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CONSEJO DE
LA UNIÓN EUROPEA
7033/1/10 REV 1 (Presse 51)
(OR. en)
COMUNICADO DE PRENSA
Sesión nº 3000 del Consejo
Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores
Bruselas, 8 de marzo de 2010
Presidentes
Celestino CORBACHO CHAVES
Ministro de Trabajo e Inmigración de España
Bibiana AÍDO ALMAGRO
Ministra de Igualdad de España
Cristina GARMENDIA MENDIZÁBAL
Ministra de Ciencia e Innovación de España
PRENSA
Rue de la Loi, 175
B – 1048 BRUSELAS
Tfno.: +32 (0)2 281 5394 / 6319
Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
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8.III.2010
Principales Resultados del Consejo
El Consejo, que ha celebrado su sesión ordinaria n.° 3000, ha llegado a un acuerdo sobre una
Directiva encaminada a proteger al personal sanitario de las heridas e infecciones causadas por
agujas y otros instrumentos cortantes y punzantes.
El Consejo ha mantenido un cambio de impresiones sobre la preparación del Consejo Europeo de
primavera sobre la base de la comunicación EU2020 de la Comisión, un documento de
información de la Presidencia y contribuciones del Comité de Empleo y del Comité de Protección
Social. El Consejo mantuvo asimismo un debate sobre la preparación de la Cumbre Social
Tripartita que se celebrará la víspera del Consejo Europeo de primavera.
El Consejo ha adoptado los informes conjuntos 2009-2010 sobre el empleo y sobre protección
social e inclusión social para el año 2010. La Comisión ha informado a los ministros sobre su
Informe conjunto sobre Igualdad entre mujeres y hombres de 2010.
Además, el Consejo ha adoptado conclusiones sobre la erradicación de la violencia hacia las
mujeres en la Unión Europea y ha celebrado un cambio de impresiones sobre este tema,
destacando varios ministros la oportunidad de esta medida con ocasión del Día Internacional de
la Mujer.
Los ministros han sido informados y han mantenido un cambio de impresiones en relación con las
conclusiones sobre Carreras y movilidad de los investigadores europeos adoptadas por el Consejo
de Competitividad del 2 de marzo de 2010.
Durante el almuerzo, los ministros han mantenido un debate sobre las políticas de empleo para los
jóvenes.
El Consejo ha adoptado sin debate los siguientes actos:
 una Decisión por la que se establece un instrumento europeo de microfinanciación para el
empleo y la inclusión social de 100 millones de euros y otra Decisión sobre la financiación del
nuevo instrumento;
 una Directiva que amplía el derecho de los trabajadores al permiso parental de tres a cuatro
meses para cada progenitor;
 la posición del Consejo en primera lectura sobre un proyecto de Directiva que tiene por objeto
mejorar la protección social de los trabajadores autónomos y sus "cónyuges colaboradores".
La totalidad de la sesión del Consejo se celebró en público y puede seguirse en la página de
archivos de video del Consejo: sesión de la mañana, sesión de la tarde.
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ÍNDICE1
PARTICIPANTES ............................................................................................................................. 5
PUNTOS OBJETO DE DEBATE
Prevención de las lesiones causadas por instrumentos cortantes y punzantes en el sector
hospitalario y sanitario ......................................................................................................................... 7
Preparación del Consejo Europeo: Estrategia europea para el crecimiento y el empleo ..................... 8
Preparación de la cumbre social tripartita .......................................................................................... 10
Erradicación de la violencia hacia las mujeres .................................................................................. 11
Carreras y movilidad de los investigadores europeos ........................................................................ 12
Políticas de empleo para los jóvenes.................................................................................................. 12
Varios ................................................................................................................................................. 13
Programa de trabajo del Comité de Empleo 2010 ............................................................................. 13
Programa de trabajo del Comité de Protección Social 2010 .............................................................. 13
Fondo Social Europeo: simplificación y perspectivas futuras ........................................................... 13
Conferencias de la Presidencia .......................................................................................................... 13
OTROS PUNTOS APROBADOS
POLÍTICA SOCIAL
–
Ampliación del permiso parental* ......................................................................................................................... 14
–
Protección social de los trabajadores autónomos y sus "cónyuges colaboradores"* ............................................. 14
–
Instrumento europeo de microfinanciación* ......................................................................................................... 15
POLÍTICA DE EMPLEO
–
Movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización - Alemania y Lituania ................................ 15
1
En los casos en que el Consejo haya adoptado formalmente declaraciones, conclusiones o resoluciones,
esto se indica en el título del punto correspondiente y el texto va entrecomillado.
