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Noviembre de 2007
El turismo en Francia
En un contexto cada vez más competitivo, Francia se mantiene como el primer país
mundial de destino, con un 9,4% de llegadas mundiales, por delante de España (6,9%) y
de Estados Unidos (6,1%). El número de visitantes extranjeros, para una estancia de por lo
menos una noche, pasó de 67.300.000 en 1997 a 79 millones en 2006 (un 2,7% más que en
2005). La clientela extranjera proviene principalmente de Europa: Reino Unido (17,3% de las
llegadas), Alemania (16,5%), Bélgica y Luxemburgo (12,4%).
LA
POLÍTICA DE TURISMO
La política turística francesa es responsabilidad del Secretario de Estado ante el
Ministro de Economía, Hacienda y Empleo, encargado del Consumo y el Turismo. Esa política,
definida principalmente en los dos comités interministeriales de turismo celebrados en 2003 y
2004, se articula en torno a tres grandes prioridades:
•Reforzar a Francia como país de destino, para incrementar la frecuentación turística;
•Favorecer la economía turística, mediante la adaptación de la oferta a la demanda de
los turistas, en el marco de una política de calidad;
•Contribuir a un mayor énfasis en el acceso de todos a las vacaciones, gracias a la
promoción del turismo social.
El desarrollo de las acciones encaminadas a reforzar a Francia como país de
destino está a cargo de la Maison de la France, estructura creada en 1987, donde
participan el Estado, las entidades territoriales, los profesionales del turismo y de los
principales sectores de la economía francesa. Se encarga de la información al público, la
promoción comercial, las operaciones de relaciones con la prensa y de relaciones públicas, el
análisis de los mercados y la realización de campañas de comunicación y de publicidad.
© Ministère des Affaires étrangères et européennes / Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos, 20071
La promoción de la calidad de la oferta turística constituye una prioridad nacional
que se concreta en el Plan Calidad Turismo y su marca “Qualité TourismeTM”. Ese plan
abarca todas las prestaciones: alojamiento, restauración, agencias de viaje, oficinas de turismo,
transportes y turismo de negocios. Así se logra una visión más completa de la oferta turística y
una mejor comercialización. En noviembre de 2006, 2600 establecimientos ostentaban esa
marca. El plan se extenderá próximamente a las actividades de ocio y a los lugares de visitas.
El turismo social representa igualmente una prioridad para el gobierno, que desea
generalizar el acceso de todos a las vacaciones. El objetivo es dar una mayor coherencia a la
acción social y facilitar los desplazamientos de determinadas categorías específicas (seniors,
personas discapacitadas, familias desfavorecidas, etc.). La Agencia Nacional para los
Cheques Vacacionales (ANCV) es el actor principal para ese objetivo. Emite los chequesvacacionales y los reembolsa a las entidades públicas y a los prestatarios de servicios.
En enero de 2005, nace el grupo de interés público ODIT-France como resultado de la
fusión de tres organismos (la Agencia Francesa de Ingeniería Turística, el Observatorio Nacional
de Turismo y el Servicio de Estudios y de Ordenamiento Turístico de la Montaña) para ayudar a
los agentes del turismo a adaptar su oferta a la demanda. Se trata de una plataforma de
expertos, analistas y asesores de los actores públicos y privados del turismo, tanto en Francia
como a escala internacional.
LEGISLACIÓN
En 2000, se decidió agrupar todas las normas de derecho aplicables al sector. La ley del 2
de julio de 2003 autorizó al gobierno a proceder por decreto para la adopción de la parte
legislativa del código de turismo. El decreto Nº 2004-1351 del 20 de diciembre de 2004 relativo
a la parte legislativa fue ratificado por la ley N° 2006-437 del 14 de abril de 2006, que
incluye varias disposiciones sobre el turismo. Por último, completan el dispositivo los
decretos del 6 de octubre de 2006, Nº 2006-1228 y Nº 2006-1229 referentes a la parte
reglamentaria.
El código de turismo se divide en cuatro libros:
•libro
•libro
•libro
•libro
I: organización general del turismo
II: actividades y profesiones del turismo
III: alojamientos, equipos y acondicionamiento de las instalaciones
IV: financiamiento del acceso a las vacaciones y fiscalidad del turismo.
