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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA VICERRECTORADO ACADÉMICO DEPARTAMENTO DE EDUCACION, HUMANIDADES Y ARTES ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE LA Msc. Arturo Franceschi Marzo,2004 EL PROYECTO DE LA ESCUELA BASICA NACIONAL GUAYANA SE INSPIRA EN LOS FUNDAMENTOS Y HERRAMIENTAS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA GESTIÓN ESCOLAR “Es un concepto más genérico que la administración. La practica de la gestión va mucho más allá de la mera ejecución de instrucciones que vienen del centro. Las personas que tienen responsabilidades de conducción, tienen que planificar y ejecutar el plan. El concepto de gestión, connota tanto las acciones de planificar como las de administrar... Por ejemplo los directores de escuela encargados de ejecutar un plan, tienen que realizar una serie de operaciones de ajustes, tales como lograr la viabilidad política del plan, adecuar los recursos disponibles con las necesidades de ejecución de un plan. En la práctica, el plan es solo una orientación y no una instrucción de ejecución.” CASSASUS 2000 QUE SIGNIFICA PLANEACION • “Investigación y otras acciones necesarias para tomar un conjunto de decisiones complejas con el fin de lograr los objetivos institucionales. Involucra adquisición de información, definición de objetivos y un estudio alternativo de medios para estos objetivos” (Benveniste, 1989, pp, 19-21). • “Es el proceso mediante el cual una institución vislumbra su futuro y desarrolla los procesos y operaciones necesarias para realizar dicho futuro” (Lozier, 1995, p2). • “Una forma sistemica de administrar el cambio y crear el mejor futuro posible”. (Sarkin 1995) • La planeación es responsable de responder a dos preguntas: ¿hacia donde quiere ir la institución? Y ¿Cómo llegará ahí? Gregory Lozier ENFOQUES DE PLANIFICACIÒN Tradicional Estratégica Énfasis principal Eficacia Eficiencia Proceso Cerrado Abierto Medio Ambiente Estable Cambiante Marco Interno Interno/Externo Cuantitativa Cuantitativa/Cualitativa Largo, discontinuo Corto o mediano; continuo Ejecución Centralizada Descentralizada Estructura Aceptada como es Cuestionada Plan Estático Plan Evolutivo Decisiones para el futuro Dec. Para el presente basadas en el futuro. Información Ciclo Meta Producto Fuente: Arguin Gerard . “La Planification Estrategique a lùniversite”. Press Universite Laval. 1986. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA La Planificación Estratégica Educativa se define como el proceso que permite a las organizaciones educativas realizar diagnóstico sobre la base del, presente y futuro; tomando en cuenta los elementos del entorno interno y externo donde se reflejen las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades de la organización escolar para hacerla más eficaz y eficiente. ARTURO FRANCESCHI 2002 BENEFICIARIOS DE LA ESCUELA BASICA NACIONAL GUAYANA • “Beneficiarios Externos Directos”: – Los alumnos. • Beneficiarios Externos Indirectos”: – Padres y Representantes. – Instituciones Escolares (públicas y privadas donde continúan estudios los egresados de la E.B.N.G. Ejm., Liceo Oscar Luis Perfetti, Liceo Los Olivos). – Ministerio de Educación (Municipio Escolar Integrado, Zona Educativa y Nivel Central del M.E.). – La Parroquia, el Municipio, el Estado y la Sociedad en General. • “Beneficiarios Internos”: – Docentes. – Personal Administrativo – Personal Obrero y de Servicios. LOS TRES GRANDES PARADIGMAS DEL CONOCIMIENTO DE LA SOCIEDAD ERA •El cambio es rápido y permanente. •Profunda revolución científica y tecnológica. •Universalización de los fenómenos sociales, políticos y económicos. ERA INDUSTRIAL •Maquinas accionadas mediante el vapor, la energía Hidráulica y la eléctrica. •Poca utilización de la fuerza física. ERA AGRICOLA •Cultivo de la tierra y cría de