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Hoja_1__de_6__ Programa de: Economía de la Energía Universidad Nacional de Córdoba Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales República Argentina Carrera: Ingeniería Mecánica Electricista – Ing. Industrial Puntos: 2 Escuela: Ingeniería Mecánica Electricista Departamento: Electrotecnia Obligatoria Objetivos: Código: Plan: 88/97 Carga Horaria: 48 Semestre: 1 Hs. Seman: 3 Año: 5 Al terminar el curso el estudiante: Familiarizar al alumno con los conceptos básicos de la macroeconomía y sus vinculaciones con el sector energético nacional, regional y mundial. Analizar la epistemología de la energía global y de la energía eléctrica en particular. Tomar contacto con la realidad histórica y las pautas de la reconversión integral del subsector eléctrico argentino.. Transmitir conocimientos que permitan al alumno analizar las relaciones de la energía eléctrica con las fuentes primarias convencionales y alternativas, el medio ambiente y el uso racional de la energía. Programa Sintético Capítulo 1: Introducción a la Economía. Capítulo 2: Conceptos Básicos sobre Micro y Macro Economía. Capítulo 3: Epistemología de Energía. Capítulo 4: Balances Energéticos. Capítulo 5: El Negocio de la Energía Eléctrica. Capítulo 6: Desarrollo del Sector Eléctrico Argentino hasta fines de la Década del 80. Capítulo 7: Reconversión Electroenergética Nacional. Capítulo 8: Características Funcionales del nuevo Modelo Eléctrico. Capítulo 9: Evaluación de Proyectos en el Sector Energético. Capítulo10: Energía Eléctrica y Ambiente. Capítulo11: Energías Alternativas y Uso Racional de la Energía. Programa Analítico de foja: 2 a foja: 5 Programa Combinado de Exámen (si corresponde) de foja: Bibliografía de foja: 6 a foja: 6 Correlativas Obligatorias: a foja: A.- Transmisión y Distribución de la Energía Correlativas Aconsejadas: A.- Centrales y Estaciones Eléctricas B.- Materiales e Insumos Eléctricos C.- Economía Aplicada Rige: Aprobado H.C.D.: Res.: Modificado/Anulado/Sust H.C.D. Res.: Fecha: Fecha: El Secretario Académico de la Facultad de Ciencias Exactas Físicas y Naturales (UNC) certifica que el programa está aprobado por el (los) números y fecha(s) que anteceden, Córdoba, / / . Carece de validez sin la certificación de la Secretaría Académica: 2 PROGRAMA ANALITICO Capítulo 1 : INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA Descripción del funcionamiento de un sistema económico. Los agentes económicos. Pautas sobre las principales concepciones referentes al objetivo y alcance de la Economía como ciencia aplicada. Breve referencia sobre metodologías para implementar análisis estáticos y dinámicos; equilibrio parcial y general; características de corto y largo plazo. Capítulo 2: CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE MICRO Y MACRO ECONOMÍA MICROECONOMÍA: Definiciones y pautas sobre Demanda, Oferta y Equilibrio. El Consumidos y la Demanda: conductas. Equilibrio del Mercado. Elasticidad de la Demanda y la Oferta. Formas restringidas de competencia. Monopolio puro: equilibrios en el tiempo. MACROECONOMÍA: Conceptos Básicos. Cuentas nacionales. Pautas sobre los tres sectores macroeconómicos básicos; análisis histórico del comportamiento de Argentina y su comparación con América Latina y el Mundo. Consideraciones sobre Planes y Políticas de Desarrollo; tipificación e historiografía de los “Países Desarrollados” y los en “Vías de Desarrollo”. Desarrollo industrial en Argentina y su relación con el sector energético. Indicadores económicos: PBI y otros; relacionados con el sector energético; etc. Capítulo 3: EPISTEMOLOGÍA DE LA ENERGÍA El Hombre y la Energía a través de los siglos. Fuentes de Energía Renovables y perecederas. Hitos