  Los documentos de los que se da referencia están disponibles en el sitio Internet del Consejo
http://www.consilium.europa.eu.
  Los actos adoptados sobre los que se han formulado declaraciones accesibles al público se señalan con un
asterisco; esas declaraciones pueden obtenerse por el procedimiento indicado o acudiendo al Servicio de
Prensa.
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POLÍTICA EXTERIOR DE SEGURIDAD COMÚN
–
Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia - Apoyo para la aplicación efectiva de su mandato ............. 16
ASUNTOS GENERALES
–
Tribunal de Justicia, Tribunal General y Tribunal de la Función Pública - Reglamentos de procedimiento......... 16
AGRICULTURA
–
Legislación alimentaria - Procedimiento de reglamentación ................................................................................. 17
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PARTICIPANTES
Los Gobiernos de los Estados miembros y la Comisión Europea han estado representados de la
siguiente manera:
Bélgica:
D.ª Joëlle MILQUET
D. Philippe COURARD
Viceprimera Ministra y Ministra de Trabajo y de Igualdad
de Oportunidades, responsable de la Política de Migración
y Asilo
Ministro de Asuntos Internos y de la Función Pública
(Región Valona)
Bulgaria:
D. Totyu MLADENOV
Ministro de Trabajo y Política Social
República Checa:
D. Petr ŠIMERKA
D. Michael KOCÁB
Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales
Ministro, encargado de Derechos Humanos
Dinamarca:
D.ª Inger STØJBERG
Alemania:
D.ª Ursula VON DER LEYEN
D. Josef HECKEN
Estonia:
D. Hanno PEVKUR
Irlanda:
D. Dara CALLEARY
Grecia:
D. Andreas LOVERDOS
España:
D. Celestino CORBACHO CHAVES
D.ª Bibiana AÍDO ALMAGRO
D.ª Cristina GARMENDIA
D.ª Inés ROJAS DE LEÓN
Francia:
D. Martin HIRSCH
Ministra de Empleo y Ministra de Igualdad de
Oportunidades
Ministra Federal de Trabajo y Asuntos Sociales
Secretario de Estado del Ministerio Federal de Asuntos
Familiares, Tercera Edad, Condición Femenina y Juventud
Ministro de Asuntos Sociales
Secretario de Estado del Ministerio de Empresa, Comercio
y Empleo, responsable especial de Asuntos Laborales
Ministro de Empleo y Protección Social
Ministro de Trabajo e Inmigración
Ministra de Igualdad
Ministra de Ciencia e Innovación
Consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda de la
Comunidad Autónoma de Canarias
Alto Comisario para las Solidaridades Activas contra la
Pobreza y para la Juventud
Italia:
D. Maurizio SACCONI
Ministro de Trabajo, Sanidad y Política Social
Chipre:
D.ª Sotiroulla CHARALAMBOUS
Ministra de Trabajo y Seguridad Social
Letonia:
D. Uldis AUGULIS
Ministro de Asuntos Sociales
Lituania:
D.ª Audronė MORKŪNIENĖ
Subsecretaria de Seguridad Social y Trabajo
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Luxemburgo:
D. Nicolas SCHMIT
Ministro responsable de Asuntos Exteriores e Inmigración
Hungría:
D. László HERCZOG
Ministro de Asuntos Sociales y Trabajo
Malta:
D. Joseph CASSAR
Ministro de Sanidad
Países Bajos:
D. Piet Hein DONNER
Ministro de Asuntos Sociales y Empleo
Austria:
D. Rudolf HUNDSTORFER
Polonia:
D.ª Jolanta FEDAK
D. Radosław MLECZKO
Ministro Federal de Trabajo, Asuntos Sociales y
Protección de los Consumidores
Ministra de Trabajo y Política Social
Subsecretario de Estado del Ministerio de Trabajo y
Política Social
Portugal:
D.ª Ana Paula ZACARIAS
Representante Permanente adjunta
Rumanía:
D. Mihai Constantin SEITAN
Ministro de Trabajo, Familia y Protección Social
Eslovenia:
D.ª Anja KOPAČ MRAK
