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Plan Dawes
Fue llamado Plan Dawes al plan provisional de ayudas
económicas dirigidas por la Alemania vencida en la Primera
Guerra Mundial, con el fin de que esa nación pudiera reavivar
su economía y pagar sus deudas y reparaciones a ella
imputadas.
Preparada por el estadounidense Charles Dawes, este plan
económico trató de resolver el problema de la falta de
cumplimiento por parte de los alemanes de las deudas acordadas
en el Tratado de Versalles finalizada la Gran Guerra. Las
propuestas eran, en realidad, bastante simples, pues se
mantenían las sumas a ser pagadas por el país, pero con pagos
anuales reducidos y más distanciados, dando tiempo al país de
acumular los valores adeudados para quitar sus débitos de
guerra.
Es importante destacar que el escenario experimentado por los
alemanes en ese momento, e incluso por los aliados victoriosos
fue la crisis económica y social acentuada. Se estima que,
como resultado de la guerra murieron unos 10 millones de
europeos, de los cuales 7 millones se han convertido en
discapacitados y 15 gravemente heridos, la suma que es más
alarmante si tenemos en cuenta que la gran mayoría de estas
víctimas eran hombres jóvenes capaces de trabajar, lo que
dejaba a todos los países europeos implicados en la guerra sin
mano de obra capaz de reconstruir sus parques industriales.
Eso sin contar con la destrucción de terrenos, inmuebles e
industrias, llevando a una situación de crisis económica y
social para Europa como un todo.
El costo y el daño de la guerra serían sufragados por los
Aliados, siendo que en el momento de ejecución de los tratados
de rendición a las potencias centrales serían también
severamente castigadas, con exigencias de reparaciones muy
pesadas. El efecto de esas reparaciones llevó a Alemania, ya
desgastada con las pérdidas en la guerra, a perder todavía
todas sus inversiones, 90% de su flota mercantil, causando una
crisis inflacionaria, aumento de la pobreza e imposibilidad
del país de producir para satisfacer las exigencias firmadas
en el tratado. Tanto es verdad que, en 1924, el país exhausto
con las demandas del Tratado de Versalles, y con su economía
en paralización casi por completa, busca una moratoria
negociada con los otros países europeos. Francia, que había
soportado enormes pérdidas materiales durante la guerra, se
negó a facilitar las condiciones alemanas y encima invadió la
región minera del Ruhr, uno de los centros importantes de
estructuración de la economía de su vecino.
El Plan Dawes vendría justamente para complacer a ambos lados:
las deudas de guerra serían pagadas, como quería Francia, pero
con periodos más flexibles, permitiendo a la economía alemana
‘respirar’ entre pago y pago. Además de eso, tal plan era
importante en el contexto de la época, pues todos los actores
de la economía mundial entendieron que era necesario que la
economía de Alemania se fortaleciera. Había todavía el temor
de la aproximación alemana con la Unión Soviética, que estaba
prácticamente aislada diplomáticamente en aquel momento. El
plan ayudaría a que los políticos del país desistieran de
recurrir a los rusos para ayudas económicas y materiales.
En agosto de 1924, una comisión de diez representantes de
Bélgica, Francia, Gran Bretaña, Italia y los Estados Unidos
elaboró los detalles del plan, que incluía la retirada de las
fuerzas aliadas en la región del Ruhr, los pagos iniciales de
1.000 millones de marcos, que aumentaría gradualmente en
cuatro años hasta 2500 millones de marcos, junto con la
supervisión del Reichsbank (Banco Central de Alemania), entre
otras peticiones.
El mérito del Plan Dawes era la estabilización de la economía
alemana y su distanciamiento de la Unión Soviética. Pero, de
nuevo, Alemania dejaría de pagar las cuotas del plan, a
continuación, y en 1930 viene a reemplazar el Plan Dawes, el
Plan Young, que bajaba todavía más las parcelas a ser pagadas,
pero en vano. La crisis de 1929 llegaba aceleradamente y con
el ascenso al poder del régimen nazi el país rompe la serie de
pagos de reparación estipulados en Versalles.