energéticos mundiales: Esclavos, Animales, Viento, Agua, Leña. La revolución Industrial y la máquina de Watt: uso industrial del Carbón Mineral. Características energéticas del Siglo XIX. El Siglo XX como “coloso energético”: desarrollo y explotación del Petróleo y el Gas Natural; equipamientos de alto módulo en transporte y utilización. Advenimiento de la Energía Eléctrica; pautas básicas sobre la evolución de su generación, transporte y distribución. La era Nuclear y su participación en el balance energético. Colapso internacional del Petróleo en 1973: repercusiones económicas y sociales; creación y objetivos de la OPEP, la AIE, la OECD, etc. Aplicación internacional del “Uso Racional de la Energía” (URE). Capítulo 4: BALANCES ENERGÉTICOS Sistemas de información requeridos para la implementación de un Balance Energético a nivel nacional e internacional. Estructura, naturaleza y objetivos de los Balances o Matrices Energéticas. Consumo Aparente. Unidades de Conversión y Medición de uso internacional y nacional; ejemplos de aplicación. Referencias sobre las matrices anuales de Argentina y otros países con similar nivel de desarrollo industrial (Brasil, Chile, etc.) Indicadores económicos y energéticos resultantes. Análisis de la estructura de la matriz energética argentina en el siglo XX: principales referencias sobre la participación relativa de cada fuente: perspectivas hacia el final del siglo. Relación de Argentina con los organismos energéticos regionales (OLADE; CIER) y mundiales (CME o WEC): intercambio activo de información técnica sobre evolución de producción y reservas; Datos básicos sobre políticas de precios e inversiones. Capítulo 5: EL NEGOCIO DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA Características propias del producto eléctrico frente al resto de los vectores energéticos. La energía eléctrica como un Servicio Público: breve referencia histórica internacional. Actividades eléctricas “de riesgo” y “monopólicas”; ejemplos y definiciones. Rol del estado en diversas épocas y países: tendencias modernas. Demanda: curvas de carga diarias y anuales; características y usos derivados. Conceptos básicos sobre relaciones técnico-económicas de las etapas de Generación, Transformación, Transporte, Distribución y Comercialización. Economías de escala en la Generación; ventajas de la co-generación. Tecnología actual y perspectivas del Transporte y Transformación en AT, MAT y EAT; interconexiones nacionales e internacionales, ejemplos de aplicación en América y Europa; conversión CA/CC. Desarrollo histórico de la Distribución y Comercialización; criterios de “calidad de servicio” técnico y comercial; evolución de los sistemas de cobranzas y suministros; evaluación de ls “pérdidas técnicas” y “no técnicas” en sistemas de MT y BT; breve referencia a su ocurrencia en “países en vías de desarrollo”; casos de hurtos y fraudes; su encuadre social y legal. Aplicación y ventajas de los Despachos de Energía; optimización de las fuentes primarias. Capítulo 6: DESARROLLO DEL SECTOR ELÉCTRICO ARGENTINO HASTA FINES DE LA DÉCADA DEL 80 3 Estructura básica funcional del sector eléctrico argentino desde comienzos del siglo hasta fines de la Segunda Guerra Mundial: las concesiones integrales de servicios de orden municipal y provincial; los holdings eléctricos internacionales y su actividad en la Argentina; crisis del sistema hacia el final de este ciclo. Participación activa del estado nacional y algunos provinciales a partir de la década del ´50: creación de empresas eléctricas estatales (AyE; SEGBA; HIDRONOR; CNEA; EPEC; DEBA; etc.). Leyes Nacionales Nº 14.772, 15.336 y sucesivas, sobre prestación del servicio eléctrico; ejecución de obras de envergadura en generación térmica