ganado. •Comenzó a fundir (cobre, hierro, bronce) •Desarrollo de la fuerza física. “no se puede mirar el futuro como una continuación del pasado… porque el futuro va a ser diferente. Realmente tenemos que conseguir la manera de suspender la manera en que manejabamos el pasado para poder manejar el futuro” (Charles Handy) CAMBIOS EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS SOCIEDAD INDUSTRIAL • De la educación con énfasis en la enseñanza. • De la enseñanza Verticalista sentada en la autoridad personal del maestro o profesor. • Del divorcio entre teoría practica; entre saber y hacer. y SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO • A la educación con énfasis en el aprendizaje, en busca de cultivar en las personas el aprendizaje permanente (“aprender a aprender”). • A la enseñanza y aprendizaje compartidos en los que profesores y alumnos interactúan, descubren simultáneamente y se respetan como personas. • A una conjugación de “teoria y pràctica” y a una integraciòn de “saber y hacer”. CENTRO ESCOLAR DE CALIDAD Paradigma de la complejidad Enfoque sistémico Directivo: Supervisores Directores Sub-Directores Personal Administrativo Docentes Estudiante Padres y Representantes Comunidad Educativa Organización Escolar Planificación Estratégica Personal Obrero COMPLEJIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO 1. La educación transforma a los seres humanos. 2. La dimensión del sistema educativo. 3. La complejidad formal. 4. La complejidad informal. 5. Fuertemente cerrado y extremadamente abierto. 6. Opera a largo plazo. 7. Esta implicado en el sistema económico 8. Imprecisa (dificultades para establecer estándares). 9. La dificultad de evaluar el grado de consecución de sus fines y objetivos globales. 10. El sistema educativo constituye una zona de conflictos. “Ocuparse del sistema educativo es ocuparse de la complejidad”. Jacques Lesourne NIVELES DE COMPLEJIDAD DEL CENTRO ESCOLAR • El nivel de los alumnos. • El nivel de los profesores. • El nivel de los equipos directivos. “Todos ellos comparten una realidad comun pero no ven las mismas cosas o, al menos, no la ven de la misma manera”. Levy-Leblond LA INSTITUCION ESCOLAR ES UN SISTEMA SOCIAL • La profunda relación con el entorno (apertura al entorno). • La estrecha interdependencia e interacción de sus componentes (sistematicidad). • La existencia de ámbitos de relaciones formales e informales (complejidad). • El dinamismo que caracteriza a sus procesos. LA E.B.N. GUAYANA COMO SISTEMA SOCIAL ABIERTO SUPRA SISTEMA SOCIEDAD: SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO CALIDAD EQUIDAD Subsistema político tipo de sociedad que queremos Subsistema cultural identidad nacional valores ENTORNO ENTORNO EXTERNO INSTITUCIONAL SECTORIAL ENTORNO INTERNO ORGANIZACIONAL PROCESOS ENTORNO ENTORNO EXTERNO INTERNO SOCIAL ADMINISTRATIVO SUBSISTEMA ESCUELA BASICA NACIONAL GUAYANA ENTORNO INTERNO TECNICO PEDAGOGICO SALIDA ENSEÑANZA APRENDIZAJE ENTORNO INTERNO ESCUELA COMUNIDAD ENTORNO EXTERNO PRODUCTIVO SECTORIAL Subsistema social Franceschi 2004 FRONTERA Subsistema económico Formación para el mundo productivo Aporte científico para el desarrollo MEDIO AMBIENTE ENTRADA O INSUMOS GENERAL: la sociedad demanda: * Educación de calidad para todos. * La escuela como espacio de equidad y corresponsabilidad. * Descentralización e integralidad. * Modernización del sistema escolar. Marco legal: * Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. * Ley Orgánica del Niño y del Adolescente. * Ley de planificación. * Reglamentos. Subsistema Cultural: * Identidad Nacional. * Valores. * La interculturalidad como principio rector del sistema educativo venezolano. Subsistema político: * Establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un estado de justicia federal y descentralizado, que consolide los valores de