Download estrategia para la economía sostenible

OFICINA
ECONÓMICA
DEL PRESIDENTE
ESTRATEGIA PARA LA ECONOMÍA SOSTENIBLE
Javier Anibarro García
Vocal Asesor
Oficina Económica del Presidente del Gobierno
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OFICINA
ECONÓMICA
DEL PRESIDENTE
I. LA ESTRATEGIA
• La velocidad e intensidad en la salida de la crisis vendrán determinadas por la
capacidad de nuestra economía de transformar su modelo de crecimiento.
• La Estrategia tiene como objetivo acelerar la renovación de nuestro modelo
productivo mediante un conjunto de reformas que afectan a todos los ámbitos
de nuestra economía.
• No es un cambio de rumbo sino la aceleración del proceso de reformas
emprendido en la primera legislatura. Desde 2004:
¾ se ha multiplicado x2 los recursos dedicados a educación,
¾ x3 los dedicados a I+D+i;
¾ apoyo decidido a energías renovables;
¾ reducción de cargas administrativas y implementación de reformas
modernizadoras en energía, el transporte y las telecomunicaciones.
Según informe OCDE España es el 2º país que más ha progresado en la
mejora de competitividad de sus mercados entre 2003 y 2008.
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ECONÓMICA
DEL PRESIDENTE
I. LA ESTRATEGIA
La estrategia busca un crecimiento sostenible en tres dimensiones:
• Sostenibilidad económica: incrementar la competitividad del conjunto de
nuestro sistema productivo, tanto de las empresas como de las
administraciones públicas, e impulsar definitivamente a la economía
española por la senda de la innovación y de la internacionalización.
• Sostenibilidad medioambiental: promover un desarrollo económico con
bajas emisiones y un uso racional de los recursos naturales y aprovechar
la oportunidad que para nuestras empresas y para la creación de empleo
supone el desarrollo de la economía verde.
• Sostenibilidad social: Fortalecer nuestro modelo social mediante un
desarrollo inclusivo, y sustentado en la cohesión social. Importancia a la
responsabilidad social empresarial.
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ECONÓMICA
DEL PRESIDENTE
I. LA ESTRATEGIA
ESTRATEGIA DE ECONOMÍA SOSTENIBLE
Ley de Economía
Sostenible
RDL de
Medidas
Urgentes
•Rehabilitación
•Actividad
empresarial
A.Mejora del entono
económico
B.Competitividad
C.Sostenibilidad
medioambiental
Apoyo al
desarrollo de
actividades clave
• Fondo ICO-Economía
Sostenible
• Fondo Estatal para el
Empleo y la
Sostenibilidad Local
Reformas
Compromisos
concretos de reformas
a ejecutar en 2010 2011 para que sean
efectivas antes de fin
de legislatura.
•Otras medidas
Seguimiento y evaluación mediante indicadores
Ley Economía Sostenible: informes de evaluación anuales (AGE, AEVAL)
Fondo Economía Sostenible: evaluación trimestral (MEH)
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II. LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE
A. MEJORA DEL ENTORNO ECONÓMICO
Reforma Organismos Reguladores
Reforzar independencia, gobernanza y rendición de cuentas
Supervisión del sector financiero
Remuneraciones transparentes que promuevan gestión responsable del riesgo y protección de
clientes y derechos de asegurados y pensionistas.
Sostenibilidad Financiera del Sector Público
Principios de actuación, reglas y mecanismos de sanción para la sostenibilidad financiera del sector
público: coordinación y corresponsabilidad de AA.PP e instrumentos de estabilidad.
Mejora de la contratación Pública y de la Colaboración Público-Privada (CPP)
¾ Simplificación y transparencia: plataforma electrónica de licitaciones del sector público estatal.
¾ Reglas de contratación “pre-comercial” imprescindibles para impulsar innovación.