convencional (Centrales Costanera, Luján de Cuyo, Independencia, Pilar, etc.), térmica nuclear (Atucha I, Embalse) e hidroeléctricas (Centrales Chocón, Cerros Colorados, Salto Grande, Alicurá, Los Molinos, etc.); en transporte en MAT (sistema de 500 kV Comahue-Buenos Aires, Rosario, Córdoba, Mendoza, etc.). Creación y desarrollo del Despacho Nacional de Cargas. Plan Nacional de Desarrollo Eléctrico 1976/2000: Conclusiones. Evaluación de la acción del estado en el sector, en cuanto a la elección y ejecución de proyectos, así como en la operación, mantenimiento y cubrimiento de la demanda, hacia finales de la década del ´80. Capítulo 7: RECONVERSIÓN ELECTROENERGÉTICA NACIONAL Crisis del sector eléctrico hacia 1988/89. Perspectivas del nuevo ordenamiento: aspectos filosóficos, instrumentales y jurídicos. Rol del Estado Nacional en la transición hacia la reconversión: transformación de las principales empresas eléctricas nacionales (SEGBA; HIDRONOR; AyE) en nuevas Unidades de Negocio; Resoluciones directrices de la Secretaría de Energía Eléctrica (Nº 37, 50, 137, etc.). Segmentación de las actividades eléctricas en Generación, Transporte y Distribución. Orígenes y desarrollo del “Mercado Eléctrico Mayorista” (MEM). Creación y funcionamiento de la “Compañía Administradora del Mercado Mayorista de Energía Sociedad Anónima “ (CAMMESA): objetivos; pautas técnicas sobre programaciones estacionales; conducción del “Organismo Encargado del Despacho” (OED); características del “Mercado Spot”, los “Contratos a Término” y los “Precios Estacionales”. Participación de los “Grandes Usuarios” en el MEM y en CAMMESA. Capítulo 8: CARACTERÍSTICAS FUNCIONALES DEL NUEVO MODELO ELÉCTRICO Análisis de resultados y características básicas en los siguientes aspectos y etapas: Ley Marco del Nuevo Ordenamiento Eléctrico (Ley Nº 24.065): Alcances y objetivos. Discusión y análisis de sus capítulos rectores. Rol del estado en la relación con los nuevos actores del sistema. Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE): Breve reseña sobre los antecedentes regulatorios en el orden internacional; EEUU., Gran Bretaña, Chile, etc. Objetivos, alcances y funcionamiento del ENRE a través de lo dispuesto por la Ley 24.065: su triple función de legislar (emisión de normas, recomendaciones, etc.), ejecutar (evaluación de indicadores, aplicación de multas y estímulos) y juzgar (análisis y determinaciones sobre aplicación de normas, tarifas, etc.). Ámbito de actuación jurisdiccional. Características de organización. Régimen de Audiencias Públicas. Emisión de Resoluciones. Presupuesto. Segmento de la Generación: Características asignables por los Pliegos, resoluciones de la Secretaría de Energía y la Ley 24.065 a las Centrales Térmicas Convencionales y a las Hidráulicas: períodos y tipología de las concesiones; sus relaciones con el MEM y el resto de los actores del mercado; contratos tranferidos; precios de la energía; obligaciones hacia el ambiente y la seguridad; etc. Síntesis de los resultados técnicos-económicos desde la primera privatización (01.04.92). Segmento de la Distribución: Obligaciones y derechos emergentes de los Contratos de Concesión: pautas rectoras de sus relaciones con los usuarios, el ENRE y el MEM. Característica de los períodos y renovación de las concesiones. Concepto del “Valor Agregado de Distribución” (VAD): análisis de sus componentes. Índices de “calidad de servicio”. Síntesis de los resultados técnicoeconómicos desde las primeras privatizaciones (01.09.92). Segmento del Transporte: El “Sistema Argentino de Interconexión” (SADI). Caracterización del Transporte en dos tipologías excluyentes según sus niveles de tensión (mayor de 220 kV y de 132 a 220 kV): pautas de funcionamiento técnico y económico; ámbito funcional; ampliación de los sistemas. Síntesis de los resultados técnico-económicos desde la primera privatización (15.07.93). CAMMESA: Estructura funcional y pautas operativas que emanan de la Ley 24.065 (Art. 35 y otros); sus objetivos y ámbito de acción. Breve reseña sobre los modelos de uso normativo para el Despacho Económico Hidrotérmico argentino. Determinación de los “precios Spot” y “Precios Estacionales”. 