libertad, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley. Curriculum: * Diseño curricular en discución. Tiempo: * Calendario escolar de septiembre a Julio. * Jornada escolar diurna. * Horario 7:00 a 12:00 y 1:20 a 6:20 pm. * Turnos mañana y tarde. Docentes: * Director 1 * Subdirector 1 * Coordinador docente 8 * Docentes convencionales 45 * Docentes de Educ. Fisica 4 * Orientador 1 Matricula: PROCESO O TRANSFORMACION E.B.N.G. 7°mo 8°vo 9°no Total N° SECC. 12 479 10 344 08 289 30 1.112 540 490 456 1486 N° ALUMNOS N° HORAS Proceso de enseñanza aprendizaje Procesos Administrativos SALIDAS * La mayor continuidad de alumnos promovidos con calidad y equidad. * Alumnos con capacidad para adaptarse a situaciones y circunstancias cambiantes. * Habilidades de lectura, escritura y comprensión matemática. * Plantear y resolver problemas apropiadamente. * Pensar críticamente. * Capaz de expresar sus ideas claramente. * Capacidad de trabajar en equipo. * Habilidad en el dominio de las nuevas herramientas informáticas. * Verdadera formación en valores MEDIO AMBIENTE Subsistema económico: * Desarrollar la economía productiva. * Diversificación productiva. * Economía social (solidaridad) * Desarrollo local sustentable y sostenible. * Aporte científico para el desarrollo. FORMACION PARA EL MUNDO PRODUCTIVO. Subsistema Social: * Alcanzar la justicia social. * Garantizar los derechos sociales en forma equitativa. Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza. * Fortalecer la participación social colectiva. ESPECIFICO: Entorno externo institucional sectorial: * Junta directiva de la sociedad de padres y representantes. * Comunidad de padres y representantes. * Instituciones Jurídicos. * Dirección de Identificación y Extranjería (DIEX). * Junta Parroquial. * Junta de vecinos (Villa Brasil). * Institutos de educación superior. * Organismos de salud (Ministerio de sanidad). ENTRADA O INSUMOS PROCESO O TRANSFORMACION Infraestructura y mobiliario: * Aulas: 22 * Laboratorio: 05 Proceso de enseñanza aprendizaje * Talleres: 03 * Baños: 05 * Oficinas: 10 * Cruz Roja: 01 * Biblioteca: si * Canchas deportivas: si * Comedor: no * Cocina: no * Cantina escolar: si Procesos de Organización SALIDAS * La mayor cantidad de alumnos promovidos con calidad y equidad. * Alumnos con capacidad para adaptarse a situaciones y circunstancias cambiantes. * Habilidades de lectura, escritura y comprensión matemática. * Plantear y resolver problemas apropiadamente. MEDIO AMBIENTE * Municipio integrado escolar Caroní 001. * Gremios docentes. * Dirección estadal de educación. * Instituciones religiosas. * Dirección Municipal de educación. * Instituciones escolares (públicas y privadas). * Zona educativa. Entorno externo Productivo Sectorial: * Empresas de servicio. * Supermercados y establecimientos comerciales. * Empresas básicas. (Ferrominera Orinoco) * Pequeñas empresas. Entorno externo social: Estado Bolívar, baja densidad (5,59 hab./km2.) * Municipio Caroní: alta densidad en relación a los otros municipios (412,33 hab./km2). * Parroquia Cachamay: tiene una población de 41,402 habitantes, representa el 6,22% con respecto al resto de las demás parroquias, porcentaje bastante bajo. ENTRADA O INSUMOS * Sala de profesores: si PROCESO O TRANSFORMACION Procesos Administrativos * Sala de computación: no * Equipos oficina: si * Sala de audiovisual: si Personal de secretaria y Procesos de Organización obrero: * Secretarias: 04 * Obreros: 06 RETROALIMENTACIÓN SALIDAS * Pensar críticamente. * Capaz de expresar sus ideas claramente. * Capacidad de trabajar en equipo. * Habilidad en el dominio de las nuevas herramientas informáticas. * Verdadera formación en valores ETAPAS MODELO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA E.B.N. GUAYANA PLANIFICACION DE LA PLANIFICACION PRINCIPIOS Y VALORES MISION FILOSOFICA VISION POLITICAS GENERALES ANALÍTICA