¾ Se limitan los modificados al alza en contratos públicos de acuerdo con recomendaciones UE:
modificados previstos en pliego y con un máximo del 10%: transparencia y eficiencia
Responsabilidad social empresarial
¾ Promoción RSE, especialmente en PYMEs: mediante publicación de indicadores que favorezcan
autoevaluación. Especificación de líneas principales. Posible acreditación de Consejo Estatal
¾ Exigencia a empresas públicas: de adaptar en el plazo de un año sus planes estratégicos para
incluir comportamientos responsables social, ambiental y energéticamente y favorecer principios y
prácticas de RSE a sus proveedores.
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II. LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE
B. COMPETITIVIDAD
Simplificación administrativa
¾ Se reduce tiempo, coste y trámites para crear una empresa (>3.100€ de capital social): entre 1 y
5 días, con un coste de 100-250 €. Supresión del ITP/AJD
¾ Eliminación de licencias municipales, accesibilidad del catastro y ampliación del silencio positivo.
Sociedad de la Información
¾ Ampliación del servicio universal de banda ancha, impulso a la banda ancha de movilidad.
¾ Acceso a redes ultra-rápìdas de nuevas viviendas
Innovación
¾ Se aumenta la deducción por actividades de innovación tecnológica de las empresas,
pasando del 8% actual al 12%, y se amplía el límite máximo de la deducción global por I+D+i,
que pasa del 50% al 60% de la cuota íntegra.
¾ Se agiliza y simplifica el proceso de concesión de derechos de propiedad industrial y se
rebajan sus tasas en un 18%. Se permite la tramitación preferente de las patentes “verdes”.
¾ Se fomenta la transferencia de conocimiento obtenido en instituciones públicas.
9
El centro competente ostenta la propiedad intelectual de los resultados y vela por el interés
público.
9
Se impulsa la explotación de los resultados por el sistema productivo, facilitando fórmulas
de colaboración público-privada, la participación de los investigadores y la aplicación con
carácter general del derecho privado, lo cual simplifica el procedimiento de asignación.
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II. LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE
B COMPETITIVIDAD
Internacionalización
¾ Se amplía el abanico de operaciones financiables (exportación de bienes, de servicios,
impulso a marcas y transferencia de tecnología)
¾ Se modifica operativa del seguro de crédito a la exportación (CESCE) para que puedan
operar con garantías de forma análoga a otros países europeos.
Formación Profesional
¾ Se amplía, adapta la oferta formativa a las necesidades locales y de la realidad
empresarial
9 Se incrementa la participación de las empresas en el diseño y ejecución de la oferta
formativa (compartiendo instalaciones, desarrollando proyectos de innovación conjuntos y
realizando formación práctica)
¾ Se flexibiliza tanto el acceso a la Formación Profesional como la movilidad entre la FP, el
bachillerato y la enseñanza universitaria, y se fomenta la enseñanza de FP a distancia.
¾ Se promueve la integración de centros de referencia de FP superior en los campus
universitarios.
¾ Se dan mayores facilidades para que los centros educativos impartan formación
profesional y formación para el empleo (centros integrados de FP).
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II. LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE
C. SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL
Modelo Energético Sostenible
¾ Principios de política energética: seguridad de suministro, respeto al medio ambiente
y eficiencia económica, en línea con los establecidos a nivel europeo.
¾ Trasposición Objetivos de Directiva de energías renovables del paquete 20/20/20:
9 20% consumo energía final renovable, 10% en sector transporte
9 Reducción de consumo energía primaria “compatible con objetivo europeo”
¾ Mandato de planificación indicativa para 2020: modelo de generación acorde con
principios: escenarios de demanda, recursos, potencia. “mix a 2020”
9 Maximizar energías renovables
9 Reducción emisiones CO2
9 40 años vida útil centrales nucleares
Sistema de
primas
9 Participación de tecnologías de acuerdo con competitividad a largo plazo: evitando
tecnologías permanentemente no competitivas
9 Principios política de incentivos a energías renovables: fomento innovación, curva
aprendizaje
¾ Se crea Conferencia Sectorial de Energía órgano de coordinación interadministrativa
¾ Se marcan objetivos de eficiencia energética para la Administración: 20% de
ahorro energético a 2016 respecto al nivel tendencial. Papel ejemplarizante de la
administración.
