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The Polmeal Pa~ s And The Colombian Democracy
In The Thre ha d lhe XXI Century
Edgar Sánchez Beltrán
J.
Ph.D
ABSTRACT
It becomes more necessary within our University to promote among the students and
faculty, as a starting point, constru tive democratic debate, from the different academic
disciplines, as part of the int graJl process of education that is promoted within Universidad
Militar Nueva Granada. This latt r so as to be in line with the spirit set forth by Major
General Manuel Sanmiguel Buenaventura, expressed in Volume 11, Number 24 ofJuly
2001 ofthe University's scientifi jourrtal,Investigación y Desarrollo Social, where he states
that "Our goal is not to provide degr~es to a generation ofbarbarians but to open up for
them the infinite perspectives f the dulture so that they are ab1e to see the III1ultip1e and
changing facets of the world and be ptepared for success" ...
,
I
l Par académico externo Dra. Tatiana Romero aspirante a doctorado en Derecho Universidad de Sevilla (España)
2 Abogado, Especialista en auditoría illlerna-opcrali a. rB en administración de empresas, PH.D en Economía,
profesor universitario, investigador del CIE Facultad de Ciencias Económicas.
g~stión
y mercados,
REVISTA INvEsTIGACIÓN
y DESARROllO SocIAL
• VOL.
12 • No. 25-26
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Furthermore, Investigación y Desarrollo Social "should continue to be a living presence
among us, in our big house, our University, the institution of knowledge, and which sets
new directions for our students, expanding their horizons, motivating them to conquer
their most noble ideals, allowing them to grow their wings so that their journey will take
them farther beyond in that irnmense, mysterious, and fascinating sky that is life".
This ideal allows the majority of people to develop clear concepts of understanding and of
the construction of knowledge so as not to waIk alone on the path of acceptance of the
ideas of others. Not being able to count on sufficient elements, or at least those basic to
judgment, is to mortgage one's "authenticity" and "oneness". We want Investigación y
Desarrollo Social to continue being a living presence at our University". The great contribution we can offer from our own institution is to initiate the process of information,
debate and decision within the arena of democracy.
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RE S
UNIVERSIDAD MlLITAR "NUEVA GRANADA" •
Junio 2002 -Junio 2003
E:
Se hace más que necesario, al interior de nuestra Universidad, promover entre lbs estudiantes
y pron ore a mo punto d partida 1debat d m rátic on tructiv de d ·la diferente
di iphn académic ,como part d la du a ió n int gral que s promu ve n nu stra
uni r idad, para tar en arIl'l¡ nía n el e píritu pr movido por 1 eñor r t r, mayor
gen ral don b nue] 'anmigu 1Bu nav ntura, cuando manifiesta en la revista.¡investigación
y desarrollo social, órgano de divulgación científica de la universidad militar "Nueva
Granada" volumen 11 - No 24 - julio de 2001, que "no se trata de seguir sacando
promociones de Bárbaros ilustrados" I sino" abrirles las infinitas perspectivaslde la cultura
para que miren las múltiples y cambiantes facetas del mundo" ..... Para que "sean cada día
más autónomos: conscientes, a pleni~ud, de su autenticidad y de su unicidad, que son los
pilares que sostienen al ser humano.'1
I
1
Dentro de todo ese querer hacia la n~vista de Investigación y Desarrollo Sodal, para que
"Siga siendo una presencia viva en nhestra universidad ..... Nuestra casa gran(Ie .... Nuestra
casa del saber" que permita abrir los "~aminos a sus estudiantes, ampliándoles Sl¡lS horizontes,
impulsándolos a la conquista de los rpás nobles ideales, y dejándoles crecer Jas alas, para
que su vuelo los lleve cada vez más lejps, en ese cielo inmenso, misterioso y fa~cinante de la
vida" , la mejor oportunidad es fumilia¡rizarlos con la disciplina de enfrentarse directamente
con el entorno social y el fin último de sus profesiones: Aplicación social.
El anterior ideal, nos permite a la mayoría de las personas desarrollar conceptos claros de
entendimiento y de construcción del pensamiento, para no caminar solos en el camino de
aceptación de ideas de otros. No contar con elementos suficientes o al menos los básicos de
juicio, es hipotecar su "autenticida8" y su "Unicidad". "queremos que ia revista de
investigación y desarrollo social siga siendo una presencia viva en nuestra untversidad" El
gran aporte que podemos hacer desde nuestra institución es iniciar e~ proceso de
I
información, debate y decisión en el rampo de la democracia.
