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Transcript
México
Género y Cambio
Climático: ¿cómo
actuar?
Itzá Castañeda
Primer
Encuentro
Nacional
de
Participación
Ciudadana para la Sustentabilidad Ambiental:
“Sociedad y Cambio Climático”.
Agosto 2010
Contexto
• Pobreza y desigualdad
• Igualdad de género y
cambio climático: agenda
internacional y nacional
• ¿Cómo actuar?
Telón de fondo
Pobreza y desigualdad
Cerca de mil millones de
personas viven con menos
de 1 dólar al día
En México existen alrededor
de 40 millones de personas
en pobreza
•
En Etiopía, una niña o niño que nazca durante
un año de sequía aumenta sus probabilidades
de desnutrición en un 35%. En 2005 esta cifra
se tradujo en alrededor de 2 millones de niñas
y niños desnutridos adicionales
•
En Kenya, nacer en un año de sequía aumenta
la probabilidad de estar desnutrido en un 50%
•
En India, las mujeres nacidas durante un
período de sequía o inundación en los años 70
tuvieron 19% menos de probabilidades de
asistir alguna vez a la escuela primaria
•
En México entre 1998 y 2000 aumentó el
trabajo infantil, debido a sequías
•Aumentó en la probabilidad de que niñas y
niños menores de 5 años se enfermaran en
16% por las sequías y 41% debido a
inundaciones
Hechos, no anécdotas
Desigualdad de género
The London School of Economics analizó
los efectos de desastres sucedidos en 141
países y concluyó que :
•La evidencia empírica muestra que
las desigualdades de género en el
número
de
muertes
están
directamente relacionadas a los
derechos económicos y sociales.
•Cuando los derechos de las mujeres
no están protegidos, más mujeres
mueren a causa de los desastres.
Tomado de GGCA
Género, desastres
climático
y
cambio
55-80% de las muertes en el Tsunami de
Asia fueron mujeres. La ayuda para la
recuperación, en muchos casos, sólo fue
para hombres jefes de hogar, debido a
que las mujeres no eran propietarias de la
tierra
La mayoría de las víctimas del Huracán
Katrina fueron mujeres Afro-Americanas
y sus hijas/os, un grupo de población
generalmente más pobre
Como consecuencia del impacto del
Huracán Mitch, fue más alta la tasa de
mortalidad en hombres, debido al hecho
que tomaron mayores riesgos al tratar
de salvarse y salvar a sus familias
Tomado de GGCA
Ante el cambio climático… ¿todas
las personas son iguales?
¿El cambio climático profundiza
la desigualdad?
¿Dónde se origina la
desigualdad de género?
El cambio climático tiene un efecto general, pero su
impacto depende, en gran medida, del grado de
exposición y vulnerabilidad de las personas y las
comunidades
•El riesgo depende de la
posición
que
ocupen
las
personas
•La
vulnerabilidad
está
relacionada con las diferencias
entre ellas y de los grupos
sociales a los que pertenecen
•Una de esas diferencias es la
de género
Cambio climático y género están
vinculados con otras crisis mundiales
Agua
Alimentos
Energía
Salud
Agua
•
•
•
•
Requerimiento diario: 20 lt.
Europeos : 200 lt.
Norteamericanos 400 lt .
1.100 millones de personas sólo tienen
acceso a 5 lt. al día.
Sequía,
desertificación
contaminación disminuyen
acceso al agua
y
el
Ello implica más tiempo para
colectar, almacenar, tratar y
distribuir el agua
Gran parte de esta carga
recae en las mujeres
Los
derechos
de
propiedad
son
fundamentales para la irrigación y uso del
agua. El uso para cultivos "alto valor"
generalmente es prioridad sobre las
actividades domésticas de "poco valor”.
Alimentación
Seguridad alimentaria
•
75% de la población mundial en pobreza
extrema depende de la agricultura
•
Las mujeres son responsables del 70–80 %
de la producción alimentaria en África
subsahariana, 65 % en Asia y 45 % en
América Latina y el Caribe
Colapso de los ecosistemas
Se prevé que el cambio climático
reducirá el rendimiento de las
cosechas y la producción de
alimentos en algunas regiones,
particularmente en los trópicos
Una vez superado el umbral de
2°C, y con 3°C, 20 a 30% de
especies estarían en alto riesgo
Aguilar L.
El conocimiento específico de las mujeres
para el mantenimiento de la biodiversidad, a
través de la conservación y la domesticación
de semillas de plantas silvestres comestibles,
es clave para la adaptación al cambio
climático
Energía.