Secretaria de Estado del Ministerio de Trabajo, Familia y
Asuntos Sociales
Eslovaquia:
D. Peter JAVORČÍK
Representante Permanente adjunto
Finlandia:
D.ª Liisa HYSSÄLÄ
D.ª Anni SINNEMÄKI
Ministra de Asuntos Sociales y Sanidad
Ministra de Trabajo
Suecia:
D. Sven Otto LITTORIN
D. Christer HALLERBY
Ministro de Trabajo
Secretario de Estado adjunto a la Ministra de Integración e
Igualdad de Oportunidades
Reino Unido:
D.ª Angela EAGLE
Secretaria Parlamentaria del Tesoro
Comisión:
D.ª Viviane REDING
D. László ANDOR
D.ª Máire GEOGHEGAN-QUINN
Vicepresidenta
Miembro
Miembro
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PUNTOS OBJETO DE DEBATE
Prevención de las lesiones causadas por instrumentos cortantes y punzantes en el sector
hospitalario y sanitario
En deliberación pública, el Consejo ha llegado a un acuerdo sobre una Directiva para la protección
del personal sanitario contra las lesiones causadas por instrumentos cortantes y punzantes (6635/10
+ 6635/10 COR 1 + 6635/10 ADD 1 + 6635/10 ADD 2).1
Esta Directiva da efecto legal a un Acuerdo marco celebrado por los interlocutores sociales
europeos en el sector hospitalario y sanitario HOSPEEM (Asociación Europea de Empleadores del
Sector Hospitalario y Sanitario) y EPSU (Federación Europea de Sindicatos de los Servicios
Públicos) el 17 de julio de 2009.
La nueva Directiva ofrecerá un enfoque integrado a la evaluación de riesgos, la prevención de
riesgos, la formación, la información, la sensibilización y la supervisión, así como procedimientos
de respuesta y seguimiento. Si tras una evaluación de riesgos se pone de manifiesto que existe un
riesgo de heridas, deben adoptarse medidas para evitar la exposición de los trabajadores a dicho
riesgo, por ejemplo aplicando procedimientos de seguridad para la utilización y eliminación del
instrumental médico cortopunzante y la eliminación de los residuos contaminados, así como
suprimiendo el uso innecesario de instrumental cortopunzante y prohibiendo la práctica de
reutilización de la cápsula.2
Se pretende que la Directiva contribuya a lograr un entorno de trabajo lo más seguro posible en el
sector hospitalario y sanitario. Las heridas causadas por agujas y otros instrumentos cortopunzantes
representan uno de los riesgos comunes más graves para el personal sanitario en Europa, además de
imponer un elevado coste a los sistemas sanitarios y a la sociedad en general. Según los expertos del
sector, se producen más de un millón de lesiones de este tipo cada año, parte de las cuales tienen
consecuencias muy serias y causan a veces enfermedades graves.
Los Estados miembros disponen de tres años para incorporar la nueva Directiva a su Derecho
nacional.
1
2
Este documento, así como otros de los que se da referencia en el texto, pueden consultarse
en el registro público del Consejo, introduciendo el número correspondiente
http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=549&lang=en
La práctica de reutilización de la cápsula está relacionada con la utilización de agujas sin
dispositivo de seguridad o de protección. El instrumental moderno dotado de dispositivos de
seguridad no está prohibido a menos que plantee un riesgo de heridas.
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Preparación del Consejo Europeo: Estrategia europea para el crecimiento y el empleo
El Consejo ha mantenido un cambio de impresiones sobre la Estrategia europea para el crecimiento
y el empleo, con vistas a preparar el Consejo Europeo de primavera de los días 25 y 26 de marzo.