¾ Otras medidas planificación vinculante red transporte, fomento I+D+i, simplificación
administrativa, transparencia…
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II. LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE
C. SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL
Reducción de Emisiones
¾ Trasposición objetivo reducción emisiones del “paquete 20/20/20” para
España
9 “en el marco de la distribución que se acuerde en la Unión Europea”. La LES se abre a
posibles nuevos compromisos
¾ Estímulo al incremento en la capacidad de absorción de GEI, potenciando
participación privada, en particular sumideros vinculados al uso forestal.
¾ Compensación voluntaria de emisiones en sectores que deben reducirlas y no
están sujetas al comercio de derechos de emisión.
9 Efectos principalmente para contratación pública y ventajas fiscales.
¾ Fondo público para la compra de créditos de carbono (MDL).
9 Para proyectos de reducción de emisiones realizados en el marco de los mecanismos de
flexibilidad de Kyoto (MDLs): ahorros de carbono a menor precio para el Estado o las
empresas.
¾ Incremento de la deducción por inversiones medioambientales (del 4% al
8%).
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II. LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE
C. SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL
Transporte y Movilidad Sostenible
¾ Principios de regulación económica del sector transporte. Promoción de competencia,
clasificación de los mercados y regulación de los servicios de interés público y
subvenciones
¾ Modificación en la LOTT para dar de mayor competencia en transporte regular de
viajeros por carretera, modificando la Ley de Transporte Terrestre (Régimen de
concesiones) y modificación de la ley del sector ferroviario para dar mayor autonomía al
Comité de Regulación Ferroviario.
¾ Objetivos y prioridades de planificación de infraestructuras de transporte:
competitividad, cohesión social y territorial y movilidad sostenible económica y
medioambientalmente.
9 Modificación del PEIT en 1 año para priorizar transporte ferroviario de mercancías,
intermodalidad, conexión de la AV con red convencional y transporte metropolitano colectivo.
¾ Principios y objetivos de movilidad sostenible.
9 Planes de movilidad sostenibles: las subvenciones de la AGE al transporte público se
condicionan a la aprobación de Planes de Movilidad Sostenibles coherentes con EEMS. Planes
de movilidad en las empresas voluntarios.
9 Vale-transporte deducible en IRPF hasta 1.500 € (se ha incluido en el RDL)
9 Se establece obligación de considerar el coste global - incluyendo costes ambientales en criterios de compra de las administraciones y de adjudicación. Medida que mejorará el
comportamiento ambiental de las flotas públicas y vinculadas a las administraciones.
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II. LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE
C. SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL
Vivienda
1. Marco favorable a la rehabilitación
¾
Consideración de las actuaciones de renovación y rehabilitación como actuaciones de
transformación urbanística con un respaldo similar a los PGOUs, por lo que serán de
obligado cumplimiento para los afectados.
¾
Aprobación de
expropiaciones.
¾
Se facilita gestión de planes por entes públicos, privados o mixtos (CPP)
¾
La administración podrá ordenar obras por el importe máximo del deber legal: planes
de rehabilitación, accesibilidad, seguridad, eficiencia energética e hídrica…
¾
Las obras tendrán carácter de necesarias y serán costeadas por los propietarios salvo
propietarios de baja renta (menos de 2,5 IPREM)
¾
Derechos afectados: suspensión de contrato arrendamiento y realojo.
¾
Consentimiento de comunidad o afectados no necesario para ocupación de elementos
comunes de edificio para rehabilitación, accesibilidad, seguridad, eficiencia energética e
hídrica...
¾
Posibilidad de ocupación de partes de pisos y locales para ascensor y algunas obras.
¾
Ocupación de suelo y dominio público para ascensor no computable.
planes
conlleva
declaración
de
utilidad
pública
a
efectos
de
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II. LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE
C. SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL
Vivienda
2. Reformas fiscales
Rehabilitación
¾
IVA reducido para las obras de eficiencia energética, eficiencia hídrica y accesibilidad y
hasta el 31 de diciembre de 2012 para todo tipo de obras. (se ha incluido en el RDL
ampliando el tipo de obras hasta 2012)
¾
Nueva deducción en el IRPF del 10% por obras de mejora de vivienda habitual hasta el
31 diciembre de 2012. (se ha incluido en el RDL)
Alquiler
¾
Equiparación fiscal del acceso a la vivienda en propiedad y en alquiler.
