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CHILE INNOVA
2001-2006
Un Programa con orientación
Prospectiva
Gonzalo Herrera J.
Director Chile Innova
Ministerio de Economía
I. Chile Innova
Política de Desarrollo Productivo
y Política Tecnológica
La política tecnológica se inscribe en un
esfuerzo mayor del Gobierno: la Política de
Desarrollo Productivo
Componentes:





innovación tecnológica
modernización de PYME y MYPE
producción limpia
desarrollo productivo regional
desarrollo de la competitividad
El Programa
de Ciencia y Tecnología ‘92-’95
Nace del propósito del gobierno chileno de
sustentar el crecimiento económico en
incrementos de productividad
Se desarrolló entre 1992 y 1995, gracias a
un contrato entre el BID y el gobierno
chileno
Se basó en la acción de 3 Fondos:
FONTEC, FONDEF y FONDECYT
El Programa de Innovación
Tecnológica 1996-2000
Reorientación: desde un sistema nacional de
Ciencia y Tecnología a un Sistema Nacional
de Innovación (SNI)
Integra nuevos fondos
Completamente financiado por el
Presupuesto Nacional
Basado en la cooperación interinstitucional:
CONICYT, CORFO, ministerios de
Economía y Agricultura
Un nuevo hito en la política
tecnológica
Durante los ’90, hubo un importante proceso de
aprendizaje, que fue necesario “capitalizar”
Hasta entonces, se apoyó principalmente a los
demandantes de recursos para la innovación
Sin abandonar esa línea, se requiere realizar
esfuerzos especiales en las áreas que definirán la
competitividad del país en el largo plazo
Propósito y características del
PDIT - CHILE INNOVA
Objetivo: contribuir al aumento de la
competitividad de la economía chilena, apoyando
la innovación y el desarrollo tecnológico en áreas
estratégicas, y su difusión en el sector productivo,
especialmente entre las PyME
Se trata de programas que integran la innovación,
la formación de personas y el desarrollo de
capacidades tecnológicas e institucionales
Préstamo de US$100 millones en cinco años
(2001-2006), más un monto equivalente de aporte
local
Un Programa integrado con visión
prospectiva
Sector
Productivo
(especialmente
PYME)
Prospectiva
TICs, o el desarrollo de la
economía digital
Busca promover el desarrollo y uso de las nuevas
tecnologías de información y comunicación, del
comercio electrónico e Internet en los negocios
Componentes:
– Fortalecimiento del Comité Gubernamental de Nuevas
Tecnologías de Información y Comunicaciones
– Apoyo a la incorporación de las TICs en las micro y
pequeñas empresas
– Desarrollo y fortalecimiento del sector TICs
– Sistema de Información en Red para la Empresa (SIRE)
Biotecnología: agregar valor a la
producción de recursos naturales
Incrementar el desarrollo biotecnológico en los
sectores forestal, agropecuario y acuícola, como
una herramienta para mejorar su competitividad,
la calidad de productos y procesos y su valor
agregado
Componentes:
– Financiamiento de proyectos biotecnológicos
– Formación de capacidades de recursos humanos
– Fortalecimiento de los servicios de apoyo a la
biotecnología
Tecnologías limpias: prevenir
contaminación
Estimular el aumento de la competitividad y el
desempeño ambiental preventivo de las empresas,
apoyando el desarrollo de procesos de producción
más limpia
Componentes:
– Fortalecimiento de mecanismos de cooperación
público-privada
– Desarrollo de la infraestructura de información en PL
– Incentivos y financiamiento para fomentar la gestión
ambiental
– Formación de capacidades en PL
Gestión de calidad para PYMEs
más competitivas
Incrementar la productividad y calidad de las
PYME, mediante la utilización de modelos de
gestión eficiente y de un mejoramiento de la
infraestructura de calidad del país
Componentes:
– Difusión de un modelo de gestión de excelencia en las
PYME
– Promoción de la utilización de normas de gestión de
calidad (ISO 9000 y otras)
– Ampliación de la infraestructura para certificación de
calidad
Estructura de Chile Innova
INSTITUCIONES
SUBPROGRAMAS
MINECON
CORFO
CONICYT
FIA
INN
F. CHILE
Prospectiva
TICs
Biotecnología
Producción Limpia
Calidad
Importante
participación
Participación
media
Pequeña
participación
Organización de Chile Innova
Estructura matricial del Programa
Convenios de
desempeño
MINECON
Prospectiva
TICs
Biotecnología
Producción Limpia
Calidad
CORFO
CONICYT
FIA
INN
F. CHILE
II. Prospectiva tecnológica
Prospectiva tecnológica
Procedimiento utilizado por las economías
modernas para definir y orientar sus estrategias
tecnológicas y productivas de mediano plazo.
Identificar y priorizar áreas de nuestra economía,
sobre las cuales diseñar y poner en marcha
programas estratégicos
Proceso ampliamente participativo, donde
concurren Gobierno, empresarios, académicos,
trabajadores y sociedad civil
Prospectiva tecnológica
Primer Estudio Prospectivo: Identificación de
actividades económicas estratégicas para el Chile
2010
Objetivo: Identificar un conjunto de actividades
económicas en las que el país razonablemente
puede confiar su competitividad futura y que
pueden comenzar a desarrollarse a partir de este
momento
Hacer de este proceso, un ejercicio nacional,
democrático y experto
Instrumentos metodológicos
utilizados para identificar las
actividades económicas
Entrevistas a actores representantes de las distintas
áreas del país
Taller participativo
Encuesta Delphi, aplicada vía Internet, en la que
participaron 167 personas a lo largo de todo el país
Selección de las actividades económicas en base a
dos criterios jerarquizados por los encuestados:
relevancia y viabilidad
¿Quiénes participaron en la
identificación de las actividades
económicas?
46% Sector Privado, 30% Sector Público, 24%
Académicos y Tercer Sector
Universo encuestado 167 personas
Empresarios = 10%
Dirigentes Asociaciones
Empresariales = 11%
7%
10%
17%
11%
Profesionales Sector Privado = 25%
Autoridades Sector Público = 17%
25%
13%
17%
Profesionales Sector Público = 13%
Académicos = 17%
ONG, Org. Internacionales,
Fundaciones = 7%
Resultados del estudio
prospectivo
Un consenso sobre las actividades económicas
más importantes para la competitividad de Chile el
año 2010
Un consenso sobre las actividades económicas
posibles de desarrollar con las capacidades
productivas con que contamos o que podemos
adquirir en la presente década
¿Cómo se seleccionaron las
actividades económicas?
Relevancia
10
8
9
8
6
7
5
6
6
6
5
6
5
6
7
7
7
7
8
7
7
7
8
9
8
8
Viabilidad
9
10
Las actividades económicas
calificadas como más relevantes
y viables fueron ordenadas en:
Cadenas productivas
Clusters
Sectores económicos
Sectores prioritarios
Acuicultura y Pesca
Minería
Agricultura y Agroindustria
E- ducación
Industria de TIC
Turismo de intereses especiales
Sectores prioritarios
Industria de la madera
Energías renovables
Metalmecánica y Plástico
Compuestos farmacéuticos
Banca
Estudios prospectivos realizados
TIC aplicadas a la educación (e-ducación)
Producción y exportación de vinos
Industria acuícola
Biotecnología aplicada a la industria
hortofrutícola
Biotecnología aplicada a la industria
forestal
Industria del software