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Manual de Sede electrónica
Índice
1
INTRODUCCIÓN........................................................................................................................1
2
NAVEGACIÓN ...........................................................................................................................2
2.1.
Estructura general de la Sede Electrónica...............................................................................................2
2.2.
Certificados Digitales................................................................................................................................3
2.3.
Autenticación ............................................................................................................................................4
3
SERVICIOS ................................................................................................................................5
3.1.
Servicios destacados ...............................................................................................................................6
3.2.
Filtro de búsqueda....................................................................................................................................6
3.3.
Listado de servicios..................................................................................................................................7
4
CARPETA CIUDADANA ............................................................................................................9
4.1.
Buscador de expedientes.......................................................................................................................11
4.2.
Mensajes ................................................................................................................................................13
4.3.
Notificaciones .........................................................................................................................................14
4.4.
Tareas Pendientes .................................................................................................................................15
4.5.
Consultas ...............................................................................................................................................16
5
ESCRITORIO DE TRAMITACIÓN............................................................................................18
5.1.
Datos de notificación ..............................................................................................................................20
5.2.
Pasos del expediente .............................................................................................................................22
5.3.
Plazos.....................................................................................................................................................22
5.4.
Documentos ...........................................................................................................................................23
5.5.
Otras acciones .......................................................................................................................................24
5.6.
Tipos de tareas.......................................................................................................................................25
6
VERIFICAR DOCUMENTOS....................................................................................................30
7
ACTOS Y DISPOSICIONES.....................................................................................................31
8
TABLÓN DE EDICTOS ............................................................................................................32
9
INFORMACIÓN ........................................................................................................................33
10
FORMULARIOS .......................................................................................................................35
11
PUESTO BÁSICO DE CIUDADANOS Y TRAMITADORES.....................................................36
11.1.
Máquina virtual java ...............................................................................................................................36
11.1.1
Comprobar versiones anteriores...................................................................................................37
11.2.
12
11.1.2
Desinstalar versiones anteriores...................................................................................................38
11.1.3
Instalar JRE...................................................................................................................................38
Instalación de certificados en Internet Explorer .....................................................................................40
PREGUNTAS FRECUENTES ..................................................................................................47
12.1.
Sobre el cliente de firma.........................................................................................................................47
12.2.
Entornos soportados ..............................................................................................................................47
12.3.
Matriz de compatibilidad.........................................................................................................................49
12.3.1
Sobre la matriz de compatibilidad.................................................................................................50
12.4.
Problemas con el instalador ...................................................................................................................51
12.5.
Problemas con el cliente de firma ..........................................................................................................53
1
Introducción
El objeto del presente documento es servir de guía al usuario para el uso de la Sede Electrónica.
La sede electrónica es el punto de acceso único de los ciudadanos a los servicios electrónicos
prestados por una Administración. Así incluye:
•
Una parte pública que no requiere autenticación digital y proporciona la consulta del catálogo
de procedimientos incorporados a la plataforma, la descarga de documentación reguladora,
normativas, formularios rellenables (nivel 2 de madurez electrónica), la utilidad de verificación
de firma, el reglamento regulador del uso de la Sede Electrónica y un gestor de ayuda para el
uso de la misma.
•
Una parte privada que requiere el uso de certificados electrónicos o e-DNI que ofrece la
posibilidad de ejecutar procedimientos para dar de alta nuevos expedientes y acceder a la
carpeta del ciudadano con toda la funcionalidad que más abajo se describe.
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2
Navegación
2.1.
Estructura general de la Sede Electrónica
La sede tiene la estructura habitual de un portal Web convencional, con una serie de controles
comunes que se mantendrán a lo largo de la navegación del usuario. A continuación se muestra una
captura del portal donde se indican las zonas y controles principales, que serán detallados en
capítulos posteriores.
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A grandes rasgos las funcionalidades que están accesibles desde la sede electrónica son:
1. Catálogo de trámites. Desde este menú se podrá acceder al catálogo de servicios
electrónicos de la sede y consultar la información referente a cada uno de ellos.
2. Carpeta Ciudadana. Desde este menú se podrá acceder al buscador de expedientes iniciados,
a las tareas pendientes y a los mensajes.
3. Verificación de Documentos. Desde este menú cualquier ciudadano podrá comprobar la
validez de una firma de un documento que haya sido firmado digitalmente mediante la
plataforma.
4. Publicidad de Disposiciones y Actos Administrativos Generales. Desde este menú se
podrá acceder los distintos Actos Administrativos y Publicidad de Disposiciones del
Ayuntamiento agrupados por Área, y estas a su vez por Delegación.
5. Tablón de Edictos. Desde este menú cualquier ciudadano podrá suscribirse a anuncios de la
Sede Electrónica y ser informado en cualquier momento de cambios o nuevas aportaciones en
los anuncios a los que se ha suscrito.
6. Información. Desde este menú se podrá acceder y descargar toda la información para poder
utilizar esta plataforma.
7. Formularios. Desde este menú se podrá descargar e imprimir las distintas plantillas de los
procedimientos.
8. Disponibilidad de Registro. Desde este menú se podrá acceder al calendario de días hábiles
del registro del ayuntamiento.
9. Normativa y Ayuda. Desde estos controles será posible acceder al documento de ayuda de la
plataforma y a la normativa que rige el funcionamiento del Catálogo de Trámites y Sede
electrónica del Ayuntamiento de Sevilla.
2.2.
Certificados Digitales
El acceso a la carpeta ciudadana requiere el uso obligatorio de un certificado digital o DNI-e. El
certificado digital desempeña el mismo papel que el DNI en las actuaciones presénciales. Contiene los
datos necesarios que permiten acreditar la identidad de la persona que lo utiliza, como son: nº de DNI,
Apellidos, Nombre y dirección de correo electrónico. En el momento que esté totalmente desplegado el
nuevo documento de identidad emitido por el Ministerio del Interior (DNI electrónico o DNI-e), sustituirá
en la mayoría de los casos a dicho certificado digital.
Cuando el ciudadano accede a la carpeta ciudadana se le solicita que proporcione el certificado digital.