REVISI'A INVESTIGACIÓN
y DESARROLLO SOCIAL'
VOL.
12 • No. 25-26
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"Queremos que la revista de Investigación y Desarrollo Social
siga siendo una presencia viva en nuestra universidad" El
gran aporte que podemos hacer desde nuestra institución es
iniciar el proceso de información, debate y decisión en el
campo de la democracia.
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UNlVERSIIl'J) MIUTAR "NUEVA GRANADA" •
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I
.
Este pensan7/ento trata de
convencer al l17undo de que
no hay l17ás alternatival que la
salida capitalista neoliberal
donde el l17ercado y fíJO el
Estado, será quien corr¡lja Iqs
asperezas y las disfunGiones
I
sociales y sataniza al Estado
I
exaltando las virtudes del .
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n7ercado.
Junio 2002 .Junio 200::
INTRODUCCiÓN
Nuestra democracia no es ajena al común
infectado de las democracias tie América
Latina en las que ha brotado el Yirus ideológico del neoliberalismo, que bu~ca defender
y acrecentar los privilegios de :una ínfima
minoría en el contexto mundial, donde recogió parte del pensamiento liberal clásico,
pero renunció a sus fundameNtos humanísticos, negándose a retomarlo y actualizarlo en función de un mundo radicalmente
distinto al que le dio origen.
El fracaso del socialismo real; el agotamiento del modelo del estado benefactor y
la constatación de las potencialidades que
todavía tiene el capitalismo, la empresa privada y el mercado para promover el crecimiento económico, explica q~e se haya
convertido en el modelo hegemónico en los
países Latino-Usa-dependiente~ .
Este pensamiento trata de conwencer al
mundo de que no hay más alternativa que
la salida capitalista neoliberal donde el mercado y no el Estado, será quien aorrija las
asperezas y las disfunciones sociaks y sataniza al Estado exaltando las virtudes del
mercado: todo lo estatal es ineficiente, burocrático, corrupto; hay que privatizar los
servicios públicos para volverlos eficientes;
exacerba el individualismo y el consumismo
trastocando los valores tradicionales. Valores que desde el interior de los partidos políticos se perdieron permitiendo el ingreso
REVI
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_ Ou.o SOCIAL
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a sus huestes a un sin número de "políticos"
que tienen el virus fuertemente enraizado,
degenerándolos para utilizar métodos y estrategias que les permiten su antídoto personal, dejando a una sociedad desprotegida
y a un Estado en etapa terminal.
La verdadera democracia jamás se ha utilizado y nada se ha hecho para utilizarla;
los partidos políticos no han sido capaces
de elaborar un proyecto único nacional desde lo teórico, programático y orgánico - todo lo importan -. La crisis de nuestra democracia es el resultado de la concesión política de nuestra sociedad y el manejo amañado de la clase política y económica en aras
de afianzar el modelo neoliberal.
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continúan participando en los comicios
electorales, lo hacen a pesar del sistema
(tapándose oídos y nariz).
Sin embargo, no faltan los defensores del
sistema, aunque sea bajo la modalidad de
la lógica del mal menor, ya que cualquier
reforma entrañaría mayores riesgos. Y porque en definitiva, la raíz del problema no
está tanto en la clase política cuanto en el
"demos", la colectividad popular ignorante
y embrutecida, que se deja arrastrar de los
políticos (al fin y al cabo ese es su oficio).
LO QUE TENEMOS
En los últimos años se ha acentuado entre
nosotros y se ha elevado el tono contra el
deterioro que han alcanzado las instituciones y las prácticas de la democracia liberal representacional, que cualquier ciudadano distraído aprecia por doquier. Se
trata de un fenómeno psicosocial muy
complejo que recibe diversas denominaciones, entre las cuales me quedo con "incredibilidad a la democracia" y que podría
anunciarse así: aun reconociendo que la
democracia es el sistema menos imperfecto
de cuantos conocemos, un gran número de
ciudadanos no creen en la democracia
realmente existente en nuestro país, en
diferentes grados de aborrecimiento. Y si
La verdadera democracIa
ja/17ás se ha utilizado y nada
se ha hecho para utilizarla,'
los partidos políticos no han
sido capaces de elaborar un
proyecto único nacional
desde lo teórico, programático y orgánico.