¾
Mejora fiscal para las rentas obtenidas del alquiler para igualar al tratamiento del
resto de rentas del capital
Dinamización del mercado y sostenibilidad a largo plazo
¾
Eliminación parcial de la deducción por adquisición de vivienda habitual, que
supondrá un ahorro fiscal para los próximos 10 años de 11.000M€ y a medio plazo
supondría un ahorro de 3.200M€.
3. Financiación
¾
Reforma Ley Hipotecaria para mejorar financiación a obras de rehabilitación
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III. ACUERDO POLÍTICO PARA LA RECUPERACIÓN
(EL RDL)
A. En materia de rehabilitación de vivienda
¾
Nueva deducción en el IRPF por obras de mejora en la vivienda
¾
Ampliación del concepto de rehabilitación estructural en el IVA y en el Impuesto General Indirecto
Canario reducción del tipo de gravamen aplicable a este tipo de obras
B. Para favorecer la actividad empresarial
¾
Continuidad de los contratos públicos en situaciones concursales, libertad de amortización en 2011 y
2012, Simplificación de los requisitos para recuperar el IVA en el caso de créditos incobrables,
reforma del CESCE para que pueda aplicar garantías a la exportación…
C. En apoyo de las PYMEs
¾
Préstamos Directos del ICO a PYMES y Autónomos…
D. Para favorecer la protección de ciudadanos
¾
En ejecuciones hipotecarias se aumenta el umbral de renta que no es embargable, IVA superreducido
a servicios de dependencia. VALE - TRANSPORTE…
E. Relativas a los sectores energéticos
¾
Se definen Empresas de Servicios Energéticos y se agiliza su contratación en el sector público y se
crea y regula la figura del gestor de recarga del vehículo eléctrico.
F. Relativas al sector financiero
¾
Reforma fiscal para el Sistema Institucional de Protección (SIP) para las fusiones y se reducen los
trámites de utilización del FROB.
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ECONÓMICA
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IV. LOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS
Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local
¾ 5.000 M€, en función de la población del municipio,
para proyectos sostenibles:
¾ Sostenibilidad económica: parques empresariales,
científicos
y
tecnológicos;
infraestructuras
de
innovación y desarrollo tecnológico; despliegue y
acceso a redes de telecomunicaciones…
¾ Sostenibilidad ambiental: ahorro y eficiencia
energética e hídrica; accesibilidad y uso de energías
renovables; movilidad sostenible y medios de
transporte menos contaminantes.
¾ Sostenibilidad social: centros de servicios sociales,
sanitarios, culturales y deportivos.
9Además se podrá financiar gasto corriente (máximo
20%) en servicios sociales: educación y atención a
personas en situación de dependencia.
¾ Como mejoras respecto al FEIL:
9Anticipo del 85% del coste (frente al 70% del FEIL).
El 15 por 100 restante se abonará finalizadas las obras.
9Podrá financiarse gastos de gestión del proyecto
(hasta el 0,2% del importe del Fondo)
¾ Balance FEIL a diciembre de 2009: 14.000 empresas
y 426.276 empleos
Tipo de proyectos
TIPO PROYECTOS Ahorro y eficiencia energética
Mejora redes viarias y recuperación espacios urbanos
TIC y Administración Electrónica Promoción Actividad Económica e Innovación
Capital Humano
Eficiencia gestión recursos hídricos y otras redes suministro de agua
Gestión y tratamiento residuos urbanos Protección y conservación patrimonio histórico y paisajistico
Sostenibilidad urbana, transporte menos contaminante y seguridad vial
Recuperación y Conservación Áreas Naturales y Forestales
Mejora de accesos y eliminación barreras arquitectónicas
Construcción, adecuación, mejora centros sociales, sanitarios, culturales o deportivos
programas de gasto social
IMPORTE PORCENTAJE (Mill. €)
(%)
472,6
9,48%
101,9
219,3
2,04%
4,40%
224,8
295,6
4,51%
5,93%
535,5
10,74%
134,2
2,69%
238,2
4,78%
347,1
6,96%
111,2
2,23%
108,5
2,18%
1459,8
29,28%
737,1
14,78%
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ECONÓMICA
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IV. LOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS
Fondo Economía Sostenible
• Hasta 20.000 M€: en créditos e inversiones para obras a ejecutar en 2010 y 2011.