El nuevo Comisario de Empleo y Asuntos Sociales, László Andor, ha presentado la comunicación
de la Comisión "Europa 2020: Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e
integrador".
Los ministros en general han acogido con satisfacción la comunicación de la Comisión en tanto que
base muy útil para los debates en relación con las decisiones que deberán adoptarse sobre la nueva
estrategia que sucederá a la Estrategia de Lisboa. Si bien la mayoría de los ministros han mostrado
su acuerdo con la sugerencia de la Comisión de que la nueva estrategia debería centrarse en una
serie limitada de objetivos prioritarios, algunos señalaron que unos objetivos secundarios más
explícitos podrían hacer frente mejor a la situación nacional específica. En particular, han acogido
con satisfacción el objetivo de la UE propuesto en materia de empleo, según el cual el 75 % de la
población de entre 20 y 64 años debería estar empleada en 2020. Numerosos ministros han
destacado la importancia de la participación de la mujer en el mercado laboral para que la UE
cumpla este objetivo y aumente al máximo su crecimiento económico.
Un gran número de ministros ha destacado asimismo la importancia de encontrar la manera más
eficaz de reducir las repercusiones del desempleo para los jóvenes y las personas de edad. Se ha
resaltado a este respecto la importancia de la educación, del aprendizaje permanente y de la
formación profesional. Una serie de ministros también ha señalado la importancia de la calidad del
empleo.
También se ha destacado la necesidad de incrementar los esfuerzos en la lucha contra la pobreza.
En este contexto, algunos ministros han acogido con satisfacción el objetivo a nivel de la UE
propuesto (el riesgo de pobreza debería amenazar a 20 millones de personas menos en 2020) como
una señal firme del compromiso de la UE en el marco del Año Europeo de Lucha contra la Pobreza
y la Exclusión Social 2010. Otros ministros han preguntado si el objetivo de la UE es adecuado, ya
que se refiere a pobreza relativa, y no absoluta. Varios ministros han advertido de que un objetivo
de este tipo podría tener un efecto desincentivador a la hora de aceptar un puesto de trabajo si
tuviera que lograrse mediante políticas redistributivas.
Algunos ministros han considerado que los nuevos objetivos de la UE deberán sufragarse con
fondos de la UE, como el Fondo Social Europeo (FSE).
Muchos ministros han convenido en que se necesitan mecanismos de gobernanza eficaces para
seguir de cerca la aplicación de la nueva estrategia y que, el Consejo EPSCO debe desempeñar un
papel clave.
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La Presidencia ha hecho un resumen del debate que, a través del Coreper 2 se transmitirá al Consejo
de Asuntos Generales del 22 de marzo para preparar el Consejo Europeo.
El debate se ha articulado sobre la base de los siguientes documentos:
 la comunicación de la Comisión sobre la Estrategia UE 2020, adoptada el 3 de marzo (7110/10);
 el documento de información de la Presidencia que recoge sus reflexiones a la luz del resultado
de la reunión informal de ministros de Empleo y Seguridad Social de los días 28 y 29 de enero
en Barcelona (6422/1/10 REV 1);
 las contribuciones del Comité de Empleo y del Comité de Protección Social (6576/10),
(6574/10), presentadas por sus respectivos presidentes, Bruno Coquet y Aurelio Fernández
López.
El Consejo ha adoptado el Informe Conjunto sobre el Empleo (2009-2010) (6575/10
+ 6575/10 COR 1) y el informe conjunto sobre protección social e inclusión social (2010) (6323/10
+ 6323/10 ADD 1 + 6323/10 ADD 2) y ha acordado transmitirlos al Consejo Europeo de primavera.
El Informe Conjunto sobre el Empleo (2009-2010) ofrece una visión global de los desafíos a los que
se enfrentan las políticas de empleo de los Estados miembros debido a la necesidad de adaptar las
medidas de lucha contra la crisis en el marco de las reformas estructurales en curso. Se basa en los
informes presentados por los Estados miembros en relación con la aplicación de la parte dedicada al
empleo de sus programas nacionales de reforma. El Informe Conjunto sobre el Empleo se
presentará al Consejo Europeo, que, de conformidad con el artículo 148.1 del Tratado, "examinará
anualmente la situación del empleo en la Unión y adoptará conclusiones al respecto, basándose en
un informe conjunto anual elaborado por el Consejo y la Comisión".