Este certificado se puede encontrar almacenado en los siguientes soportes:
•
Certificado software instalado en el navegador Web.
•
Token criptográfico USB.
•
Tarjeta criptográfica.
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Salvo en el primero de los casos, el usuario tendrá que introducir los citados soportes en los
correspondientes lectores de dispositivos que deberán tener adecuadamente configurados en equipos
personales. En el momento que los conecten estarán disponibles en el navegador al igual que los
certificados software. Para poder utilizar el certificado se le solicitará además la clave del mismo
(equivaldría a utilizar una tarjeta bancaria y su pin en un cajero).
Se debe recordar que cuando se proporciona un certificado digital a un usuario, este debe firmar un
contrato en el que se compromete a mantener la custodia del mismo y se hace responsable de
cualquier acto mal intencionado o ilegal que se pueda producir utilizándolo.
2.3.
Autenticación
La identificación en un sistema informático consiste en el proceso mediante el cual el usuario que
opera con el mismo trasmite al sistema sus datos de identidad, con objeto de que el sistema pueda
determinar que operaciones puede realizar este usuario. La identificación suele hacerse mediante el
uso de nombre de usuario y la contraseña.
Si la identificación se realiza mediante un certificado digital o DNI-e, se denomina autenticación. Una
vez que el certificado digital es aportado debe ser comprobada su validez con la entidad de
certificación que lo emitió, es decir se comprueba que el certificado es válido, realmente ha sido
emitido por esa entidad, su estado es correcto (no ha sido revocado) y está vigente. (Equivaldría a la
comprobación de la validez y vigencia de un DNI).
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3
Servicios
Con el fin de facilitar al ciudadano la localización de los servicios ofrecidos por la Sede Electrónica, se
integra el catálogo de trámites.
El Catálogo de trámites permitirá desde la zona pública de la sede electrónica el acceso a los servicios
por distintos criterios:
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•
A través de la lista "Destacados" (1). Ciertos servicios aparecerán en el listado de acceso
directo. Estos servicios tendrán carácter de más solicitados según su aceptación entre la
ciudadanía.
•
Filtro de búsqueda (2). Permite al usuario la búsqueda de procedimientos determinada por
organismo o por palabras.
A través de cualquiera de estos métodos se obtendrá el listado de servicios que se ajustan a los
parámetros indicados.
Una vez seleccionado el servicio que se quiera, se mostrará la información relativa al mismo (3).
A través de la opción (4) iniciar, podremos dar de alta este servicio. Si ya se está autenticado en la
sede, se mostrará a continuación el formulario de alta, en caso contrario, se pedirá la autenticación del
usuario, y una vez autenticado, se mostrará el formulario de alta para el servicio.
3.1.
Servicios destacados
Ciertos servicios debido a su nivel de aceptación por parte de los usuarios aparecerán en el listado de
servicios destacados (1). Pulsando sobre uno de estos elementos se accederá al detalle del servicio,
donde se puede encontrar la información relativa al servicio.
3.2.
Filtro de búsqueda
El buscador permite al usuario localizar un determinado servicio realizando una búsqueda filtrada por
palabras o por organismo. Por ejemplo si el servicio buscado es "Presentación de Solicitud Genérica"
podría ser encontrado navegando a través de las categorías o realizando una búsqueda filtrada por la
unidad de gestión o por la palabra “solicitud”.
Una vez parametrizada la búsqueda se debe pulsar el botón buscar. El resultado será un listado de
servicios que cumplan las condiciones del filtro.
Otros métodos de búsqueda son las llamadas "Búsquedas comodín".El buscador es compatible con
búsquedas de caracteres comodín individuales y múltiples.
•
Para realizar una búsqueda comodín de un solo carácter, use el símbolo "?".
•
Para realizar una búsqueda comodín de varios caracteres, use el símbolo "*".
La búsqueda comodín de un solo carácter busca términos que coincidan con el carácter individual que
se ha sustituido. Por ejemplo, para buscar "Tarjeta" o "Tarjetas" puede usar la búsqueda: “ tarjeta ?”.
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La búsqueda comodín de varios caracteres busca 0 ó más caracteres. Por ejemplo, para buscar Autor,
Autorización o Autorizaciones, puede usar la búsqueda:” Autor* ”.
También puede usar las búsquedas comodín en medio de un término:” te*t ”.
Importante: No puede usar un símbolo * ni ? como primer carácter de una búsqueda.
También se permiten realizar Búsquedas difusas basadas en el algoritmo de la Distancia Levenshtein
o en el algoritmo de Distancia de edición. Para realizar una búsqueda difusa, use el símbolo de la tilde,
"~", al final de una búsqueda de una sola palabra. Pro ejemplo, para buscar un término que se deletree
de forma parecida a "reception" use la búsqueda difusa: “ roam~ “. Esta búsqueda encontrará términos
como “reception” y “recepción”.
3.3.
Listado de servicios
A través de cualquiera de las categorías o del buscador, se obtiene un listado de servicios. Estos
servicios serán los pertenecientes a la categoría seleccionada o los que se ajusten a los parámetros
indicados en el buscador. En el listado se indica el nombre del servicio, la unidad de gestión que inicia
el trámite y si tiene o no tramitación electrónica asociada. Si un servicio tiene tramitación electrónica,
se podrá dar de alta pulsando el icono . Si el servicio no dispone de ella se mostrará el icono .
Para obtener los detalles de un servicio concreto bastará pulsar sobre su nombre en el listado.
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4
Carpeta Ciudadana
Desde esta opción de menú, cada usuario podrá acceder a su zona personal. Para ello, es necesario
haberse autenticado primero. Si no se está autenticado aún es posible hacerlo desde la opción Acceso
de la parte inferior derecha del portal.
Una vez el usuario esté autenticado, al acceder a la zona personal, se verá la siguiente pantalla con
las opciones de los servicios que se ofrecen en esta zona (1):
•
Buscador de expedientes: Permite localizar el expediente que desea a partir de distintas
condiciones de búsqueda.