• Apoyará inversiones en: eficiencia energética, gestión del agua, eco-innovación, tratamiento y
gestión de residuos, movilidad sostenible, energías renovables, rehabilitación de viviendas y barrios
y áreas rurales, salud y biotecnología, energía y el cambio climático, TICs, aeronáutica y sector
aeroespacial, atención a los mayores, dependientes y colectivos vulnerables.
• Incluye 3 productos:
¾ Línea de crédito: 8.700 M€ ICO + 8.700 M€ EE.FF. a distribuir entre:
9 Una línea de mediación: El ICO facilita los fondos, pero el riesgo es asumido por las EEFF.
Máximo de 50M€ por cliente (2M€ en el caso de autónomos, empresas de menos de 50
empleados o particulares para obras de rehabilitación).
9 Programa de Cofinanciación directa: El ICO evalúa y concede directamente los créditos
asumiendo el riesgo. Hasta 100M€ por cliente por un plazo de 30 años.
¾ Capital inversión: 1.000 M€ para participaciones de hasta el 50% en el capital de empresas
(período de inversión: 30 años).
¾ Capital riesgo: 300 M€, para participaciones minoritarias de hasta 15 M€ por cliente (período
de inversión: 12 años).
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V. LAS REFORMAS
a. Sostenibilidad Económica
1. Modernización de la Justicia
¾
Reforma de la Ley del Registro Civil. (informe 8 enero 2010) para impulsar acceso telemático.
¾
Reforma legal de Mediación y Arbitraje. (informe 19 de febrero de 2010)
¾
Reforma de la Ley Concursal (3r trim. 2010). Más barato, mayores garantías a los acuerdos que
garanticen supervivencia de la empresas, mayores facilidades a acuerdos entre acreedores.
¾
Reforma de la ley de Procedimiento Laboral, (2º trim. 2010)
2. Reforma de la Administración
¾
El CM ha adoptado varios paquete de reformas reglamentarias derivadas de la Ley Ómnibus (15
enero 2010, 12 de febrero 2010). Eliminación y simplificación de trámites. Ventanilla única
telemática, inscripción registral de oficio por la administración.
¾
Proyecto de Ley del estatuto del empleado público de la AGE (1r trim. 2011)
3. Reforzamiento del Sistema Financiero
¾
Revisión de las líneas del ICO (21 dic. 2009)..
¾
Impulso a la reestructuración del sistema financiero con el FROB (al RDL)
¾
Promoción de cambios regulatorios, como la Ley de Cajas (3r trim. 2010)
4. Plan de Lucha Contra el fraude y la Economía Sumergida (5 de marzo de 2010).
5. Reforma de los Organismos Reguladores (1er trim. 2010) adaptación a principios de la LES
6. Ley de Servicios Profesionales (2º trim. 2010). Flexibilizar acceso y ejercicio de profesiones.
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DEL PRESIDENTE
V. LAS REFORMAS
a. Sostenibilidad Económica
7. Impulso Innovación
¾
¾
Ley de la Ciencia, Tecnología e Innovación (informe anteproyecto 12 de Marzo de 2010):
•
Carrera científica: basada en méritos; reducción de la precariedad en la etapa predoctoral
(se sustituyen becas por contratos); incentivos a la movilidad.
•
Se crea la Agencia Estatal de Investigación.