El informe conjunto sobre protección social e inclusión social (2010) insta a incrementar la eficacia
de la inclusión social y de la protección social, de conformidad con los principios de acceso para
todos, adecuación y sostenibilidad. Se basa en los informes nacionales de los Estados miembros
sobre las estrategias en materia de inclusión social, pensiones, sanidad y atención a largo plazo que
se presentaron por primera vez de forma integrada en 2006. El informe conjunto observa que
basándose en la experiencia adquirida con la crisis y en los diez años de la Estrategia de Lisboa,
será necesario fomentar un crecimiento sostenible junto con la creación de empleo y la cohesión
social, así como evaluar sistemáticamente los avances en materia social.
El Consejo ha tomado asimismo nota del informe de la Comisión titulado «Igualdad entre mujeres y
hombres 2010» (5056/10). Este informe se centra especialmente en la igualdad de género y el
empleo, como forma de estimular la recuperación económica y el crecimiento, la conciliación de la
vida laboral y la privada, el fomento de la integración social mediante la igualdad de género y la
prevención y la lucha contra la violencia de género. El informe se remitirá al Consejo Europeo de
primavera, para su información.
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Preparación de la cumbre social tripartita
El Consejo ha mantenido un cambio de impresiones sobre la preparación del Consejo Europeo de
primavera, el cambio de impresiones del Consejo se ha centrado también en la cumbre social
tripartita que se celebrará en Bruselas el 25 de marzo, antes del Consejo Europeo de primavera.
El Presidente del Consejo Europeo, D. Herman van Rompuy, también participará en la cumbre
social tripartita como invitado especial.
La Presidencia ha informado al Consejo de que la cumbre social tripartita ofrecerá la oportunidad
de debatir con los interlocutores sociales las estrategias de salida de la crisis económica a corto
plazo y los retos a largo plazo para la UE así como la respuesta política que deberá darse. También
se espera que los participantes en la cumbre social tripartita discutan la forma en que la estrategia
europea para el crecimiento y el empleo puede renovar su enfoque en la cohesión social, la
educación, la formación, el aprendizaje permanente, la innovación, la investigación y el desarrollo.
La Presidencia ha subrayado que la UE, sobre todo en la crisis actual, necesita comprometerse con
el trabajo de los interlocutores sociales y elaborar un plan de trabajo completo para la recuperación,
así como una auténtica estrategia para lograr un crecimiento sostenible a largo plazo, garantizando
simultáneamente la cohesión social, la igualdad y el respaldo del modelo social europeo.
La misión de la cumbre social tripartita para el crecimiento y el empleo consiste en garantizar que
se mantenga un diálogo social continuado entre el Consejo, la Comisión y los interlocutores
sociales al más alto nivel.
La cumbre social tripartita reúne a la troika de Jefes de Estado y de Gobierno de la Presidencia
rotatoria actual y de las dos siguientes (es decir, en esta ocasión España, Bélgica y Hungría),
acompañados de sus respectivos Ministros de Empleo, del Presidente de la Comisión Europea y del
Comisario de Empleo y Asuntos Sociales así como de los presidentes o secretarios generales de las
principales organizaciones de empresarios y de sindicatos de Europa.
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Erradicación de la violencia hacia las mujeres
Tras un debate sobre el tema el Consejo ha adoptado por unanimidad las conclusiones
«Erradicación de la violencia hacia las mujeres en la Unión Europea» (6585/10).
Al adoptar las conclusiones, los ministros pidieron, entre otras cosas:
 que se fomente la introducción a escala europea de un número de teléfono gratuito que pueda
utilizarse en los Estados miembros para ofrecer información y asistencia a las víctimas;
 que se estudie la posibilidad de normalizar la legislación nacional sobre lucha contra la violencia
hacia la mujer, basándose en los resultados de un futuro estudio de viabilidad; y
 que se cree un observatorio europeo de la violencia hacia las mujeres, sobre la base de las
estructuras institucionales existentes, con vistas a obtener estadísticas de alta calidad en apoyo de
las medidas políticas.