ANÁLISIS INTERNO ANÁLISIS EXTERNO FORTALEZAS DEBILIDADES CARENCIAS OPORTUNIDADES PROBLEMAS AMENAZAS PROPOSITO ESTRATEGICO OBJETIVOS OPERATIVA ESTRATEGIAS TACTICAS Y RESPONSABILIDADES ACCION DESARROLLO Y CONTROL ORGANIZACIÓN, DESARROLLO Y CONTROL * ADAPTACION DEL PROCESO INTEGRADO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE PALOM Y TORT (1.991) * PLANIFICACION DE LA PLANIFICACION Aspectos que se consideraron: • Conformación del comité de planificación estratégica institucional (CPEI). • Determinación del compromiso y asignación de responsabilidades de los miembros del CPEI de la elaboración del plan estratégico de la institución. • Diseño del plan de capacitación para los miembros del CPEI en los aspectos teóricosmetodológicos del modelo de planificación estratégica consensuada. • Diagnóstico de la institución escolar. • Identificación de los diferentes organismos del entorno vinculado con la institución. • Establecimiento de las estrategias necesarias para informar a los demás miembros de la institución de los avances del desarrollo de la planificación estratégica. • Elaboración del cronograma de actividades para el desarrollo de la planificación. • Discusión de la importancia de implantar el modelo de planificación estratégica consensuado en la institución escolar. • Determinación de los recursos de la institución para implantar el modelo de planificación estratégica. • Establecer la metodología a utilizarse en cada una de las fases del modelo de planificación estratégica. LA NUEVA ENTIDAD DE LA ESCUELA BASICA NACIONAL GUAYANA VISUALIZACION DE ESTADO FUTURO DE LA ESCUELA BASICA NACIONAL GUAYANA VALORES Proporcionan a las personas que trabajan juntas un sentido de dirección común, así como lineamientos para la conducta diaria. La gente necesita sentir que lo que hace, va más allá de las actividades inmediatas, por ello necesita ver la conexión entre sus acciones cotidiana y un propósito mayor. Ramirez, 1.999 CALIDAD EDUCATIVA Procurar que la educación(centro escolar) desarrolle en los alumnos las competencias necesarias-actitudes, conocimientos y habilidades que lo faculten para un apropiado desempeño en una sociedad de cambio e innovaciones permanente FAMILIA Cuidar de y compartir con los seres amados. EQUIDAD SOCIAL SOLIDARIDAD Valores Compartidos en Escuela Básica Nacional Guayana RESPONSABILIDAD Cumplir obligaciones con uno mismo y con los demás; asumir las consecuencias de lo que se dice o se hace. Ofrecer igualdad de oportunidades a los alumnos, incluyendo medidas de discriminación positivas para aquellos que se encuentren en condiciones de desventaja económica y social Fraternidad; apoyo; adhesión a la causa o asunto de otros; coparticipación. RESPETO Acatamiento a personas con autoridad moral o intelectual; veneración; consideración; deferencia. APERTURA AL CAMBIO CRECIMIENTO PERSONAL Aprendizaje permanente; desarrollo de nuevas actitudes y habilidades; vivir en plenitud. Abierto a nuevas ideas; estar dispuesto a experimentar; asumir nuevos comportamientos; actitud proactiva. • Sentido de pertenecía • Justicia • Democracia MISIÓN “La misión es la razón de ser de la organización, la meta que moviliza nuestras energías y capacidades. Es nuestra aportación más importante y decisiva a la sociedad. Sin una definición clara de misión ninguna organización puede progresar y difícilmente puede sobrevivir... La misión debe abrir las puertas al futuro y debe ser altamente motivadora, es decir, capaz de movilizar todos los recursos en vistas a una empresa ambiciosa y de calidad” Palom y Tort Brindar una educación de calidad y equidad para contribuir a la formación de un ciudadano integral, capaz de afrontar los retos planteados por la sociedad, de manera eficiente, eficaz y efectiva basado en auténticos principios y valores morales con la participación de todos los actores del quehacer educativo, a través de procesos académicos y de investigación que le permita asumir con éxito el desarrollo de la región y del país. “Es una imagen del futuro que deseamos crear, descrita en tiempo presente; como si sucediera ahora. La visión nos muestra a donde queremos ir y como seremos cuando lleguemos allí”. Galeano Ramirez, (1.999) Cuando un hombre sabe a donde va, el mundo se abre para darle paso. Victor Frank Preguntas para crear una visión de una Institución Escolar 1. ¿qué clase de alumnos queremos y debemos formar para el futuro?. 