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•
Notificaciones: Si ha elegido en la tramitación de su expediente la opción de Notificación
Electrónica, podrá recibir y consultar las notificaciones asociadas al mismo desde esta pestaña.
•
Tareas: Muestra todas las tareas que están pendientes de realizar por el usuario autenticado
para continuar el expediente, subsanar documentación y recepcionar un documento o
notificación.
•
Mensajes: Muestra los mensajes que Saet@s envía al ciudadano para irle informando del
estado del expediente.
•
Consultas: Permite realizar consultas de sus datos personales en el sistema de información
municipal (ERP).
Como el usuario ya se ha autenticado en la sesión, vemos sus datos en la parte superior izquierda
del portal (2).
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4.1.
Buscador de expedientes
En el menú de la carpeta ciudadana se encuentra el enlace al buscador de expedientes (1). Pulsando
sobre él se accede al filtro de búsqueda (2). En el se pueden limitar los resultados de la búsqueda
mediante los siguientes parámetros:
Referencia de Expediente: Búsqueda de un expediente concreto por su referencia.
Número de Expediente: Búsqueda por el expediente concreto por su número.
Tipo de Expediente: Búsqueda de expedientes que sean del tipo seleccionado.
Procedimiento y versión: Búsqueda de expedientes cuyo tipo de procedimiento asociado al tipo de
expediente sea el seleccionado.
Fecha de Entrada: Búsqueda de expedientes cuya fecha de alta se encuentra entre las introducidas.
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Una vez indicados estos parámetros se pulsará el botón Consultar y se mostrará el listado de
expedientes resultante. Los campos de cada registro del listado son los siguientes:
•
Icono de estado: Indica el estado en el que se encuentra el expediente. Los estados posibles
de un expediente son: finalizado, pendiente y caducado.
•
Expediente: Número asignado al expediente. Hay que tener en cuenta que un expediente no
tiene número completo hasta que no se realiza la primera anotación en el registro de entrada,
normalmente esto es una solicitud firmada.
•
Titulo: Título del expediente que normalmente coincidirá con el nombre del procedimiento
administrativo.
•
Alta: Fecha de alta del expediente.
•
Fase: Indica la fase actual del expediente.
•
Icono
: pulsando este icono, se accederá al escritorio de tramitación, donde el ciudadano
podrá realizar las actuaciones oportunas. En caso de estar finalizado el expediente, se
mostrará un cuadro resumen del mismo.
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4.2.
Mensajes
Muestra los mensajes recibidos relacionados con todos los expedientes del usuario.
El listado de mensajes tiene los siguientes campos:
•
Expediente: Número del expediente asociado al mensaje.
•
Texto: Texto completo del mensaje.
•
Fecha: Fecha de envío del mensaje.
•
Prioridad: Prioridad del mensaje.
•
Usuario: El nombre de usuario al que va dirigido el mensaje.
•
Icono
: Marcar como leído o no leído.
•
Icono
: Permite responder el mensaje.
•
Icono
: Eliminar el mensaje.
•
Icono : Permite acceder al escritorio de tramitación para trabajar sobre el expediente
asociado.
También será posible eliminar todos los mensajes anteriores a una fecha pulsando el botón
correspondiente. Al pulsar este botón se pedirá al usuario introducir la fecha límite a partir de la cual
no serán eliminados los mensajes.
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4.3.
Notificaciones
Muestra las notificaciones recibidas relacionadas con todos los expedientes del usuario.
El listado de notificaciones tiene los siguientes campos:
•
Estado: Muestra el estado de la notificación.
•
Fecha: Fecha de envío de la notificación.
•
Expediente: Número del expediente asociado a la notificación.
•
Documento: Descripción del documento que notifica.
•
Icono : Permite acceder a la confirmación de lectura de la notificación, en la cual puede Leer
o rechazar, si rechaza la notificación se considera que ha sido notificada.
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4.4.
Tareas Pendientes
Esta opción muestra las tareas que están pendientes de la actuación del usuario. En un modelo físico
equivaldría a los expedientes que tiene el tramitador en su mesa abiertos por la siguiente tarea a
realizar.
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Los campos del listado y las posibles operaciones a realizar son exactamente los mismos que en el
listado del buscador de expedientes. La única diferencia es la posibilidad de filtrar las tareas por tipo
de procedimiento a través del selector situado encima del listado. Para hacer efectivo un cambio en
este selector habrá que pulsar el icono
4.5.
.
Consultas
Desde este menú podrá realizar consultas de sus datos personales en el sistema de información
municipal (ERP). Seleccione su consulta en el menú de la izquierda (1).
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5
Escritorio de tramitación
El escritorio de tramitación será la sección de la aplicación donde el usuario podrá efectuar todas las
actuaciones que le correspondan así como consultar todos los datos del expediente. Al escritorio de
tramitador se accede a través de los listados de la carpeta del ciudadano seleccionando un expediente
concreto o dando de alta un nuevo expediente.
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El escritorio dispone de un menú (1) que ofrece al usuario una serie de opciones a través de las cuales
podrá acceder a las funcionalidades del sistema durante la tramitación. Estas opciones son:
•
Tareas.
•
Datos de notificación.
•
Pasos del expediente.
•
Plazos.
•
Documentos.
•
Otras acciones
Se muestra en el escritorio, la fase del servicio en la que se encuentra el usuario actualmente (2), y las
tareas a realizar en esa fase. Nótese que las tareas que aparecen en negrita ya han sido realizadas
(3).
Existen 3 tipos de tareas:
•
Introducción de datos: muestra un formulario para introducir los datos necesarios para el
expediente.
•
Incorporación de documentos: permite aportar un documento al expediente.
•
Generación de documentos: genera un documento a partir de una plantilla predefinida y los
datos del expediente.
En la zona inferior de la ventana se observa el botón "continuar" (4). Haciendo uso de este botón el
usuario podrá enviar el expediente a la siguiente tarea o fase. En caso de pulsar este botón sin cumplir
las condiciones necesarias para pasar de tarea o de fase, se le notificará mediante un aviso en la zona
superior de la pantalla.
