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La Experiencia del INCAP:
Promoción de la Seguridad Alimentaria
y Nutricional y el Desarrollo
Sostenible en Centroamérica
Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá
INCAP/OPS
Lima, Peru, abril de 2003
MANIFESTACIONES DE LA
INSEGURIDAD ALIMENTARIANUTRICIONAL
SUBDESARROLLO
HUMANO
Baja
productividad
Dificultad
en el
aprendizaje
Retardo del
crecimiento
cambios anormales
de peso
INSEGURIDAD
ALIMENTARIA-NUTRICIONAL
Morbilidad
aguda y crónica
Mortalidad
Círculo Vicioso:
Hambre
MANEJO DE LAS MANIFESTACIONES Y
DETERMINANTES DE LOS PROBLEMAS
NUTRICIONALES
Líneas de Acción
en atención a:
Manifestaciones
Causas
subyacentes
Causas básicas
Actividades
Provisión temporal
de servicios y bienes
Efectos en Sostenibilidad
tiempo
Corto plazo
Mediano
Fortalecimiento de
plazo
capacidad para
desarrollar programas
integrados
Empoderamiento
de la sociedad
Alto
Bajo
Mediano
Alto
ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA
INSEGURIDAD ALIMENTARIA-NUTRICIONAL
MALA NUTRICIÓN
Disponibilidad alimentaria
insuficiente-inestable
Alta dependencia
externa
Baja producción
y rendimiento
Dieta inadecuada en
calidad y cantidad
Alta vulnerabilidad
a infecciones
Baja capacidad
adquisitiva
Comportamiento
alimentario inadecuado
Sin o con
bajos ingresos
Elevado IPC de
bienes y servicios
Educación
alimentaria
deficiente
Cultura
alimentaria
inadecuada
Comercialización
interna deficiente
ENTORNO SOCIOECONÓMICO Y POLÍTICO
Condiciones sanitarias
insuficientes
Escasa
infraestructura
de saneamiento
Bajo acceso a
servicios
de salud
DEFINICIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA
Y NUTRICIONAL
“El estado en el cual todas las personas
gozan, en forma oportuna y permanente,
de acceso a los alimentos que necesitan,
en cantidad y calidad para su adecuado
consumo
y
utilización
biológica,
garantizándoles un estado de bienestar
que coadyuve al desarrollo humano”.
Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP/OPS)
GRUPOS VULNERABLES:
Quiénes son y dónde están?
Ciclo de
Vida
QUIENES SON Y DONDE ESTAN
Areas geográficas:
 Fronteras,
 Tierras no aptas
para producción
agrícola,
 Sin acceso a agua
segura
 Areas urbanomarginales
Ciclo de vida:
 Niños/niñas <2 años
 Mujeres en edad fértil
 Adultos mayores.
Grupos funcionales:
 Asalariados agrícolas y
sin acceso a tierra
 Limitada o ninguna
tenencia de tierra
 Migrantes
 Limitado o ningún acceso
a servicios básicos de
calidad en salud, agua,
infraestructura,
saneamiento básico,
educación y agricultura
¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO?
OPERACIONALIZACION:
MOVILIZACION DE LAS FUERZAS SOCIALES
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA A NIVEL REGIONAL
 Secretaría General del Sistema de Integración
 Direcciones Social, Económica y Ambiental
 Consejos Especializados
 Instituciones de la Integración Centroamericana
 CONCERTACIÓN A NIVEL NACIONAL
 Gobierno Nacional
 Iniciativa Privada
 Sociedad Civil
 CONCERTACIÓN A NIVEL MUNICIPAL
 Gobierno Municipal
 Sector público descentralizado
 Sector privado
 Comunidad organizada en municipios y comunidades
•Producción alimentos nutricionalmente
mejorados
•Agroindustria rural femenina
•Inocuidad de alimentos
•Precio de alimentos, canasta básica y
salario mínimo
•Cultura alimentaria saludable: guías
alimentarias, la mejor compra, orientación
al consumidor, etiquetado nutricional
•Promoción de la Salud y la Seguridad
•Alimentaria y Nutricional
• Nutrición y salud de mujeres y niños
• Prevención y control de deficiencia de
micronutrientes
• Dieta, actividad física y enfermedades
crónicas no transmisibles
•Incorporación de objetivos y estrategias en políticas de desarrollo
•Vigilancia, monitoreo y evaluación
•Formación y desarrollo de recursos humanos
•SAN Comunitaria y Municipal: espacios saludables y productivos;
escuelas, municipios
•SAN en prevención/mitigación y manejo de situaciones de desastres
Adecuación
nutricional
LO QUE ESTAMOS HACIENDO
• TCC’s
• COMPONENTES
Cuba-COR-PAN (2000).
Intercambio experiencias
Finalizado
exitosas y lecciones
COR-NIC (2001-02). Finalizado
aprendidas.
EL TRIFINIO-CUBA (2002-03).
Validación/Transferencia,
En proceso
modelos, metodologías y
ELS-HON-NIC (GOLFO DE
tecnologías.
FONSECA). Formulado
Desarrollo conjunto de
• FERIAS SAN EN C.A.
modelos, métodos, estrategias
(subregión, nacionales y locales)
extensión SAN.
AVANCES Y LOGROS
Procesos de Desarrollo Local
Organización Comunitaria
Movilización de Recursos Locales y Externos
Participación Activa de la Mujer y la Juventud
Fortalecimiento de la Gestión de Proyectos
Solidaridad Intercomunitaria
Consolidación de la Visión de Desarrollo Humano
Reforzamiento del Liderazgo Individual y Colectivo
Cambios en indicadores alimentario-nutricionales
Incremento en el Consumo de Energía y Proteínas
Disminución en la Prevalencia de Desnutrición Crónica
y Global
MEDICIÓN DE LOGROS
Seguridad
Corrección
CORTO PLAZO Alimentaria
de la
y Nutricional Inseguridad
Seguridad
Sostenibilidad
MEDIANO-LARGO
Alimentaria
de la
PLAZO
y Nutricional Seguridad
Desarrollo
Humano
Sostenible
Garantizar
condiciones
para reducir
pobreza e
inequidades