Durante el debate, los ministros han acordado que la violencia hacia las mujeres no tiene cabida en
una sociedad civilizada, y que ha de ser cosa del pasado. Han subrayado que son necesarias mejores
estadísticas , una mayor coordinación y el intercambio de prácticas correctas.
Muchos ministros han acentuado la importancia de las medidas de prevención, entre otras las
campañas de sensibilización, la protección de las víctimas, incluidos los niños, y las sanciones
eficaces contra los autores de estos actos. Destacando la necesidad de coherencia entre las
actuaciones europeas interiores y exteriores, numerosos Ministros han defendido que se siga
tratando el problema de la violencia hacia las mujeres en las políticas exteriores de la UE.
A la vez que han destacado la diversidad de situaciones en los distintos Estados miembros, los
ministros han reconocido también que hacían frente a desafíos similares, en particular el
ampliamente extendido problema de la violencia doméstica y han destacado que cuestiones tales
como la trata de seres humanos incluyen también una dimensión transfronteriza. Por ello resulta de
vital importancia que los Estados miembros y la Comisión colaboren. Los ministros han destacado
también la importancia de que se aborden problemas tales como la mutilación genital femenina, los
matrimonios forzosos, y los así llamados crímenes de honor.
La erradicación de la violencia de género, y también de la trata, es una de las prioridades del
Programa de trabajo de la Comisión para la igualdad entre las mujeres y los hombres (2006 - 2010).
La violencia hacia las mujeres es también uno de los ámbitos cruciales de preocupación
determinados en la Plataforma de Acción de Beijing. La Comisión también ha incluido el epígrafe "
Dignidad, integridad y fin a la violencia sexista" entre los principios enumerados en su reciente
"Carta de la Mujer".
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Carreras y movilidad de los investigadores europeos
El Consejo ha cambiado impresiones sobre la movilidad y las carreras de los investigadores,
basándose en las conclusiones adoptadas por el Consejo de Competitividad el 2 de marzo
(6362/2/10).
Una Delegación de Ministros de Investigación (del Trío de Presidencias, España, Bélgica y
Hungría, así como de Luxemburgo y Portugal) presentó esas conclusiones al Consejo EPSCO. Las
conclusiones pretenden contribuir a la elaboración y la aplicación de acciones para fomentar la
movilidad de los investigadores y la mejora de sus condiciones de trabajo y sus carreras, con
especial hincapié en los aspectos relativos a la seguridad social.
Varios Ministros han acentuado que es necesario suprimir los obstáculos a la movilidad de los
investigadores y garantizarles unas condiciones de empleo dignas, mejorando las prestaciones de la
seguridad social, incluida la transferibilidad de las pensiones. Los Ministros han destacado también
la proporción relativamente pequeña de mujeres en la comunidad europea de investigación, y han
destacado que la falta de prestaciones de la seguridad social podría suponer, por ejemplo, que las
investigadoras jóvenes no tengan derecho a un permiso de maternidad remunerado.
La Presidencia ha dado por concluido el debate instando a la Comisión a presentar iniciativas
específicas destinadas a mejorar las condiciones de trabajo de los investigadores europeos y a
facilitar su movilidad.
Políticas de empleo para los jóvenes
Durante el almuerzo, los Ministros han debatido las políticas de empleo para los jóvenes. El debate
se ha basado en un documento informativo de la Presidencia (6842/10) y en las preguntas
siguientes:
 a su juicio ¿cuál es la forma más eficaz de reducir el impacto del desempleo en los jóvenes, y
qué puede hacerse para garantizar que no sigan siendo el grupo más afectado por la
segmentación del mercado laboral, lo que repercute en la calidad del trabajo y en sus
posibilidades de conservarlo?