4 Asociaciones Empresariales: Pautas de funcionamiento y participación en CAMMESA y en el MEM de las asociaciones de Generadores (AGEERA), Distribuidores (ADEERA), Transportistas (ATERRA) y Grandes Usuarios (AGUEERA). Secretaría de Estado de Energía: Nueva estructura y roles asignables en el modelo energético instrumentado a partir de 1990. Consideraciones específicas sobre el Sector Eléctrico: control y reprogramación indicativa sobre la dinámica del modelo; apoyo a la preservación y actualización de los relevamientos y anteproyectos hidroeléctricos existentes; acciones de coordinación y funcionamiento como organismo “de alzada” entre el ENRE y los actores referidos en el item g) precedente; elaboración de estadísticas confiables y actualizadas. Capítulo 9: EVALUACIÓN DE PROYECTOS EN EL SECTOR ENERGÉTICO Diversos enfoques sobre la naturaleza de la Economía de la Energía. Características esenciales de un “sistema energético integral”: descripción física y aspectos económicos del bien “Energía”. Uso de la Energía y su Relación con los sectores del consumo: rendimiento de las transformaciones. Participación creciente de la Energía Eléctrica en la Matriz Energética. Breve referencia sobre las metodologías modernas de Evaluación de Proyectos. Evaluación Microeconómica: el valor presente neto; la tasa de retorno; la relación “beneficio-costo”. Evaluación socio-económica de proyectos de ingeniería eléctrica; analogías y diferencias con la evaluación en el ámbito privado. Tipos básicos de evaluación; comparación de alternativas “excluyentes” y “no excluyentes”; priorización de proyectos; momento óptimo para la implementación de un proyecto. Ejemplos simplificados de evaluación de proyectos de Generación, transmisión y Distribución de Energía Eléctrica. Capítulo 10: ENERGÍA ELÉCTRICA Y AMBIENTE Consideraciones sobre el impacto ambiental de los procesos de extracción, procesamiento, transporte y utilización de los combustibles convencionales y nucleares. La Energía Eléctrica y el Ambiente: análisis del impacto en las etapas de construcción y funcionamiento de los modernos sistemas de Generación, Transporte y Distribución. Algunos ejemplos sobre obras significativas de: a) Generación Hidroeléctrica (Salto Grande; Yaciretá; Itaipú; Centrales del Comahue; etc.), objetivos y pautas funcionales de los “Comités de Cuencas” y los “Entes de Seguridad Regionales”; b) Generación Térmica Nuclear (Atucha I; Embalse, otras en EEUU, Canadá y Europa), entes licenciatarios y de control internacionales (AIEA) y nacionales; c) Centrales Térmicas Convencionales (Central Costanera SA, etc.), controles sobre emanaciones, ruidos, etc.; d) Transporte en AT, MAT y EAT (Sistemas de 500 kV y superiores en Argentina y otros países), referencias sobre acciones del campo eléctrico en personas, fauna y flora. Referencias sobre leyes y disposiciones en el orden nacional, provincial y municipal inherentes a la Energía y el Ambiente. Breve referencia sobre ordenamiento en cuanto a Higiene y Seguridad Industrial. Consideraciones sobre la manipulación, transporte y almacenamiento de elementos y residuos peligrosos de uso eléctrico; casos prácticos derivados de los compuestos tipo PCB. Capítulo 11: ENERGÍAS ALTERNATIVAS Y USO RACIONAL DE LA ENERGÍA Consideraciones sobre las Fuentes