•
Refuerzo de la conexión del sistema público de innovación con el tejido
empresarial: reconocimiento a Joven Empresa Innovadora, compra pública innovadora…
Estrategia Estatal de Innovación (2º trim. 2010). Mejorar financiación, acercarla a las
PYMES.
8. Políticas Sectoriales
¾
Plan Integral de Política Industrial (1er trim. 2010). Atención a sectores prioritarios.
automoción, biotecnología y tecnologías sanitarias, TIC, economía verde (renovables) y
aeroespacial. Actuaciones transversales.
¾
Evaluación del sector de la vivienda (1er trim. 2010). El Gobierno elaborará un informe
sobre el ritmo de ajuste y la efectividad de las medidas tomadas.
9. Desarrollo del sector agroalimentario
¾
Ley de calidad agroalimentaria (4º trim. 2010):.
¾
Programa de desarrollo sostenible del medio rural 2010-2014 (4º trim. 2010)
10.Modelo de Gestión aeroportuario (1er trim. 2010) ley de servicios de navegación aérea (RDL
control), pendiente ley de gestión aeroportuaria.
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ECONÓMICA
DEL PRESIDENTE
V. LAS REFORMAS
a. Sostenibilidad Económica
11. Reforma en materia de Energía.
¾
Modificación parcial de la legislación sobre energía nuclear (23 de dic. 2009):
9
Se establece una vida útil de las centrales nucleares de 40 años, contemplándose la
posibilidad de ampliación, previo acuerdo del CM.
9
Se modifica la ley de responsabilidad civil nuclear ampliando la responsabilidad de titulares
de centrales (de 150M€ a 1200M€), incluyendo los daños medioambientales.
¾
Plan de rehabilitación energética en 330 edificios de la AGE (11 de dic. 2009): Inversión
prevista: 2.350 millones de euros. A través del RDL se impulsará su contratación y regulación ESE
¾
Ley de eficiencia energética y de energías renovables (2º trim. 2010): revisión del marco de
apoyo de acuerdo con criterios LES.
¾
Planificación energética indicativa (3er trim. 2010): prevista en LES.
¾
Ayudas al sector del carbón (3er trim. 2010): Nuevo Plan Nacional del Carbón 2012-2018.
Gradualidad de las ayudas
12.Reforma del régimen de comercio de derechos de emisión (22 de Enero de 2010):
Trasposición de dos directivas para armonizar el régimen de derechos de emisión a partir de
2012, ampliar su alcance (aviación) y establecer la subasta como método principal de asignación.
Consideración de sectores afectados a fugas de CO2.
13.Ley de almacenamiento geológico de CO2 (9 abril 2010): Transposición de parte del Paquete
de Energía y Cambio Climático, para impulsar desarrollo de tecnologías de captura y almacenamiento.
14.Plan del Vehículo Eléctrico (6 abril 2010) Amplia participación industrial. 250.000 vehículos en 2014. 4
ejes: fomento de demanda, industrialización e I+D+i, infraestructura de recarga y gestión de demanda y programas
horizontales.
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OFICINA
ECONÓMICA
DEL PRESIDENTE
V. LAS REFORMAS
b. Sostenibilidad Medioambiental
15.Programa de Inversiones para el transporte sostenible (7 abril 2010) 17.000 M€ a ejecutar en
2010-2013: Prioridad a modos sostenibles: ferrocarril (70%) accesos ferroviarios a aeropuertos y puertos, actividades
logísticas, cercanías y AVE. 6.000 M€ para mantenimiento y conservación.
16.Protección del Medioambiente
¾
Ley de protección del medio marino (aprobado el 26 de febrero 2010).
¾
Plan estratégico estatal del patrimonio natural y la biodiversidad (2º trim. 2010).
¾
Gestión integral del agua (2º trim. 2010). Planes de cuenca en aprobación, plan nacional de
calidad de las aguas, plan de regeneración de las aguas.
¾
Ley de residuos (4º trim. 2010).
¾
Impulso de la fiscalidad verde: Impulso, en el ámbito de la Unión Europea, de la adopción
armonizada. Otras medidas: deducciones medioambientales, impuesto matriculación, impuesto HC
17.Mejora de la Educación y la Formación: Pacto por la Educación (1er trim. 2010).