 ¿en qué medida −y de qué forma− deben considerarse las políticas de empleo para los jóvenes y
las acciones de lucha contra el desempleo, como parte de la estrategia para el crecimiento y el
empleo, teniendo en cuenta los objetivos de reducción cuantificados? ¿Deben fijarse indicadores
específicos para los jóvenes?
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Varios
Programa de trabajo del Comité de Empleo 2010
El Consejo ha tomado nota del Programa de trabajo del Comité de Empleo 2010.
Programa de trabajo del Comité de Protección Social 2010
El Consejo ha tomado nota del Programa de trabajo del Comité de Protección Social 2010.
Fondo Social Europeo: simplificación y perspectivas futuras
Durante el almuerzo, Italia ha presentado al Consejo una nota en relación con el Fondo Social
Europeo (FSE) (6968/10), con algunas ideas acerca de su simplificación y de sus perspectivas
futuras. En particular, Italia ha hecho observar que los fondos disponibles para 2009 con arreglo al
FSE distaban de haberse agotado a pesar de que ha existido una necesidad de mayores fondos
durante la crisis, en especial para los jóvenes especialmente afectados por la crisis.
Conferencias de la Presidencia
La Presidencia ha informado al Consejo acerca del resultado de las siguientes conferencias:
a)
Foro Europeo de Pekín + 15 (Cádiz, 4 y 5 de febrero de 2010) (6888/10)
b)
Cumbre europea de mujeres en el poder (Cádiz, 3 de febrero de 2010) (6889/10)
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OTROS PUNTOS APROBADOS
POLÍTICA SOCIAL
Ampliación del permiso parental*
El Consejo ha adoptado una Directiva que amplía el derecho de los trabajadores al permiso parental
de tres a cuatro meses para cada progenitor (16945/09 + 5922/1/10 REV 1).
La nueva Directiva tiene por objeto permitir una mejor conciliación entre la vida familiar y
profesional y fomentar la igualdad de género en el mercado laboral. Aplica el acuerdo marco
revisado sobre permiso parental celebrado por los interlocutores sociales a escala europea.
Para información adicional, véase 6641/10 (únicamente en versiones inglesa y francesa).
Protección social de los trabajadores autónomos y sus "cónyuges colaboradores"*
El Consejo ha adoptado su posición tras la primera lectura de un proyecto de Directiva destinada a
mejorar la protección social de los trabajadores autónomos y sus "cónyuges colaboradores".
Alemania, Hungría y el Reino Unido se han abstenido (17279/09 + 17279/09 COR 1
+ 17279/09 ADD 1 + 17279/09 ADD 1 COR 1 + 6324/10 ADD 1).
El proyecto de Directiva tiene por objeto mejorar la protección social de los trabajadores autónomos
con vistas a eliminar los elementos disuasorios de la actividad empresarial para las mujeres. Trata
asimismo de mejorar la protección social de los "cónyuges colaboradores" que a menudo trabajan
en condiciones de autónomos sin beneficiarse de los derechos correspondientes.
Para información adicional, véase 7024/10 (únicamente en versiones inglesa y francesa).
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Instrumento europeo de microfinanciación*
El Consejo ha adoptado una Decisión por la que se establece un instrumento europeo de
microfinanciación para el empleo y la inclusión social dotado con 100 millones de euros (04/10
+ 6778/10 + 6778/10 COR 1+ 6778/10 ADD 1) tras un acuerdo con el Parlamento Europeo en
primera lectura. El Consejo también ha adoptado una Decisión (3/10 + 6779/10 + 6779/10 COR 2
+ 6779/10 ADD 1) por la que se modifica el programa de avances que financiaría parcialmente el
nuevo instrumento, obteniéndose el resto de la financiación de los márgenes presupuestarios.
Alemania ha votado en contra de las dos Decisiones.
Ambos actos forman parte de la respuesta de la UE a la crisis. Tienen por objetivo dar a los
desempleados la posibilidad de volver a empezar y permitir acceder a la categoría de empresario a
personas que se enfrentan a dificultades o a la imposibilidad de acceder al mercado del crédito
convencional mediante microcréditos que ascienden hasta 25 000 euros.
Para información adicional, véase 6868/10 (únicamente en versiones inglesa y francesa).