Convencionales de Energía Primaria y su relación con la Energía Eléctrica: antecedentes y perspectivas mundiales y nacionales en cuanto a sus reservas y estado de la evolución tecnológica. Comparaciones económicas y sociales; rendimientos y repercusión sobre la seguridad y el ambiente. Consideraciones sobre Fuentes Alternativas de Energía y su aplicación en la producción de Energía Eléctrica; referencias actualizadas sobre el estado de desarrollo tecnológico a escala “industrial”, “prototipo” y de “investigación y ensayo” de las Energías Solar (termodinámica y FV), Eólica, Mareomotriz, OTEC, etc. Referencias sobre el uso de las centrales núcleo-eléctricas del “tipo FBR”. Uso Racional de la Energía (URE). Trascendencia y repercusiones internacionales del embargo petrolero de la OPEP hacia fines de 1973. Programas de URE en los países miembros de la AIE y la OECD: análisis de indicadores sectoriales y globales; referencia específica al programa de Francia sobre sustitución de hidrocarburos y URE. Aplicación del URE en el sector eléctrico; ejemplos en Generación, Distribución y Equipos Electrodomésticos y de Iluminación de los usuarios. Relaciones entre los indicadores de PBI, tep/PBI, kWh/PBI, etc., en países altamente industrializados en el período 1970/92. Discusión sobre la conveniencia de aplicar programa de URE en los “países en vías de desarrollo”. 5 Bibliografía 1.- “ECONOMÍA”: Paul A. SAMUELSON y William D. NORDHAUS. Editorial McGraw-Hill. 2.- “EVALUACIÓN SOCIAL DE PROYECTOS”: Ernesto R. FONTAINE. Editorial Instituto de Economía de la Universidad Católica de Chile. 3.- “TRANSFORMACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO ARGENTINO”: Miguel A. ABDALA y Carlos M. BASTOS. 4.- “PRESENTE Y FUTURO DEL SECTOR ELÉCTRICO”: Autores varios. Publicación del “Instituto de Estudios Económicos” Nº 4/91 de Madrid. 5.- “SEPARATAS SPBRE ENERGÍA”: Fabio J. OLIVERO. Ed. 1994. Elaboración PARA Alumnos Regulares de la Cátedra. 6.- “FUNDAMENTOS DE PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS”: Nassir SAPAG CHAIN y Reinaldo SAPAG CHAIN. Ed. McGraw- Hill. 7.- “ECONOMÍA DEL TRANSPORTE Y DE LA ENERGÍA”: Héctor J. C. GRUPE. Ed. Macchi SA. Hemeroteca – Publicaciones Especializadas para Consultas Guiadas 1.- “NOVEDADES ECONÓMICAS”: Ed. Del “Instituto de Estudios Económicos sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana” (IEEAL). Córdoba. 2.- “ESTUDIOS”: Ed. Trimestral sobre Economía del IRREAL. Córdoba. 3.- “BOLETÍN INFORMATIVO TECHINT”: Ed. Trimestral sobre Energía y Economía. Grupo Techint. Buenos Aires. 4.- “CIENCIA ENERGÉTICA”: Ed. Del “Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas de Buenos Aires” (CIMEBA). Buenos Aires. 5.- “PROYECTO ENERGÉTICO” : Ed. Del “Instituto Argentino de la Energía Gral. Moscón”. Buenos Aires. 6.- 2REALIDAD ENERGÉTICA”: Ed. De la “Fundación Realidad Energética”. Buenos Aires. 7.- “REVISTA ELECTROTÉCNICA”: Ed. De la “Asociación Electrotécnica Argentina”. Buenos Aires. 8.- “ACTUALIDAD ENERGÉTICA”: Publicación Técnica mensual. Buenos Aires. 9.- “MERCADO ELÉCTRICO”: Publicación técnica mensual. Buenos Aires. 10.- “CONEXIÓN ENERGYTEL”: Ad. Bimestral de “Energytel Consultores”. Buenos Aires. 11.- “anuarios de energía eléctrica y combustibles”: Ed. De la Secretaría de Energía de la Nación. Buenos Aires. 12.- “BOLETÍN OIEA”: Ed. Trimestral de la “Organización Internacional de Energía Atómica” (OIEA-Viena). Austria. 13.- “BOLETÍN CIER”: Ed. Bimestral de la “Comisión de Integración Eléctrica Regional” (CIER). Montevideo. (Uruguay). 14.- “REVISTA ENERGÉTICA”: Ed. Cuatrimestral de la “Organización Latinoamericana de Energía” (OLADE). Quito. (Ecuador). 15.- “MODERN POWER SYSTEMS”: Ed. “Wilmington Publishing Ltd.”. Dartford. (Gran Bretaña).