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Desarrollo y Cambio Climático: Un Marco Estratégico para el Grupo del Banco Mundial www.worldbank.org/climateconsult 1 Outline • Mandato y Preparación del Documento • Consultas Globales – Fase I • Borrador del Documento Click on the attached weblinks below to read – Objetivos – Principios de Referencia – Áreas de acción – Medición del Progreso Chapter 1 Chapter 2 Chapter 3 Link to Phase I Consultations • Ejemplos de Acciones e Indicadores 2 Mandato y Preparación del Documento • El Development Committee lo solicitó durante las Reuniones Anuales del 2007 – Un “marco estratégico y comprensivo para la participacion del Grupo del Banco Mundial” al enfrentar el cambio climático Nota Conceptual – primavera 2008 Documento completo será discutido durante las Reuniones Anuales 2008 Click on the attached weblink below to read Chapter 1 Link to Phase I Consultations 3 Consultas: Hechos & Números • • • • Marzo – Julio 2008 Borrador de Nota Conceptual Vía web, “face-to-face”, videoconferencias 71 países, mas de 1,800 participantes Gobiernos, sociedad civil , agencias de la ONU, comunidades indígenas, asociaciones de jóvenes, sector privado Click on the attached link to read Link Phase I Consultations 4 Consultas: “Nuestros interlocutores” Stakeholder Groups Civil Society Private Sector 22% 34% 26% 3% 5% Youth Multilateral Organization 10% Government WBG Staff Click on the attached link to read Link Phase I Consultations 5 Consultas: “Nuestros interlocutores” Representation at Consultations MultilateralsIncluding WB 22% Developed Country Participants 35% Developing Country Participants 43% Click on the attached link to read Link Phase I Consultations 6 Consultas: “Qué nos han dicho?” – Parte I • No olviden el mandato principal: reducir la pobreza • Solución global es necesaria y requiere el liderazgo • • • de países desarrollados Diferencia de opiniones con respecto al financiamiento de cambio climático: 1) adicionalidad a la AOD; 2) donaciones vs. prestamos ; 3) relación con los mecanismos de financiamiento del UNFCCC Mantenerse neutrales a las negociaciones del UNFCCC y al mismo tiempo abogando constructivamente por los países en desarrollo Mayor enfoque en apoyar la adaptación a países en desarrollo Click on the attached link to read Link Phase I Consultations 7 Consultas: “Qué nos han dicho?” – Parte II • Debate: incrementar el acceso a energía vs. uso de • • • • combustibles fósiles No ignorar la importancia de ecosistemas prístinos y de la biodiversidad Se tiene que hacer mas en las áreas de capacitación y comunicación de conocimientos conjuntamente con PNUD, PNUMA, GEF Se necesita mayor atención a los temas de equidad relacionados a grupos vulnerables, como comunicades indígenas Necesidades del sector privado: – Reglas del juego claras “post-2012” para tomar decisiones de inversión – Mitigación de riesgos para acelerar inversiones en nuevas tecnologías – Rapidez y certeza en la diseminación de nuevos fondos de donantes Click on the attached link to read Link Phase I Consultations 8 Finalizando el Documento • Fase II de las Consultas – Se puede comentar hasta el 15 de Septiembre • Vía Web, “face-to-face”, videoconferencia • Junta Directiva lo considerará para aprobación el 23 de Septiembre 2008 • Development Committee lo discutirá en las Reuniones Anuales del FMI/Banco Mundial el 12 de Octubre del 2008 9 El Reto del Desarrollo • Enfrentar el cambio climático es fundamental para el • • • • • desarrollo y la reducción de la pobreza La asimetría de los impactos y causas: los países más pobres sufrirán más y antes que los paises más ricos, mientras que tienen las emisiones más bajas en terminos per capita Aumentar el acceso a la energía sigue siendo crucial Necesidad de finanzas, tecnología y capacitación a una escala sin precedentes Necesidad de cooperación global sin precedentes Liderazgo de países desarrollados como lo requiere el UNFCCC Click on the attached weblink below to read Chapter 1 10 Objetivos del Marco Estratégico 1. Permitir al Grupo del BM apoyar efectivamente el desarrollo sustentable y reducir la pobreza a nivel nacional, regional y local, mientras que riesgos climáticos y oportunidades economicas surjan 2. Explotar el potencial del Grupo del BM para facilitar la acción e interacción global entre todos los países Click on the attached weblink below to read Chapter 3 11 Principios de Referencia • Dar prioridad al crecimiento, acceso a energía, y • • • • • • MDGs de países en desarrollo Neutralidad hacia las negociaciones del UNFCCC Fomentar alianzas estratégicas para alcanzar impactos globales Informar y apoyar los objetivos de las estrategias operativas del GBM Enfoque “Country-led” Apoyo adaptado a pedido del cliente Enfoque en aprendizaje y capacitación Click on the attached weblink below to read Chapter 3 12 Seis Áreas de Acción 1. Apoyar las acciones climáticas en los procesos 2. 3. 4. 5. 