su muerte se producía un año
después de la toma de poder.
En el año 125 a.C., una reforma de ley romana pasó a autorizar
la reelección de los tribunos de la plebe. Aprovechando ese
cambio, Cayo Graco asumió su segundo mandato como tribuno, en
el 123 a.C. y decidió retomar el proyecto de reforma agraria
de su fallecido hermano. Sin embargo, para que sus objetivos
fueran alcanzados, tuvo el cuidado de ampliar sus bases de
apoyo político.
Inicialmente, buscó el apoyo de los caballeros romanos
mediante la adopción de una ley que permitió la participación
de aquellos en la administración de las provincias y en la
organización del poder judicial en esta región. Poco después,
se acercó a las poblaciones vecinas a la ciudad de Roma. En un
nuevo proyecto de ley, Cayo Graco otorgó ciudadanía plena a
los latinos y la ciudadanía parcial (sin derecho a voto) con
respecto a otros habitantes de la península itálica.
Alcanzada la formación de sus grupos aliados, este astuto
tribuno estableció reformas que realizaron un nuevo modelo de
distribución de las tierras conquistadas en Tarento y Capua.
Además de eso, consiguió la aprobación de la Ley Frumentaria,
que redujo el valor de la reventa de trigo para las personas
más pobres. Reelegido en el 122 a.C., Cayo inició el proyecto
de fundación de una colonia en Cartago.
Los patricios se sintieron afectado por tales cambios,
buscando el apoyo de los plebeyos. Para lograr esto, la élite
romana argumentó que los plebeyos podrían perder la
exclusividad de sus privilegios con la extensión de la
ciudadanía a las poblaciones vecinas. Sin demora, la plebe no
concedió un nuevo mandato a Cayo Graco, quien en respuesta
intentó organizar un golpe de Estado.
La acción generó una enorme agitación social que desestabilizó
la escena política romana. El Senado decretó el estado de
sitio y concede poderes ilimitados a los cónsules. Bajo la
presión de los grandes terratenientes y de los senadores, Cayo
Graco se refugiaría en la colina del Aventino con sus
partidarios. Tomando nota de que no podía trazar una reacción,
acabó ordenando que uno de sus siervos lo matase.
A pesar del proyecto de los hermanos Graco haber sufrido una
severa oposición, otras figuras políticas intentaron retomar
su proyecto. En el año 91 a.C., el tribuno Marco Livio
Druso buscó aprobar una ley de redistribución de tierras. Pero
una vez más, los grandes propietarios orquestaron un golpe que
resultó en el asesinato del tribuno. A pesar de todo, el
evento fue responsable por el estallido de la Guerra Social,
que entre los años 90 y 89 a.C., señalizó las tensiones
vividas por Roma por causa de la cuestión agraria.