2. ¿qué actitudes, conocimientos y habilidades (competencias) debemos cultivar en los alumnos?. 3. ¿cómo ha de ser la institución escolar en los próximos años para que pueda responder a los anteriores compromisos educativos? Galeano Ramirez, 1.999 El desarrollo de la sociedad del conocimiento se expresa con el crecimiento acelerado de cambios profundos y avances vinculados a las innovaciones científicas y tecnológicas y a la mundialización de los aspectos económicos políticos y sociales. En este sentido la E.B.N. Guayana avizorando esta nueva realidad esta llamada a ser una escuela de alta calidad y equidad donde se formen alumnos con mayor énfasis en Continuación conocimiento de los nuevos lenguajes de la información, dominio de lectura y escritura, comprensión matemática y con capacidad para resolver problemas, poseer un espíritu crítico, disposición al trabajo en grupo y dispuesto a asumir con profundo sentido humano los cambios vertiginosos que exige esta nueva realidad. POLITICA “Se entiende por “política” un enunciado que tiene carácter normativo para los integrantes de la organización y que postula un criterio o finalidad con cierta permanencia en el tiempo. Una política establece un marco de referencia y da una orientación o direccionalidad a las acciones específicas que se programen, dandoles un significado más amplio y profundo. Las políticas se transforman así en factores dinamizadores de la organización”. Undurraga, (1.998) POLITICAS DE LA E.B.N. GUAYANA • • • • • • • • Permitir el ingreso de los estudiantes a la institución escolar en igualdad de condiciones y oportunidades. Desarrollar las estrategias necesarias que permitan garantizar a los alumnos las competencias y habilidades para su desempeño en una sociedad cambiante. Establecer el marco legal que regiran las actitudes deseables de los miembros de la comunidad educativa. Ofrecer capacitación al personal docente para el cumplimiento de sus funciones de enseñanza aprendizaje. Establecer los espacios para un acercamiento con las diferentes instituciones del entorno vinculadas a la institución. Mantener comunicación permanente con los padres y representante para monitorear el desempeño de los alumnos. Implementar los cambios que sean necesarios en gestión escolar a fin de que la institución pueda cumplir sus funciones de manera eficaz y eficiente. Desarrollar actividades encaminadas a exaltar los valores institucionales en los alumnos y la comunidad educativa. ESTADO FUTURO (VA-MI-VISION) TENSION CREATIVA ESTADO PRESENTE (FODA) PLAN ESTRATEGICO DE ACCIÓN •¿COMO TRANSITAMOS DE UN PRESENTE CONOCIDO E INSATISFACTORIO A UN FUTURO DESEADO Y POSIBLE? •¿COMO CONVERTIR EN REALIDAD VA-MI-VISIÓN QUE SE HA TRAZADO PARA LA INSTITUCIÓN ESCOLAR? Galeano Ramirez, 1.999 ANALISIS DE LA SITUACIÓN PRESENTE DE LA INSTITUCION ESCOLAR (Diagnóstico de la Situación Actual) FASE ANALÍTICA ANÁLISIS EXTERNO ANÁLISIS INTERNO “ La detección y evaluación de las principales característica y hechos que están presentes en el medio en que actúa la organización escolar, y que condicionan o podrían influir en la marcha del centro. En una palabra, se trata de describir el escenario en que se mueve o se moverá posiblemente el centro”. Undurraga (1.998) “Son aquellas que existen en el interior de [la institución escolar] y