POLÍTICA DE EMPLEO
Movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización - Alemania y Lituania
El Consejo ha adoptado tres Decisiones por un importe total de 7 580 000 euros en virtud del Fondo
Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), en apoyo a los trabajadores superfluos en el
sector de la fabricación de automóviles en Alemania, así como en el de la construcción de edificios
y la fabricación de refrigeradores en Lituania (6110/10 + 6111/10 + 6112/10). Se ha asignado un
importe de 6 200 000 de euros a los antiguos trabajadores del grupo alemán de fabricación de
automóviles Karmann y 1 380 000 de euros a los trabajadores superfluos en Lituania
(1 120 000 euros para los del sector de la construcción y 258 163 euros para los del constructor de
refrigeradores AB Snaigé y dos de sus proveedores). Las medidas de apoyo deberán ser
cofinanciadas por los Estados miembros e incluyen, en particular, formación, orientación
profesional, búsqueda de empleo y ayuda a la creación de empresas.
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POLÍTICA EXTERIOR DE SEGURIDAD COMÚN
Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia - Apoyo para la aplicación efectiva de su
mandato
El Consejo ha adoptado una Decisión por la que se amplían hasta el 16 de marzo de 2011 las
medidas de apoyo a la aplicación efectiva del mandato del Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia (TPIY)(6534/10 documento no disponible al público).
La Decisión renueva, por un año, las medidas adoptadas en marzo de 2004 en la Posición Común
2004/293/PESC con objeto de impedir la entrada en los territorios de los Estados miembros de la
UE, o el tránsito por ellos, a las personas que participan en actividades que ayudan a las personas
que aún se encuentran en libertad a seguir evadiendo la justicia por delitos de los que son acusados
por el TPIY, o actúan de manera tal que podrían obstruir la aplicación efectiva del mandato del
TPIY.
Estas medidas fueron renovadas por última vez mediante la Posición Común 2009/164/PESC hasta
el 16 de marzo de 2010.
ASUNTOS GENERALES
Tribunal de Justicia, Tribunal General y Tribunal de la Función Pública - Reglamentos de
procedimiento
El Consejo ha aprobado las modificaciones de los Reglamentos de procedimiento del Tribunal de
Justicia, del Tribunal General y del Tribunal de la Función Pública consiguientes a la entrada en
vigor del Tratado de Lisboa (6308/10 + 6309/10 + 6310/10).
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ES
8.III.2010
AGRICULTURA
Legislación alimentaria - Procedimiento de reglamentación
El Consejo ha decidido no oponerse a la adopción por parte de la Comisión de una Decisión y tres
Reglamentos en el ámbito de la legislación alimentaria. La Decisión del Consejo afecta a los
siguientes actos:
 Decisión de la Comisión relativa a la no inclusión del 2,4,4’-tricloro-2’-hidroxidifenil éter en la
lista comunitaria de aditivos que pueden utilizarse en la fabricación de materiales y objetos
plásticos destinados a entrar en contacto con productos alimenticios con arreglo a la
Directiva 2002/72/CE
 Reglamento de la Comisión sobre la autorización o denegación de autorización de determinadas
declaraciones de propiedades saludables en los alimentos relativas a la reducción del riesgo de
enfermedad y al desarrollo y la salud de los niños
 Reglamento de la Comisión por el que se deniega la autorización de una declaración de
propiedades saludables en los alimentos distinta de las que se refieren a la reducción del riesgo
de enfermedad y al desarrollo y la salud de los niños
 Reglamento de la Comisión por el que se modifica el anexo V del Reglamento (CE)
n° 1333/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a los requisitos de etiquetado
de las bebidas con más del 1,2% de volumen de alcohol y que contengan determinados
colorantes alimentarios.
Con arreglo al procedimiento de reglamentación con control, el Consejo puede oponerse a un acto
que exceda de las competencias de ejecución de la Comisión, no sea compatible con el objetivo o el
contenido del acto de base, o no respete los principios de subsidiariedad o proporcionalidad, aun
cuando el comité de reglamentación hubiera respaldado anteriormente las medidas previstas.
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