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Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Un modelo de ferrocarril Público y Social Junio 2001 Septiembre 2010 Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Campaña permanente de CGT Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva MAPA Líneas cerradas Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Líneas cerradas tras el acuerdo del Consejo de Ministros de 1984 Caminreal-Cidad Dosante Alcantarilla-Guadix (entre Guadix y Almendricos) Jaén-Campo Real Fuente de San Esteban-La Fregeneda Puerto de Santa María-Sanlúcar de Barrameda Vara de Quart-Llíria entre Riba-Roja y Llíria El Coscollar-Cabañal Cinco Casas-Tomelloso Selgua-Barbastro Vadollano-Los Salidos Ripoll-Sant Joan de lesAbadesses Plasencia-Astorga Valladolid-Ariza Parla-Ciudad Real Segovia-Medina del Campo Gibraleón-Ayamonte Albatera-Torrevieja Villacañas-Quintanar de la Orden La Trinidad-Morón Quintanilla-Barruelo Zuera-Gurrea de Gállego Burgos-Villalonquéjar Algodor-Toledo O'Donnell-Barajas 434 Km 161 Km 121 Km 61 Km 37 Km 12 Km 21 Km 19 Km 19 Km 18 Km 10 Km 328 Km 254 Km 153 km 93 Km 49 Km 26 Km 25 Km 21 Km 13 Km 12 Km 12 Km 8 Km 6 Km Total: 1.916 Km CERRADOS Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Densidad de la red ferroviaria europea Datos de 2009 Km / 1000 Km2 Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Densidad de la red de Alta Velocidad Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Distribución de consumo energético por medios de transporte Distribución de emisiones por medios de transporte Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL El péndulo de la privatización Siglo XIX Construcción Expropiaciones Financiación Pública Concesiones Subvenciones Tarifas Oligopolio Siglo XX Deterioro Accidentes Falta de servicios Rescate por el estado Indemnizaciones Costes de reflote Abandono/Cierres Siglo XXI Saneamiento Coste Público Privatización Subvenciones Tarifas ...rescates Indemnizaciones Costes de saneamiento En todos estos procesos, el capital se beneficia apropiándose de lo público y cobrando por ello. La sociedad asume los costes económicos y sociales, así como los riesgos. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Las políticas de la UE • Privatización de lo público • Transporte al servicio del capital • Potenciación de la carretera • Construcción de macroinfraestructuras • Desarrollo de la Alta Velocidad • Abandono del ferrocarril convencional • Desregulación normativa • Pérdida de puestos de trabajo estables • Pérdida de servicios de marcado carácter social • Sometimiento de la seguridad a criterios del ahorro Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Normativa Comunitaria • Directiva 91/440/CEE, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios • Directiva 95/18/CE, sobre concesión de licencias a las empresas ferroviarias • Libro Blanco del ferrocarril, 1996 1er Paquete Ferroviario Directiva 2001/12/CE, por la que se modifica la Directiva 91/440/CEE Directiva 2001/13/CE, por la que se modifica la Directiva 95/18/CE Directiva 2001/14/CE, relativa a la adjudicación de la capacidad de infraestructura ferroviaria, aplicación de cánones por su utilización y certificación de la seguridad • Libro Blanco del Transporte, 2001 2º Paquete Ferroviario Directiva 2004/49/CE sobre la seguridad de los ferrocarriles comunitarios Directiva 2004/50/CE sobre interoperabilidad Directiva 2004/51/CE por la que se modifica la Directiva 91/440/CEE Reglamento (CE) n° 881/2004 por el que se crea una Agencia Ferroviaria Europea 3er Paquete Ferroviario Directiva 2007/58/CE que modifica las Directivas 91/440 y 2001/14 Directiva 2007/59/CE sobre certificación de maquinistas y trenes Directiva 2008/57/CE, que modifica las Directivas sobre interoperabilidad • Reglamento 1370/2007 sobre servicios públicos de viajeros por ferrocarril y carretera • Directiva 2012/34/UE, por la que se establece un espacio ferroviario europeo único (Texto refundido) Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Normativa Comunitaria • Modifica las siguientes normas: 4º Paquete Ferroviario (en preparación): Directiva 2012/34/UE, por la que se establece un espacio ferroviario europeo único Reglamento (CE) nº 1370/2007, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera Reglamento (CE) nº 881/2004, por el que se crea una Agencia Ferroviaria Europea Directiva 2004/49/CE, sobre la seguridad de los ferrocarriles comunitarios Directiva 2008/57/CE, sobre la interoperabilidad del sistema ferroviario • Deroga el: Reglamento (CEE) n 1192/69, normas comunes para las cuentas de las empresas ferroviarias. • Incluye además 3 informes: Sobre los avances en la interoperabilidad Sobre el perfil y las tareas de otros miembros del personal de los trenes Sobre la apertura del mercado del transporte internacional de pasajeros • ...y tres documentos de trabajo sobre la evaluación de impacto de: La revisión del Reglamento de la Agencia Ferroviaria Europea La apertura del mercado de los servicios nacionales de transporte de viajeros por ferrocarril La gobernanza de la infraestructura en el Espacio Ferroviario Europeo Único Objetivos básicos: Forzar la separación entre infraestructura y transporte Liberalizar todo el transporte de viajeros Obligar a la licitación de los contratos de Servicio Público Que el material de las empresas privadas se financie con dinero público Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL El problema del transporte - I El sector del transporte en Europa sigue contribuyendo con diferencia a las emisiones de gases de efecto invernadero, a la mala calidad del aire y al ruido, además de que se siguen utilizando los modos menos eficaces para el transporte de personas y mercancías. Agencia Europea de Medio Ambiente Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL El problema del transporte - II Responsable del 19,3% de los Gases de Efecto Invernadero, de los que: • Carretera........ 