En caso de acceder al escritorio de tramitación a través de un expediente finalizado, se mostrará un
resumen de éste además del menú de opciones superior, que contendrá solo las opciones útiles para
un expediente finalizado, documentos y pasos del expediente.
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5.1.
Datos de notificación
Esta funcionalidad permite al usuario alterar los datos a efectos de notificación para el expediente
sobre el que está situado o para todos los expedientes que tenga en curso. Una vez modificados los
datos, deberá pulsar el botón "Aceptar" para hacer efectivos los cambios.
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5.2.
Pasos del expediente
Muestra todas las fases por las que ha ido pasando el expediente desde su apertura y los datos
asociados más relevantes, como usuarios implicados y fechas de apertura y cierre. La información
aparece en orden cronológico ascendente.
5.3.
Plazos
Las caducidades son los plazos definidos para el expediente para los que se ha iniciado el cómputo pero que
aún no se han cumplido. La pantalla de caducidades permite conocer lo plazos que se han iniciado, cuando se
iniciaron y cuando vencen.
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5.4.
Documentos
Permite al usuario acceder a todos los documentos incorporados y generados durante la tramitación
del expediente que ya están finalizados, con la posibilidad de verlos y obtener firmas según
corresponda.
Para acceder a estas operaciones se deberá pulsar el icono
del registro correspondiente.
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5.5.
Otras acciones
En esta sección se muestran las acciones adicionales o eventos que están a disposición del
ciudadano. Los eventos son subprocedimientos que pueden ocurrir o no en el procedimiento y a los
que se puede transitar desde cualquier estado, por ejemplo la presentación de un recurso o un
requerimiento de documentación.
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5.6.
Tipos de tareas
Existen 3 tipos de tareas diferentes que un usuario puede realizar durante la tramitación de alguno de
sus expedientes.
Tareas de introducción de datos: Las tareas de introducción de datos son necesarias para solicitar
al usuario ciertos datos imprescindibles para llevar a cabo la tramitación del expediente. Se presentan
como un formulario Web convencional. Una vez completado el formulario se deberá pulsar "Continuar"
para almacenar los datos y cerrar la tarea.
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Tareas de generación de documentos: Este tipo de tarea permite generar documentos a partir de
plantillas predefinidas que se fusionan con los datos del expediente. Este proceso será automático y
transparente al usuario.
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Los documentos se convertirán a PDF y se cifrarán para que sean inalterables antes de ser firmados.
Si el documento es firmable, se mostrará al usuario para que proceda a realizar la firma electrónica del
documento a través del botón firma.
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Tareas de Incorporación de documentos: Si un procedimiento requiere la aportación de un
documento por parte del interesado se modelará con lo que se denomina una tarea de incorporación
de documentos. De cara a esta incorporación se establecen las siguientes reglas:
•
Los documentos incorporados siempre son firmables.
•
Desde el portal de tramitación los documentos sólo pueden ser incorporados digitalmente y
será obligatorio firmarlos.
•
Siempre que se incorporen documentos se generará una solicitud o en su defecto un recibo de
presentación que resuma los documentos firmados y sea registrado de entrada.
•
También se pueden incorporar documentos de otros expedientes utilizando la opción “Si
prefiere importar documentación anteriormente aportada en otros trámites pulse aquí”.
Podrá elegir entre los documentos de otros expedientes siempre que hayan sido incorporados
y finalizados.
El formulario de una tarea de incorporación de documentos tiene el siguiente aspecto:
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6
Verificar Documentos
Esta utilidad permite a cualquier usuario comprobar la validez de la firma de un documento que ha sido
firmado digitalmente mediante la plataforma de tramitación electrónica cuando este documento es
aportado en papel o en formato digital.
Para ello se accederá a la opción verificar firma del menú superior. Esta opción no requiere el uso de
certificados digitales y es de libre acceso.
Para verificar la validez de la firma, se introducirá el código de identificación del documento y el botón
Aceptar.
Si el código aportado se corresponde con algún documento, se mostrará la información relativa al
mismo.
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7
Actos y Disposiciones
Desde esta opción de menú, se le presentan al usuario los distintos Actos Administrativos y Publicidad
de Disposiciones del Ayuntamiento agrupados por Área, y estas a su vez por Delegación.
Se podrá obtener todos los actos y disposiciones, empleando el buscador según los criterios de
búsquedas deseados.
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8
Tablón de edictos
Desde esta opción de menú, se podrán acceder a las distintas noticias aportadas por la entidad que
puedan ser del interés de los usuarios de la sede electrónica.
Estos anuncios están clasificados por categorías (1). Se podrá seleccionar la categoría que se desee y
se mostraran todos los anuncios asociados a esta categoría. También podrán buscarse anuncios a
partir del filtro de búsqueda (2).
Pulsando sobre la opción suscribirse (3) un usuario se podrá suscribir al servicio de anuncios de la
sede electrónica en el momento que quiera, teniendo que aportar su dirección de correo electrónico e
indicando a que categorías de anuncios quiere suscribirse. Cuando haya novedades en las noticias o
anuncios asociados a las categorías suscritas, se le enviará un correo electrónico a la dirección que
aportó en el momento de la suscripción, informándole de estas novedades.
Un usuario podrá ver también si está suscrito, y a que categorías de anuncios se suscribió (4). Estas
categorías podrán ser modificadas en cualquier momento al igual que el usuario podrá darse de baja
del servicio de anuncios de la sede electrónica en el momento que desee.
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9
Información
Desde este menú cualquier ciudadano podrá ver lo que necesita para poder entrar y trabajar con la
plataforma. También podrá descargarse los programas necesarios para el correcto funcionamiento.
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10
Formularios
En el menú de descargas de formularios se presentan las distintas plantillas de los procedimientos del
Ayuntamiento agrupadas por Trámite y estas a su vez por Organismos. Puede consultar la información
del trámite pulsando sobre el icono adjunto al nombre. Además pulsando sobre el documento se
puede descargar e imprimir.
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11
Puesto básico de ciudadanos y tramitadores
Los puestos de acceso de los ciudadanos y tramitadores deben cumplir los siguientes prerrequisitos:
•
Conexión a Internet.
