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Balance Presidencia española
del Consejo de la UE (Enero-Marzo)
La Presidencia española de la UE se
caracteriza por ser:
 Incansable en la lucha contra la crisis y por la recuperación económica
 Eficaz en el desarrollo del Tratado de Lisboa
 Comprometida con la causa de igualdad y contra la violencia de género
 Solidaria con Haití y Chile, y respaldando a Grecia
 Líder en la lucha contra el cambio climático
 Europeísta en la creación de un Servicio Europeo de Acción Exterior
 De los ciudadanos y ciudadanas, promoviendo sus derechos y lanzando la
Iniciativa Ciudadana Europea
Cumplimiento de las prioridades de la
Presidencia española
Recuperación económica
La Europa de los ciudadanos
Europa como actor global
Desarrollo del Tratado de Lisboa
Diego López Garrido,
Secretario de Estado para la
Unión Europea
“Estamos marcando la senda del futuro de la UE en un nuevo contexto
institucional y haciendo frente a una crisis económica de
dimensiones desconocidas en los últimos 80 años”
Diego López Garrido
Una Presidencia compleja
 Crisis financiera y económica
 Nuevo panorama institucional :
 Entrada en vigor Tratado de Lisboa, 1 de diciembre 2009)
 Nuevas figuras institucionales:
o Presidente permanente del Consejo de la UE (Van Rompuy)
o Alta Representante para la Política Exterior (Catherine Ashton)
 Nueva Comisión Europea (Aprobada por el PE 9 de febrero)
 Parlamento Europeo con nuevos poderes
Recuperación económica
“La Presidencia española ha sido determinante para sentar las bases de la
estrategia de recuperación económica y creación de empleo en la Unión
Europea”
Diego López Garrido

Estrategia de salida de la crisis y medidas de choque

Estrategia EU 2020 (Consejo Europeo de Primavera)
 Cinco objetivos básicos:
o
o
o
o
o
Empleo
Investigación e innovación
Educación (PEUE logra introducir este concepto)
Cambio climático y energía
Lucha contra la pobreza
Consejo Europeo de Primavera (25 y
26 de marzo de 2010)
 Gobernanza de la estrategia: Consejo Europeo y Comisión
 Coordinación de los trabajos del Consejo
 La PEUE aspira a aprobar sus últimos elementos en el Consejo Europeo de junio

Avance hacia una Unión Económica
 Respaldo a la zona euro : Acuerdo para ayudar a Grecia (Consejo Europeo informal
de 11 de febrero y Consejo Europeo de Primavera), y aprobación del mecanismo
de estabilidad financiera de la eurozona.
 Avances en la regulación financiera. Paquete de supervisión financiera.
 Apoyo a las PYMES
o Acuerdo para reducir la carga administrativa
o Acuerdo de financiación con micro-créditos (100 millones de euros)
 Fomento del mercado interior
 Impulso al vehículo eléctrico
 Declaración de Donostia: compromiso con la ciencia
 Directiva para simplificar la facturación del IVA
 Acuerdo sobre futura Directiva sobre impuesto del tabaco
El Ministro de Industria, Turismo y
Comercio, Miguel Sebastián, prueba
el vehículo eléctrico
 Lucha contra el cambio climático

Impulso a las industrias verdes en la Estrategia EU 2020

Ratificación por los 27 del Acuerdo de Copenhague: Compromiso 20-20-20
- Reducir en un 20% emisiones CO2
- Aumentar en un 20% uso de energías renovables
- Reducir en un 20% consumo de energía global

Medidas para la protección de la biodiversidad a largo plazo

Propuesta de Directiva sobre emisiones industriales

Avances en un Reglamento contra la comercialización de madera de bosques
protegidos