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La crisis generalizada del modelo democrático liberal registra una cierta atmósfeta
de descalificación implícita o explícita de
todo aquello que suene a representación
electoral, a actividades de partido político
y menos a militancia política, por lo cual
hace ahora más que nunca necesario hactr
sonar las alarmas y pasar de alerta amarilla
a alerta roja.
Basta escuchar a los dirigentes políticos
actuales y se deja entrever en sus palabn:¡,s
la evocación de la ilusión que suscitaba el
papel de los partidos políticos en años anteriores, razón que los ha obligado a cambiar
su discurso y a proponer alternativas que
tienen con frecuencia más carácter de "receta" o de "sahumerio de pitonisa" que de
propuestas sensatas. Y es que la crítica actual
a la democracia colombiana de partidos
llega a cuestionar el concepto mismo de
representación para apelar con harta ligereza a alternativas tales como el "voto obligatorio". Tales alternativas se revelan como
"incógnitas" peligrosas cuando se las somete
a un análisis objetivo, que no dejan de ser
aun más discutibles cuando dejan entrever
su intención ilustrativa. Lo que resulta decepcionante, sin embargo es la timidez de
horizontes, la falta de imaginación política
y, en definitiva, el acomodo con que presentan los análisis "realistas".
Me irritan las apelaciones genéricas que tan
frecuentemente se hacen en pro de una democracia más participativa, en la que los
ciudadanos intervengan en los procesos delit-
UI\'TVRRSIIWl NlillTAR " N UEVA G RANAJ)¡\ " • JUlJÍIJ :!()02 ·Junio 2V(l3
beratorios (referéndum), sin ofrecer indicaciones mínimamente precisas, sobre cuestiones como por qué es realizado, quién participa, cómo, qué se gana con esto, cuál es la
expectativa de futuro de la sociedad, etc. O si
es simplemente un mecanismo - entiéndase
estrategia - que a nombre de la democracia
se utiliza para poder hacer operacional un
"programa político" plasmado de "verdades"
encontradas al atm, jamás construidas.
El procedimiento de democracia directa
atribuido a la "democracia griega" (en realidad, sólo Atenas) y al "ideal rousseauniano" (no es así, Rousseau rechaza expresamente la democracia directa) en cuanto
a la "democracia de señoritos", sólo pretende encontrar en esta apelación, una mayor participación ciudadana en la deliberación que presuponen sobre lo que no existe ni se han formado: unos "ciudadanos
informados y con vocación civil". Lo que
realmente existe es una sociedad manipulada y dirigida por los medios de comunicación con su filtro selectivo de temas y enfoques. Habría que regular previamente los
medios y el diseño educativo, pero nadie,
naturalmente tiene claro cómo se hace eso,
ni si es deseable que se haga.
Pero mi irritación a las apelaciones excesivamente genéricas, no puede ocultar que
existen importantes contribuciones o propuestas concretas que pudieran ponerse en
marcha de inmediato o de modo paulatino,
según los casos, si hubiera voluntad política
para hacerlo en quienes tienen las llaves de
REVJSTA INVESTIGACIÓN
y DESARROLW SOCIAL'
V OL.
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elnbargo no faltan los d tensores del sIstema aunque
sea baJo la Inodalldad de la
loglca d Ilnal menor ya que
cualquIer retorrna entranana
ma ores nesgos
5111
las reformas, esto es en los partidos políticos. Por lo demás, es necesario participar
del renacimiento de los enfoques de republicanismo democrático, que entre sus adeptos
me sitúo. Por supuesto, nadie quiere resucitar la democracia asamblearia ateniense
desacreditada convincentemente desde Tucídides, porque no cuentan con una organización - partido - que fye la agenda, presente y modere los debates.
¿ Por qué el procedimiento de democracia
directa siempre se utiliza cuando tiene dirección hacia lo económico y no hacia lo
social?, ¿Por qué no se ha contemplado bajo
este mecanismo una reforma en profundidad de los partidos políticos de modo que
se aligeren las exigencias para la parti-
cipación de los diversos colectivos y, sobre
todo, para desbloquear las listas electorales
previamente elegidas por las cúpulas burocráticas de los partidos, y que presentan a
los electores como un trágalas?
jEso si es fomentar la información y el espíritu cívico! Más adelante volveré sobre ello,
por ahora me importa subrayar que, en
efecto en la educación democrática de los
ciudadanos está el eslabón estratégico. Algo
que lamento profundamente es la pasividad
democrática de los ciudadanos, por eso tenemos la democracia que nos merecemos, orquestada sin duda alguna por el modelo
liberal representacional. ¿ Quién ha persuadido a los ciudadanos durante las últimas
décadas para que se alejen de los asuntos
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públicos y los deleguen en un grupo de profesionales y se dediquen enteramente a los
negocios y el disfrute de la vida privada, porque cada cuatro años serán libres de escoger
y elegir a sus representantes?