que se resume diciendo que son las capacidades (o insuficiencias) que la institución tiene para alcanzar sus propósitos”. OPORTUNIDADES AMENAZAS FORTALEZAS DEBILIDADES “Se genera de un factor positivo del medio ambiente, lo que ayuda a los actores escolaressi aprovechan adecuadamente la oportunidad -al logro de su visión, misión, metas y estrategias escolares” “Se genera de un factor negativo del medio ambiente e impide o dificulta el logro de la visión, misión, metas y estrategias escolares. El control que se tiene sobre la amenaza es parcial o nulo”. “Una fortaleza es una característica positiva y propia de [la institución escolar]. Sobre la fortaleza se tiene control completo. Una fortaleza ayuda al logro de los propósitos”. “Una debilidad es una característica y propia de [la institución escolar]. Sobre la debilidad se tiene control completo. La debilidad dificulta el logro de los propósitos”. Galeano Ramírez, (1.999) PROPOSITO ESTRATEGICO “Es la misión del centro - pero concentrada y en acción- que identifica el punto de mira sobre el cual los actores educativos centrarán su atención para dar lo mejor de si mismo en lo relativo a los servicios brindados por su [institución escolar]: calidad y equidad social”. Ramirez, 1.999 PROPOSITO ESTRATEGICO DE LA E.B.N. GUAYANA Formar los mejores estudiantes de educación básica del Municipio Autónomo Caroní de manera Integral, basados en principio y valores morales, para lo cual cuenta con un equipo de docentes con suficiente experiencia académica que le permite el desarrollo de estrategias innovadoras en el proceso de enseñanza aprendizaje, logrando así egresar un alumno de alta calidad académica. Dimensión: Técnico - Pedagógica Objetivo General: Promover estrategias metodológicas en el proceso enseñanza – aprendizaje orientadas a la formación integral de un educando capaz de afrontar asertivamente los retos planteadas por la sociedad, basado en las normas, principios y valores de la Escuela Básica Nacional Guayana. Fortaleza N°. 1: Relaciones cordiales entre los miembros de la comunidad. Estrategia N°. 1: Fomentar actividades que permitan la cohesión grupal. Táctica - Desarrollar actividades de dinámica de grupo dirigida a docentes y alumnos de la institución. Cant. Noviembre 6 -Iris López Febrero Abril Recursos Responsable Tiempo Materiales Humanos - Microfonos sillas Alumnos Docentes A:\arturo cuadros.ppt expositor Mayo 8 -Marlene Durante el Merchan año escolar - Aportes de cada docente Personal directivo, administrativ o y obrero Lugar Financieros Und. de medida 6 Bibliodinámicas Refrigerio teca de grupos de logística Bs. 50.000 - Por el aporte de cada miembro de la comunidad Biblioteca Evaluación TL ML NL Fortaleza N°. 3: La institución cuenta con organizaciones formalmente constituidas para los vínculos Escuela- Comunidad. Estrategia N°.3.1: Incentivar a los miembros de la comunidad en la elaboración de nuevos proyectos en las distintas comisiones constituidas. Táctica - Desarrollar un programa de intercambio deportivo entre los miembros de la comunidad educativa de la EBNG y la comunidad cercana a la institución. Cant. 1 Tiempo Mes de junio Recursos Responsable - Luisa Maestre Materiales Humanos -Baloncesto -Prof. Luisa -Malla -Miembros de la comunidad. -Refrigerio Und. de medida Lugar Financieros Bs. 20.000. EBNG Evaluación TL ML NL Un programa deportivo Estrategia 3.2. Consolidar los vínculos con los diferentes organismos relacionados con la institución. Táctica Cant. Tiempo Recursos Responsable Materiales - Establecer reuniones de compromisos con organismos de seguridad y salud a fin de atender necesidades de la E.B.N.G. 2 Marzo a Julio - Gertrudis - Papel León Bond Humanos -Gertrudis León. -Responsables de los organismos Lugar Financieros Bs. 2.000. EBNG y sede de los organismos Und. de medida - Dos (2) reuniones Evaluación TL ML NL