Revisión del protocolo sobre contaminación aérea transfronteriza
“Es necesario que la UE mantenga su liderazgo en la lucha contra el cambio climático”
Diego López Garrido
La Europa de los ciudadanos
“Estamos trabajando para que la Presidencia llegue al corazón de los
ciudadanos y llevar a Europa la preocupación del Gobierno español por lo
social y la igualdad entre hombre y mujer”
Diego López Garrido
En estos tres meses, la Presidencia Española:
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Ha llevado la lucha contra la violencia de género a la UE
Ha lanzado el debate sobre la Iniciativa Ciudadana Europea
Ha propuesto la creación del Fiscal Europeo
Ha aprobado medidas para mejorar la seguridad interior de la UE
Avances para la adhesión de la UE al Convenio Europeo de Derechos Humanos
Igualdad entre hombres y mujeres
 Creación Observatorio Europeo sobre la Violencia de Género
 Número de teléfono único en la UE para las víctimas de
malos tratos (116)
Los Ministros de Igualdad de la UE con la
tarjeta roja contra el maltrato
“Hemos conseguido que la Unión Europea, por primera vez en su Historia, aborde la
lucha contra la violencia de género como una causa común”
Diego López Garrido
 Declaración de Cádiz: Acuerdo para incorporar la igualdad a la Estrategia EU 2020
en el Consejo Europeo de Primavera.
 Nueva Estrategia Europea para la Igualdad entre Hombres y Mujeres 2010-2014
(Comisión Europea)
Iniciativa Ciudadana Europea
“La Iniciativa permitirá acercar Europa a los ciudadanos y les da opción para
introducir cambios legislativos en la normativa europea. Es un gran elemento de
participación y la mejor vía para crear un debate trasnacional”.
Diego López Garrido
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Un millón de firmas para instar a la CE a que inicie un proceso legislativo
Las firmas deben proceder de un 1/3 o ¼ de los Estados miembros de la UE
El 0,2% de la población de cada uno de esos Estados debe estar representado
La edad de participación es la de las elecciones al Parlamento Europeo
Autenticación de la firmas bajo requisitos mínimos comunes
Foto de familia de la
Reunión Informal de
Ministros para Europa (La
Granja, 12 -14 de enero de
2010)
Fiscal Europeo
 ¿Cómo surge?
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Propuesta de la Presidencia española presentada en marzo
Los 27 la debatirán en abril. Requiere unanimidad y el visto bueno del PE
 ¿Cuál será su actuación?
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Podrá atacar los fraudes financieros y las especulaciones del euro
Podrá investigar e incoar causas penales
 ¿Qué supondrá para la UE?
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+ eficacia en las investigaciones penales económicas
+ protección del euro
+ seguridad a los ciudadanos contra delitos transfronterizos
Presentación de los trabajos del futuro
Fiscal Europeo (Bruselas, 3 de marzo de
2010)
Seguridad
 Aprobada Estrategia de Seguridad Interior
 Declaración de Toledo: Refuerza cooperación entre UE-EEUU
El Ministro del Interior, Alfredo Pérez
Rubalcaba, junto a la Secretaria de
Estado de Seguridad de EEUU, Janet
Napolitano, en la Reunión Informal de
Ministros de Interior y Justicia (Toledo,
21 de enero de 2010)
 Acuerdo provisional “Cielos abiertos” (UE-EEUU): coordinación plena del espacio
aéreo atlántico
 “Cielo Único Europeo”: Hoja de Ruta de más de 60 iniciativas para mejorar la
eficiencia y la seguridad en el transporte
 Reglamento para investigación y prevención de accidentes en la aviación civil
 Acuerdo para Directiva de prevención de lesiones en el sector sanitario
 Reglamento para la notificación de inversiones en infraestructuras energéticas
 Medidas para reforzar la protección de las fronteras exteriores
Europa como actor global
 Relaciones con Estados Unidos. Avances en derechos humanos, transportes,
seguridad…
 Cumbre con América Latina
 Conclusión negociaciones con Colombia, Perú
 Avances en las negociaciones con Ecuador
 Cumbre Unión por El Mediterráneo
 Puesta en marcha del Secretariado UpM
 Cumbre UE-Marruecos (la primera Cumbre bilateral de la UE con un país de la
Vecindad Sur)
 Ampliación:
 Apertura dos nuevos capítulos con Croacia
 Dictamen favorable a la candidatura de Islandia
 Otros asuntos
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
Ampliación Operación Atalanta contra la piratería y misión militar en Uganda
Gestión de crisis internacionales: Haití y Chile
Gestión de crisis entre Suiza y Libia
Preparación de la posición común de la UE para la Cumbre del G-20 en Toronto (junio 2010)
Desarrollo del Tratado de Lisboa
 Puesta en marcha nuevas figuras institucionales:
 Alta Representante para la Política Exterior y Vicepresidenta de la CE:
Catherine Ashton
 Presidente permanente del Consejo de la UE: Herman Van Rompuy
 Servicio Europeo de Acción Exterior (el cuerpo diplomático europeo)
 Delegaciones en más de 130 países
 30.000 millones de euros de presupuesto para 6 años
 Creación de departamentos por países o regiones y por áreas concretas
 Realizarán labores diplomáticas y consulares a petición de los Estados
miembros
 Ampliación del proceso de codecisión Consejo-Parlamento a nuevas áreas
Valoración
 “La Presidencia española está
cumpliendo la agenda prevista.
Hemos puesto sobre la mesa nuestras
prioridades y estamos trabajando en
ellas”
 “Estamos satisfechos con el trabajo
realizado hasta el momento pero
tenemos que ser realistas”
 “Los próximos meses serán clave para
ver cumplidos buena parte de
nuestros objetivos pero no podemos
bajar la guardia, estamos en un
período muy complicado”
 Para la Presidencia española, el
mayor de nuestros éxitos sería
encauzar la recuperación económica
e impulsar la Estrategia 2020 de
crecimiento económico y creación de
empleo de calidad”