6. de desarrollo Movilizar financiamiento concesionario e innovativo Facilitar el desarrollo de mecanismos de mercado innovadores Apalancar financiamiento privado Acelerar el desarrollo y despliegue de nuevas tecnologías Aumentar la investigación sobre políticas públicas, conocimiento y capacitación Click on the attached weblink below to read Chapter 1 13 1. Apoyar las acciones climáticas en los procesos de desarrollo • Fortalecer la resistencia de comunidades y economías a los riesgos climáticos • Capturar el rango completo de beneficios: sociales, económicos, ambientales • Aprovechar las oportunidades de crecimiento a bajo nivel de carbono Click on the attached weblink below to read Chapter 4 14 2. Movilizar el financiamiento concesional e innovador • Aprender y compartir lecciones de los Fondos de • • • Inversión sobre el Clima Asegurar un fuerte rendimiento de IDA en la provisión de una plataforma que apoye la resiliencia climática con nuevos fondos de ayuda al desarrollo Aumentar la complementariedad y el uso efectivo de todos las herramientas disponibles para el GBM Contribuir al desarrollo de la arquitectura financiera global y al monitoreo de los flujos financieros hacia los países en desarrollo Click on the attached weblink below to read Chapter 5 15 Fondos de Inversión sobre el Clima • Transformacion substancial de industrias y sectores • Objetivo - US$6 billones • Fondo de Tecnología Limpia – Contribuir a la demostración, despliegue y a la transferencia de tecnologías de bajo carbono • Fondo Estratégico del Clima – Probar nuevos enfoques al desarrollo o aumentar actividades volcadas a desafíos específicos a través de programas concretos – Programa Piloto para resiliencia climática • Gobernabilidad y toma de decisiones equitativas • Cláusula “Sunset” Click on the attached weblink below to read www.worldbank.org/cif Chapter 5 Link to www.worldbank.org/cif 16 3. Facilitar el desarrollo de mecanismos de mercado innovadores • Expander el alcance del mercado de carbono • Aumentar beneficios a las comunidades locales • Aumentar la aplicación de esquemas de seguro • contra riesgos climáticos Aprovechar los mercados de capitales para el financiamiento climático Click on the attached weblink below to read Chapter 6 17 4. Apalancar financiamiento privado • Continuar mejorando el clima de inversión en los • • • • países en desarrollo Crear condiciones para la eficiencia energética y las energías renovables Utilizar las garantías del IFC, el MIGA y el IBRD más efectivamente Juntar instrumentos financieros tradicionales con financiamiento climático Utilizar aplicaciones personalizadas para clientes como los municipios y las PYME Click on the attached weblink below to read Chapter 7 18 5. Acelerar el desarrollo y despliegue de nuevas tecnologías • Aumentar el trabajo de CGIAR sobre innovación de • • tecnologías agrícolas Maximizar las oportunidades proporcionadas por las tecnologías limpias y el Fondo GEF / “Fondo de la Tierra” de IFC Apoyar el desarrollo de tecnologías limpias: – Crear base de conocimientos para facilitar la toma de decisiones de los países – Preparación de estrategia del IFC para invertir en tecnologías limpias – El Banco está trabajando para adaptar modelos de innovación exitosos de otros sectores Click on the attached weblink below to read Chapter 8 19 6. Aumentar la investigación sobre políticas públicas, conocimiento y capacitación • Informe sobre el Desarrollo Mundial sobre el cambio • • • • climático (Noviembre 2009 ) Trabajar con las Naciones Unidas para fortalecer la recopilación de datos y la medición de progresos en la acción global contra el cambio climático Adquirir conocimientos específicos sobre los costos adicionales de adaptación y crecimiento de bajas emisiones de carbono para cada país Elaborar métodos para analizar los riesgos climáticos y las emisiones de GEI a nivel de proyecto Mejorar la formación y el intercambio de conocimientos sobre la relación entre clima y desarrollo Click on the attached weblink below to read Chapter 9 20 Midiendo el Progreso • Marco de resultados – enfoque doble – Monitoreo de acciones claves, resultados específicos e indicadores entre FY09 – FY11 – Desarrollar un marco estratégico de resultados durante los próximos dos años através de un proceso de consultas. Click on the attached weblink below to read Chapter 10 21 Ejemplos de Acciones e Indicadores 2009 ~ 2011 • Identificación de riesgos climáticos en proyectos hydro y de agua de • • • • • • • larga duración Identificación de oportunidades para la eficiencia energética, comenzando con los proyectos de energía Operacionalización del “Forest Carbon Partner Facility” y “Carbon Partnership Facility” Financiamiento y operacionalización de los Fondos de Inversión sobre el Clima Mayor utilización de esquemas de seguro contra cambio climático Financiamiento para eficiencia energética y energía renovable aumenta en promedio de 30% al año Aumentar el apoyo al manejo forestal sostenible, la agricultura sostenible y la producción de alimentos, transporte sostenible y el desarrollo urbano Mejorar la supervisión y reporte de los flujos financieros para cambio climático Click on the attached weblink Annexes 22 Los escuchamos Visitenos para acceder al documento y proveer comentarios www.worldbank.org/climateconsult 23