El código permitió mejorar las condiciones de acogida y la protección del consumidor,
progresar en materia de calidad y de seguridad, así como adaptar los entornos jurídicos de las
entidades de ultramar.
PRESUPUESTO
El turismo constituye uno de los pilares de la economía francesa, que corresponde al
6,3% del PIB y aproximadamente 2 millones de empleos directos e indirectos. El turismo
representa el tercer sector generador de empleos. Los ingresos por turismo alcanzaron 35 mil
millones de euros en 2006 (32.800 millones en 2004).
En cuanto a los ingresos, en 2006, con un 6,3% de las entradas mundiales, Francia se
clasificó como el tercer país mundial, después de los Estados Unidos (11,7%) y de España (7%).
En la ley de finanzas, el programa “Turismo” se enmarca en la misión interministerial
denominada “política de los territorios”. En 2007, el presupuesto creció un 12% frente a 2006.
[Fuente: Secretaría de Estado para el Consumo y el Turismo]
© Ministère des Affaires étrangères et européennes / Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos, 2007
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LUGARES
MÁS VISITADOS
Las tres regiones más turísticas son: Ile de Francia, la Provenza-Alpes-Costa Azul y la
región Ródano-Alpes.
Los cinco sitios culturales (donde se contabiliza la entrada) más frecuentados son: el
Museo del Louvre, la Torre Eiffel, el Centro Georges Pompidou, el Palacio de Versalles y la
Ciudad de las Ciencias de la Villette. Los cinco sitios no culturales más visitados son:
Disneylandia París, el Parque Astérix, el parque Futuroscope, el Puy du Fou y el parque zoológico
del Bosque de Boulogne.
Para ir más lejos
SITIOS
Secretaría de Estado para el Consumo y el Turismo
http://www.tourisme.gouv.fr
Blog de la dirección de Turismo
http://www.debats.turismo.gouv.fr/
Calidad turismo, la marca de los profesionales del Turismo
http://www.qualite-tourisme.gouv.fr/
Vigilancia Info Turismo: base de información y de intercambio de conocimientos acerca del
turismo
http://www.veilleinfotourisme.fr/
Maison de la France - France Guide: sitio oficial del turismo en Francia
http://fr.Franceguide.com/
Observación, Desarrollo e Ingeniería turísticos (ODIT Francia)
http://www.odit-France.fr/
Federación nacional de Oficinas de turismo y Sindicatos de iniciativa de Francia
http://www.tourisme.fr/
LEGISLACIÓN
Código de turismo, sitio LégiFrance.
http://www.legiFrancia.gouv.fr/WAspad/RechercheSimpleCode?commun=CTO
URI&code=
Ley con diversas disposiciones relativas al turismo Nº 2006-437 del 14 de abril de 2006:
expediente legislativo en el sitio del Senado.
http://www.senat.fr/dossierleg/pjl04-354.html#objet_texte_complet
© Ministère des Affaires étrangères et européennes / Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos, 2007
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PUBLICACIONES
 Turismo : fenómeno económico / Valéry Patin. - Les Etudes de la Documentation
française, n°5261, septiembre de 2007.
Memento del turismo 2007 / Dirección del Turismo, 2007.
http://www.tourisme.gouv.fr/fr/z2/stat/memento/memento_2007.jsp
Balance del año turístico 2006 / Ministerio delegado al Turismo, febrero de 2007.
http://www.tourisme.gouv.fr/fr/actualites/att00015591/DP_bilan_touristiqu
e2006.pdf
Cifras clave del turismo / Dirección del Turismo, edición 2007.
http://www.tourisme.gouv.fr/fr/z2/stat/chiffres/att00009212/ccles_fr.pdf
En inglés:
http://www.tourisme.gouv.fr/fr/z2/stat/chiffres/att00009212/ccles_gb.pdf
Turismo y patrimonio / Valéry Patin. - Les Etudes de la Documentation française, n°5211,
2005.
© Ministère des Affaires étrangères et européennes / Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos, 2007
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