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CURSO GESTION DE RECURSOS NATURALES
Y MEDIO AMBIENTE
ECONOMIA AMBIENTAL
ECONOMIA DE LOS RECURSOS
NATURALES
INSTRUMENTOS ECONOMICOS
DE POLITICA AMBIENTAL.
Profesor José A. Pérez Roas
[email protected]
PARADIGMA AMBIENTE DESARROLLO
Punto
ideal
Unidades de
Ambiente
Unidades de
desarrollo
SUSTENTABILIDAD
conservación
VALOR ECONÓMICO TOTAL DE
LOS RECURSOS NATURALES
Valor de uso
Valor de no uso
Valor de Opción
• Biodiversidad
•Futuras plantas medicinales
Uso Directo
Uso Indirecto
Legado
• Madera
• Atrape de carbono
• Salto Angel
• Agua para
• Ciclo de nutrientes
• Monumentos
culturales
diversos usos
• Ciclo hidrológico
• Otros productos
• Calidad del Agua
no madereros
• Protección contra
erosión
• Recreación
• Ecoturismo
• Turismo
• Bellezas
escénicas
Existencia
• Animales y
plantas en peligro
de extinción.
•Habitats únicos
•Oso Frontino
¿Para que el uso de la Economía Ambiental?
Punto de vista Macroeconómico
Valoración de activos y pasivos ambientales de la nación y su
incorporación en las cuentas nacionales
Por Ejemplo: PIB con la inclusión de los activos y pasivos ambientales
Punto de vista Microeconómico
Ayuda en la toma de decisiones sobre acometer o no una determinada
política ambiental. (análisis de los instrumentos económicos de políticas
ambientales).
Ayuda en la toma de decisiones sobre acometer o no un determinado
proyecto.
Ayuda a determinar el costo de un daño ambiental incurrido a la
sociedad para que ésta sea resarcida.
Ayuda a determinar los pagos por los bienes y servicios ambientales (Por
Ejemplo Decreto 1400).
Principal: Crea la base para la conservación de los recursos naturales
Un Breve recuento
Eficiencia Económica
d
c
P
(Bs)
a
P*
P1
1
b
c
Q*
Q1
Bt = a + b + c
Ct = c
Bn = a +b + c – c = a + b
b: Lo que paga el consumidor (Beneficio del productor)
a: excedente del consumidor (beneficio social)
Qué pasa si el punto está en 1
Q
Cantidad de
Un recurso
Economía ambiental y la conservación de los recursos naturales
CMP + CMG
P
BPM
CMP + CMN
(Bs)
CMP
PG
PN
P*
CMP - S
PS
QG QN
Q*
FMG FMN FG
BPM: beneficios privados marginales
CMP: costos marginales privados
S: subsidio
QS
Q (has)
Transformación de un
bosque uso del agua
(Venm3)
CMN: externalidad nacional
CMG: externalidad global
¿QUIEN PAGA?
¿QUIEN RECIBE EL PAGO?
¿QUIEN ADMINISTRA EL PAGO?
¿QUIEN REGULA EL PAGO?
¿CUANTO ES EL PAGO?
Una aproximación para estimar cuanto es el pago
Cambio en almacenamiento de carbono con respecto a la transformación
de la tierra (tC/ha). El estimado de daño por carbono expulsado a la
atmósfera está entre US $ 10 – 20 /tC.
Carbono
original
Carbono
original
Agricultura
itinerante *
Agricultura
permanente
Pasto
79
63
63
Bosque
cerrado
primario
283
-204
-220
-220
Bosque
cerrado
secundario
194
-106
-152
-122
Bosque
abierto
115
-36
-52
-52
* Representa el carbón en biomasa en el segundo año del ciclo del
cultivo itinerante.
INSTRUMENTOS DE POLITICA AMBIENTAL
Estándares.
Impuestos (Económicos).
Subsidios (Económicos).
Permisos negociables (Aprovechamiento, contaminación) (económicos).
Derechos de propiedad.
Tarifas y precios (Económicos).
Leyes de responsabilidad.
Persuasión moral.
CRITERIOS DE EVALUACION DE UNA POLITICA (POR ENDE
DE UN INSTRUMENTO).
Eficiencia económica.
Equidad.
Posibilidad de cumplimiento.
Incentivos para el mejoramiento.
Cumplimiento con el principio equimarginal.
Cumplimiento con preceptos morales.
Los estándares y la eficiencia económica.
Costos marginales
de reducción
Daños marginales
Bs
p*
et eo e*
e1
Emisiones (tonelada/año)
Los estándares y la equidad
DM
Mérida
CMR
DM
Guayana
Bs
e e
m
G
Emisiones (tonelada/año)
CMR: gastos marginales de reducción.
DMMérida: Curva de daños marginales de Mérida.
DMGuayana: Curva de daños marginales de Guayana.
Los estándares y la posibilidad de cumplimiento.
CMR
C1
C2
DM
Bs
e
i
f
d
c
h
g
b
a
e* e 1 e2
e1
Emisiones (tonelada/año)
CMR: Costos marginales de reducción
C1 : Costos marginales de reducción mas costos marginales de ejecución de leyes
con determinada tecnología
C2 : Costos marginales de reducción mas costos marginales de ejecución de leyes
con otra tecnología
Los estándares y los incentivos para el mejoramiento
CMR1
CMR2
DM
Bs
a
c
b
e3 e 2
Emisiones (tonelada/año)
DM : Daños marginales
CMR1 : Costos marginales de reducción tecnología 1
CMR2 : Costos marginales de reducción tecnología 2
e1
Los estándares y el principio equimarginal
Bs
CMRA
Nivel de emisiones Costos Marginales de reducción Bs.
(ton/mes)
A
B
CMRB
204,9
32,5
16,5
5
10
15
20
Emisiones (tonelada/año)
CMRA : Costos marginales de reducción empresa A
CMRB : Costos marginales de reducción empresa B
20
0
0
19
1
2,1
18
2,1
4,6
17
3,3
9,4
16
4,6
19,3
15
6,0
32,5
14
7,6
54,9
13
9,4
82, 9
12
11,50
116,9
11
13,90
156,9
10
16,50
204,9
9
19,30
264,9
8
22,30
332,9
7
25,50
406,9
6
28,9
487
5
32,5
577
4
36,3
677,2
3
40,5
787,2
2
44,90
907,2
1
49,70
1037,2
0
54,90
1187,2