•
Internet Explorer versión 6 ó 7, o Mozilla Firefox versión 2. Versiones diferentes a las mencionadas
no están certificadas para el correcto funcionamiento del cliente de firma. El navegador debe tener
habilitado el soporte para JavaScript, puesto que es necesario para la ejecución del cliente de
firma.
•
Máquina virtual Java en su versión 5 (JRE). El ejecutable está disponible para su descarga en la
web http://java.sun.com.
•
Certificado digital personal expedido por la FNMT o entidad autorizada.
•
Cliente de firma electrónica. Este requisito se instalará automáticamente la primera vez que el
ciudadano acceda a la plataforma,
y quedará almacenado en la carpeta
.clienteFirmaArrobaFirma5, dentro del directorio personal del usuario.
Se han identificado problemas a la hora de hacer uso del cliente de firma electrónica cuando el puesto
tiene determinado software antivirus instalado. En concreto, los siguientes productos han generado
conflictos en los puestos en los que estaban instalados:
•
Avast
•
Kaspersky
Se recomienda en estos casos desactivar temporalmente el software antivirus mientras se está
accediendo al entorno de tramitación electrónica.
En el momento de la redacción del presente documento sólo se garantiza el funcionamiento del
escritorio de tramitación, con todos sus componentes, en máquinas con sistema operativo Windows
XP. En cualquier otro, podrán funcionar partes de la aplicación pero no todas.
11.1.
Máquina virtual java
Para el correcto funcionamiento de la plataforma es necesario instalar la maquina virtual Java. Para
ello se deberán llevar a cabo los siguientes pasos:
•
Comprobar si existe otra versión instalada en el equipo.
•
Desinstalar versiones anteriores si fuera necesario.
•
Instalar la versión indicada (preferiblemente 1.5.0_16).
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11.1.1
Comprobar versiones anteriores
1. Acceder al Panel de Control.
2. Seleccionar la opción “Agregar o quitar programas”. Se abrirá una pantalla como esta:
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3. Si en el equipo hay instalada alguna versión de Java, veremos que en la lista de programas
instalados (ordenados alfabéticamente), a la altura de la letra ‘J’ aparecerán uno o varios
programas representados por el icono
y con nombres tales como J2SE, JDK, JRE,
acompañados del número de versión y del número de la última actualización.
En la figura anterior se puede apreciar que si que hay una versión de la maquina virtual de java
instalada:
Si en la lista de programas no aparece ningún software de Java instalado habrá que proceder a
instalar la versión de Java recomendada. Para ello habrá que continuar con el punto 11.1.3
Instalar JRE de este manual.
Será necesario desinstalar todas aquellas versiones que no correspondan con la versión
recomendada. Para ello habrá que continuar con el punto 11.1.2 Desinstalar versiones
anteriores de este manual.
11.1.2
Desinstalar versiones anteriores
La utilidad de este apartado se restringe al caso en el que se hayan encontrado versiones de Java que
no corresponden con la recomendada.
1. Para desinstalar esas sólo habrá que hacer doble click sobre cada una de ellas (en la lista de
programas que se muestra en “Agregar o quitar programas” y seguir las instrucciones
mostradas por pantalla para eliminar el software del equipo.
11.1.3
Instalar JRE
1. Ejecutar el fichero ejecutable por ejemplo jre-1_5_0_16-windows-i586-p.exe, descargado a
través del navegador.
2. Es posible que aparezca una advertencia de seguridad, si aparece habrá que indicar que
efectivamente se desea “Ejecutar” el fichero:
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3. Se iniciará el asistente de instalación de Java:
4. Tras pinchar en aceptar comenzará la instalación del software tardará unos segundos. Al
finalizar aparecerá el siguiente mensaje:
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5. Ya sólo faltará pinchar en “Finalizar” y ya se habrá instalado correctamente la máquina virtual
Java en el equipo
11.2.
Instalación de certificados en Internet Explorer
Por último sólo resta instalar en el explorador los certificados necesarios para acceder a la plataforma.
Para importar un Certificado Digital en Internet Explorer es necesario seguir los siguientes pasos:
1. Abrir el panel de control de Windows
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2. Hacer click en Opciones de Internet
3. En las pestaña de Contenidos, hacer click sobre el botón de Certificados
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4. Para importar el Certificado, pulsar en el botón Importar
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5. Se le abrirá el asistente de importación, pulsar Siguiente
6. Pulsar en el botón Examinar para buscar la ubicación del fichero que contiene la copia del
Certificado Digital
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7. En la caja inferior de Tipo, seleccionar la opción Todos los Archivos (*.*) dado que el archivo
puede presentarse con diferentes extensiones. Seleccionar el archivo y pulsar el botón Abrir
8. Una vez seleccionado el archivo, pulsar en el botón Siguiente
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9. Escribir la contraseña del archivo, y seleccionar la casilla Marcar esta clave como exportable.
Esta opción permitirá firmar documentos.
10. En esta ventana, pulsar en el botón Siguiente, seleccionando en la siguiente el almacén de
certificados Personal
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11. Para terminar de importar el Certificado, pulsar en el botón Finalizar
12. Si todo ha ido bien, ahora debería aparecer el Certificado Digital instalado
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12
Preguntas frecuentes
Si se produce algún error o incidencia en la plataforma es posible que en este capítulo se obtenga la
respuesta a esos problemas.
12.1.
Sobre el cliente de firma
¿Qué es el cliente de @firma?
El cliente de firma es una aplicación distribuida de forma gratuita por la Junta de Andalucía que se
ejecuta en el PC del usuario. Está basado en applets Java, por lo que se requiere una máquina virtual
Java para su funcionamiento. Está compuesto por un instalador y el propio cliente de firma. Para
garantizar la autenticidad e integridad de este software, éste se distribuye firmado digitalmente por la
Junta de Andalucía.
¿Para qué se utiliza el cliente de firma?
Básicamente el cliente permite identificarnos de forma segura y firmar documentos y formularios
utilizando certificados electrónicos reconocidos (FNMT-RCM, DNI electrónico, etc.)