18.Refuerzo de la Seguridad Social (29 de enero de 2010). Propuesta del Gobierno al Pacto de
Toledo y al Diálogo Social.
19.Reformas Laborales y renovación del modelo productivo (5 de febrero y 13 de abril de
2010) propuestas al Diálogo Social
20.Reformas para fortalecer el Estado del Bienestar
¾
Plan de promoción de la inclusión social 2008-2010, 26 de febrero de 2010: ayudas a
ayuntamientos y más recursos para ONGs
¾
Reformas en ámbito sanitario y de la salud pública. 18 de marzo de 2010:
¾
Evaluación del funcionamiento del sistema de atención a la dependencia.
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OFICINA
ECONÓMICA
DEL PRESIDENTE
VI. IMPACTO DE LA ESTRATÉGIA
A largo plazo buscamos una transformación profunda de nuestro patrón de crecimiento
Sostenibilidad Económica
OBJETIVO
Estabilidad
Presupuestaria
Dinamismo
empresarial
Capacidad
Innovadora
INDICADOR
ESPAÑA
UE
Déficit CCAA y AGE
% Deuda sobre PIB
40%
62%
% Usuarios de Internet
Empresas exportadoras
Internacionalización regulares
Cumplir el Pacto de Estabilidad y
alcanzar
un
equilibrio
presupuestario estructural
Entre los 5 países con menor
deuda de la zona euro
Reducir en un 50% sobre el nivel
actual
Cargas administrativas
% Gasto en I+D respecto
al PIB
OBJETIVO 2020
1,35%
49%
39.000
1,85%
3%
56%
Media de las cuatro mayores
economías europeas.
Actualmente 60%
55.000
20
OFICINA
ECONÓMICA
DEL PRESIDENTE
VI. IMPACTO DE LA ESTRATÉGIA
Sostenibilidad Medioambiental
OBJETIVO
Bajas emisiones
Modelo energético
sostenible
Movilidad
Sostenible
INDICADOR
ESPAÑA
UE
OBJETIVO 2020
15% reducción respecto a nivel
de 2005
Emisiones de GEI
Intensidad Energética
(kep/’000€)
Reducción del 20% respecto al
escenario tendencial
184
169
% Energía Renovable
respecto a Energía Final
10%
9%
20%
% Pasajeros en
transporte público
19%
17%
24%
4%
18%
10%
11%
29%
20%
24%
37%
35%
% Transporte de
mercancías por ferrocarril
% Viviendas en alquiler
Modelo de Vivienda
Sostenible
% Inversión en
rehabilitación
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OFICINA
ECONÓMICA
DEL PRESIDENTE
VI. IMPACTO DE LA ESTRATÉGIA
Sostenibilidad Social
OBJETIVO
INDICADOR
ESPAÑA
UE
OBJETIVO 2020
Tasa de Empleo
64%
66%
70%
Tasa de Temporalidad
29%
14%
15%
Tasa de Empleo femenina
55%
59%
65%
Brecha salarial
18%
18%
10%
Tasa de abandono escolar
prematuro
32%
15%
15%
23%
23%
15%
11‰
13‰
Media UE
Más y mejor empleo
Igualdad
Educación como
% Alumnos con bajas
garantía de igualdad capacidades en PISA
de oportunidades
Titulados superiores en
ciencia y tecnología
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OFICINA
ECONÓMICA
DEL PRESIDENTE
VII. LOS ESCENARIOS DE LA CONCERTACIÓN
La configuración de esta estrategia como un proyecto de largo alcance exige la participación
de grupos políticos, administraciones y agentes sociales.
Este proceso de participación se realizará en diversos escenarios de diálogo:
¾ Parlamento
¾ Institucional: Autonómico y Local
¾ Diálogo Social
¾ Comisión del Pacto de Toledo
¾ Pacto por la Educación y Pacto por la Energía
¾ Europeo e Internacional: defensa de principios de economía sostenible (CE, G-20,
ONU…)
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