93,2% • Ferrocarril....... 0,8% Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL El problema del transporte - III Internalizar los costes externos supone: • Devolver a la sociedad los costes que soporta • Favorecer los modos con mayores ventajas y menores costes sociales Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ventajas del Ferrocarril Convencional • Ambientales • Territoriales • Sociales • Económicas • Laborales Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ventajas Ambientales • Eficiencia energética El ferrocarril convencional es el medio que con menor gasto de energía es capaz de transportar a un mayor número de personas y mercancías • Impacto atmosférico El ferrocarril convencional tiene una menor incidencia, tanto en la contaminación atmosférica -debido al menor consumo de combustibles fósiles, principales causantes del efecto invernadero, lluvia ácida, etc.- como en la contaminación acústica, esta última sobre todo en las ciudades. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ventajas Territoriales • Menor impacto paisajístico y menor efecto barrera, sobre todo comparado con autopistas, autovías y AVE. • Menor ocupación del espacio. en la construcción de las grandes infraestructuras del transporte no suelen considerarse los valores ecológicos, sociales y económicos de los espacios sacrificados. El ferrocarril convencional requiere mucho menos espacio para transportar el mismo número de personas y mercancías que otros medios de prestaciones similares. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ventajas Sociales • El ferrocarril es el medio de transporte más seguro. Al elegir entre las grandes opciones de transporte hay que tener en cuenta la enorme cuota de dolor y sufrimiento que la opción de la carretera supone. • El ferrocarril ha sido, y es, no sólo un medio de transporte, sino también una fuente de desarrollo social; suprimir una línea de tren causa un grave daño a los pueblos y comarcas a los que presta servicio, ahonda injusticias y acentúa la tendencia al despoblamiento de las zonas rurales. • Las potencialidades del ferrocarril convencional lo convierten en el medio adecuado para la integración de colectivos de personas con movilidad reducida. • Aprovechar al máximo la potencialidad del ferrocarril convencional pasa también por mantener una política de precios populares que facilite el acceso a las personas excluidas o más desprotegidas socialmente como ancianos, personas con recursos económicos limitados, jóvenes, etc... Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ventajas Económicas • Si a la cuenta de resultado de los diferentes transportes se le imputaran los costes externos, estos serían significativamente más favorables al ferrocarril convencional que a cualquier otro medio, particularmente a la carretera. • Si se favoreciera la utilización del tren mediante políticas de transporte más justas, el mayor grado de ocupación disminuiría el coste por unidad transportada e incrementaría su eficacia respecto a otros modos de transporte. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ventajas Laborales Coherentemente con el modelo de ferrocarril público y social que planteamos, también el modelo de empleo debe basarse en la estabilidad y la seguridad. Frente a la política empresarial diseñada para abaratar costes, basada en la dispersión estructural a través de procesos de externalización y privatización, defendemos un ferrocarril integrado, que incorpore empleo público de calidad, con igualdad en las condiciones de trabajo y que garantice la seguridad a todos los niveles. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL LAS CLAVES DE NUESTRA DEFENSA DEL FERROCARRIL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL 1 - Servicio Público Por encima de cualquier consideración economicista frente a los intereses de unos pocos... ...debe primar el beneficio social que supone para el conjunto de la comunidad. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL 2 – Propiedad Pública La comunidad lo ha creado, lo ha mantenido, somos sus legítimos propietari@s. Nadie tiene derecho a arrebatarnos lo que nos pertenece. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL 3 – Medio de transporte social por excelencia • Accesible a tod@s (personas con diversidad funcional, bicicletas, ...) • Asequible para tod@s (tarifas, horarios, paradas intermedias, ...) • Respeto al medio ambiente • Menor accidentalidad • Integración territorial Las inversiones en infraestructuras de transporte deben favorecer prioritariamente al ferrocarril convencional. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL 4 – Recuperación del largo abandono sufrido • Mejora de líneas actuales • Modernización de sistemas de seguridad y señalización. • Reapertura de líneas cerradas • Retomar proyectos de líneas abandonados • Recuperación de enlaces internacionales • Aumento de frecuencias • Recuperación de servicios • Cambio en el modelo de transporte de mercancías Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL 5 – La seguridad por delante de cualquier otro criterio • Actuaciones necesarias en material y en infraestructura. • El mantenimiento de ambas debe estar unido Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL 6 – Unidad integrada de planificación y servicio • Que responda de la infraestructura y del transporte. • Garantizando el mantenimiento de infraestructura y material. • Conservando los medios que permiten su viabilidad como empresa. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL 7 – Las cuentas del ferrocarril deben tener en cuenta el ahorro en costes externos • Respeto al medio ambiente (polución, ruido, GEI). • Servicio ofrecido a la comunidad. • Menor ocupación del terreno. • Cohesión territorial. • Menor accidentalidad. • Evita congestiones. Contabilidad justa para todos los modos de transporte (sólo al ferrocarril se le imputan los costes de las infraestructuras). Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL 8 – El usuario se debe beneficiar del ahorro de costes externos • Servicios adecuados • Tarifas asequibles y subvencionadas Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL 9 – Fomento del ferrocarril como medio prioritario de transporte • Para viajeros y mercancías. • Teniendo en cuenta sus ventajas económicas y sociales. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL 10 – Marco laboral común en el ferrocarril • Garantía del empleo y de las condiciones de trabajo. • Seguridad laboral y en el transporte La precarización del empleo supone: • Deterioro del servicio • Disminución de la seguridad Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Planes del Ministerio de Fomento •Se limitará la consideración de servicio público sólo a determinados trenes de viajeros . • Los trenes considerados servicio público saldrán a subasta, y RENFE sólo podrá licitar en condiciones de “igualdad” con las empresas privadas si “abarata” costes (laborales, de servicios, prestaciones y seguridad). •Los demás servicios se abrirán a la competencia si son rentables y si no presentan beneficios económicos serán eliminados. •Servicios transferidos: Siguen sin contar con el Contrato Programa que garantice su viabilidad Pueden salir ya a subasta •La eliminación de servicios supondrá un cierre de líneas comparable sólo al de 1984. •También la gestión de las infraestructuras y la seguridad se acabará entregando a las empresas privadas, comenzando por las de nueva construcción. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL LAS AMENAZAS INMINENTES SEGREGACIÓN DE ADIF • Líneas de alta velocidad “rentables” • Líneas convencionales y de alta velocidad “no rentables” • Maquillar las cuentas para enmascarar déficit público • Facilitar la privatización de las infraestructuras públicas mediante el sistema de concesiones Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL LAS AMENAZAS INMINENTES SEGREGACIÓN DE RENFE OPERADORA ( 4 SOCIEDADES MERCANTILES ) VIAJEROS • Licitación y supresión de servicios: privatización. MERCANCIAS • Entrada de capital privado: privatización. TALLERES • Cierres, unificación de dependencias, movilidad forzosa y Privatización. MATERIAL e INSTALACIONES • Arrendamiento y venta de los bienes públicos para que las empresas privadas no tengan que hacer grandes inversiones. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL LAS AMENAZAS INMINENTES LIBERALIZACIÓN DEL TRANSPORTE DE VIAJEROS • Liberalización de los servicios “comerciales” • Licitación de los servicios que se consideren públicos Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL LAS AMENAZAS INMINENTES OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO • El 25% de las relaciones no se consideran OSP • Eliminación de 779 trenes semanales (de un total de 3.374): supresión de 40.508 trenes de media distancia al año. • Eliminación de paradas en 335 estaciones: 172 estaciones dejan de tener parada 163 estaciones solo tendrán una parada por sentido • Un millón de viajeros afectados. • El ahorro total será de 51 millones (poco más de lo que cuesta construir 2 Km. de línea de alta velocidad). • En el conjunto de la UE, se consideran con Obligaciones de Servicio Público el 90% de los servicios ferroviarios. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Hacia la privatización del ferrocarril • No se tienen en cuenta las ventajas del ferrocarril • No se impulsa su utilización ni se fomenta el trasvase modal • Se considera la carretera y la utilización del vehículo privado como la alternativa viable al ferrocarril • Se plantea que las zonas más desatendidas costeen su transporte público ferroviario • Se continúa el desmantelamiento del ferrocarril iniciado con la Ley del Sector Ferroviario • Se avanza en la privatización y en la destrucción del servicio público ferroviario Ahora más que nunca, debemos defender entre tod@s un ferrocarril público y social Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL POR UN FERROCARRIL PÚBLICO Y SOCIAL