12.2.
Entornos soportados
¿Qué entornos (sistema operativo, navegador y máquina virtual Java) son soportados por el
cliente de @firma?
Actualmente, el cliente de @firma v2.3.5 soporta los sistemas operativos Microsoft Windows 2000
SP4, XP y Vista; y los sistemas operativos Guadalinex v3 y v4. En cuanto a los navegadores, para
entornos Windows se soportan los siguientes: Internet Explorer 6 ó 7 y Mozilla Firefox 1.5.x y 2.x. Para
entornos Linux está soportado el navegador Mozilla Firefox 1.5.x y 2.x. En cuanto a las máquinas
virtuales, se requiere disponer de la JRE 1.4.2.x, JRE 1.5.x o JRE 1.6.x.
La versión modificada por Telefónica Soluciones (extendiendo el cliente, no alterándolo) soporta
además los sistemas operativos Linux Debian y Ubuntu, con las misma versiones de máquinas
virtuales Java y navegadores que Guadalinex (incluido iceweasel).
¿Por qué el cliente de @firma 2.3.5 no funciona con el navegador Firefox 3 en Windows?
El problema consiste en que al tratar de firmar una página Web o fichero con el cliente de @firma en
un navegador Firefox 3.x, éste se cierra debido a una excepción con la máquina virtual Java. Los
sistemas afectados son equipos con el sistema operativo Windows en cualquiera de sus versiones con
el navegador Firefox 3.x que emplean una máquina virtual Java JRE 1.4.2 o superior y cualquier
versión del cliente de firma hasta la actual.
Sobre las librerías NSS (Network Security Services)
Network Security Services (NSS) es un conjunto de librerías encargadas de implementar en Firefox las
capacidades criptográficas y de seguridad de las comunicaciones entre los clientes y las aplicaciones.
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NSS implementa SSL2 y SSL3, TLS, PKCS#5, PKCS#7, PKCS#11, PCKS#12, S/MIME, certificados
X.509 v3 y otros estándares de seguridad. En definitiva, gran parte de la implantación criptográfica y
de seguridad que requiere el cliente de @firma para firmar dentro de un entorno de navegación
Mozilla/Firefox se apoya en estas librerías criptográficas, en especial el acceso al almacén de
certificados. Firefox 2.x utiliza la versión 3.11 de las librerías NSS que se liberó en noviembre de 2006.
Firefox 3.x utiliza una versión posterior de las librerías, la 3.12, liberada el pasado 17 de junio de 2008.
Sobre las librerías JSS (Network Security Services for Java)
Network Security Services for Java (JSS) es una interfaz Java para acceder a NSS. Soporta la
mayoría de estándares de seguridad y criptográficos soportados por NSS. JSS tambien proporciona
una interfaz Java nativa para codificación ASN.1 y BER/DER. JSS es utilizada por el cliente de @firma
para proporcionar funcionalidad criptográfica y de firma electrónica, en especial las funciones
relacionadas con el acceso al almacén de certificados. La última versión liberada de estas librerías es
la 4.2.5 liberada el 27 de julio de 2007. Esta versión de las librerías JSS es incompatible con las
librerías NSS 3.12 que incorpora Firefox 3 debido a que NSS 3.12 incluye un nuevo modo de
inicialización necesario en entornos Windows no implementado en JSS 4.2.5, que sigue invocando al
inicializador anterior, el cual sólo funciona correctamente en entornos Linux. La versión de las librerías
JSS que solventa estos problemas, la 4.3 se encuentra aún en desarrollo en una fase preliminar, no
disponible aún en la página web de Mozilla. El problema ha sido reportado a Mozilla y está establecido
como crítico, aunque no será hasta la liberación de la versión 4.3 de las librerías JSS cuando se
solvente. La solución a este problema de compatibilidad con Firefox 3 vendrá dada con la liberación de
un nuevo cliente de @firma que supone una reescritura de gran parte del código fuente y que utiliza
las librerías NSS sin apoyarse en las JSS como interfaz. Este cliente está en un estado muy avanzado
de desarrollo.
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12.3. Matriz de compatibilidad
El objeto de esta tabla consiste en mostrar la compatibilidad del cliente de @firma v2.3.5 con
diferentes sistemas operativos y navegadores para las operaciones de firma de ficheros y firma de
formularios Web.
Sistema
operativo
ie6
ie7
•
Windows
SP4
Windows
SP2
•
2000
JRE
1.6
•
JRE
1.4.2
JRE
1.5
•
•
JRE
1.6
•
JRE
1.6
•
JRE
1.4.2
JRE
1.5
•
JRE
1.4.2
JRE
1.5
JRE
1.6
•
JRE
1.6
•
JRE
1.4.2
JRE
1.5
•
Windows
SP3
N/D
•
•
XP
JRE
1.4.2
JRE
1.5
XP
•
•
•
•
Windows Vista
Windows
SP1
Vista
N/D
JRE
1.4.2
JRE
1.5
•
JRE
1.6
•
JRE
1.4.2
JRE
1.5
•
N/D
•
JRE
1.6
firefox 1.5
firefox 2.0
firefox 3.0
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
•
JRE 1.4.2
JRE 1.5
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
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Guadalinex
(3.0.1)
v3
Guadalinex
(4.2)
v4
Guadalinex
(5.0)
v5
Linux
Etch
Debian
Linux
Lenny
Debian
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
•
JRE 1.5
•
JRE 1.5
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.5
•
JRE 1.5
•
JRE 1.5
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.5
•
JRE 1.5
•
JRE 1.5
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE
1.5.0_17
•
JRE
1.5.0_17
•
JRE
1.5.0_17 (1)
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE
1.5.0_17
•
JRE
1.5.0_17
•
JRE
1.5.0_17 (2)
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
•
JRE 1.6
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
Leyenda
•
•
•
N/D: Configuración no disponible.
JRE X.X.X: La configuración no ha superado las pruebas de compatibilidad.
JRE X.X.X: Se ha verificado la compatibilidad de la configuración.