Tradicional
Fuentes de energía
Moderna
Acceso, uso y consumo desigual entre mujeres
Cocinar
Leña, carbón
Alumbrar
Candelas, kerosene, celdas
Calefacción
Leña , carbón
Agua
Recolección y bombeo manual
Transporte
Caminar, animales
Comunicación/ entretenimiento
Baterías recargables
Cocinar
Biogas, leña y carbón
Alumbrar
Candelas, kerosene, electricidad
Calefacción
Leña ,carbón
Bombeo de agua
Diesel, electricidad
Transporte
Caminar y público
Comunicación/ entretenimiento
Electricidad
Cocinar
Gas LP, electricidad
Alumbrar
Electricidad
Calefacción
Electricidad, Gas LP
Bombeo de agua
Eléctrico
Transporte
Público y privado
Comunicación/ entretenimiento
Electricidad
Refrigeración
Eléctrica
El desafío de la integración
Cambio climático
• Agendas paralelas
• Políticas públicas +
recursos
• Mitigación y adaptación
Igualdad de género
• Armonización de agendas
internacionales y nacionales
de igualdad de género y
cambio climático
• Pasar de acciones aisladas a
un esquema articulado que
haga
más
efectivas
y
eficientes las intervenciones
desde una perspectiva de
género
Vulnerabilidad y riesgo: fenómeno
complejo




Estructura económica
Relaciones y roles de género
Nivel de desarrollo local
Mecanismos parar enfrentar los
eventos
 Intensidad del evento, entre
otros (Fenómeno complejo)
•
Las
mujeres
no
son
vulnerables por naturaleza,
muchas viven en condiciones
de mayor vulnerabilidad.
¿Cómo actuar?
Ámbitos y niveles de
intervención
Ámbito internacional
Diversos
esfuerzos
conceptuales y
metodológicos
1994
Entra en vigor
la CMNUCC
Red de Ministras y
mujeres líderes para
el medio ambiente.
Recomendaciones
Capacitación a delegadas/os,
elaboración de documentos, lobby
e incidencia para asegurar que
textos incluyan género
Adaptación, mitigación,
financiación y tecnología
2007
Bali, Dic.
(COP 13)
Ningún referente a
género, ni a mujeres
Plan de Acción de Bali
2008
Poznán
(COP14)
2009
Bonn, abril
Capacitación a
delegadas/os
Recomendaciones
CEDAW
2009
Bonn,
1-12 Jun
2009
Bangkok,
28Sept-9 Oct
2009
Barcelona,
2-6 Nov
2009
Copenhague
(COP15)
Ad Hoc working group on long-term cooperative
action under the convention (AWG-LCA)
Ad hoc Working Group on Further Commitments for
Annex I Parties under the Kyoto Protocol (AWG-KP)
16 años
Régimen
post Kioto
con género
2010
México
(COP 16)
29 Nov- 02 Dic
Alianza Global de Género y Cambio Climático
(Global Gender and Climate Alliance)
Conformada por 13
agencias de la ONU y 23
OSCs.
Trabaja conjuntamente
para asegurar que las
políticas de cambio
climático, las decisiones e
iniciativas a todos los
niveles respondan a las
cuestiones de género.
CONTACT O GGCA
[email protected].
Global Gender and Climate Alliance
Áreas de trabajo:
1.
Integrar la perspectiva de género en la política global de CC
con el fin de asegurar que los mandatos de género de la ONU
estén coherentemente implementados
2.
Asegurar que los mecanismos de financiación en mitigación y
adaptación consideren las necesidades diferenciadas de
mujeres y hombres y promuevan la equidad
3.
Elaborar estandards y criterios de igualdad de género para
la adaptación y mitigación al CC
4.
Fortalecer capacidades a nivel global, regional y local para
diseñar e implementar políticas, estrategias y programas que
respondan al género
5.
Conformar una red de conocimiento, intercambio e incidencia
sobre género y cambio climático
Desarrollo de marcos conceptuales y
metodológicos
Agua
Agenda Azul de las
Mujeres
• Cambio
climático
Recursos de Género
para
el cambio climático
Desastres
“Desastres
Naturales” y
vulnerabilidad de
las mujeres en
México
Gestión del riesgo de
desastres e igualdad
de género
www.undp.org.mx
Políticas públicas
Tres ámbitos de gobierno
Tres poderes
Participación
efectiva
PISTAS
1
3
Generación de
información e
indicadores
desagregados
por sexo
Fortalecer capacidades
nacionales y sub
nacionales
2
4
Fortalecer políticas
públicas a partir de los
marcos normativos y
programáticos
Fortalecer la participación
equitativa de mujeres y
hombres en la toma de
decisiones
TÓPICOS PARA
DISCUSIÓN
1
3
Comprender los vínculos
entre género y cambio
climático
Proveer herramientas y
metodologías
para
transversalizar el enfoque
de igualdad de género en
las iniciativas de cambio
climático a nivel nacional,
regional e internacional
2
4
Conocer el estado de las
negociaciones en cuanto a
la incorporación de género
Comprender los mandatos,
las convenciones y el
marco legal internacional y
sus implicaciones, para
promover género en los
debates
sobre
cambio
climático
Muchas gracias