. _,
( CIALl S
Mientras que a los partidos políticos se les
niega la confianza y la credibilidad, ésta
les son otorgadas sin reservas a las organizaciones no gubernamentales y a los movimientos sociales. Sólo puede entendef$e como una moda que sigue el prestigio del término "movimiento" que connota "un'jt presunta espontaneidad y flexibilidad, autenticidad y vitalidad" por contraste precisamente con los viejos partidos. Los movimientos sociales presuponen una realidad
muy heterogénea (ecologistas, feminlistas,
secuestrados, desplazados, tercera edad, negritudes, ete.), y hasta "fantasmagódcas",
lo que los imposibilita para ser "interlocutores sociales", ya que no tienen "Líderes"
ni se conocen sus "propuestas". Creo que
la masificación de los movimientos nQs envalentona a entrar en el intercambio de negociaciones y presiones con el resto pe la
sociedad, para satisfacer sus interese~ peculiares al margen del interés general. El
Estado no se puede fragmentar en intdreses
individuales, cualquier acción que se hace
al respecto denota la falta de políticas nacionales de presencia económica y social del
Estado. Es obvio que no es oro todo lq que
reluce en los nuevos movimientos sociales,
pero lo que si es claro, es que huyen como
del virus de todo lo que pueda parecerse o
asimilarse a los partidos políticos. ¿Por qué
será? Explicarlo como mero efecto de la
presión de modas resulta por lo menos muy
subjetivo y objetivamente injusto. Y no es
que, en unos y otros, me parezcan defectos
de enfoque (es cierto, el objetivo único también puede ser peligroso), pero reducir tal
eclosión sociopolítica a sus desviaciones
puntuales parece más efecto de una ceguera
profesional que de un análisis crítico. Porque se trata de una eclosión social de
alcance político; pese a su voluntad, se trata
de una "alternativa" a los partidos políticos,
aunque sus miembros lo nieguen porque
no qUIeren verse contaminados por la
"política" .
Los partidos políticos, que se dejaron contaminar del virus del neoliberalismo, funcionan como meras organizaciones oligocráricas y no cumplen su función de ser "instrumentos fundamentales para la participación
política" pues la inmensa mayoría de sus iniciativas han sido "vampirizadas" de las
agendas de los movimientos sociales, ni tampoco cumplen con la condición de que "expresen el pluralismo político y asistan a la
formación y manifestación de la voluntad
popular".
La auténtica democracia la entiendo como
un proceso libre y total de información, debate y decisión; proceso por construir y que
me inclino a proponer bajo una acción real
desde el interior de nuestra universidad, pa-
REvISTA INVESflGACIÓN y DESARROlLO SOCIAL· VOL.
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ra una sociedad que reclama con su actitud
pasiva un proyecto nacional.
BIBLIOGRAFíA
1. SANMIGUEL BUENAVENTURA, Manuel.
El debate debe comenzar ahora y sea ésta la
oportunidad de invitar a la comunidad universitaria neogranadina a inscribirse en el
proceso que iniciaremos, para integrarlo activamente en el proyecto que nos proponemos.
"diecinueve años". En: Revista de investigación y
desarrollo social. Universidad Militar Nueva Granada, Bogotá, Colombia, volumen 11 No 24, 2001.
2. DAHL, R: la democracia. Una guía para los ciudadanos. Madrid: Taurus, 1999.
PROYECTO NACIONAL
"Colombia para todos"
3. FISHKINJ: Democracia y deliberación: nuevas
perspectivas para la reforma democrática. Barce-
Inscripciones:
Biblioteca de la Universidad Militar "Nueva
Granada".
CIE Centro de Investigaciones
Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad Militar "Nueva Granada".
lona: Ariel, 1995.
4. SCHUMPETERJ.A; capitalismo, socialismo y
democracia. Madrid: Aguilar, 1971.
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