(1) Se ha verificado el correcto funcionamiento de la autenticación, sin embargo no ha sido posible
verificar el correcto funcionamiento de la firma en todos los casos. (2) Se ha verificado el correcto
funcionamiento de la autenticación, sin embargo no ha sido posible verificar el correcto funcionamiento
de la firma en todos los casos.
12.3.1
Sobre la matriz de compatibilidad
La configuración del equipo del usuario no aparece en la matriz de compatibilidad, ¿es posible
realizar la firma en dicho equipo?
La matriz de compatibilidad recoge el resultado de un conjunto de pruebas realizadas a las
configuraciones más comunes utilizadas por los usuarios. Que una configuración concreta no
aparezca en la matriz no implica que no funcione correctamente con el cliente de firma.
Una firma realizada con una configuración que aparece como no soportada en la matriz de
compatibilidad, ¿es incorrecta?
Una configuración se considera no soportada cuando ocurre alguna de las siguientes circunstancias:
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•
•
Ha fallado algunas de las pruebas realizadas con dicha configuración.
Es necesario realizar una modificación significativa al sistema del usuario que invalida dicha
configuración para la prestación de soporte. Por ejemplo la actualización de librerías en Linux
que no se encuentran disponibles desde los repositorios oficiales de la distribución.
Dichos factores descartan una configuración para la prestación de soporte, pero no necesariamente
implican que el componente funcione de manera incorrecta. Son los servicios de la plataforma @firma
quienes determinan la validez de la firma realizada con el componente.
¿Qué pruebas se realizan para la validación de cada configuración?
Para validar una configuración se tienen en cuenta entre otras las pruebas que se comentan a
continuación.
•
•
•
12.4.
Firma web y firma de ficheros en aplicación de prueba integrada con la extensión de la Junta
de Andalucía con certificado FNMT 1024 y 2048 bits, certificados de prestador distinto a FNMT,
DNI electrónico, certificado en tarjeta FNMT y tarjeta Siemens.
Funcionamiento combinado de componentes de firma web y firma de ficheros.
Funcionamiento en aplicaciones reales: Port@firmas.
Problemas con el instalador
Cuando se ejecuta el instalador aparece un error que indica que no se ha podido acceder al
fichero version.properties
Dicho error puede aparece por varios motivos. Los más frecuentes son los siguientes:
•
•
Si en el mensaje de error aparece dos veces el carácter '/' como separador de
version.properties (por ejemplo http://localhost:8080/pruebaCliente//version.properties) será
necesario modificar el valor de la variable baseDownloadURL que se define en el fichero
scriptfirma.js (servicios de la extensión) o common-js/instalador.js (servicios nativos) para
indicar la ruta en la cual se encuentran disponibles los ficheros del cliente (por ejemplo
http://localhost:8080/pruebaCliente).
El servidor de aplicaciones no se encuentra configurado correctamente para servir el fichero de
propiedades. Será necesario modificar la configuración para que el instalador tenga acceso a
dicho fichero.
Durante la instalación del cliente de firma aparece una excepción similar a
[Instalador]: ERROR:access denied (java.util.PropertyPermission user.home read)
java.security.AccessControlException: access denied (java.util.PropertyPermission
user.home read)
at java.security.AccessControlContext.checkPermission(Unknown Source)
at java.security.AccessController.checkPermission(Unknown Source)'''
Tanto el instalador como el cliente de firma requieren privilegios para realizar operaciones que por
defecto no son permitidos por la máquina virtual Java. Para permitir dichas operaciones el usuario
debe confiar en la firma del cliente. Si el usuario dispone de Java 1.5 o 1.6 instalado en su ordenador y
pulsa el botón 'Cancelar' el instalador no dispondrá de los privilegios necesarios para su
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funcionamiento, provocando la excepción indicada en el párrafo anterior. Si el usuario tiene instalada
la máquina virtual Java 1.4.2 el cuadro de diálogo que aparecerá será el arriba mostrado. Caso de
hacer click en el botón No se denegarán los privilegios necesarios.
Durante el arranque del instalador aparece el mensaje 'El certificado no se ha verificado. El
código se tratará como no firmado'.
Dicho mensaje indica un problema en la validación de la firma del cliente. Es necesario pulsar sobre el
botón 'Más detalles' para obtener más información sobre el error. Una de las causas más probables
para dicho error es la ejecución de componentes que tienen clases ubicadas en el mismo paquete,
almacenados en JAR distintos y que tienen firmas distintas. Ello puede deberse, por ejemplo, a la
instalación en la carpeta de extensiones del JRE de librerías por terceras aplicaciones que afectan a la
ejecución del cliente.
Algunas excepciones que pueden aparecer:
java.security.cert.CertificateException: La comprobación de firma ha fallado
en el certificado
at sun.plugin.security.TrustDecider.isAllPermissionGranted(Unknown Source)
at sun.plugin.security.PluginClassLoader.getPermissions(Unknown Source)
java.lang.SecurityException:
class
"com.telventi.afirma.cliente.common.InstaladorHelper"'s signer information does
not match signer information of other classes in the same package
at java.lang.ClassLoader.checkCerts(Unknown Source)
at java.lang.ClassLoader.preDefineClass(Unknown Source)
at java.lang.ClassLoader.defineClass(Unknown Source)
at java.security.SecureClassLoader.defineClass(Unknown Source)
java.lang.VerifyError:
(class:
com/telventi/afirma/cliente/signatureformat/XAdESSignatureFormat, method:
addSignature signature:
(Lee/sk/digidoc/SignedDoc;Liaik/x509/X509Certificate;Liaik/asn1/structures/Algorith
mID;[B)V)
Incompatible argument to function
at java.lang.Class.forName0(Native Method)
at java.lang.Class.forName(Unknown Source)
Es necesario verificar que todos los ficheros del cliente tengan la misma firma, que no existan otros
componentes de firma (firma web por ejemplo) en la aplicación con una firma diferente ni librerías en la
carpeta lib\ext del JRE que puedan afectar al cliente de firma.
Mensaje de error 'No se ha podido cargar el applet instalador'
La instalación es un proceso 'no instantáneo' que se ejecuta de manera asíncrona. El cliente de firma
no se puede iniciar hasta que dicho proceso se haya completado. Ello obliga a que se tenga que
implementar un mecanismo de sincronización entre el instalador y applet de firma para que la
ejecución sea correcta. La sincronización se encuentra implementada en la librería Javascript que
acompaña al cliente de firma y que se utiliza para interactuar con el cliente. En dicha librería se define
un tiempo máximo para que se produzca la finalización del proceso de instalación. Si el proceso de
instalación no se completa en dicho periodo de tiempo aparece el mensaje comentado. Este mensaje
de error suele ir acompañado de excepciones que pueden ser consultadas en la consola Java y que
indican problemas en el proceso de instalación. También aparece si el usuario no acepta los mensajes
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que se presentan durante el proceso en el periodo de tiempo preconfigurado como máximo para el
instalador.
Mensaje de error 'Librerías incompatibles'. Instalación manual de la librería jss33.jar
En la versión 2.3.5 del cliente de firma se incluye una versión específica de la librería criptográfica
JSS. Para garantizar que el cliente de firma haga uso de la versión correcta el instalador comprueba la
existencia de otras versiones de dicha librería que pueden provocar problemas en el cliente de firma.
Si se detecta otra versión aparece el mensaje anterior. La solución pasa por actualizar el fichero
jss33.jar que se encuentra en la carpeta lib\ext de la máquina virtual del usuario por la versión
disponible en la ruta de instalación del cliente de firma.
Problemas de instalación en Windows Vista. Durante la instalación del cliente de firma en
Windows Vista se produce el siguiente error en la consola Java.
[CryptoManager] Trying to solve libraries' dependencies
[CryptoManager] Error writing libfile C:\Program Files\Mozilla Firefox\libplc4.dll
java.lang.NullPointerException
at org.mozilla.jss.CryptoManager.tryToSolveDependencies(CryptoManager.java:1127)
...
Ciertas versiones de Windows Vista tienen habilitada por defecto la característica de control de
cuentas de usuario (UAC), la cual puede provocar problemas en el proceso de instalación. Para poder
completar el proceso es necesario deshabilitar dicha funcionalidad, la cual se encuentra disponible en
la opción de Cuentas de Usuario del Panel de Control. Completada la instalación se puede volver a
habilitar la funcionalidad UAC.
12.5.
Problemas con el cliente de firma
Las pantallas del cliente de firma dejan de responder durante su ejecución.
Este problema se encuentra relacionado con la pérdida de foco en las ventanas del cliente, el cual
impide la interacción del usuario. Actualmente, el cliente de firma utiliza ventanas modales para
interactuar con el usuario. Debido a un 'bug' de JRE 1.5.0_6 y superiores, en ciertas ocasiones, al
desplegar el applet una ventana modal, ésta se crea por detrás del navegador lo que imposibilita la
interacción con el usuario. Como solución provisional no siempre efectiva se puede optar por conmutar
entre las distintas aplicaciones abiertas para intentar recuperar el foco.
Al iniciar el cliente de firma en un equipo con certificado almacenado en una tarjeta FNMT el
proceso falla apareciendo en la consola Java alguna de las siguientes excepciones
java.lang.StringIndexOutOfBoundsException: String index out of range: 24
at java.lang.String.charAt(Unknown Source)
at java.util.regex.Matcher.appendReplacement(Unknown Source)
at java.util.regex.Matcher.replaceFirst(Unknown Source)
at java.lang.String.replaceFirst(Unknown Source)
at
com.telventi.afirma.cliente.utilidades.LanguageClient.getMessage(LanguageClient.jav
a:36)
...
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com.telventi.afirma.cliente.signatureformat.signaturemanager.SignManagerException:
Error de acceso a la clave privada del certificado at
com.telventi.afirma.cliente.signatureformat.signaturemanager.SignManagerMozilla.get
PrivateKey(
SignManagerMozilla.java:113)
Dicho problema se ha detectado trabajando con algunas versiones del software necesario para el uso
de tarjetas de la FNMT. Se recomienda actualizar a la versión más reciente disponible en el portal
CERES
de
FNMT.
http://www.cert.fnmt.es/index.php?cha=cit&sec=tech_support&page=80&lang=es
No se detecta la inserción/extracción del DNIe en el lector.
El navegador no detecta la extracción o introducción del DNIe en el lector, por lo que si no se ha
introducido la tarjeta previamente al inicio del cliente de firma no se encontrará el certificado. Se
resuelve insertando previamente la tarjeta a la carga del cliente de firma.
No se detecta el certificado del DNIe tras una autenticación infructuosa.
El navegador no detecta el certificado del DNIe si se introduce mal el PIN la primera vez, incluso
aunque posteriormente el usuario sí lo introduzca correctamente. Se solventa volviendo a introducir la
tarjeta en el lector y procediendo a autenticarse de nuevo.
Mensaje de error 'Librerías incompatibles'. Instalación manual de las librerías libjss33.jar y
firmaFirefox.jar
El mensaje de error anterior, de apariencia similar al indicado en el punto 'Problemas con el instalador:
Mensaje de error 'Librerías incompatibles. Instalación manual de la librería jss33.jar', refleja
incorrectamente el tipo de problema que se produce. Dicho mensaje corresponde en realidad a un fallo
de inicialización del cliente de firma que en ocasiones tiene su origen en un problema de configuración
de las librerías criptográficas de las que hace uso. Cada incidencia en la que aparezca dicho mensaje
deberá ser tratada de manera específica por el equipo de soporte a la Administración Electrónica.
En Linux, durante el proceso de firma, aparecen mensajes de aviso sin texto.
Dicho problema se ha detectado en equipos con efectos visuales de escritorio habilitados. Para
corregir el problema es necesario que se deshabilite dicha opción como paso previo al proceso de
firma. Para ello se accederá al cuadro de diálogo Preferencias de la apariencia del menú Sistema ->
Preferencias, opción Apariencia y se marcará la configuración Ninguno.
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